Распоряжение Администрации Тверской области от 08.04.2008 № 100-ра

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


08.04.2008                    г. Тверь                        N 100-ра

О неотложных мерах по подготовке
к пожароопасному периоду на территории
Тверской области и охране лесов, торфяных
месторождений, объектов экономики и
населенных пунктов от пожаров в 2008 году

     В целях  обеспечения  безопасности  населения  и  противопожарной
охраны лесов,  торфяных месторождений, объектов экономики и населенных
пунктов на территории Тверской области, снижения материального ущерба,
наносимого пожарами в пожароопасный период 2008 года:
     1. Возложить координацию деятельности органов  управления  и  сил
Тверской  территориальной подсистемы Российской системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТТП  РСЧС)  по  выполнению
противопожарных  мероприятий в 2008 году на комиссию по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Тверской   области   (далее   -   КЧС   и    ОПБ   Тверской   области)
(Мирошниченко А.И.).
     2. Департаменту   управления   природными   ресурсами   и  охраны
окружающей  среды  Тверской  области  (Казанская  Е.В.)   организовать
тушение  лесных пожаров и обеспечить контроль за выполнением указанных
мероприятий:
     2.1. в  пожароопасный  период  обеспечить  спутниковый мониторинг
пожарной обстановки;
     2.2. обеспечить    контроль    за   выполнением   противопожарных
мероприятий всеми лицами, ведущими какие-либо работы в лесах;
     2.3. совместно     с    лесничествами    Тверской    области    и
лесопользователями:
     2.3.1. в   срок   до  10.04.2008  организовать  создание  резерва
горюче-смазочных материалов,  продуктов питания,  расходных материалов
для тушения лесных пожаров;
     2.3.2. в срок до  10.04.2008  принять  меры  по  противопожарному
обустройству   лесов,  провести  работы  по  созданию  противопожарных
разрывов по границам лесного фонда;
     2.3.3. в срок до 10.04.2008 оборудовать предупредительные аншлаги
на въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности;
     2.3.4. в   срок  до  15.04.2008  привести  в  готовность  штатную
противопожарную технику и средства тушения пожарно-химических станций;
     2.4. информировать КЧС и ОПБ Тверской области о прогнозе развития
складывающейся  пожарной  обстановки,  о  проводимых   и   планируемых
мероприятиях через Главное управление МЧС России по Тверской области;
     2.5. обеспечить пропаганду правил пожарной безопасности в лесах и
торфяниках,  а также освещение связанных с этим материалов в средствах
массовой информации;
     2.6. в  срок  до  15.04.2008  заключить  соглашения и договоры на
тушение  лесных  и  торфяных  пожаров   со   всеми   заинтересованными
организациями  независимо от ведомственной принадлежности и определить
порядок  финансирования  мероприятий  на   тушение   лесных   пожаров,
утвердить его в установленном порядке;
     2.7. согласовать  до  начала   пожароопасного   периода   порядок
взаимодействия  при  тушении  лесных  и  торфяных  пожаров  с  Главным
управлением МЧС  России  по  Тверской  области,  закрытым  акционерным
обществом  "Селигер-Холдинг" (Лебедев А.Д.),  обществом с ограниченной
ответственностью  топливно-энергетическая  компания  "Тверьрегионторф"
(Ступницкий   М.В.),   обществом   с   ограниченной   ответственностью
промышленное  предприятие  "Агропромторф"  (Васильев  А.А.),  открытым
акционерным    обществом    "Васильевский    Мох"    (Попович   В.Н.),
подразделениями  Минобороны  России,  Минсельхоза  России  и   лицами,
осуществляющими  хозяйственную  деятельность  на  территории  Тверской
области;
     2.8. в  срок  до  15.04.2008  заключить  договор на использование
авиации для сбора информации о действующих очагах  лесных  и  торфяных
пожаров;
     2.9. обеспечить своевременную оплату расходов на  тушение  лесных
пожаров   на   землях   лесного   фонда   в  соответствии  с  порядком
финансирования мероприятий на тушение лесных пожаров,  утвержденным  в
установленном порядке;
     2.10. в срок до 10.12.2008  представить  в  департамент  финансов
Тверской области отчет о целевом использовании выделенных средств.
     3. Департаменту  образования  Тверской  области  (Каспржак  А.А.)
принять   меры   по   противопожарному   обустройству  и  организовать
проведение занятий  в  детских  оздоровительных  лагерях  по  правилам
поведения  в  пожароопасный  период,  предупреждению пожаров и порядку
действий при их возникновении.
     4. Государственному    учреждению   "Управление   противопожарной
службы,  защиты   населения    и    территорий    Тверской    области"
(Парфенов A.В.):
     4.1. обеспечить  готовность  поисково-спасательной   службы,   ее
комплектование  необходимым имуществом,  транспортом и снаряжением для
автономной работы в районах пожаров в случае распространения  огня  на
населенные   пункты.  С  началом  пожароопасного  периода  ввести  для
поисково-спасательной службы режим повышенной готовности;
     4.2. определить состав,  обеспечить готовность и оснащение отряда
специальных (взрывных) работ взрывчатыми веществами,  средствами связи
и  транспортом  для  проведения  работ  по устройству минерализованных
полос взрывным способом;
     4.3. установить  порядок обмена информацией о пожарной обстановке
и  довести  его  до  муниципальных  образований  Тверской  области   и
заинтересованных организаций.
     5. Рекомендовать  главам   муниципальных   образований   Тверской
области:
     5.1. в срок до  10.04.2008  провести  корректировку  и  утвердить
оперативные  планы  предупреждения  и  ликвидации  лесных  и  торфяных
пожаров на территории муниципальных образований Тверской области;
     5.2. в  срок до 10.04.2008 провести организационные и технические
мероприятия  по  защите  от  пожаров  населенных   пунктов,   объектов
экономики,  садово-огороднических и дачных товариществ,  баз и лагерей
отдыха,    а    также    лесных    массивов    от     неконтролируемых
сельскохозяйственных палов, в том числе на землях запаса;
     5.3. осуществить комплекс мер по созданию  добровольной  пожарной
охраны  в  соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности";
     5.4. организовать  в  пожароопасный  период  в населенных пунктах
дежурство граждан и работников объектов экономики,  определить порядок
связи и оповещения при возникновении пожара;
     5.5. создать      необходимые      резервы      финансовых      и
материально-технических средств, исходя из специфики территорий;
     5.6. координацию   действий   по    выполнению    противопожарных
мероприятий  возложить  на  руководителей  соответствующих комиссий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности;
     5.7. обеспечить до  начала  летнего  периода  подготовку  детских
оздоровительных лагерей в противопожарном отношении;
     5.8. информировать  население  о  пожарной  обстановке,  правилах
поведения  и порядке действий при возникновении пожаров через средства
массовой  информации  муниципальных  образований   Тверской   области,
администрации   объектов   экономики,  отделы  образования.  Проводить
разъяснительную работу с  населением  о  целесообразности  страхования
принадлежащего  им  личного  имущества  на  случай его повреждения или
уничтожения в результате пожаров;
     5.9. соблюдать   правила  пожарной  безопасности  при  проведении
выжигания сухой растительности на сопредельных с лесным фондом землях.
     6. Рекомендовать   главам  сельских  поселений  Тверской  области
привлекать на тушение  лесных  и  торфяных  пожаров  граждан,  силы  и
средства  юридических  лиц,  расположенных на территории муниципальных
образований  Тверской  области,  независимо  от  форм   собственности,
определив   порядок   и   условия  их  привлечения  в  соответствующих
договорах.
     7. Рекомендовать  Главному  управлению  МЧС  России  по  Тверской
области (Григорян А.Р.) организовать проведение мероприятий и контроль
за их своевременным выполнением на территории Тверской области:
     7.1. утвердить порядок привлечения сил  и  средств  подразделений
пожарной  охраны,  гарнизонов  пожарной  охраны в Тверской области для
тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
     7.2. обеспечить участие сил и средств ТТП РСЧС Тверской области в
ликвидации крупных  лесных  и  торфяных  пожаров  (площадью  более  25
гектаров) в соответствии с решениями КЧС и ОПБ Тверской области;
     7.3. произвести расчет  сил  и  средств  по  применению  сводного
отряда  Тверской  области  на  тушении  вышеуказанных крупных лесных и
торфяных  пожаров.  Произвести  расчет  и   согласование   привлечения
воинских частей и подразделений,  дислоцируемых на территории Тверской
области, к тушению лесных и торфяных пожаров;
     7.4. осуществлять   контроль   за   соблюдением  правил  пожарной
безопасности  при  проведении  выжигания   сухой   растительности   на
сопредельных с лесным фондом землях;
     7.5. отработать  с  федеральными   органами   надзора   в   сфере
природопользования,  МВД  России механизм взаимодействия по проведению
дознания  по  выявлению  виновников  лесных  пожаров.  К   нарушителям
применять меры в соответствии с действующим законодательством.
