Распоряжение Администрации Тверской области от 15.12.2010 № 1150-ра

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


15.12.2010                    г. Тверь                       N 1150-ра

О   мерах   по   устранению   нарушений,   установленных   Федеральной
службой   финансово-бюджетного   надзора   в   Тверской   области   по
результатам   проверки  использования  средств  федерального  бюджета,
направленных   на   реализацию   приоритетного  национального  проекта
"Доступное   и   комфортное   жилье   -  гражданам  России"  в  рамках
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" Федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы" за 2009 год

     В целях организации устранения нарушений,  установленных  в  ходе
проведенной   Федеральной   службой   финансово-бюджетного  надзора  в
Тверской области проверки использования средств федерального  бюджета,
направленных   на   реализацию   приоритетного  национального  проекта
"Доступное  и  комфортное  жилье  -   гражданам   России"   в   рамках
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" Федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы" за 2009 год:
     1. Комитету  по делам молодежи Тверской области,  осуществляющему
контроль   за   реализацией   основных   направлений   государственной
молодежной  политики  органами  местного  самоуправления,  провести  в
установленном  порядке  служебные   проверки   по   фактам   указанных
нарушений.
     2. Утвердить Перечень мер по  устранению  нарушений  и  сроки  их
устранения (прилагается).
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Краснова Ю.М.
     Отчет об  исполнении   распоряжения   представить   в   срок   до
01.02.2011.
     4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                                                       
                                          к распоряжению Администрации                                     
                                                      Тверской области                                                 
                                               от 15.12.2010 N 1150-ра                                          

      Перечень мер по устранению нарушений и сроки их устранения      

|———|———————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————|
| N |   Вид нарушения   |Меры по устранению нарушения|   Срок   | Ответственный |
|п/п|    (код, вид)     |                            |исполнения|  исполнитель  |
|———|———————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————|
| 1 |          2        |               3            |     4    |        5      |
|———|———————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————|
| 1 |Переплаты       и  |Провести           служебную|27.12.2010|  Комитет по   |
|   |другие   расходы,  |проверку,   по   результатам|          |делам молодежи |
|   |нанесшие           |служебной  проверки  принять|          |   Тверской    |
|   |материальный       |меры    по   привлечению   к|          |    области    |
|   |ущерб    в    сумме|ответственности     виновных|          |               |
|   |1 994,8  тыс.  руб.|лиц     (в     случае     их|          |               |
|   |(средства          |установления)               |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета           -|                            |          |               |
|   |1532,8   тыс. руб.,|                            |          |               |
|   |областного         |                            |          |               |
|   |бюджета           -|                            |          |               |
|   |462  тыс.     руб.)|                            |          |               |
|   |-   в   нарушение  |                            |          |               |
|   |пунктов   15  и  38                             |          |               |
|   |"Правил            |                            |          |               |
|   |предоставления     |                            |          |               |
|   |молодым     семьям |                            |          |               |
|   |социальных   выплат|                            |          |               |
|   |на приобретение    |                            |          |               |
|   |жилья   в    рамках|                            |          |               |
|   |реализации         |                            |          |               |
|   |подпрограммы       |                            |          |               |
|   |"Обеспечение       |                            |          |               |
|   |жильем      молодых|                            |          |               |
|   |семей"  федеральной|                            |          |               |
|   |целевой   программы|                            |          |               |
|   |"Жилище"    на 2002|                            |          |               |
|   |-2010        годы",|                            |          |               |
|   |утвержденных       |                            |          |               |
|   |постановлением     |                            |          |               |
|   |Правительства      |                            |          |               |
|   |Российской         |                            |          |               |
|   |Федерации        от|                            |          |               |
|   |13.05.2006  N 285  |                            |          |               |
|   |(далее          -  |                            |          |               |
|   |Правила)           |                            |          |               |
|   |Администрацией     |                            |          |               |
|   |г.  Торжок выдано  |                            |          |               |
|   |свидетельство     и|                            |          |               |
|   |перечислена        |                            |          |               |
|   |социальная  выплата|                            |          |               |
|   |участнику          |                            |          |               |
|   |Подпрограммы       |                            |          |               |
|   |Куфтину В.Г. в сум-|                            |          |               |
|   |ме 777,6 тыс.  руб.|                            |          |               |
|   |(средства          |                            |          |               |
|   |федерального       |                            |27.12.2010|               |
|   |бюджета           -|                            |          |  Комитет по   |
|   |602,6  тыс.   руб.,|                            |          |делам молодежи |
|   |средства           |                            |          |   Тверской    |
|   |местного  бюджета -|Провести           служебную|          |    области    |
|   |175,0  тыс.  руб.),|проверку,   по   результатам|          |               |
|   |который  при подаче|служебной  проверки  принять|          |               |
|   |заявления       на |меры    по   привлечению   к|          |               |
|   |получение          |ответственности     виновных|          |               |
|   |свидетельства    не|лиц     (в     случае     их|          |               |
|   |подал  сведения   о|установления)               |          |               |
|   |факте     получения|                            |          |               |
|   |ипотечного  кредита|                            |          |               |
|   |на     приобретение|                            |          |               |
|   |жилья    и  справку|                            |          |               |
|   |кредитора         о|                            |          |               |
|   |сумме       остатка|                            |          |               |
|   |основного     долга|                            |          |               |
|   |и             сумме|                            |          |               |
|   |задолженности    по|                            |          |               |
|   |выплате процентов  |                            |          |               |
|   |за      пользование|                            |          |               |
|   |ипотечным  жилищным|                            |          |               |
|   |кредитом  (займом);|                            |          |               |
|   |за  счет  средств  |                            |          |               |
|   |ипотечного  кредита|                            |          |               |
|   |Куфтиным       В.Г.|                            |          |               |
|   |приобретена        |                            |          |               |
|   |квартира   площадью|                            |          |               |
|   |41,2 кв.  м, а   за|                            |          |               |
|   |счет    социальной |                            |          |               |
|   |выплаты приобретена|                            |          |               |
|   |квартира  площадью |                            |          |               |
|   |28,8 кв.м, которая |                            |          |               |
|   |меньше      учетной|                            |          |               |
|   |нормы    на  одного|                            |          |               |
|   |члена   семьи,    в|                            |          |               |
|   |результате     чего|                            |          |               |
|   |отражены           |                            |          |               |
|   |недостоверные      |                            |          |               |
|   |данные в  Сведениях|                            |          |               |
|   |о       реализации |                            |          |               |
|   |Подпрограммы   за  |                            |          |               |
|   |2009 год;          |                            |          |               |
|   |-   в   нарушение  |                            |          |               |
|   |пункта  3  статьи  |                            |          |               |
|   |14,   статьи   51  |                            |          |               |
|   |Жилищного   Кодекса|                            |          |               |
|   |Российской         |                            |          |               |
|   |Федерации,         |                            |          |               |
|   |подпункта         б|                            |          |               |
|   |пункта    5,6,10,13|                            |          |               |
|   |Правил             |                            |          |               |
|   |Администрацией     |                            |          |               |
|   |Осташковского      |                            |          |               |
|   |района             |                            |          |               |
|   |осуществлены       |                            |          |               |
|   |социальные  выплаты|                            |          |               |
|   |на     приобретение|                            |          |               |
|   |(строительство)    |                            |          |               |
|   |жилья    в   сумме |                            |          |               |
|   |1 217,2  тыс.  руб.|                            |          |               |
|   |(средства          |                            |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета           -|                            |          |               |
|   |930,2 тыс.  руб.,  |                            |          |               |
|   |средства           |                            |          |               |
|   |местного  бюджета  |                            |          |               |
|   |- 287,0 тыс.  руб.)|                            |          |               |
|   |при     отсутствии |                            |          |               |
|   |оснований признания|                            |          |               |
|   |семьи      (семья  |                            |          |               |
|   |Цветкова      С.В. |                            |          |               |
|   |и   семья          |                            |          |               |
|   |Иванова    В.В.),  |                            |          |               |
|   |нуждающейся       в|                            |          |               |
|   |улучшении жилищных |                            |          |               |
|   |условий,  так как  |                            |          |               |
|   |обеспеченность     |                            |          |               |
|   |общей      площадью|                            |          |               |
|   |жилого    помещения|                            |          |               |
|   |на    одного  члена|                            |          |               |
|   |семьи         более|                            |          |               |
|   |учетной нормы      |                            |          |               |
|   |                   |                            |          |               |
|———|———————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————|
| 2 |Неэффективное      |Провести           служебную|27.12.2010|  Комитет по   |
|   |использование      |проверку,   по   результатам|          |делам молодежи |
|   |средств            |служебной  проверки  принять|          |   Тверской    |
|   |федерального       |меры    по   привлечению   к|          |    области    |
|   |бюджета  в  сумме  |ответственности     виновных|          |               |
|   |1 169,6 тыс.   руб.|лиц     (в     случае     их|          |               |
|   |(средства          |установления)               |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета           -|                            |          |               |
|   |944,7  тыс.   руб.,|                            |          |               |
|   |средства  местных  |                            |          |               |
|   |бюджетов          -|                            |          |               |
|   |174,9   тыс.  руб.)|                            |          |               |
|   |-   в   нарушение  |                            |          |               |
|   |статьи         34  |                            |          |               |
|   |Бюджетного кодекса |                            |          |               |
|   |Российской         |                            |          |               |
|   |Федерации,         |                            |          |               |
|   |постановления      |                            |          |               |
|   |Правительства      |                            |          |               |
|   |Российской         |                            |          |               |
|   |федерации  от  17  |                            |          |               |
|   |сентября  2001 года|                            |          |               |
|   |N  675          "О |                            |          |               |
|   |федеральной целевой|                            |          |               |
|   |программе "Жилище" |                            |          |               |
|   |на 2002-2010 годы" |                            |          |               |
|   |при покупке  жилья |                            |          |               |
|   |не      привлечены |                            |          |               |
|   |собственные        |                            |          |               |
|   |средства        или|                            |          |               |
|   |средства ипотечного|                            |          |               |
|   |кредита,          в|                            |          |               |
|   |результате   общая |                            |          |               |
|   |площадь            |                            |          |               |
|   |приобретенного     |                            |          |               |
|   |жилого    помещения|                            |          |               |
|   |в    расчете    на |                            |          |               |
|   |каждого       члена|                            |          |               |
|   |молодой      семьи,|                            |          |               |
|   |учтенного       при|                            |          |               |
|   |расчете     размера|                            |          |               |
|   |социальной         |                            |          |               |
|   |выплаты,     меньше|                            |          |               |
|   |учетной       нормы|                            |          |               |
|   |площади      жилого|                            |          |               |
|   |помещения,         |                            |          |               |
|   |установленной      |                            |          |               |
|   |Администрацией     |                            |          |               |
|   |г. Торжок          |                            |          |               |
|———|———————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————|
| 3 |Другие  финансовые |Провести           служебную|27.12.2010|  Комитет по   |
|   |нарушения  в  сумме|проверку,   по   результатам|          |делам молодежи |
|   |14  489,4 тыс. руб.|служебной  проверки  принять|          |   Тверской    |
|   |(средства          |меры    по   привлечению   к|17.01.2011|    области    |
|   |федерального       |ответственности     виновных|          |  Комитет по   |
|   |бюджета           -|лиц     (в     случае     их|          |делам молодежи |
|   |11 656,2  тыс.руб.,|установления).              |27.12.2010|   Тверской    |
|   |средства областного|Провести  обучающий  семинар|          |    области    |
|   |бюджета           -|с  работниками администраций|          |  Комитет по   |
|   |1 387,5   тыс.руб.,|муниципальных    образований|          |делам молодежи |
|   |средства           |Тверской      области     по|          |   Тверской    |
|   |местного  бюджета -|соблюдению        требований|          |    области    |
|   |1 445,7 тыс.руб.)  |Правил.                     |          |               |
|   |-   в   нарушение  |Провести            проверку|          |               |
|   |пункта  41 Правил  |исполнения     Постановления|          |               |
|   |социальные выплаты |Правительства     Российской|17.01.2011|               |
|   |владельцам         |Федерации    от   13.05.2006|          |               |
|   |свидетельств      в|N 285 "Об утверждении Правил|          |               |
|   |сумме              |предоставления       молодым|          |  Комитет по   |
|   |2 081,2  тыс.руб.  |семьям  социальных выплат на|          |делам молодежи |
|   |(средства          |приобретение  жилья в рамках|          |   Тверской    |
|   |федерального       |реализации      подпрограммы|          |   области,    |
|   |бюджета           -|"Обеспечение  жильем молодых|          |  департамент  |
|   |1 296,0   тыс.руб.,|семей"  федеральной  целевой|          |территориальной|
|   |средства областного|программы     "Жилище"    на|          |       и       |
|   |бюджета           -|2002-2010  годы"  на предмет|          |информационной |
|   |294,0 тыс.руб.,    |сбора      и      оформления|          |   политики    |
|   |средства           |документов,      составления|          |   Тверской    |
|   |местного  бюджета -|отчетов    и    сведений   о|          |    области    |
|   |491,1  тыс.руб.)   |реализации подпрограммы.    |          |               |
|   |Администрацией     |Освещение     в    средствах|          |               |
|   |г.Торжок           |массовой          информации|          |               |
|   |предоставлялись    |результатов    проверки   по|          |               |
|   |не   на  основании |вопросу         эффективного|          |               |
|   |заявок   банка   на|использования        средств|          |               |
|   |перечисление,    а |бюджетов  разных  уровней, а|          |               |
|   |на        основании|также    принятых   мер   по|          |               |
|   |распоряжений       |недопущению        нарушений|          |               |
|   |администрации      |требований        бюджетного|          |               |
|   |города;            |законодательства   РФ  и  по|          |               |
|   |-   в   нарушение  |усилению     контроля     за|          |               |
|   |пункта           41|целевым,      адресным     и|          |               |
|   |Правил,   молодой  |эффективным   использованием|          |               |
|   |семье             -|средств федерального бюджета|          |               |
|   |претенденту    на  |                            |          |               |
|   |получение          |                            |          |               |
|   |социальной  выплаты|                            |          |               |
|   |Кубли Д.В.,     не |                            |          |               |
|   |представившему  к  |                            |          |               |
|   |заявлению о  выдаче|                            |          |               |
|   |свидетельства     в|                            |          |               |
|   |орган      местного|                            |          |               |
|   |самоуправления    в|                            |          |               |
|   |полном       объеме|                            |          |               |
|   |документы,         |                            |          |               |
|   |указанные         в|                            |          |               |
|   |подпунктах  "б" -  |                            |          |               |
|   |"е"   пункта   15  |                            |          |               |
|   |Правил,            |                            |          |               |
|   |администрацией     |                            |          |               |
|   |Кашинского         |                            |          |               |
|   |района       выдано|                            |          |               |
|   |свидетельство     и|                            |          |               |
|   |перечислена        |                            |          |               |
|   |социальная         |                            |          |               |
|   |выплата    в  сумме|                            |          |               |
|   |577,8    тыс. руб.,|                            |          |               |
|   |(средства          |                            |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета           -|                            |          |               |
|   |447,8   тыс.  руб.,|                            |          |               |
|   |средства    местных|                            |          |               |
|   |бюджетов          -|                            |          |               |
|   |130,0  тыс.  руб.),|                            |          |               |
|   |которая  на  дату  |                            |          |               |
|   |проверки числилась |                            |          |               |
|   |на банковском счете|                            |          |               |
|   |участника;         |                            |          |               |
|   |-   в   нарушение  |                            |          |               |
|   |подпункта     2.2.9|                            |          |               |
|   |Соглашения         |                            |          |               |
|   |N     428/09     от|                            |          |               |
|   |13.08.2009,        |                            |          |               |
|   |заключенного  между|                            |          |               |
|   |Министерством      |                            |          |               |
|   |регионального      |                            |          |               |
|   |развития Российской|                            |          |               |
|   |Федерации         и|                            |          |               |
|   |Администрацией     |                            |          |               |
|   |Тверской   области,|                            |          |               |
|   |Комитетом      по  |                            |          |               |
|   |делам      молодежи|                            |          |               |
|   |Тверской    области|                            |          |               |
|   |допущено           |                            |          |               |
|   |искажение          |                            |          |               |
|   |отчетных     данных|                            |          |               |
|   |Отчета            о|                            |          |               |
|   |расходовании       |                            |          |               |
|   |средств            |                            |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета,           |                            |          |               |
|   |предоставленных    |                            |          |               |
|   |на       реализацию|                            |          |               |
|   |подпрограммы       |                            |          |               |
|   |"Обеспечение       |                            |          |               |
|   |жильем    молодых  |                            |          |               |
|   |семей"             |                            |          |               |
|   |федеральной        |                            |          |               |
|   |целевой  программы |                            |          |               |
|   |"Жилище"         на|                            |          |               |
|   |2002-2010     годы"|                            |          |               |
|   |по  состоянию    на|                            |          |               |
|   |01.01.2010       по|                            |          |               |
|   |гр.13        "Объем|                            |          |               |
|   |оплаченных         |                            |          |               |
|   |социальных         |                            |          |               |
|   |выплат   за    счет|                            |          |               |
|   |средств            |                            |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета  на сумму  |                            |          |               |
|   |8 386,1 тыс.руб.;  |                            |          |               |
|   |-   в     нарушение|                            |          |               |
|   |пункта    41 Правил|                            |          |               |
|   |социальные         |                            |          |               |
|   |выплаты     молодым|                            |          |               |
|   |семьям           на|                            |          |               |
|   |приобретение       |                            |          |               |
|   |(строительство)    |                            |          |               |
|   |жилья    в   сумме |                            |          |               |
|   |3 444,4    тыс.руб.|                            |          |               |
|   |(средства          |                            |          |               |
|   |федерального       |                            |          |               |
|   |бюджета           -|                            |          |               |
|   |1 526,3  тыс. руб.,|                            |          |               |
|   |средства           |                            |          |               |
|   |областного         |                            |          |               |
|   |бюджета  Тверской  |                            |          |               |
|   |области           -|                            |          |               |
|   |1 093,5   тыс.руб.,|                            |          |               |
|   |средства           |                            |          |               |
|   |местного  бюджета -|                            |          |               |
|   |824,6    тыс.руб.) |                            |          |               |
|   |производились      |                            |          |               |
|   |администрацией     |                            |          |               |
|   |Осташковского      |                            |          |               |
|   |района          при|                            |          |               |
|   |отсутствии         |                            |          |               |
|   |нормативного       |                            |          |               |
|   |правового      акта|                            |          |               |
|   |муниципального     |                            |          |               |
|   |образования        |                            |          |               |
|   |"Осташковский      |                            |          |               |
|   |район"     Тверской|                            |          |               |
|   |области          об|                            |          |               |
|   |установлении       |                            |          |               |
|   |средней    рыночной|                            |          |               |
|   |стоимости    одного|                            |          |               |
|   |квадратного        |                            |          |               |
|   |метра         общей|                            |          |               |
|   |площади    на  2009|                            |          |               |
|   |год                |                            |          |               |
|———|———————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————|