Распоряжение Администрации Тверской области от 01.02.2011 № 59-ра

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


01.02.2011                    г. Тверь                         N 59-ра

О проведении неотложных мероприятий
по безаварийному пропуску весеннего половодья
на территории Тверской области в 2011 году

     В целях   своевременной   и   качественной   подготовки   органов
управления,  сил  и средств Тверской территориальной подсистемы Единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  к  действиям  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  связанных с пропуском  весеннего  половодья  в  2011  году,
недопущению людских и материальных потерь:
     1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности Тверской области (далее - КЧС и
ОПБ  Тверской  области)  через   государственное   учреждение   "Центр
управления  в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных бедствий по Тверской области" (далее - ГУ "ЦУКС
МЧС России по Тверской области") обеспечить  координацию  деятельности
органов управления и сил по безаварийному пропуску весеннего половодья
в 2011 году.
     2. Управлению региональной безопасности Тверской области:
     а) организовать     взаимодействие     исполнительных     органов
государственной  власти  Тверской  области с территориальными органами
федеральных органов  государственной  власти  на  территории  Тверской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
Тверской области по вопросам реализации мероприятий  по  безаварийному
пропуску весеннего половодья в 2011 году;
     б) представлять информацию о прохождении половодья в  департамент
территориальной   и   информационной  политики  Тверской  области  для
последующего  доведения  ее  до  населения  через  средства   массовой
информации.
     3. Департаменту  управления   природными   ресурсами   и   охраны
окружающей среды Тверской области в срок до 18.03.2011 принять участие
в работе комиссии по проверке готовности гидротехнических  сооружений,
аварии  на  которых  могут  привести к чрезвычайным ситуациям в период
пропуска весеннего половодья.
     4. Департаменту   по   социально-экономическому   развитию   села
Тверской  области  в  срок  до  18.03.2011  организовать  безаварийный
пропуск   весеннего   половодья   через   гидротехнические  сооружения
водохранилищ, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий
(предназначенных для орошения и рыборазведения).
     5. Департаменту здравоохранения Тверской области  уточнить  планы
медицинского  обеспечения  населения,  попадающего  в  зоны возможного
затопления на территории  муниципальных  образований  Андреапольского,
Бельского,     Жарковского,     Западнодвинского,     Максатихинского,
Нелидовского,  Осташковского, Пеновского, Торопецкого районов Тверской
области.
     6. Департаменту транспорта и связи Тверской области:
     а) на   основании   анализа  прохождения  весеннего  половодья  в
предыдущие годы  запланировать  и  организовать  выполнение  комплекса
превентивных  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,
связанных   с   повреждением   автомобильного    дорожного    полотна,
водопропусков и мостов;
     б) информировать  Главное  управление  МЧС  России  по   Тверской
области  о  необходимости  проведения  специальных  взрывных  работ по
недопущению разрушения автомобильных дорог и мостов в предпаводковый и
паводковый периоды.
     7. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее -
Главное управление МЧС России по Тверской области):
     а) обеспечить готовность:
     государственной инспекции        по       маломерным       судам,
аварийно-спасательной службы государственного  учреждения  "Управление
противопожарной   службы,   защиты  населения  и  территорий  Тверской
области"  к  работам  по  предупреждению  и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего половодья;
     плавательных средств для проведения спасательных работ на  водных
объектах;
     б) в   срок   до   01.03.2011   подготовить   и   согласовать   с
заинтересованными  организациями  график проверки и состав комиссии по
проверке  готовности  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области к прохождению весеннего половодья;
     в) в срок до 18.03.2011:
     провести тренировку     с     органами     управления    Тверской
территориальной    подсистемы    Единой    государственной     системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций по порядку действий
при  осложнении   паводковой   обстановки   и   ликвидации   возможных
чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем;
     определить состав оперативных групп для  обследования  паводковой
обстановки на территории Тверской области, обеспечить их транспортом;
     проверить обстановку на особо опасных участках  с  представлением
соответствующей  информации  в  управление  региональной  безопасности
Тверской области и председателю КЧС и ОПБ Тверской области;
     г) в  срок  до  15.04.2011  принять  участие в работе комиссии по
проверке готовности гидротехнических  сооружений,  аварии  на  которых
могут привести к чрезвычайным ситуациям;
     д) предусмотреть возможность  получения  спутниковых  изображений
для  анализа  развития  паводковой  обстановки  на территории Тверской
области;
     е) создать  на  период  прохождения  паводка на базе ГУ "ЦУКС МЧС
России по Тверской области" межведомственный штаб с привлечением  всех
заинтересованных учреждений и организаций;
     ж) в течение паводкового периода представлять информацию  о  ходе
прохождения  весеннего  половодья  на  территории  Тверской  области в
управление региональной безопасности Тверской области.
     8. Рекомендовать  Центральному  управлению  Федеральной службы по
экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  по   Тверской
области:
     а) в   срок   до   01.03.2011   подготовить   и   согласовать   с
заинтересованными организациями перечень поднадзорных гидротехнических
сооружений (далее  -  ГТС),  график  проверки  и  состав  комиссии  по
проверке  готовности  гидротехнических сооружений к пропуску весеннего
половодья;
     б) в  срок  до  15.04.2011  организовать проверку готовности ГТС,
наличия у собственников  ГТС  обученного  персонала,  эксплуатирующего
ГТС,   запасов   материальных   ресурсов  и  технических  средств  для
предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций.
     9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в
срок до 18.03.2011:
     а) направить   в    адрес    глав    муниципальных    образований
Андреапольского,     Бельского,     Жарковского,     Западнодвинского,
Максатихинского,  Нелидовского, Осташковского, Пеновского, Торопецкого
районов  Тверской области предложения для включения в план мероприятий
по  санитарно-гигиеническому   и   противоэпидемическому   обеспечению
жителей   населенных   пунктов,   расположенных   в  зонах  возможного
подтопления;
     б) направить   указанные   в   подпункте  "а"  настоящего  пункта
предложения  в  адрес  Главного  управления  МЧС  России  по  Тверской
области.
     10. Рекомендовать Тверскому району гидротехнических сооружений  -
филиалу  федерального  государственного  унитарного предприятия "Канал
имени Москвы" - в срок до 18.03.2011:
     а) провести   проверку   готовности   ГТС  к  пропуску  весеннего
половодья, наличия запасов материальных ресурсов и технических средств
для предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций;
     б) организовать  взаимодействие  с   московским   государственным
унитарным   предприятием   "Мосводоканал"  по  безаварийному  пропуску
весеннего  половодья  через  Вазузский  гидротехнический  узел  и  ГТС
федерального  государственного  унитарного  предприятия  "Канал  имени
Москвы";
     в) организовать обмен информацией об обстановке, складывающейся в
бассейнах рек и водохранилищ,  прогнозе ее развития в предпаводковый и
паводковый  периоды  с  Главным  управлением  МЧС  России  по Тверской
области.
     11. Рекомендовать  государственному учреждению "Тверской центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"  организовать  обмен
информацией   об   обстановке,   складывающейся   в  бассейнах  рек  и
водохранилищ,  прогнозе ее  развития  в  предпаводковый  и  паводковый
периоды с Главным управлением МЧС России по Тверской области.
     12. Рекомендовать Управлению внутренних дел по  Тверской  области
обеспечить  общественный порядок и безопасность дорожного движения,  а
также участие подразделений в оповещении населения в зонах со  сложной
паводковой обстановкой, пропуск по автомобильным дорогам на территории
Тверской области негабаритной инженерной и спасательной техники в зоны
чрезвычайных ситуаций.
     13. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области в срок до 18.03.2011 организовать:
     а) работу комиссий по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований
по безаварийному пропуску весеннего половодья;
     б) пропуск весеннего половодья через ГТС, собственники которых не
имеют квалифицированного обслуживающего персонала;
     в) выполнение  мероприятий  по созданию и приведению в готовность
резерва сил и средств к  пропуску  весеннего  половодья  и  проведению
аварийно-спасательным работ;
     г) выполнение мероприятий по приведению  в  готовность  имеющихся
аварийно-спасательных  служб  (отрядов)  и  аварийно-восстановительных
бригад к действию по предназначению;
     д) привлечение  транспорта  и спецтехники организаций (независимо
от  форм   собственности)   для   пропуска   весеннего   половодья   с
предварительным заключением с ними соответствующих договоров;
     е) выполнение  мероприятий  по  приведению  автомобильных   дорог
местного значения в нормативное состояние и принятию бесхозяйных дорог
в муниципальную собственность;
     ж) выполнение мероприятий по защите населенных пунктов, жилищного
фонда, объектов экономики, автомобильных дорог и мостов от подтоплений
и разрушений,  в том числе выполнение мероприятий по очистке имеющихся
и созданию новых дренажных систем на имеющихся коммуникациях;
     з) выполнение  мероприятий  по подготовке систем жизнеобеспечения
населения к работе в период весеннего половодья;
     и) выполнение  мероприятий по планированию и проведению возможной
эвакуации населения из зон затопления;
     к) выполнение  мероприятий  по  принятию  неотложных  мер  против
попадания в реки и водоемы вредных химических и органических  веществ,
отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;
     л) выполнение   мероприятий   по    санитарно-гигиеническому    и
противоэпидемическому   обеспечению   населения   в   период  пропуска
весеннего половодья;
     м) информирование населения через средства массовой информации об
обстановке и действиях в зонах возможного  подтопления,  необходимости
страхования имущества для получения компенсаций за нанесенный ущерб.
     14. Рекомендовать  ГУ  "ЦУКС  МЧС  России  по  Тверской  области"
организовать  мониторинг прохождения весеннего половодья на территории
Тверской области и  предоставить  соответствующую  информацию  органам
местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
     15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Цеберганова Ю.В.
     Отчет об  исполнении   распоряжения   представить   в   срок   до
30.05.2011.
     16. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин