Распоряжение Администрации Тверской области от 26.10.2010 № 996-ра

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


26.10.2010                    г. Тверь                        N 996-ра

О мерах по устранению нарушений, установленных
территориальным управлением Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Тверской области
в ходе проверки использования субсидий федерального
бюджета, выделенных в 2009 году бюджету
Тверской области на реализацию приоритетного
национального проекта "Образование"

     В целях   организации   устранения    нарушений,    установленных
территориальным  управлением  Федеральной  службы финансово-бюджетного
надзора в Тверской области  в  ходе  проверки  использования  субсидий
федерального бюджета,  выделенных в 2009 году бюджету Тверской области
на реализацию приоритетного национального проекта "Образование":
     1. Утвердить перечень мер по устранению нарушений,  установленных
территориальным управлением  Федеральной  службы  финансово-бюджетного
надзора  в  Тверской  области  в  ходе проверки использования субсидий
федерального бюджета,  выделенных в 2009 году бюджету Тверской области
на   реализацию   приоритетного  национального  проекта  "Образование"
(прилагается).
     2. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     Отчет об   исполнении   распоряжения   представить   в   срок  до
20.01.2011.
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                                                       
                                          к распоряжению Администрации                                     
                                                      Тверской области                                                 
                                                от 26.10.2010 N 996-ра                                           


                             Перечень мер                             
  по устранению нарушений, установленных территориальным управлением  
                          Федеральной службы                          
   финансово-бюджетного надзора в Тверской области в ходе проверки   
 использования субсидий федерального бюджета, выделенных в 2009 году 
  бюджету Тверской области на реализацию приоритетного национального  
                        проекта "Образование"                        

|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| N |     Вид нарушений     | Мера по устранению |    Срок     |Ответственный|
|п/п|                       |      нарушений     | исполнения  | исполнитель |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 1 |           2           |          3         |      4      |       5     |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 1 |Допущено               |Провести   служебную|До 29.10.2010| Департамент |
|   |перераспределение      |проверку  по  фактам|             | образования |
|   |ассигнований      между|установленных       |             |  Тверской   |
|   |направлениями          |нарушений,  привлечь|             |   области   |
|   |комплексного    проекта|виновных            |             |             |
|   |модернизации           |должностных   лиц  к|             |             |
|   |образования.      Объем|дисциплинарной      |             |             |
|   |расходов,              |ответственности   за|             |             |
|   |произведенных   в  2009|допущенные нарушения|             |             |
|   |году,      по      пяти|                    |             |             |
|   |направлениям           |                    |             |             |
|   |комплексного    проекта|                    |             |             |
|   |модернизации           |                    |             |             |
|   |образования   (далее  -|                    |             |             |
|   |КПМО)  не соответствует|                    |             |             |
|   |объемам                |                    |             |             |
|   |финансирования,        |                    |             |             |
|   |предусмотренным      на|                    |             |             |
|   |2009     год    сводной|                    |             |             |
|   |таблицей    финансового|                    |             |             |
|   |обеспечения реализации |                    |             |             |
|   |регионального     КПМО,|                    |             |             |
|   |утвержденной           |                    |             |             |
|   |постановлением         |                    |             |             |
|   |Администрации  Тверской|                    |             |             |
|   |области  от  10.04.2007|                    |             |             |
|   |N 109-па               |                    |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 2 |В  2009  году повышение|Провести   служебную|До 29.10.2010| Департамент |
|   |квалификации           |проверку  по  фактам|             | образования |
|   |управленческих   кадров|установленных       |             |  Тверской   |
|   |регионального    органа|нарушений,  привлечь|             |   области   |
|   |управления             |виновных            |             |             |
|   |образованием           |должностных   лиц  к|             |             |
|   |(стажировка)           |дисциплинарной      |             |             |
|   |организовано          в|ответственности   за|             |             |
|   |Финляндии,   тогда  как|допущенные нарушения|             |             |
|   |постановлением         |                    |             |             |
|   |Администрации  Тверской|                    |             |             |
|   |области  от  10.04.2007|                    |             |             |
|   |N  109-па предусмотрены|                    |             |             |
|   |ассигнования         на|                    |             |             |
|   |проведение   стажировок|                    |             |             |
|   |в  субъектах Российской|                    |             |             |
|   |Федерации              |                    |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 3 |В     18    проверенных|Провести    проверку|До 29.10.2010| Департамент |
|   |муниципальных   базовых|по            фактам|             | образования |
|   |общеобразовательных    |выявленных          |             |  Тверской   |
|   |школах     оборудование|нарушений,          |             |   области   |
|   |информационных  центров|устранить нарушения |             |             |
|   |не   использовалось  по|                    |             |             |
|   |предусмотренному       |                    |             |             |
|   |программой  назначению,|                    |             |             |
|   |не      функционировала|                    |             |             |
|   |единая             сеть|                    |             |             |
|   |муниципальных   базовых|                    |             |             |
|   |школ                  и|                    |             |             |
|   |государственного       |                    |             |             |
|   |учреждения       "Центр|                    |             |             |
|   |информатизации         |                    |             |             |
|   |образования    Тверской|                    |             |             |
|   |области":              |                    |             |             |
|   |-в    7   муниципальных|                    |             |             |
|   |общеобразовательных    |                    |             |             |
|   |школах   не  подключена|                    |             |             |
|   |виртуальная     частная|                    |             |             |
|   |сеть;                  |                    |             |             |
|   |-в    9   муниципальных|                    |             |             |
|   |общеобразовательных    |                    |             |             |
|   |школах      виртуальная|                    |             |             |
|   |частная            сеть|                    |             |             |
|   |подключена,    но    не|                    |             |             |
|   |используется;          |                    |             |             |
|   |-в   16   муниципальных|                    |             |             |
|   |общеобразовательных    |                    |             |             |
|   |школах         поставка|                    |             |             |
|   |оборудования        для|                    |             |             |
|   |обеспечения            |                    |             |             |
|   |видео-конференц-связи  |                    |             |             |
|   |и    его    подключение|                    |             |             |
|   |произведено           в|                    |             |             |
|   |марте-апреле 2010 года;|                    |             |             |
|   |-в    2   муниципальных|                    |             |             |
|   |общеобразовательных    |                    |             |             |
|   |школах     оборудование|                    |             |             |
|   |было    установлено   в|                    |             |             |
|   |декабре  2009  года, но|                    |             |             |
|   |на   день  проверки  не|                    |             |             |
|   |использовалось         |                    |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 4 |Документ-камеры,       |Обеспечить          |  Постоянно  | Департамент |
|   |приобретенные          |соблюдение    сроков|             | образования |
|   |департаментом          |конкурсных  процедур|             |  Тверской   |
|   |образования    Тверской|по     распределению|             |   области   |
|   |области  в декабре 2009|оборудования   между|             |             |
|   |года,     переданы    в|муниципальными      |             |             |
|   |муниципальные          |общеобразовательными|             |             |
|   |общеобразовательные    |учреждениями  и  его|             |             |
|   |учреждения   только   в|передаче,          в|             |             |
|   |мае  месяце  2010 года,|установленном       |             |             |
|   |то        есть       не|порядке,           в|             |             |
|   |использовались  более 4|муниципальную       |             |             |
|   |месяцев                |собственность       |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 5 |Муниципальное          |Обеспечить          |До 29.10.2010| Департамент |
|   |общеобразовательное    |подключение         |             | образования |
|   |учреждение             |виртуальной  частной|             |  Тверской   |
|   |"Славнинская    средняя|сети  в новом здании|             |   области   |
|   |общеобразовательная    |муниципального      |             |             |
|   |школа"      Торжокского|общеобразовательного|             |             |
|   |района   с   01.09.2009|учреждения          |             |             |
|   |переехало    в    новое|"Славнинская        |             |             |
|   |здание,          однако|средняя             |             |             |
|   |подключение            |общеобразовательная |             |             |
|   |виртуальной     частной|школа"   Торжокского|             |             |
|   |сети   осуществлено  на|района              |             |             |
|   |базе прежнего здания.  |                    |             |             |
|   |В      новом     здании|                    |             |             |
|   |муниципального         |                    |             |             |
|   |общеобразовательного   |                    |             |             |
|   |учреждения             |                    |             |             |
|   |"Славнинская    средняя|                    |             |             |
|   |общеобразовательная    |                    |             |             |
|   |школа"      Торжокского|                    |             |             |
|   |района      подключение|                    |             |             |
|   |виртуальной     частной|                    |             |             |
|   |сети  по  состоянию  на|                    |             |             |
|   |02.04.2010           не|                    |             |             |
|   |произведено            |                    |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 6 |Произведена  оплата  за|Обеспечить  контроль|Ежеквартально| Департамент |
|   |фактически             |за    осуществлением|             | образования |
|   |невыполненный     объем|обществом          с|             |  Тверской   |
|   |работ         (оплачена|ограниченной        |             |   области   |
|   |стоимость    работ   по|ответственностью    |             |             |
|   |осуществлению          |"АндреевСофт"       |             |             |
|   |поддержки              |(далее     -     ООО|             |             |
|   |функционирования   узла|"АндреевСофт")      |             |             |
|   |государственного       |технической         |             |             |
|   |учреждения       "Центр|поддержки           |             |             |
|   |информатизации         |функционирования    |             |             |
|   |образования    Тверской|узла                |             |             |
|   |области"    в   течение|государственного    |             |             |
|   |двух   последующих  лет|учреждения    "Центр|             |             |
|   |после  подписания  акта|информатизации      |             |             |
|   |приема-сдачи           |образования         |             |             |
|   |выполненных работ)     |Тверской  области" в|             |             |
|   |                       |течение  всего срока|             |             |
|   |                       |действия договора.  |             |             |
|   |                       |В             случае|             |             |
|   |                       |периодического      |             |             |
|   |                       |характера           |             |             |
|   |                       |выполнения     работ|             |             |
|   |                       |обеспечить          |             |             |
|   |                       |своевременное       |             |             |
|   |                       |подписание     актов|             |             |
|   |                       |приема-сдачи        |             |             |
|   |                       |выполненных работ.  |             |             |
|   |                       |Исключить     случаи|             |             |
|   |                       |оплаты              |             |             |
|   |                       |государственных     |             |             |
|   |                       |контрактов       без|             |             |
|   |                       |предоставления      |             |             |
|   |                       |полного       пакета|             |             |
|   |                       |документов,         |             |             |
|   |                       |подтверждающих  факт|             |             |
|   |                       |выполнения  работ по|             |             |
|   |                       |контрактам          |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 7 |Проведенными           |Обеспечить  контроль|  Постоянно  | Департамент |
|   |проверками             |за       соблюдением|             | образования |
|   |фактического           |сроков    выполнения|             |  Тверской   |
|   |подключения            |работ             по|             |   области   |
|   |оборудования           |заключенным         |             |             |
|   |видео-конференц-связи  |государственным     |             |             |
|   |установлено,  что  в 16|контрактам.         |             |             |
|   |муниципальных          |Исключить     случаи|             |             |
|   |общеобразовательных    |оплаты              |             |             |
|   |школах     оборудование|государственных     |             |             |
|   |было    установлено   и|контрактов       без|             |             |
|   |подключено   только   в|предоставления      |             |             |
|   |марте-апреле       2010|полного       пакета|             |             |
|   |года,  в  то  время как|документов,         |             |             |
|   |оплата   произведена  в|подтверждающих  факт|             |             |
|   |полной  сумме  согласно|выполнения  работ по|             |             |
|   |акту        выполненных|контрактам          |             |             |
|   |работ,     подписанному|                    |             |             |
|   |15.12.2009             |                    |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 8 |В             нарушение|Обеспечить          |  Постоянно  | Департамент |
|   |Федерального  закона от|соблюдение  сроков и|             | образования |
|   |21.07.2005  N  94-ФЗ "О|размеров  предоплаты|             |  Тверской   |
|   |размещении  заказов  на|(оплаты)          по|             |   области   |
|   |поставки       товаров,|государственным     |             |             |
|   |выполнение       работ,|контрактам;         |             |             |
|   |оказание    услуг   для|обеспечить  контроль|             |             |
|   |государственных       и|за       соблюдением|             |             |
|   |муниципальных     нужд"|исполнителями       |             |             |
|   |допущено  неправомерное|государственных     |             |             |
|   |перечисление  авансовых|контрактов    сроков|             |             |
|   |платежей   свыше  30  %|выполнения  работ по|             |             |
|   |цены       заключенного|государственным     |             |             |
|   |государственного       |контрактам          |             |             |
|   |контракта              |                    |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|
| 9 |Департаментом          |Обеспечить  контроль|  Постоянно  | Департамент |
|   |образования    Тверской|за       выполнением|             | образования |
|   |области   не   взыскана|поставщиками        |             |  Тверской   |
|   |неустойка     с     ООО|(исполнителями,     |             |   области   |
|   |"АндреевСофт"        за|подрядчиками)       |             |             |
|   |несоблюдение     сроков|условий  заключенных|             |             |
|   |окончания работ        |государственных     |             |             |
|   |                       |контрактов          |             |             |
|———|———————————————————————|————————————————————|—————————————|—————————————|