     8. Рекомендовать Управлению Росприроднадзора по Тверской  области
(Поздняков  В.М.),  Управлению  внутренних  дел  по  Тверской  области
(Куликов А.А.),  Главному управлению МЧС России  по  Тверской  области
обеспечить  контроль  и пожарный надзор за выполнением противопожарных
мероприятий всеми  лицами,  ведущими  какие-либо  работы  в  лесах,  в
соответствии с законодательством.
     9. Рекомендовать   акционерному    обществу    "Селигер-Холдинг",
открытому   акционерному   обществу  топливно-энергетическая  компания
"Тверьрегионторф",   обществу    с    ограниченной    ответственностью
промышленное   предприятие   "Агропромторф",   открытому  акционерному
обществу    "Васильевский    Мох",    Союзу    лесопромышленников    и
лесоэкспортеров  (далее  -  Союз),  обществам  охотников  и  рыболовов
Тверской области (далее - Общества):
     9.1. в   срок   до   10.04.2008   организовать  создание  резерва
горюче-смазочных материалов,  продуктов питания,  расходных материалов
для тушения лесных и торфяных пожаров;
     9.2. в  срок  до  15.04.2008  принять  меры  по  противопожарному
обустройству   лесов,  торфоразработок,  участков  пользования  лесным
фондом,  провести  работы  по  созданию  противопожарных  разрывов  по
границам лесного фонда, выработанных и действующих полей торфодобычи;
     9.3. в срок до 12.04.2008 оборудовать  предупредительные  аншлаги
на въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности;
     9.4. не  допускать  накопления   на   производственных   площадях
торфопредприятий   сверхнормативных  переходящих  остатков  фрезерного
торфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию;
     9.5. регулярно  проводить  разъяснительную  работу  по соблюдению
правил пожарной безопасности в лесах с членами Обществ, Союза;
     9.6. организациям,   проводящим   разработку   лесов  и  торфяных
месторождений,  произвести обустройство пожарных  водоемов,  запруд  и
подъездов к ним в местах разработок.  В срок до 15.04.2008 подготовить
имеющуюся инженерную технику,  предназначенную для  использования  при
тушении лесных и торфяных пожаров,  обеспечить ее пожарным вооружением
и инвентарем.
     10. Рекомендовать государственному учреждению "Тверской областной
центр   по   гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды"
(Зимина Т.Ю.),  открытому  акционерному   обществу  "Селигер-Холдинг",
обществу  с  ограниченной   ответственностью   топливно-энергетическая
компания  "Тверьрегионторф",  обществу с ограниченной ответственностью
промышленное  предприятие   "Агропромторф",   открытому   акционерному
обществу   "Васильевский   Мох"   через   государственное   учреждение
"Управление противопожарной  службы,  защиты  населения  и  территорий
Тверской  области" информировать КЧС и ОПБ Тверской области о прогнозе
развития гидрометеорологической  обстановки,  складывающейся  пожарной
обстановке, о проводимых и планируемых мероприятиях.
     11. Рекомендовать Московскому  отделению  открытого  акционерного
общества "Российские железные дороги" (Ульянов О.С.), государственному
учреждению  "Дирекция  территориального   дорожного   фонда   Тверской
области",    Тверскому   филиалу   открытого   акционерного   общества
"ЦентрТелеком"  (Брусенцев  Г.П.),  открытому  акционерному   обществу
"Тверьэнерго"    (Елкин   С.В.),   открытому   акционерному   обществу
"Тверьоблгаз"  (Тарасов   С.В.),   Торжокскому,   Ржевскому   линейным
производственным  управлениям  магистральных  газопроводов  общества с
ограниченной ответственностью "Лентрансгаз" (Муравьев В.В.,  Беленский
В.Ю.),  Великолукскому районному нефтепроводному управлению общества с
ограниченной ответственностью "Балтнефтепровод" (Бляхорев Г.Б.):
     11.1. в   срок  до  15.04.2008  обеспечить  проведение  комплекса
противопожарных мероприятий в пределах полос  отвода  автомобильных  и
железных  дорог,  а  также  охранных зон линий электропередач и связи,
магистральных нефте- и  газопроводов,  прилегающих  к  землям  лесного
фонда;
     11.2. обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации  пожаров
на соответствующих земельных участках.
     12. Управлению  информационной  политики  и  общественных  связей
аппарата  Губернатора  Тверской  области  (Ромицына  Л.М.) совместно с
комитетом  внутренней   политики   Тверской   области   (Пызин   В.А.)
организовать доведение до населения через средства массовой информации
сообщений о пожарной обстановке, правилах поведения и порядке действий
при   возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  лесными  и
торфяными пожарами.
     13. Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И.
     Отчет об   исполнении   распоряжения   представить   в   срок  до
25.01.2009.
     14. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин