Распоряжение Администрации Тверской области от 15.03.2011 № 230-ра

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


15.03.2011                    г. Тверь                        N 230-ра

Об утверждении областной программы
"Развитие пищевой и перерабатывающей
промышленности Тверской области на 2011-2013 годы
(производство мясной, молочной продукции,
рыбопродуктов, картофеля)"

     В соответствии  с  перечнем   поручений   Президента   Российской
Федерации   по  итогам  совещания  по  вопросам  развития  переработки
сельскохозяйственной и рыбной продукции  15.09.2010,  состоявшегося  в
городе   Мурманске,   в  целях  развития  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности и поддержки агропромышленного комплекса:
     1. Утвердить    областную    программу    "Развитие   пищевой   и
перерабатывающей промышленности Тверской  области  на  2011-2013  годы
(производство мясной,  молочной продукции,  рыбопродуктов, картофеля)"
(далее - Программа) (прилагается).
     2. Определить  департамент  по  социально-экономическому развитию
села   Тверской   области   уполномоченным   исполнительным    органом
государственной   власти,   ответственным  за  реализацию  мероприятий
Программы.
     3. Департаменту   территориальной   и   информационной   политики
Тверской области совместно с департаментом по социально-экономическому
развитию  села  Тверской области организовать информационное освещение
хода реализации Программы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Жукова С.К.
     Отчет об  исполнении распоряжения представлять ежегодно в срок до
1 апреля года, следующего за отчетным.
     5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                
                                          к распоряжению Администрации
                                                      Тверской области          
                                                от 15.03.2011 N 230-ра    






                         Областная программа                         
         "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности         
                 Тверской области на 2011 - 2013 годы                 
       (производство мясной, молочной продукции, рыбопродуктов,         
                             картофеля)"






                             Тверь 2011 г.                            



     Содержание                                                       

     Паспорт программы...............................................4
     Раздел I.  Характеристика проблем, анализ ситуации в мясомолочной
и рыбной отраслях, картофелеводстве, потенциал развития..............7

     1.1. Анализ  ситуации  и потенциал развития мясомолочной и рыбной
отраслей, картофелеводства.......................................... 7

     1.2. Характеристика  проблем  в  мясомолочной  и рыбной отраслях,
картофелеводстве................................................... 14

     Раздел II. Цели и задачи программы.............................18
     Раздел III.   Ожидаемые   результаты    программы    и    целевые
индикаторы..........................................................25

     Раздел IV.   Перечень  и  описание  программных  мероприятий,  их
эффективность.......................................................30
     Раздел V. Обоснование ресурсного обеспечения программы.........33
     Раздел VI.  Механизм  реализации  и  порядок  контроля  за  ходом
реализации программы................................................35
     Раздел VII. Оценка рисков реализации программы.................36
     Раздел VIII. Сроки реализации программы........................36




                         Областная программа                         
         "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности         
                 Тверской области на 2011 - 2013 годы                 
              (производство мясной и молочной продукции,              
                      рыбопродуктов, картофеля)"                      

                          Паспорт Программы                          

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Наименование        |Областная    программа    "Развитие    пищевой    и|
|Программы           |перерабатывающей  промышленности  Тверской  области|
|                    |на  2011-  2013 годы (производство мясной, молочной|
|                    |продукции,   рыбопродуктов,  картофеля)"  (далее  -|
|                    |Программа)                                         |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основание разработки|Поручение Президента Российской Федерации          |
|                    |Д.А.  Медведева  по  итогам  совещания  по вопросам|
|                    |развития  переработки сельскохозяйственной и рыбной|
|                    |продукции 15 сентября 2010г. (г. Мурманск)         |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения    |2011 г.                                            |
|Программы           |                                                   |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи       |Цели Программы:                                    |
|Программы           |Увеличение  объемов  производства мясной и молочной|
|                    |продукции,  рыбопродуктов, картофеля из собственных|
|                    |сырьевых    ресурсов.   Повышение   доступности   и|
|                    |потребления    населением    мясной    и   молочной|
|                    |продукции, рыбопродуктов, картофеля.               |
|                    |Для   достижения   поставленных   целей  необходимо|
|                    |решить следующие задачи:                           |
|                    |1.  Улучшение  качества  и  расширение ассортимента|
|                    |производимой   продукции   с   целью  повышения  ее|
|                    |конкурентоспособности   за   счет   модернизации  и|
|                    |технического     перевооружения    молоко    -    и|
|                    |мясоперерабатывающих     предприятий,     внедрения|
|                    |современных   технологий,   применения  современных|
|                    |упаковочных материалов.                            |
|                    |2.   Насыщение   продовольственного  рынка  региона|
|                    |качественной    молочной   и   мясной   продукцией,|
|                    |рыбопродуктами, картофелем тверских производителей |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации    |2011 - 2013 годы                                   |
|Программы           |                                                   |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и            |Общая потребность в финансовых ресурсах составляет |
|источники           |1 402,7 млн рублей, в том числе по годам:          |
|финансирования      |2011 - 1 100 млн рублей;                           |
|Программы           |2012 - 130,9 млн рублей;                           |
|                    |2013 - 172,8 млн рублей;                           |
|                    |из них:                                            |
|                    |-  за  счет  средств областного бюджета - 133,8 млн|
|                    |рублей (в рамках долгосрочной целевой программы)   |
|                    |в том числе по годам:                              |
|                    |2011 - 45 млн рублей;                              |
|                    |2012 - 87,3 млн рублей;                            |
|                    |2013 - 1,5 млн рублей;                             |
|                    |-  за  счет  внебюджетных  источников  - 1268,9 млн|
|                    |рублей, в том числе по годам:                      |
|                    |2011 -1 055,0 млн рублей;                          |
|                    |2012 - 43,6 млн рублей;                            |
|                    |2013 - 170,3 млн рублей                            |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные  |Доведение объемов производства к 2013 году:        |
|результаты          |-  цельномолочной  продукции  в пересчете на молоко|
|реализации          |до 148,2 тыс. тонн;                                |
|Программы           |- масла животного до 1,8 тыс. тонн;                |
|                    |- сыра жирного до 1,3 тыс. тонн;                   |
|                    |-  мяса,  включая  субпродукты  1 категории (скот и|
|                    |птица) до 67,2 тыс. тонн;                          |
|                    |- колбасных изделий до 13,6 тыс. тонн;             |
|                    |- мясных полуфабрикатов до 34,3 тыс. тонн;         |
|                    |-  товарной  продукции промышленного рыбоводства до|
|                    |983,4 тонн;                                        |
|                    |- картофеля до 500,0 тыс. тонн                     |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Характеристика      |Реализация    комплекса    мер,   направленных   на|
|программных         |достижение поставленных целей:                     |
|мероприятий         |1.     Создание     десяти     сельскохозяйственных|
|                    |потребительских     кооперативов    по    первичной|
|                    |переработке    молока   и   первичной   переработке|
|                    |сельскохозяйственных  животных: по два - в Бежецком|
|                    |и  Весьегонском районах, по одному - в Калининском,|
|                    |Ржевском,        Зубцовском,        Лихославльском,|
|                    |Краснохолмском, Старицком районах.                 |
|                    |2.  Создание  восьми пунктов по приемке и первичной|
|                    |переработке  молока  в  2011-2012  годах  в  рамках|
|                    |адресной   инвестиционной   программы:  в  Бежецком|
|                    |районе   (д.   Збуново),  Весьегонском  районе  (д.|
|                    |Иваново),    Ржевском    районе   (д.   Чертолино),|
|                    |Калининском  районе  (д.  Заречье).  В  2012 году в|
|                    |Лихославльском   районе  (с.  Толмачи),  Зубцовском|
|                    |районе   (д.   Коровкино),  Торжокском  районе  (д.|
|                    |Большое    Святцево),    Удомельском   районе   (д.|
|                    |Михайлово).                                        |
|                    |Кроме  того,  в 2011 году предусмотрены средства на|
|                    |проведение    проектно-изыскательских    работ   по|
|                    |созданию    пунктов    по   приемке   и   первичной|
|                    |переработке    молока   в   Бежецком   районе   (д.|
|                    |Подобино), г. Красный Холм и г. Белый.             |
|                    |3.  Создание  двух пунктов по первичной переработке|
|                    |сельскохозяйственных  животных  в  рамках  адресной|
|                    |инвестиционной  программы  в Весьегонском районе, в|
|                    |2012 году в пгт Старица.                           |
|                    |4.  Строительство  мясоперерабатывающего  комплекса|
|                    |ЗАО племзавод "Заволжское".                        |
|                    |5.   Техническое   перевооружение   и  модернизация|
|                    |молоко- и мясоперерабатывающих предприятий.        |
|                    |6.  Проведение проектно-изыскательских работ в 2011|
|                    |по  картофелехранилищу  в  Кашинском районе, в 2012|
|                    |году строительство картофелехранилища в Сандово.   |
|                    |7.    Создание    28    площадок   под   размещение|
|                    |сельскохозяйственных    кооперативных    рынков   в|
|                    |2011-2012 годах.                                   |
|                    |8.       Создание      28      сельскохозяйственных|
|                    |потребительских    кооперативов    для   управления|
|                    |сельскохозяйственными кооперативными рынками.      |
|                    |9.   Предоставление  рыбопредприятиям  субсидий  за|
|                    |приобретенный рыбопосадочный и племенной материал. |
|                    |10.    Осуществление    государственной   поддержки|
|                    |мероприятий   по  созданию  пунктов  по  приемке  и|
|                    |первичной  переработке  молока, пункта по первичной|
|                    |переработке      сельскохозяйственных     животных,|
|                    |картофелехранилища,            сельскохозяйственных|
|                    |кооперативных рынков                               |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители         |Департамент  по  социально-экономическому  развитию|
|Программы           |села   Тверской   области   во   взаимодействии   с|
|                    |исполнительными   органами  государственной  власти|
|                    |Тверской  области,  молоко- и мясоперерабатывающими|
|                    |сельскохозяйственными     предприятиями    Тверской|
|                    |области,    отраслевыми    научными    и   учебными|
|                    |заведениями                                        |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Контроль за         |Контроль   за  реализацией  Программы  осуществляет|
|ходом реализации    |департамент  по  социально-экономическому  развитию|
|Программы           |села Тверской области                              |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

                  Раздел I. Характеристика проблем,                  
          анализ ситуации в мясомолочной и рыбной отраслях,          
                 картофелеводстве, потенциал развития                 

              1.1. Анализ ситуации и потенциал развития              
           мясомолочной и рыбной отраслей, картофелеводства           

     Областная программа   "Развитие   пищевой   и    перерабатывающей
промышленности  Тверской  области  на  2011 - 2013 годы" направлена на
создание условий для увеличения объемов производства мясной и молочной
продукции,  рыбопродуктов, картофеля путем создания четырех пунктов по
приемке и первичной переработке молока и одного  пункта  по  первичной
переработке        сельскохозяйственных       животных,       создания
сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,    модернизации
предприятий  по  производству  мясной  и молочной продукции,  создания
одного  картофелехранилища  и  28  сельскохозяйственных  кооперативных
рынков, что является неотъемлемой частью достижения приоритетных целей
аграрно-промышленного    комплекса    Тверской    области.    Развитие
перерабатывающей  промышленности  окажет  благоприятное воздействие на
развитие сельскохозяйственного производства. Переработка производимого
сырья будет происходить в пределах региона,  что положительно скажется
на развитии "здоровой" конкуренции.
     Мясная отрасль:
     Мясо и мясные продукты  являются  одним  из  основных  источников
полноценного    белка,    крайне    необходимого    для    нормального
функционирования организма человека.  Его дефицит приводит к нарушению
обмена    веществ,    развитию   многих   заболеваний   и   сокращению
продолжительности жизни населения.  С 2003  года  в  Тверской  области
ежегодно   растет  потребление  населением  области  мясных  продуктов
питания,  прирост составляет от 4,2 до  9,4  %  в  год.  В  2008  году
потребление  мяса  и  мясопродуктов на душу населения составило 58 кг,
что соответствует 72 % от рекомендуемой рациональной нормы потребления
(81 кг).
     В развитии отрасли мясного скотоводства задействовано 18  районов
области.   За   период  2009  -  2010  годов  количество  предприятий,
занимающихся мясным скотоводством, увеличилось с 18 до 45, численность
поголовья  скота,  содержащегося по мясной технологии,  увеличилось до
8,9  тыс.  голов.  Четыре  крупных  предприятия  (ООО  "Верхневолжский
животноводческий  комплекс",  ЗАО  "Свободный Труд" Кашинского района,
ООО "Колхоз Свободный труд" Кувшиновского района и ООО  "Молоково  Биф
Кеттл"  Молоковского  района) получили лицензии Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации на право ведения племенной деятельности
по разведению крупного рогатого скота специализированных мясных пород.
     Наряду с   ранее   разводимыми   породами:    шароле,    лимузин,
абердин-ангусской   и   галловейской,   новыми  породами  для  области
являются: казахская белоголовая (ООО "Агрофирма Арфедо" Вышневолоцкого
района,    индивидуальный    предприниматель    глава    крестьянского
(фермерского)   хозяйства   Кизилов   А.Г.   Зубцовского   района)   и
герефордская  (сельскохозяйственно-потребительский  кооператив "Княжьи
Горы" Зубцовского района,  ООО "Черешневский и К"  и  ООО  "РУМЕЛКО  -
АГРО" Кашинского района).
     Предпосылками для  активного  развития  мясного  скотоводства   в
регионе  являются  большое  количество малоиспользуемых сельхозугодий,
пригодных для организации пастьбы скота,  наличие  в  непосредственной
близости  крупнейших  рынков:  Санкт-Петербурга  и Москвы,  Московской
области.
     В настоящее  время  на  территории  Тверской области производство
мяса и мясных продуктов осуществляют 24 предприятия.
     В 2010   году   хозяйствами   всех   категорий  Тверской  области
произведено (реализовано) скота и птицы на убой в живом весе 82,9 тыс.
тонн,  что составило 104,3 %  к уровню 2009 года.  За 2010 год средний
вес КРС,  поступившего на  мясокомбинаты  области,  составил  363  кг.
Наибольшее    количество   скота   переработано   ООО   "Вышневолоцкий
мясокомбинат",   ОАО   "Торжокский   мясокомбинат"    и    ООО    "АПК
Дмитрогорское".
     По итогам работы за 2010 год Тверская область среди субъектов ЦФО
занимает  6  место  по  объемам производства мяса,  8 место по объемам
производства колбасных изделий  и  5  место  по  объемам  производства
полуфабрикатов.   Удельный   вес   мяса,  выработанного  предприятиями
Тверской области,  в общем объеме мяса по ЦФО составил 2,3 %,  по РФ -
0,9 %; колбасных изделий по ЦФО - 1,2 %, по РФ - 0,5 %; полуфабрикатов
по ЦФО - 3,3 %, по РФ - 1,4 %.
     Анализ состояния мясной отрасли представлен в таблице 1.

                                                             Таблица 1

           Анализ состояния мясной отрасли Тверской области           

|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
| N |     Показатели      |  Ед. | 2007  | 2008 |   2009|   2010|2010/|
|п/п|                     | изм. |       |      |       |       | 2007|
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
| 1 |Поголовье   скота   и| тыс. |       |      |       |       |     |
|   |птицы   в  хозяйствах| голов|       |      |       |       |     |
|   |всех   категорий   на|      |       |      |       |       |     |
|   |конец года           |      |  218,3| 198,5|  185,8| 171,55| 78,6|
|   |-     КРС    (коровы,|      |  113,3| 138,0|   97,0|  160,1|141,3|
|   |прочие)              |      |   54,0|  51,3|   50,5|   47,8| 88,5|
|   |- свиньи             |      |2 486,6|   2  |2 355,7|3 115,7|125,3|
|   |- прочие             |      |       | 162,2|       |       |     |
|   |- птица              |      |       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
| 2 |Произведено          | тыс. |   71,1|  78,4|   79,5|   82,9|116,6|
|   |(реализовано)   скота| тонн |       |      |       |       |     |
|   |и  птицы  на  убой  в|      |       |      |       |       |     |
|   |живом            весе|      |       |      |       |       |     |
|   |хозяйствами      всех|      |       |      |       |       |     |
|   |категорий   на  конец|      |       |      |       |       |     |
|   |года                 |      |       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
| 3 |Производство         |      |       |      |       |       |     |
|   |мясной продукции     |      |       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
|3.1|Мясо,         включая| тонн |   22,8|  28,7|   36,0|   36,4|160,3|
|   |субпродукты         1|      |       |      |       |       |     |
|   |категории            |      |       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
|3.2|Колбасные            | тонн |   13,9|  13,5|   12,9|   11,1| 79,8|
|   |изделия              |      |       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
|3.3|Мясные полуфабрикаты | тонн |   10,8|  31,7|   30,1|   21,5|199,1|
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
| 4 |Среднегодовая        | тыс. |   29,6|  32,9|   33,1|   46,4|156,8|
|   |мощность             | тонн |       |      |       |       |     |
|   |мясоперерабатывающих |убой-н|       |      |       |       |     |
|   |предприятий (мясо)   |ый вес|       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|
| 5 |Использование        |   %  |   71,4|  86,3|   82,2|   78,4| +7,0|
|   |производственных     |      |       |      |       |       |     |
|   |мощностей          по|      |       |      |       |       |     |
|   |выработке мяса       |      |       |      |       |       |     |
|———|—————————————————————|——————|———————|——————|———————|———————|—————|

     Таким образом,  в 2007 - 2010 годах в мясной отрасли  наблюдалось
тенденция увеличения производства (реализации) скота и птицы на убой в
живом весе хозяйствами всех категорий (на 16,6 %  в 2010 году к уровню
2007   года).  В  связи  с  этим  растет  производство  мяса,  включая
субпродукты 1 категории (на 60,3 % в 2010 году к уровню 2007 года). За
счет  технического  перевооружения  и модернизации увеличена на 56,8 %
среднегодовая  мощность  мясоперерабатывающих   предприятий   Тверской
области по выработке мяса, использование производственных мощностей по
выработке мяса в 2010 году составило 78,4 %.

     Молочная отрасль:
     В настоящее  время  на  территории  Тверской области производство
молочных продуктов осуществляют 37 предприятий.
     В молочном    скотоводстве    области    наблюдается   сокращение
численности молочного стада.  В 2010 году  поголовье  коров  составило
81,2  тыс.  голов,  что на 7,6 %  меньше уровня 2009 года.  Сокращение
поголовья коров привело к снижению валовых надоев молока в 2010 году к
уровню  2009  года на 9,5 %,  которые в 2010 году составили 299,6 тыс.
тонн.
     В связи  со  снижением  объемов  производства молока в хозяйствах
всех категорий  области,  прекращением  производственной  деятельности
ряда  крупных  молокоперерабатывающих  предприятий  в целом по области
наблюдается  сокращение  объемов  переработки  молока  и  производства
основных видов молочной продукции. В 2010 году переработано 141,6 тыс.
тонн молока, что составило 90,0 % к уровню 2009 года, выработано масла
животного 1,7 тыс.  тонн - 80,9 %  к уровню 2009 года,  соответственно
сыра жирного - 2,1 тыс.  тонн - 47,7  %,  цельномолочной  продукции  -
109,3 тыс. тонн - 79,5 %.
     В 2010 году наибольшие объемы молока переработаны ОАО  "Старицкий
сыр",  ООО "Дмитрогорский молочный завод", ОАО "Молоко" (г. Ржев), ЗАО
"Торжокский  молочный  комбинат  "Тверца",  общие  объемы  переработки
молока   на   которых   составили  более  50  %  в  областных  объемах
переработанного молока.
     Негативное влияние  на состояние молочной отрасли области оказало
прекращение     производственной     деятельности     ряда     крупных
молокоперерабатывающих    предприятий:    в   2008   году   прекращена
производственная деятельность ОАО "Весьегонский маслосырзавод"  и  ОАО
"Тверьмолоко",  в  октябре  2010  года прекращено производство масла и
сыра   в   ОАО   "Старицкий   сыр".   По   данным   департамента    по
социально-экономическому  развитию села Тверской области,  в 2007 году
общие объемы переработки молока на указанных  предприятиях  составляли
43 % в областных объемах переработанного молока.
     В связи  с  прекращением   производственной   деятельности   ряда
предприятий  произошло  снижение  среднегодовой  мощности  в  целом по
молокоперерабатывающей отрасли области.
     Использование среднегодовой  мощности  в  2010  году  в  целом по
области составило 47,8 %.  Недостаточная  эффективность  использования
производственных  мощностей  связана  с  ярко  выраженной  сезонностью
производства  молока.  В  течение   года   производственные   мощности
загружены  неравномерно:  максимальная  загруженность производственных
мощностей приходится на  май-сентябрь,  в  остальные  месяцы  мощности
загружены на 15-30 %.
     По итогам работы за 2010 год Тверская область среди субъектов ЦФО
занимает   9   место   по   объемам  производства  масла  животного  и
цельномолочной продукции,  11 место -  по  объемам  производства  сыра
жирного.  Удельный  вес  масла животного,  выработанного предприятиями
Тверской области,  в общем объеме масла по ЦФО составил 3,4 %, по РФ -
0,8 %;  сыра жирного - по ЦФО - 1,1 %,  по РФ - 0,5 %;  цельномолочной
продукции - по ЦФО - 3,0 %, по РФ - 1,0 %.
     Анализ состояния  молочной отрасли Тверской области представлен в
таблице 2.
                                                             Таблица 2

          Анализ состояния молочной отрасли Тверской области          

|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| N |   Показатели    | Ед. | 2007  | 2008  |   2009| 2010  | 2010/ |
|п/п|                 |изм. |       |       |       |       | 2007  |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1 |Поголовье   коров|тыс. |  101,0|   94,3|   87,9|   81,2|   80,4|
|   |в      хозяйствах|голов|       |       |       |       |       |
|   |всех   категорий,|     |       |       |       |       |       |
|   |всего   на  конец|     |       |       |       |       |       |
|   |года             |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2 |Удой  на корову в| кг  |   3311|   3555|   3569|   3692|  111,5|
|   |год  в хозяйствах|     |       |       |       |       |       |
|   |всех категорий   |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 3 |Валовое          |тыс. |  359.7|  347,3|  330,9|  299,6|   83,2|
|   |производство     |тонн |       |       |       |       |       |
|   |молока           |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 4 |Объемы           |тыс. |  213,3|  185,8|  157,3|  141,6|   66,4|
|   |переработки      |тонн |       |       |       |       |       |
|   |молока*          |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 5 |Производство     |     |       |       |       |       |       |
|   |молочной         |     |       |       |       |       |       |
|   |продукции        |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
|5.1|Масло животное   |тыс. |    7,1|    3,1|    2,1|    1,7|   23,9|
|   |                 |тонн |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
|5.2|Сыр жирный       |тыс. |    5,8|    5,5|    4,4|    2,1|   36,2|
|   |                 |тонн |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
|5.3|Цельномолочная   |тыс. |       |       |       |       |       |
|   |продукция        |тонн |  147,8|  138,7|  137,4|  109,3|   74,0|
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 6 |Среднегодовая    |     |       |       |       |       |       |
|   |мощность        в|тыс. |       |       |       |       |       |
|   |пересчете      на|тонн |  425,4|  413,9|  301,5|  296,4|   69,7|
|   |молоко*          |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 7 |Использование    |     |       |       |       |       |       |
|   |среднегодовой    |     |       |       |       |       |       |
|   |мощности в       |  %  |   50,1|   44,9|   52,2|   47,8|   -2,3|
|   |пересчете на     |     |       |       |       |       |       |
|   |молоко*          |     |       |       |       |       |       |
|———|—————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|———————|

     * - данные департамента по социально-экономическому развитию села
Тверской области

     Таким образом,  в  2007 - 2010 годах в молочной отрасли области в
связи с сокращением валового производства молока (на  16,8  %  в  2010
году  к  уровню  2007  года),  прекращением переработки молока на трех
крупных  молокоперерабатывающих  предприятиях  наблюдается  сокращение
объемов переработки молока (на 33,6 %  в 2010 году к уровню 2007 года)
и   производства   основных   видов   молочной   продукции.   Снижение
среднегодовой  мощности  в  пересчете  на  молоко на 30,3 %  связано с
выбытием  производственных   мощностей   ряда   молокоперерабатывающих
предприятий.

     Рыбная отрасль:
     В настоящее время на  территории  Тверской  области  осуществляют
деятельность  16  рыбопредприятий,  занимающихся выращиванием товарной
рыбы в прудовых, садковых и индустриальных водоемах.
     Основным направлением   товарного  рыбоводства  области  является
выращивание  карпа,  карася,  белого  амура,  толстолобика,  форели  и
осетровых видов рыб.
     В целях поддержки  развития  рыбоводства  из  областного  бюджета
Тверской области выделяются субсидии на приобретение рыбопосадочного и
племенного  материала  для  рыбоводных  хозяйств,   что   положительно
сказывается на развитии отрасли.
     Государственная поддержка  в  виде  субсидий   за   приобретенный
рыбопосадочный    и   племенной   материал   позволяет   субсидируемым
предприятиям  обеспечить  наращивание  объемов  производства  товарной
рыбы,  способствует повышению экономической эффективности деятельности
рыбопредприятий.
     В 2009  году рыбопредприятиями области было приобретено 88,3 тонн
рыбопосадочного и племенного материала рыб,  что  составило  112  %  к
уровню  2008  года.  Из общего объема приобретенного рыбопосадочного и
племенного материала  из  областного  бюджета  Тверской  области  было
просубсидировано 51,01 тонн,  или 57,8 %  от всего объема приобретения
(в 2008 году - 31,49 тонны).
     В 2009   году   объем   выращенной   товарной   рыбы  рыбоводными
хозяйствами области увеличился на 1,1 %  по сравнению с  уровнем  2008
года   и   составил   832   тонны,  удельный  вес  выращенной  рыбы  в
субсидируемых предприятиях в общем объеме выращивания товарной рыбы по
области    увеличился   до   64   %.   По   данным   департамента   по
социально-экономическому  развитию  села   Тверской   области,   сумма
прибыли,   полученная   прибыльными  рыбопредприятиями,  за  2009  год
составила  2,2  млн  руб.  Доля  субсидии  в  себестоимости   товарной
продукции возросла в 1,4 раза, увеличив рентабельность производства на
4,7 %.
     Бюджетная эффективность  данного  вида  поддержки характеризуется
приростом объемов  поступления  налогов  на  8,5  %  в  2009  году  по
сравнению с 2008 годом.
     Увеличение численности работников,  занятых в рыбоводстве, в 2009
году по сравнению с 2008 годом на 1 %  и рост заработной платы на 10,6
%  - показатель  социальной  эффективности  государственной  поддержки
приобретенного рыбопосадочного и племенного материала.
     По данным департамента по социально- экономическому развитию села
Тверской  области,  в  2010  году  в хозяйствах области,  занимающихся
рыбоводством,  произведено 875 тонн рыбы,  что  составило  141,8  %  к
уровню 2007 года.
     Выращенную товарную рыбу сельхозтоваропроизводители  реализуют  в
живом,  охлажденном,  потрошенном  виде  в торговых сетях,  на рынках,
ярмарках города Твери,  Тверской области и других регионов (г. Москва,
г. Санкт-Петербург).
     В целях   развития   товаропроводящей   сети   реализуется    ряд
мероприятий.   Постановлением   Администрации   Тверской   области  от
01.11.2010  N  547-па  утверждена  региональная  программа   "Развитие
конкуренции  в  Тверской  области на 2010-2012 годы".  В рамках данной
программы предусмотрены мероприятия,  направленные на создание условий
для  развития  логистической,  торговой,  транспортной  инфраструктуры
региона.
     Между Администрацией  Тверской  области  и  управляющей компанией
"Атлант-Пасифик"  заключено  соглашение  о   реализации   проекта   по
реконструкции  и  запуску  в эксплуатацию Тверского хладокомбината.  В
2010  году  ООО  "Тверской   хладокомбинат"   аттестован   Управлением
Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору по
Тверской  и  Псковской  областям  и  внесен  в  перечень   разрешенных
холодильников   для   хранения   продуктов   глубокой   заморозки.  На
сегодняшний день на полное восстановление материальной базы  Тверского
хладокомбината  инвестировано  125  млн руб.  Общий объем инвестиций в
реконструкцию составит 170 млн руб., запуск хладокомбината планируется
осуществить  в  2011  году.  После  реконструкции  хладокомбинат будет
отвечать  всем  требованиям  современного  логистического   комплекса,
площадь  камер  хранения  хладокомбината  составит  6 160 кв.  м,  что
позволит единовременно размещать до 8 тыс. тонн продукции.
     В настоящее  время оптовую и мелкооптовую торговлю рыбой и рыбной
продукцией в городе Твери осуществляют две компании:  ООО "Рыбторг" (3
склада в городе Твери) и ООО "Тверьрыбпром".
     По состоянию на 20.05.2011 в городе Твери функционируют:
     - 7 специализированных рыбных магазинов;
     - более 90 магазинов,  в ассортименте которых присутствует рыба и
рыбная продукция.
     Информация о свободных  помещениях,  предлагаемых  в  аренду  для
организации   объектов  торговли,  в  т.ч.  специализированных  рыбных
магазинов,  размещается  на  официальном  сайте  администрации  города
Твери.
     В целях  обеспечения  населения   рыбой   и   рыбной   продукцией
необходимо принятие дальнейших мер по продвижению продукции рыбоводных
хозяйств  региона  в  торговые  сети,  в  связи  с  чем  разработан  и
выполняется  план  мероприятий  по  продвижению  продукции  рыбоводных
хозяйств в торговые сети Тверской области на 2011 год.
     Анализ состояния  рыбной  отрасли  Тверской области представлен в
таблице 3.

                                                             Таблица 3

           Анализ состояния рыбной отрасли Тверской области           

|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     Показатели     |     2007|     2008|     2009|     2010|2010/2007|
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     Произведено    |         |         |         |         |         |
| (выращено) товарной|    617,0|    823,0|    832,0|    875,0|    141,8|
|     рыбы, тонн     |         |         |         |         |         |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

     Таким образом,  благодаря государственной поддержке  в  последние
годы  в  Тверской  области  отмечается  постоянный  рост  производства
продукции товарного рыбоводства.

     Картофелеводство:
     В настоящее  время  в  Тверской  области  выращиванием  картофеля
занимаются 53 сельскохозяйственных предприятия.
     Тверская область  при больших потенциальных возможностях развития
картофелеводства в последние  годы  значительно  снизила  производство
картофеля.
     Посевные площади картофеля за 18 последних лет (1990 - 2009  гг.)
в  целом  по области во всех категориях хозяйств сократились с 63,5 до
21,3 тыс.  га,  а валовые сборы картофеля - с 596 до  240  тыс.  тонн.
Особенно   большое  сокращение  посевных  площадей  и  валовых  сборов
произошло в сельскохозяйственных организациях.  Здесь посевные площади
уменьшились  почти в 15 раз - с 39,7 до 2,6 тыс.  га,  а валовые сборы
почти в 6 раз - с 254 до 43,4 тыс.  тонн.  Валовой  сбор  картофеля  в
регионе  во  всех  категориях хозяйств составил в 2008 году 239,5 тыс.
тонн, в 2009 году - 241,6 тыс. тонн.
     Вместе с тем в области сохранилась практика успешного выращивания
картофеля  крупными   сельскохозяйственными   предприятиями,   где   в
настоящее  время  картофель является доходной культурой,  возделывание
которой позволяет им в сложных  экономических  и  финансовых  условиях
нормально функционировать. Примером тому могут служить колхоз "Красная
Звезда" Кашинского района,  колхоз "Мир" Торжокского paйона,  000 "АПК
Мир"  Калининского района,  ООО "АПК Редкинская" Конаковского района и
некоторые другие хозяйства.

    1.2. Характеристика проблем в мясомолочной и рыбной отраслях,    
                           картофелеводстве                           

     Вывоз откормочного скота за пределы области
     Одной из  главных   проблем   мясной   отрасли   является   вывоз
откормочного  скота  для  убоя  за пределы Тверской области.  Так,  по
данным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики  по  Тверской  области  в  2008 году доля реализации КРС за
пределы   региона   сельскохозяйственными   организациями   (крупными,
средними,  малыми) составила 34,5 % от общего объема реализации КРС по
всем каналам,  в 2009 году - 36,4  %.  Это  объясняется  тем,  что  на
мясокомбинатах   Московской,   Псковской   и   Новгородской   областей
закупочные цены на КРС значительно  выше  в  сравнении  с  закупочными
ценами в Тверской области.
     Недостаточно высокий  уровень  материально-технической  базы   на
большинстве  мясоперерабатывающих  предприятий  области по сравнению с
ведущими российскими производителями  мясопродуктов  не  позволяет  им
обеспечить  выработку  конкурентоспособной мясной продукции и закупать
скот у сельхозтоваропроизводителей области по более высоким ценам.
     Для снижения       себестоимости      производимой      продукции
мясоперерабатывающие  предприятия  области  в   значительных   объемах
используют  в  своем  производстве  более  дешевое  импортное  сырье -
полутуши и мясо в паллетах и в меньших количествах принимают  скот  на
убой  от тверских сельхозтоваропроизводителей.  По данным департамента
по социально-экономическому развитию села  Тверской  области,  в  2009
году  в целом по мясной отрасли области использование завозного мяса в
производстве составило 57,7 % от общего объема переработанного сырья.
     Для решения   проблемы   реализации   скота  в  Тверской  области
запланировано   строительство   пункта   по   первичной    переработке
сельскохозяйственных животных, оснащенного современным технологическим
оборудованием.    Модернизация    существующих    мясоперерабатывающих
предприятий  обеспечит  увеличение  выпуска конкурентоспособной мясной
продукции,  позволит повысить закупочные цены на скот и заинтересовать
сельхозтоваропроизодителей  в  поставке  скота на мясоперерабатывающие
предприятия региона.

     Состояние материально-технической      базы      перерабатывающих
предприятий
     Анализ состояния   материально-технической   базы    молоко-    и
мясоперерабатывающих  предприятий  области  показывает,  что  основные
фонды большинства предприятий морально и физически устарели.  На конец
2009  года  на  крупных  и средних предприятиях по производству мяса и
мясопродуктов средний возраст зданий и сооружений  составил  более  40
лет,  машин  и  оборудования  -  более  11  лет,  на  предприятиях  по
производству молочных продуктов - более 17 лет и 9 лет соответственно.
     Износ основных  фондов  на  предприятиях по производству мясной и
молочной  продукции  достаточно  высок.  На   конец   2009   года   на
предприятиях  по  производству  мяса  и  мясопродуктов  износ основных
фондов составил 44 %,  из них износ машин и оборудования -  42  %.  На
предприятиях  по производству молочных продуктов износ основных фондов
составил 51 %, из них износ машин и оборудования - 58 %.
     Молокоперерабатывающая отрасль области испытывает большой дефицит
в высококачественном молоке-сырье. В подавляющем большинстве хозяйств,
занимающихся   производством  молока,  в  настоящее  время  отмечаются
проблемы,  связанные  с  недостатком  финансовых  средств  на   замену
устаревшего  оборудования  по очистке и охлаждению молока,  которое не
позволяет им получать  молоко,  отвечающее  современным  стандартам  и
требованиям  технического  регламента  на молоко и молочную продукцию.
Для решения данной проблемы начиная с 2009  года  в  Тверской  области
проводится   работа   по  созданию  пунктов  по  приемке  и  первичной
переработке    молока,    оснащенных    современным    технологическим
оборудованием.
     Реализация мероприятий   Программы   направлена   на   обновление
материально-технической  базы  предприятий  по  производству  мясной и
молочной   продукции,   их   модернизацию   и    увеличение    выпуска
конкурентоспособной   продукции   доступной   для  населения  Тверской
области.
     Ограниченность рынков сбыта произведенной продукции,  связанная с
недостаточно  высокой   конкурентоспособностью   мясной   и   молочной
продукции
     Морально и  физически  устаревшая  материально-техническая   база
большинства  перерабатывающих предприятий области негативно отражается
на качестве вырабатываемой продукции и ее  конкурентоспособности.  Это
ограничивает  рынки  сбыта  произведенной  продукции,  возможность  ее
реализации за пределы региона и  является  сдерживающим  фактором  для
наращивания объемов производства продукции.
     Решение  данной  проблемы возможно осуществить путем модернизации
производственного   потенциала  за  счет  средств  областного  бюджета
Тверской  области и внебюджетных источников, строительством пунктов по
приемке   и   первичной  переработке  молока  и  пункта  по  первичной
переработке сельскохозяйственных животных.
     Высокая сезонность  производства  молока  и  недостаток  молока -
сырья на производство молочной продукции в осенне-зимний период
     Среди наиболее  острых проблем,  стоящих перед молочной отраслью,
одной из самых  актуальных  и  сложных  является  проблема  сезонности
производства молока. В Тверской области сезонность производства молока
достаточно высока,  коэффициент сезонности в  2010  году  по  расчетам
департамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверской
области составил 2,3 %.
     Высокая сезонность   производства   молока  оказывает  негативное
влияние на внутренний рынок в части колебания закупочных цен на  сырое
молоко:  снижения  цен в период массового его производства и повышения
цен - в осенне-зимний период, что одинаково отрицательно влияет как на
производителей,   так   и   на  переработчиков.  Недостаток  молока  в
осенне-зимний период приводит  к  неполной  загрузке  производственных
мощностей   перерабатывающих   предприятий,   сокращению  производства
молочной  продукции,  повышению  ее  себестоимости.  Из-за  сезонности
производства молока 55 %  сырья перерабатывается предприятиями области
в летний период,  в период "большого" молока производится около  60  %
масла и сыра.
     Для сглаживания     сезонности     переработки     молока      на
молокоперерабатывающих   предприятиях   области   в  рамках  Программы
планируется  внедрение  менее  ресурсоемких  технологий   производства
молочных  продуктов,  в том числе мягких и рассольных сыров,  особенно
имеющих  лечебно-профилактическое  назначение,  обогащенных   про-   и
пребиотиками,  в  производстве  продукции  будут  использоваться сухие
молочные продукты и сырье немолочного происхождения.
     Истощение запасов рыбных ресурсов
     До 2006 года  в  Тверской  области  отмечался  спад  производства
товарной рыбы,  обусловленный истощением запасов рыбных ресурсов из-за
недостатка у рыбопредприятий оборотных средств  и  ряда  антропогенных
факторов,  что негативно сказалось на удовлетворении населения рыбными
продуктами питания.
     Для решения   данной   проблемы   предусмотрена   государственная
поддержка из областного  бюджета  Тверской  области  -  субсидирование
приобретенного   рыбопосадочного  и  племенного  материала  рыбоводным
хозяйствам области,  а также реализация мероприятий,  направленных  на
развитие товаропроводящей сети по реализации рыбы и рыбной продукции.
     Низкий уровень материально-технической базы  сельскохозяйственных
предприятий по хранению и первичной подработке картофеля
     Одним из существенных  недостатков  картофелеводства  в  Тверской
области является слабая материально-техническая оснащенность хозяйств,
сдерживающая    увеличение    производства    картофеля,    а    также
незавершенность технологического процесса, т.е. отсутствие современных
хранилищ картофеля, предприятий переработки, неразвитая логистика.
     Отсутствие современных  технологий  ведет к потере заложенного на
хранение   картофеля.   Кроме   того,   из-за   отсутствия   серьезных
маркетинговых  исследований  рынка картофеля существует проблема сбыта
выращенной продукции.  В ряде случаев  реализации  выращенного  урожая
мешает   низкое   качество   товара   при   относительно  высокой  его
себестоимости.
     Решением данной проблемы является подготовка клубней и продажа их
в фасованном виде на основе использования современных технологий.
     Создание условий  для  использования  таких  технологий  в  самих
сельскохозяйственных организациях,  крестьянских (фермерских) и личных
подсобных   хозяйствах   -   процесс   длительный,   дорогостоящий   и
неэффективный.
     В рамках      Программы      предусматривается      строительство
централизованного    картофелехранилища    в     Кашинском     районе,
оборудованного линией подготовки и фасовки картофеля.

     Проблема сбыта сельскохозяйственной продукции

     Вопрос реализации  сельскохозяйственной  продукции,  особенно для
малых форм хозяйствования,  остается проблемным. Имеющиеся в городах и
районах     розничные     рынки    не    всегда    доступны    местным
сельхозтоваропроизводителям для реализации произведенной ими продукции
по  причине высокой стоимости торгового места и отсутствия условий для
реализации сельскохозяйственной продукции.
     В целях  сохранения стабильности на рынке продовольствия Тверской
области     необходимы      альтернативные      каналы      реализации
сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Эту проблему намечено
решать  путем  организации  инженерной  подготовки  и  благоустройства
площадок  под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков под
управлением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
     Организация инженерной  подготовки и благоустройства площадок под
размещение    сельскохозяйственных    кооперативных    рынков    будет
способствовать    дальнейшему    наращиванию    объемов   производства
сельскохозяйственной  продукции   в   Тверской   области,   укреплению
продовольственной безопасности региона.

                  Раздел II. Цели и задачи Программы                  

     Исходя из   приоритетов   аграрной   экономической   политики   с
ориентацией на управление результатами,  считаем целесообразным ввести
следующие стратегические цели:
     - увеличение объемов производства мясной  и  молочной  продукции,
рыбопродуктов, картофеля из собственных сырьевых ресурсов;
     - повышение  доступности  и  потребления  населением   мясной   и
молочной продукции, рыбопродуктов, картофеля.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     1. Улучшение  качества  и  расширение  ассортимента  производимой
продукции   с   целью   повышения  ее  конкурентоспособности  за  счет
модернизации    и    технического     перевооружения     молоко-     и
мясоперерабатывающих  предприятий,  внедрения  современных технологий,
применения современных упаковочных материалов.
     2. Насыщение   продовольственного   рынка   региона  качественной
молочной и  мясной  продукцией,  рыбопродуктами,  картофелем  тверских
производителей доступной для потребления населением Тверской области.

     Мероприятия по решению задач:
     1. Осуществление  строительства  восьми  пунктов  по  приемке   и
первичной  переработке  молока и двух пунктов по первичной переработке
сельскохозяйственных животных в Тверской области.
     Создание пунктов  по  приемке  и  первичной  переработке молока и
пунктов  по  первичной  переработке  сельскохозяйственных  животных  в
2011-2012    годах    будет   производиться   на   основе   кооперации
сельхозтоваропроизводителей Тверской области.  Создание дополнительных
мощностей  по  первичной переработке молока и скота позволит увеличить
выпуск конкурентоспособной продукции.
     Эффективное развитие  отрасли молочного животноводства невозможно
без модернизации основных средств производства, а также диверсификации
каналов  и рынков сбыта продукции.  Развитие сети пунктов по приемке и
первичной переработке  молока  помимо  модернизации  основных  фондов,
открывающей  доступ  сельхозтоваропроизводителям к новому современному
оборудованию и производству качественного молока,  позволит обеспечить
сбор  молока от сельскохозяйственных предприятий,  фермерских и личных
подсобных хозяйств,  в том числе  расположенных  в  удаленных  районах
области;   обеспечить   получение  сырого  молока  высокого  качества,
соответствующего требованиям технического регламента,  для  дальнейшей
глубокой  его  переработки  на  крупных  предприятиях области и других
регионов;  повысить  закупочные   цены   на   молоко,   рентабельность
производства      молока,      улучшить      финансовое      состояние
сельхозтоваропроизводителей.
     Необходимость создания   молокоприемных   пунктов  на  территории
Тверской  области  продиктована  резко   обострившейся   ситуацией   с
реализацией сырого молока в Тверской области, связанной с прекращением
производственной деятельности ОАО "Тверьмолоко"  и  ОАО  "Весьегонский
маслосырзавод",   имевшими   консолидированную  долю  около  20  %  от
областных объемов поступившего сырья  на  переработку;  неспособностью
многих    хозяйств   области   производить   молоко,   соответствующее
требованиям технического регламента на молоко  и  молочную  продукцию;
рисками,  связанными  с  высокой  сезонностью  производства  молока  в
области.
     Были   выявлены  проблемы,  связанные  с  трудностями  реализации
молока  не  только  по определенным районам, но и по секторам области.
Места   размещения   молокоприемных   пунктов  определялись  с  учетом
интересов   сельхозтоваропроизводителей,   производящих  молоко-сырье,
наличия  необходимых объемов сырья и перспектив его увеличения, рынков
сбыта   производимой   продукции,   размещения  молокоперерабатывающих
предприятий.
     Для решения данных проблем запланировано создание восьми  пунктов
по  приемке  и  первичной  переработке  молока  в  2011  году в рамках
адресной инвестиционной программы  в  Бежецком  районе  (д.  Збуново),
Весьегонском  районе  (д.  Иваново),  Ржевском районе (д.  Чертолино),
Калининском районе (д.  Заречье).  В 2012 году в Лихославльском районе
(с.  Толмачи), Зубцовском районе (д. Коровкино), Торжокском районе (д.
Большое Святцево),  Удомельском районе (д.  Михайлово).  Кроме того  в
2011 году предусмотрены средства на проведение проектно-изыскательских
работ в Бежецком районе (д.  Подобино),  г.  Красный Холм  и  г.Белый.
Производственная мощность данных объектов составит по 10 тонн молока в
сутки или 3,0 тыс.  тонн в год.  Строительство пунктов  по  приемке  и
первичной  переработке  молока  позволит  создать дополнительные рынки
сбыта   молока,   обеспечить   получение   молока,    соответствующего
требованиям  технического  регламента  на молоко и молочную продукцию,
повысить конкурентоспособность продукции, увеличить закупочные цены на
молоко - сырье, создать дополнительные рабочие места.
     В 2011  году  в  рамках  адресной  инвестиционной   программы   в
Весьегонском  районе  запланировано  строительство пункта по первичной
переработке сельскохозяйственных животных мощностью  2  тонны  мяса  в
сутки  или  600  тонн  в  год.  В 2012 году в пгт Старица.  Выбор мест
размещения данных пунктов  обусловлен  наличием  значительных  объемов
мяса-сырья в Весьегонском,  Старицком и близлежащих районах (Бежецком,
Молоковском,  Краснохолмском,  Сандовском,  Лесном),  а также  удобным
территориальным  расположением  районов  для  реализации  производимой
продукции.   Строительство   пунктов    по    первичной    переработке
сельскохозяйственных  животных  в  Весьегонском  районе и пгт Старица,
оснащенных современным технологическим оборудованием, позволит создать
рынок   сбыта   скота  для  сельхозпредприятий  и  населения  области,
сократить подворный убой и вывоз скота в  другие  регионы,  обеспечить
выработку конкурентоспособной продукции в соответствии с утвержденными
ветеринарно-санитарными нормами, повысить закупочные цены на скот.
     Претендентами стать   управляющими   компаниями   на  пунктах  по
первичной  переработке  молока  и  пунктах  по  первичной  переработке
сельскохозяйственных        животных        являются       создаваемые
сельскохозяйственные   потребительские   кооперативы,   что    поможет
хозяйствам,  эффективно  взаимодействуя  между  собой,  производить  и
сбывать  продукцию,   а   также   консолидированно   отстаивать   свои
экономические интересы.
     Мероприятия по развитию молоко-  и  мясоперерабатывающей  отрасли
Тверской   области   включены   в   долгосрочную   целевую   программу
"Государственная   поддержка   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Тверской области на 2009-2012  годы".  Финансирование
мероприятий  по развитию мясоперерабатывающей отрасли предусмотрено за
счет средств областного бюджета по строке  "Строительство  пунктов  по
первичной  переработке  сельскохозяйственных  животных",  по  развитию
молокоперерабатывающей  отрасли  -  по  строке   "Пункты   приемки   и
переработки молока".
     2. Строительство мясоперерабатывающего  комплекса  ЗАО  племзавод
"Заволжское".
     В 2011  году  ЗАО  племзавод  "Заволжское"  Калининского   района
Тверской  области  запланировало  строительство  мясоперерабатывающего
комплекса производственной мощностью 40,3 тыс. тонн скота в живом весе
в  год.  В  результате  реализации  проекта  планируется возведение на
территории Калининского района нового  современного  предприятия,  где
будут   использованы   только  самые  передовые  технологии  Европы  и
производиться продукция высокой степени готовности.  Его строительство
обеспечит 225 рабочих мест жителям Калининского района.
     3. Техническое   перевооружение   и   модернизация   молоко-    и
мясоперерабатывающих предприятий.
     Для обновления материально-технической базы  мясоперерабатывающих
предприятий  Тверской  области  запланировано  проведение технического
перевооружения и  реконструкции  предприятий  за  счет  собственных  и
заемных  средств  (ремонт  производственных цехов,  замена изношенного
оборудования).  Так,  до  2013  года  планируют  провести  техническое
перевооружение  и реконструкцию ООО "Вышневолоцкий мясокомбинат",  ОАО
"Торжокский мясокомбинат",  ЗАО племзавод "Заволжское",  ООО "Тверские
мясопродукты" и ряд других предприятий.
     В молокоперерабатывающей  отрасли  в  2011-2013  годах  планируют
провести  модернизацию  производства  за  счет  собственных  и заемных
средств  14  предприятий.  Так,  ОАО  "Молоко"  (г.  Ржев)   планирует
модернизацию     цельномолочного    производства,    ЗАО    "Кашинский
маслосырзавод"  -  маслодельного  и  сыродельного  производства,   ЗАО
"Кузнецковский    сыродел"    -    сыродельного    производства,   ОАО
"Максатихинский маслодельный завод" - маслодельного производства,  ЗАО
"Свободный  труд"  Кашинского  района  - пункта по приемке и первичной
переработке молока.
     Информация об    инвестициях    в    строительство,   техническое
перевооружение   и   модернизацию   молоко   и    мясоперерабатывающих
предприятий Тверской области в 2011-2013 годах приведена в таблице 4.

                                                             Таблица 4

        Инвестиции в строительство, техническое перевооружение        
      и модернизацию молоко- и мясоперерабатывающих предприятий      
                  Тверской области в 2011-2013 годах                  

|———|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| N |     Наименование     |     Объем финансирования на проведение строительства,     |
|п/п|      предприятий     |   технического перевооружения и модернизации, тыс. руб.   |
|   |                      |————————————————————|———————————————————|——————————————————|
|   |                      |        всего       |  в т.ч. заемные   |    собственные   |
|   |                      |                    |     средства      |     средства     |
|   |                      |———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|   |                      |   2011| 2012|  2013|  2011| 2012|  2013| 2011| 2012|  2013|
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|   |Молокоперерабатывающие|       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|   |предприятия           |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 1 |СПК "Западнодвинское  |   1950| 1050|      |  1950| 1050|      |     |     |      |
|   |молоко"               |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 2 |ЗАО "Кашинский        |   3000| 1700|  6500|  1000|  700|  5000| 2000| 1000|  1500|
|   |маслосырзавод"        |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 3 |ОАО "Краснохолмский   |   2000| 2000|  2000|  1000| 1000|  1000| 1000| 1000|  1000|
|   |маслосырзавод"        |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 4 |ЗАО "Кузнецковский    |   1200| 1000|  1000|      |     |      | 1200| 1000|  1000|
|   |сыродел"              |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 5 |ОАО "Максатихинский   |   2460| 2510|  2690|      |     |      | 2460| 2510|  2690|
|   |маслодельный завод"   |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 6 |ООО "Кохмайстер РУС"  |   2000| 2000|  4000|      |     |      | 2000| 2000|  4000|
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 7 |ОАО "Молоко" (г. Ржев)|   4800| 5000|  5000|      |     |      | 4800| 5000|  5000|
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 8 |ЗАО "Пеновский        |    500|     |      |   500|     |      |     |     |      |
|   |молочный завод"       |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 9 |ООО "Дмитрогорский    |  16840|18520| 20300| 16840|18520| 20300|     |     |      |
|   |молочный завод"       |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|10 |ООО "Северный         |   2000|     |      |      |     |      | 2000|     |      |
|   |лен-Старица"          |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|11 |ИП Каграманян         |    200|  300|   500|      |     |      |  200|  300|   500|
|   |Торжокский район      |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|12 |ИП Волынкина          |    200|  200|   200|      |     |      |  200|  200|   200|
|   |Торжокский район      |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|13 |ООО АПК "Березино"    |    300|  350|   600|      |     |      |  300|  350|   600|
|   |Калининский район     |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|14 |ЗАО "Свободный        |   6000|     |      |      |     |      | 6000|     |      |
|   |труд"Кашинский район  |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|   |Итого                 |  43450|34630| 42790| 21290|21270| 26300|22160|13360| 16490|
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|   |Мясоперерабатывающие  |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|   |предприятия           |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 1 |ООО "Вышневолоцкий    |   1000|     |      |      |     |      | 1000|     |      |
|   |мясокомбинат"         |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 2 |ОАО "Торжокский       |   9000| 9000|  9000|      |     |      | 9000| 9000|  9000|
|   |мясокомбинат"         |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 3 |Коопхоз "Есфирь"      |   3000|     |      |  3000|     |      |     |     |      |
|   |Торопецкий район      |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 4 |ЗАО племзавод         | 931000|     |118521|921500|     |118521| 9500|     |      |
|   |"Заволжское"          |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 5 |ООО "Дмитрогорский    |     15|     |  22,5|    15|     |  22,5|     |     |      |
|   |мясоперерабатывающий  |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|   |завод"                |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 6 |ООО "Тверские         |   5000|     |      |  3200|     |      | 1800|     |      |
|   |мясопродукты"         |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 7 |ИП Ершова (г. Вышний  |    500|     |      |   500|     |      |     |     |      |
|   |Волочек)              |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
| 8 |ОАО "Птицефабрика     |  62062|     |      | 30000|     |      |32062|     |      |
|   |Верхневолжская"       |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|   |Итого                 |1011577| 9000|127544|958215|     |118544|53362| 9000|  9000|
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|
|   |Всего по молоко и     |1055027|43630|170334|979505|21270|144844|75522|22360| 25490|
|   |мясоперерабатывающим  |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|   |предприятиям          |       |     |      |      |     |      |     |     |      |
|———|——————————————————————|———————|—————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|——————|

     Успешная реализация намеченных  мероприятий  позволит  обеспечить
повышение доступности,  потребления и устойчивости снабжения населения
мясной и  молочной  продукцией.  Внедрение  современных  технологий  и
оборудования,   применение  упаковочных  материалов  нового  поколения
позволят  повысить  конкурентоспособность  и   расширить   ассортимент
выпускаемой продукции и рынки ее сбыта.
     Достижение поставленных  задач   позволит   создать   необходимые
экономические  условия для стимулирования развития мясного и молочного
скотоводства,  дальнейшего развития предприятий по производству мясной
и  молочной  продукции,  повышения  доходности  предприятий,  снижения
импортной  зависимости  и  повышения  удельного  веса  сырья  тверских
производителей в формировании общих ресурсов мясомолочных продуктов.
     4. Строительство картофелехранилищ в Тверской  области  в  рамках
адресной инвестиционной программы.
     Проектно-изыскательские работы   по   одному   картофелехранилищу
планируется  осуществить  в  2011 году.  Кашинский район имеет большие
площади посадки картофеля и удобное  территориальное  расположение,  и
станет  центром  доработки  и  фасовки  картофеля для ряда близлежащих
районов.  Этот комплекс планируется использовать основными категориями
сельскохозяйственных    товаропроизводителей    (сельскохозяйственными
предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.  В 2012  году
запланировано строительство одного картофелехранилища в Сандово.
     Объем одного  картофелехранилища  составляет   3,5   тыс.   тонн,
производственная мощность фасовочного оборудования - 4 - 6 тонн в час.
Эти параметры обеспечат доработку и фасовку картофеля в одну  смену  в
объеме 32 - 48 тонн,  а при работе в 2 - 3 смены - до 30,0 тыс. тонн в
год.
     Использование современных технологий хранения позволит обеспечить
стабильность  работы  с  торговыми  сетями  и  оптовыми  покупателями,
повышение  рентабельности  отрасли за счет сохранения привлекательного
внешнего  вида  картофеля  и  снижения  уровня  потерь  продукции  при
хранении.
     Предпродажная подготовка и фасовка картофеля  позволит  увеличить
объем сбыта продукции,  предложить покупателю продукцию более высокого
качества  и  увеличить  цену  реализации.  Увеличение   рентабельности
культуры   создаст   условия  для  увеличения  площадей,  занятых  под
картофелем, и обеспечит соблюдение технологии его возделывания.
     Рост объемов производства и реализации картофеля позволит создать
дополнительные  рабочие  места  в   аграрном   производстве   региона,
увеличить  объем  платежей  в  бюджет  и  внебюджетные фонды,  снизить
социальную напряженность на селе.
     Мероприятия по   развитию  картофелеводства  в  Тверской  области
включены в долгосрочную целевую программу  "Государственная  поддержка
развития     сельского     хозяйства     и     регулирования    рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продовольствия  в  Тверской
области  на  2009-2012годы".  Финансирование  мероприятий  по развитию
картофелеводства предусмотрено за счет средств областного  бюджета  по
строке "Строительство картофелехранилищ".
     5. Создание   двадцати    восьми    площадок    под    размещение
сельскохозяйственных   кооперативных  рынков  на  территории  Тверской
области.
     Одним из способов формирования условий для гарантированного сбыта
сельскохозяйственной  продукции  является  создание  и  развитие  сети
сельскохозяйственных кооперативных рынков.
     С 2009 года в муниципальных образованиях региона начато  создание
двадцати   восьми   площадок   под   размещение   сельскохозяйственных
кооперативных рынков.  В 2009 году были  созданы  сельскохозяйственные
кооперативные рынки в Краснохолмском и Максатихинском районах.
     В 2010 году открыто еще 2 площадки:  в Кувшиновском и  Сандовском
районах.
     В рамках  адресной  инвестиционной  программы  за  счет   средств
областного  бюджета  Тверской  области в 2010 году выполнены следующие
мероприятия:
     - строительно-монтажные   работы   по   инженерной  подготовке  и
благоустройству  площадок  под   рынки   в   5   районах   области   -
Кесовогорском, Пеновском, Рамешковском, Селижаровском и Сонковском;
     - проектные и изыскательские работы по организации  площадок  под
рынки  еще  в  5  районах  -  в Бельском,  Бологовском,  Весьегонском,
Калининском и Торопецком районах.
     В 2010  году  осуществлено  финансирование  из средств областного
бюджета Тверской области на строительно-монтажные работы -  24,70  млн
рублей, на проектно-изыскательские работы - 2,20 млн рублей.
     Кроме того,   за   счет   собственных   средств   в   2010   году
осуществлялись     работы    по    организации    сельскохозяйственных
кооперативных  рынков  в  Осташковском,  Молоковском,  Нелидовском   и
Лихославльском  районах.  В  соответствии  с  поручениями  Губернатора
Тверской    области    осуществляется    работа     по     организации
сельскохозяйственных  кооперативных  рынков  в  Кашинском  и  Бежецком
районах, в городе Твери.
     В 2011   -   2012   годах   работа  по  инженерной  подготовке  и
благоустройстве   площадок   под    размещение    сельскохозяйственных
кооперативных  рынков будет продолжена.  В период с 2011 по 2012 год в
муниципальных  образованиях  и  городских  округах  Тверской   области
предполагается     организовать    28    площадок    под    размещение
сельскохозяйственных кооперативных рынков.
     Это позволит   поддержать   сельхозтоваропроизводителей  Тверской
области  (диверсификация  каналов   сбыта   произведенной   продукции,
минимальные   расценки  за  торговые  места)  и  обеспечить  население
качественными продуктами питания по доступным ценам.
     Для управления   сельскохозяйственными   кооперативными   рынками
предусматривается  создание  28  сельскохозяйственных  потребительских
кооперативов.
     Мероприятия по     созданию     площадок      под      размещение
сельскохозяйственных  кооперативных  рынков  включены  в  долгосрочную
целевую  программу  "Государственная  поддержка   развития   сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Тверской области на 2009-2012 годы". Финансирование
данных  мероприятий  предусмотрено  за счет средств областного бюджета
Тверской области по строке "Инженерная  подготовка  и  благоустройство
площадок под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков".
     6. В целях насыщения продовольственного  рынка  региона  товарной
рыбой  и  рыбными деликатесами в рамках долгосрочной целевой программы
"Государственная   поддержка   развития    сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в Тверской области на 2009-2012 годы" предусматривается
предоставление  субсидий  за  приобретенный рыбопосадочный и племенной
материал рыбопредприятиям,  занимающимся выращиванием  товарной  рыбы.
Финансирование  мероприятий  по  развитию рыбоводства предусмотрено за
счет средств областного бюджета Тверской области по  строке  "Субсидии
за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал".
     Также предусматриваются следующие мероприятия:
     1. Проведение мониторинга:
     - производства рыбы и рыбной продукции;
     - ввоза и вывоза рыбы и рыбной продукции;
     - потребления населением рыбы и рыбной продукции;
     - розничных цен на рыбу и рыбную продукцию.
     2. Обеспечение условий  для  создания  специализированных  рыбных
магазинов:
     - выделение     земельных     участков     для      строительства
специализированных рыбных магазинов;
     - привлечение   инвесторов   для   строительства    и    открытия
специализированных рыбных магазинов;
     - определение перечня свободных  помещений  для  строительства  и
открытия специализированных рыбных магазинов;
     - доведение до сведения рыбопредприятий, занимающихся разведением
и  выращиванием  рыбы,  заинтересованных субъектов предпринимательской
деятельности  перечня  свободных   помещений,   в   которых   возможна
организация специализированных рыбных магазинов.
     3. Привлечение инвестиций для создания современных  логистических
комплексов.
     4. Организация  и  проведение   специализированных   ярмарок   по
реализации рыбы и рыбной продукции.

   Раздел III. Ожидаемые результаты Программы и целевые индикаторы

     Программой предусмотрена    система    мер,    направленная    на
стимулирование роста объемов производства мясной и молочной продукции,
рыбопродуктов,  картофеля из собственных сырьевых ресурсов,  повышение
доступности и потребления населением данных видов продукции.
     Мясная отрасль:
     В результате  реализации   намеченных   программных   мероприятий
планируется обеспечить в 2011 - 2013 годах:
     1. Доведение объемов производства к 2013 году:  -  мяса,  включая
субпродукты 1 категории (скот и птица) до 67,2 тыс. тонн;
     - колбасных изделий до 13,6 тыс. тонн;
     - мясных полуфабрикатов до 34,3 тыс. тонн.
     Объемы производства  по  годам  составят:  -  по  мясу,   включая
субпродукты 1 категории (скот и птица) (36,4 тыс. тонн - 2010г.)
     2011- 48,30 тыс. тонн;
     2012- 61,30 тыс. тонн;
     2013- 67,20 тыс. тонн - 184,6 % к уровню 2010г.
     - по колбасным изделиям (11,1 тыс. тонн - 2010 г.)
     2011 - 13,4 тыс. тонн;
     2012 -13,5 тыс. тонн;
     2013 -13,6 тыс. тонн - 122,5 % к уровню 2010 г.
     - по мясным полуфабрикатам (21,5 тыс. тонн - 2010 г.)
     2011- 31,6 тыс. тонн;
     2012 - 32,8 тыс. тонн;
     2013- 34,3 тыс. тонн - 159,5 % к уровню 2010 г.
     2. Создание  сельскохозяйственных потребительских кооперативов по
первичной переработке сельскохозяйственных животных в 2011  году  -  в
Весьегонском районе и в 2012 году в пгт Старица.
     3. Создание    двух    пунктов    по    первичной     переработке
сельскохозяйственных  животных  в  2011 году в Весьегонском районе и в
2012 году - пгт Старица.
     4. Расширение возможностей по срокам хранения продукции (не менее
30 суток).
     5. Создание  245 дополнительных рабочих мест в Тверской области -
за счет строительства мясоперерабатывающего  комплекса  ЗАО  племзавод
"Заволжское"    и    двух    пунктов    по    первичной    переработке
сельскохозяйственных животных в Весьегонскоми и Старицком районах.
     Прогноз объемов  реализации  скота и птицы на убой и производства
основных видов мясной продукции в Тверской области приведен в  таблице
5.
                                                             Таблица 5

   Прогноз объемов реализации скота и птицы на убой и производства   
          основных видов мясной продукции в Тверской области          

                                                           (тыс. тонн)                             
|———————————————————————|———————————|——————————————————————————|——————————|
|Наименование продукции |           |          Прогноз         |     %    |
|                       |   2010    |                          | 2013/2010|
|                       |           |————————|————————|————————|          |
|                       |           |    2011|    2012|    2013|          |
|———————————————————————|———————————|————————|————————|————————|——————————|
|Произведено            |       82,9|  101,22|  111,65|  112,50|     135,7|
|(реализовано)  скота  и|           |        |        |        |          |
|птицы  на  убой в живом|           |        |        |        |          |
|весе  хозяйствами  всех|           |        |        |        |          |
|категорий              |           |        |        |        |          |
|———————————————————————|———————————|————————|————————|————————|——————————|
|Производство           |           |        |        |        |          |
|мясной продукции:      |           |        |        |        |          |
|———————————————————————|———————————|————————|————————|————————|——————————|
|Мясо,           включая|       36,4|   48,30|   61,30|   67,20|     184,6|
|субпродукты 1 категории|           |        |        |        |          |
|———————————————————————|———————————|————————|————————|————————|——————————|
|Колбасные изделия      |       11,1|    13,4|    13,5|    13,6|     122,5|
|———————————————————————|———————————|————————|————————|————————|——————————|
|Мясные полуфабрикаты   |       21,5|    31,6|    32,8|    34,3|     159,5|
|———————————————————————|———————————|————————|————————|————————|——————————|

     В 2011  -  2013  годах  ожидается  рост производства (реализации)
скота и птицы на убой в живом весе хозяйствами всех категорий,  к 2013
году этот показатель достигнет 112,5 тыс. тонн, что составит 135,7 % к
уровню 2010 года.  Данный фактор обеспечит рост производства  основных
видов мясной продукции.
     Прогноз прироста   мощностей   мясоперерабатывающих   предприятий
Тверской области приведен в таблице 6.

                                                             Таблица 6
                      Прогноз прироста мощностей                      
          мясоперерабатывающих предприятий Тверской области          

                                                           (тыс. тонн)                             
|———————————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|
|                           |  Ед.  |       2010|        2013| Прирост |
|                           | изм.  |           |            |     2013|
|                           |       |           |            | к 2010  |
|———————————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|
|Среднегодовая  мощность  по| тыс.  |       46,4|        77,5|     31,1|
|мясу                       | тонн  |           |            |         |
|———————————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|
|Использование              |   %   |       78,4|        86,7|      8,3|
|среднегодовой  мощности  по|       |           |            |         |
|мясу                       |       |           |            |         |
|———————————————————————————|———————|———————————|————————————|—————————|

     Проведение модернизации      мясоперерабатывающих     предприятий
обеспечит  рост  производственных  мощностей   по   выработке   мясной
продукции и процент их использования.

     Молочная отрасль:
     В результате  реализации   намеченных   программных   мероприятий
планируется обеспечить в 2011- 2013 годах:
     1. Доведение объемов производства к 2013 году:
     - цельномолочной  продукции  в  пересчете на молоко до 148,2 тыс.
тонн;
     - масла животного до 1,8 тыс. тонн;
     - сыра жирного до 1,3 тыс. тонн.
     Объемы производства по годам составят:
     - по цельномолочной продукции в пересчете на молоко  (109,3  тыс.
тонн - 2010 г.)
     2011- 136,2 тыс. тонн;
     2012-142,4 тыс. тонн;
     2013- 148,2 тыс. тонн - 135,6 % к уровню 2010г.
     - по маслу животному (1,7 тыс. тонн - 2010 г.)
     2011 -1,8 тыс. тонн;
     2012 -1,8 тыс. тонн;
     2013 -1,8 тыс. тонн - 105,9 % к уровню 2010 г.
     - по сыру жирному (2,1 тыс. тонн - 2010 г.)
     2011 - 0,8 тыс. тонн;
     2012 - 1,1 тыс. тонн;
     2013 - 1,3 тыс.  тонн - 61,9 %  к уровню 2010 г.  *,  162,5 % - к
уровню 2011 года.
     * Снижение   темпов   производства   сыра   жирного   связано   с
прекращением  в  октябре  2010 года выработки данного вида продукции в
ОАО "Старицкий сыр".
     2. Создание     восьми    сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов  по  первичной  переработке  молока:  в  2011  году  -  в
Весьегонском,  Бежецком, Калининском, Ржевском, районах, в 2012 году -
в Лихославльском,  Зубцовском,  Торжокском,  Удомельском  районах.  3.
Создание  пунктов  по  приемке и первичной переработке молока:  в 2011
году в рамках адресной инвестиционной программы в Бежецком районе  (д.
Збуново),  Весьегонском  районе  (д.  Иваново),  Ржевском  районе  (д.
Чертолино),  Калининском  районе  (д.  Заречье).   В   2012   году   в
Лихославльском районе (с.  Толмачи), Зубцовском районе (д. Коровкино),
Торжокском  районе  (д.  Большое  Святцево),  Удомельском  районе  (д.
Михайлово).
     Кроме того,  в 2011 году  предусмотрены  средства  на  проведение
проектно-изыскательских  работ  в  Бежецком районе (д.  Подобино),  г.
Красный Холм и г. Белый.
     4. Создание  48  дополнительных рабочих мест в Тверской области -
за  счет  строительства  восьми  пунктов  по   приемке   и   первичной
переработке молока.
     Расширение сырьевой базы  и  повышение  устойчивости  обеспечения
молоком-сырьем  молокоперерабатывающих  предприятий  и  молокоприемных
пунктов  будет  решаться  в  рамках  реализации  областной   программы
"Развитие молочного скотоводства Тверской области на 2009-2012 годы".
     Областной программой "Развитие  молочного  скотоводства  Тверской
области  на  2009-2012  годы"  предусмотрено  создание экономических и
технологических  условий  устойчивого  развития  региональной  отрасли
молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока.
     Прогноз объемов производства,  переработки молока и  производства
основных  видов  молочной  продукции  в Тверской области представлен в
таблице 7,  прирост мощностей  предприятий  по  производству  молочной
продукции Тверской области - в таблице 8.

                                                             Таблица 7

           Прогноз объемов производства, переработки молока           
 и производства основных видов молочной продукции в Тверской области 

                                                           (тыс. тонн)
|————————————————————————|———————————|——————————————————————————|—————————|
| Наименование продукции |       2010|          Прогноз         |    %    |
|                        |           |                          |2013/2010|
|                        |           |————————|————————|————————|         |
|                        |           |    2011|    2012|    2013|         |
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|
|Валовое производство    |           |        |        |        |         |
|молока                  |      299,6|   318,1|   321,7|   325,9|    108,7|
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|
|Объемы       переработки|      141,6|   121,0|   128,3|   134,2|     94,7|
|молока                  |           |        |        |        |         |
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|
|Производство            |           |        |        |        |         |
|молочной продукции      |           |        |        |        |         |
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|
|Сыр жирный              |        2,1|     0,8|     1,1|     1,3|     61,9|
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|
|Масло животное          |        1,7|     1,8|     1,8|     1,8|    105,9|
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|
|Цельномолочная продукция|      109,3|   136,2|   142,4|   148,2|    135,6|
|————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|—————————|

     В 2013   году   ожидается   рост  к  уровню  2010  года  валового
производства молока  и  выработки  цельномолочной  продукции  и  масла
животного.  В  связи  с  прекращением в октябре 2010 года производства
продукции в ОАО "Старицкий сыр" в 2011 году предполагается снижение  к
уровню  2010  года  объемов  переработки  молока и производства сыра в
целом по области.  Вместе с тем в 2012 -  2013  годах  ожидается  рост
данных показателей к уровню 2011 года.

                                                             Таблица 8

                    Прирост мощностей предприятий                    
         по производству молочной продукции Тверской области         

                                                           (тыс. тонн)                             
|———————————————————————|——————|————————|————————|—————————|———————————|
|      Показатель       |  Ед. |    2010|    2011|     2013|  Прирост  |
|                       | изм. |        |        |         |   2013    |
|                       |      |        |        |         |  к 2011   |
|———————————————————————|——————|————————|————————|—————————|———————————|
|Переработано молока    | тыс. |   141,6|   121,0|    134,2|       13,2|
|                       | тонн |        |        |         |           |
|———————————————————————|——————|————————|————————|—————————|———————————|
|Среднегодовая  мощность| тыс. |   296,4|   241,4|    252,0|       10,6|
|в пересчете на молоко  | тонн |        |        |         |           |
|———————————————————————|——————|————————|————————|—————————|———————————|
|Использование          |   %  |    47,8|    50,1|     53,3|        3,2|
|среднегодовой  мощности|      |        |        |         |           |
|в пересчете на молоко  |      |        |        |         |           |
|———————————————————————|——————|————————|————————|—————————|———————————|

     В 2011   году   предполагается   снижение   к  уровню  2010  года
среднегодовой мощности в пересчете на молоко предприятий  в  целом  по
области  из-за  выбытия в октябре 2010 года производственных мощностей
по  выработке  сыра  ОАО  "Старицкий  сыр".  Вместе  с  тем  благодаря
модернизации  производства  в  2012  -  2013  годах в целом по области
ожидается   рост   к   уровню   2011   года   среднегодовой   мощности
молокоперерабатывающих предприятий в пересчете на молоко.
     Реализация мер государственной поддержки на федеральном уровне  в
рамках  отраслевой  целевой программы "Развитие маслоделия и сыроделия
России на 2011-2013  годы"  будет  способствовать  увеличению  объемов
производства    молочной    продукции    и   повышению   эффективности
использования производственных мощностей  в  молочной  отрасли.  Кроме
того,  включение  мероприятий  по  развитию пищевой и перерабатывающей
промышленности  в   Государственную   программу   развития   сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2012-2020 годы,  разработка которых  проводится  в
настоящее   время   на   федеральном   уровне,  создаст  экономические
предпосылки для формирования необходимых  объемов  молочного  сырья  и
более  полной  загрузки  производственных  мощностей  перерабатывающих
предприятий.
     Рыбная отрасль:
     В результате  реализации   намеченных   программных   мероприятий
планируется обеспечить к 2013 году:
     1. Доведение    объемов    производства    товарной     продукции
промышленного рыбоводства до 983,4 тонн.
     Объемы производства по годам составят (875,0 тонн - 2010 год):
     2011 - 910,0 тонн;
     2012 - 946,4 тонн;
     2013 - 983,4 тонн - 112,4 % к уровню 2010 года.
     2. Расширение товаропроводящей сети рыбой и рыбной  продукции  за
счет   открытия   современного  логистического  комплекса,  увеличения
количества специализированных магазинов, проведения специализированных
ярмарок.
     Картофелеводство:
     В результате   реализации   намеченных   программных  мероприятий
планируется обеспечить в 2011- 2013 годах:
     1. Доведение  объемов  производства  картофеля к 2013 году до 500
тыс. тонн.
     Объемы производства по годам составят (164 тыс. тонн - 2010 год):
     2011 - 414 тыс. тонн;
     2012 - 456 тыс. тонн;
     2013 - 500 тыс. тонн - 304,9 % к уровню 2010 года.
     2. Проведение проектно-изыскательских работ по картофелехранилищу
в  2011  году  в  Кашинском  районе,   строительство   в   2012   году
картофелехранилища в Сандово.
     3. Создание 20 дополнительных рабочих мест в Тверской области  за
счет строительства картофелехранилища в Сандово.
     Реализация сельскохозяйственной продукции
     1. Создание   28  площадок  под  размещение  сельскохозяйственных
кооперативных рынков на территории Тверской области.
     2. Создание  28 сельскохозяйственных потребительских кооперативов
для управления сельскохозяйственными кооперативными рынками.

       Раздел IV. Перечень и описание программных мероприятий,       
                           их эффективность                           

     Результат реализации  Программы  определяется  количественными  и
качественными показателями,  которые зависят от  уровня  подготовки  и
проведения   программных  мероприятий,  поддерживаемых  из  областного
бюджета Тверской области и внебюджетных источников.
     Определены основные  направления реализации промышленной политики
на предприятиях мясомолочной и рыбной  отраслей,  в  картофелеводстве:
увеличение   объемов   производства   и   качества   продукции   путем
формирования механизма сырьевой обеспеченности.
     Разработан организационно-экономический   механизм   формирования
эффективной  сырьевой  обеспеченности  предприятий  области  за   счет
открытия пунктов по приемке и первичной переработке молока и пункта по
первичной  переработке  сельскохозяйственных  животных,  строительства
картофелехранилищ.
     Основными мероприятиями,  обеспечивающими эффективность Программы
являются:
     - создание   благоприятных   условий   для   увеличения   объемов
переработки молока и скота, производства рыбопродуктов, картофеля;
     - создание дополнительных  мощностей  по  приемке  и  переработке
молока и скота, картофелехранилищ;
     - создание сельскохозяйственных кооперативных рынков.
     Информация о  создании  объектов  по переработке молока и скота в
Тверской области в 2011 - 2013 годах приведена в таблице 9.

                                                             Таблица 9

               Создание объектов по переработке молока               
            и скота в Тверской области в 2011 - 2013 годах                   
|—————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|
|      Наименование       |     Ед.    |              Годы              |
|                         |  измерения |                                |
|                         |            |———————|———————|———————|————————|
|                         |            |   2011|   2012|   2013|  Итого |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Пункты по приемке и первичной переработке молока                       |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество   пунктов   по|     шт.    |      4|      4|      -|       8|
|приемке    и    первичной|            |       |       |       |        |
|переработке молока       |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Проектная        мощность| тыс. тонн в|   12,0|   12,0|      -|    24,0|
|пунктов   по   приемке  и|     год    |       |       |       |        |
|первичной     переработке|            |       |       |       |        |
|молока                   |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество    планируемых|    чел.    |     24|     24|      -|      48|
|рабочих мест             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Пункт по первичной переработке сельскохозяйственных животных           |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество   пунктов   по|     шт.    |      1|      1|      -|       2|
|первичной     переработке|            |       |       |       |        |
|сельскохозяйственных     |            |       |       |       |        |
|животных                 |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Проектная        мощность| тыс. тонн в|    0,6|    0,6|      -|     1,2|
|пункта    по    первичной|     год    |       |       |       |        |
|переработке              |            |       |       |       |        |
|сельскохозяйственных     |            |       |       |       |        |
|животных                 |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество    планируемых|    чел.    |     10|     10|      -|      20|
|рабочих мест             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Мясоперерабатывающий комплекс ЗАО племзавод "Заволжское"               |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Проектная        мощность|   в живом  |       |   40,3|       |    40,3|
|мясоперерабатывающего    |    весе    |       |       |       |        |
|комплекса  ЗАО  племзавод| тыс.тонн в |       |       |       |        |
|"Заволжское"             |     год    |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество    планируемых|    чел.    |    145|     80|       |     225|
|рабочих мест             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Всего по области                                                       |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Создание                 |     шт.    |      5|      5|      -|      10|
|сельскохозяйственных     |            |       |       |       |        |
|потребительских          |            |       |       |       |        |
|кооперативов             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество    планируемых|     чел    |    179|    114|      -|     293|
|рабочих мест             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|

     Информация о  создании  картофелехранилищ  на территории Тверской
области в 2011 - 2013 годах приведена в таблице 10.

                                                            Таблица 10

                      Создание картофелехранилищ                      
          на территории Тверской области в 2011 - 2013 годах          

|—————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|
|      Наименование       |     Ед.    |              Годы              |
|                         |  измерения |                                |
|                         |            |———————|———————|———————|————————|
|                         |            |   2011|   2012|   2013|  Итого |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество               |   единиц   |      -|      1|      -|       1|
|картофелехранилищ        |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Объем картофелехранилища |  тыс. тонн |      -|    3,0|      -|     3,0|
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Объем     доработки     и|  тыс. тонн |      -|     30|      -|      30|
|фасовки картофеля        |    в год   |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество    планируемых|    чел.    |      -|     20|      -|      20|
|рабочих мест             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|

     Информация об  инженерной  подготовке  и благоустройстве площадок
под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков на территории
Тверской области в 2011 - 2013 годах приведена в таблице 11.

                                                            Таблица 11

   Инженерная подготовка и благоустройство площадок под размещение   
              сельскохозяйственных кооперативных рынков              
          на территории Тверской области в 2011 - 2013 годах          

|—————————————————————————|————————————|————————————————————————————————|
|      Наименование       |     Ед.    |              Годы              |
|                         |  измерения |                                |
|                         |            |———————|———————|———————|————————|
|                         |            |   2011|   2012|   2013|  Итого |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество площадок под  |   единиц   |     12|     16|       |      28|
|размещение               |            |       |       |       |        |
|сельскохозяйственных     |            |       |       |       |        |
|кооперативных рынков     |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество торговых мест |   единиц   |    425|    425|       |     850|
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|
|Количество               |   единиц   |     12|     16|       |      28|
|сельскохозяйственных     |            |       |       |       |        |
|потребительских          |            |       |       |       |        |
|кооперативов             |            |       |       |       |        |
|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|————————|

     Реализация Программы позволит:
     - ликвидировать последствия прекращения деятельности ряда молоко-
и мясоперерабатывающих предприятий области;
     - создать  для  сельскохозяйственных товаропроизводителей,  в том
числе личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских)  хозяйств,
дополнительные рынки сбыта продукции;
     - повысить уровень  обеспеченности  населения  области  мясной  и
молочной продукцией, рыбопродуктами и картофелем;
     - повысить качество производимой продукции;
     - создать дополнительные рабочие места на рынке труда.
     Реализация Программы   не    несет    негативных    экологических
последствий  и  направлена  на  сохранение  и восстановление природных
ресурсов Тверской области.

        Раздел V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы        

     Общая потребность в финансовых  ресурсах  на  2011  -  2013  годы
составляет 1402,7 млн руб.
     Из них средства областного бюджета Тверской области на реализацию
мероприятий  по  созданию  пунктов  по приемке и первичной переработке
молока,  созданию пункта по первичной переработке сельскохозяйственных
животных,     созданию     картофелехранилища,    сельскохозяйственных
кооперативных рынков,  субсидированию рыбопредприятий за приобретенный
рыбопосадочный  и  племенной  материал  составляют  133,8  млн рублей;
средства      внебюджетных      источников      на       строительство
мясоперерабатывающего    комплекса    ЗАО    племзавод   "Заволжское",
техническое    перевооружение     и     модернизацию     молоко-     и
мясоперерабатывающих предприятий - 1268,9 млн руб.
     Механизм поддержки из областного бюджета Тверской области
     Государственная поддержка  из областного бюджета Тверской области
осуществляется в пределах средств,  предусмотренных  законом  Тверской
области  от 27.12 2010 N 126-ЗО "Об областном бюджете Тверской области
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
     Субсидии из  областного  бюджета  Тверской  области на возмещение
части  затрат  за  приобретенное  технологическое   оборудование   при
модернизации,  реконструкции  и строительстве объектов животноводства,
пунктов  приемки  и  первичной  переработки   молока,   картофеле-   и
овощехранилищ  в  2011 году предоставляются в соответствии с порядком,
утвержденным  постановлением   Администрации   Тверской   области   от
14.04.2011  N  149-па "О предоставлении из областного бюджета Тверской
области  субсидии  на  возмещение  части   затрат   за   приобретенное
технологическое   оборудование   при   модернизации,  реконструкции  и
строительстве объектов животноводства,  пунктов  приемки  и  первичной
переработки молока, картофеле - и овощехранилищ в 2011 году".
     Субсидии из областного бюджета Тверской области за  приобретенный
рыбопосадочный  и  племенной  материал рыбопредприятиям,  занимающимся
выращиванием товарной рыбы, предоставляются в соответствии с порядком,
утвержденным   постановлением   Администрации   Тверской   области  от
29.06.2010 N 321-па "О предоставлении из областного  бюджета  Тверской
области  субсидий за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал
в 2010- 2012 годах".
     Общая потребность  в  финансировании  мероприятий Программы и его
источники приведены в таблице 12.

                                                            Таблица 12

                  Общая потребность в финансировании                  
                мероприятий Программы и его источники                

                                                            (млн руб.)                              
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| N |     Мероприятия     |  Источники |  2011|  2012|      |  Всего в |
|п/п|                     |финансирова-|      |      |  2013|2011 -2013|
|   |                     |     ния    |      |      |      |   годах  |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 1 |Строительство        |  Областной |  23,3|  21,6|     -|      44,9|
|   |пунктов по приемке и |   бюджет   |      |      |      |          |
|   |первичной            |            |      |      |      |          |
|   |переработке молока в |            |      |      |      |          |
|   |рамках               |            |      |      |      |          |
|   |адресной             |            |      |      |      |          |
|   |инвестиционной       |            |      |      |      |          |
|   |программы            |            |      |      |      |          |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 2 |Строительство        |  Областной |   8,5|   5,0|     -|      13,5|
|   |пунктов по первичной |   бюджет   |      |      |      |          |
|   |переработке          |            |      |      |      |          |
|   |сельскохозяйственных |            |      |      |      |          |
|   |животных в рамках    |            |      |      |      |          |
|   |адресной             |            |      |      |      |          |
|   |инвестиционной       |            |      |      |      |          |
|   |программы            |            |      |      |      |          |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 3 |Строительство        | Внебюджет- |1055,0|  43,6| 170,3|    1268,9|
|   |мясоперерабатывающего|     ные    |      |      |      |          |
|   |комплекса ЗАО        |  источники |      |      |      |          |
|   |племзавод            |            |      |      |      |          |
|   |Заволжское",         |            |      |      |      |          |
|   |техническое          |            |      |      |      |          |
|   |перевооружение и     |            |      |      |      |          |
|   |модернизация молоко  |            |      |      |      |          |
|   |и                    |            |      |      |      |          |
|   |мясоперерабатывающих |            |      |      |      |          |
|   |предприятий          |            |      |      |      |          |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 4 |Строительство        |  Областной |   0,5|    20|     -|      20,5|
|   |картофелехранилищ в  |   бюджет   |      |      |      |          |
|   |рамках               |            |      |      |      |          |
|   |адресной             |            |      |      |      |          |
|   |инвестиционной       |            |      |      |      |          |
|   |программы            |            |      |      |      |          |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 5 |Инженерная           |  Областной |  10,2|  39,2|     -|      49,4|
|   |подготовка и         |   бюджет   |      |      |      |          |
|   |благоустройство      |            |      |      |      |          |
|   |площадок под         |            |      |      |      |          |
|   |размещение           |            |      |      |      |          |
|   |сельскохозяйственных |            |      |      |      |          |
|   |рынков               |            |      |      |      |          |
|   |в рамках             |            |      |      |      |          |
|   |адресной             |            |      |      |      |          |
|   |инвестиционной       |            |      |      |      |          |
|   |программы            |            |      |      |      |          |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 6 |Предоставление       |  Областной |   2,5|   1,5|   1,5|       5,5|
|   |субсидий             |   бюджет   |      |      |      |          |
|   |рыбопредприятиям за  |            |      |      |      |          |
|   |приобретенный        |            |      |      |      |          |
|   |рыбопосадочный и     |            |      |      |      |          |
|   |племенной материал   |            |      |      |      |          |
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|
| 7 |Итого                |            |  1100| 130,9| 172,8|    1402,7|
|———|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————————|

          Раздел VI. Механизм реализации и порядок контроля          
                    за ходом реализации Программы                    

     Комплексное управление   Программой   и  распоряжение  средствами
областного  бюджета  Тверской  области  осуществляет  департамент   по
социально-экономическому развитию села Тверской области.
     Система управления реализацией Программы:
     - ответственным  за  реализацию  Программы  в  целом,  достижение
целей,  задач,  индикаторов и мероприятий,  утвержденных в  Программе,
является   департамент   по   социально-экономическому  развитию  села
Тверской области;
     - реализацию каждого мероприятия Программы и реализацию Программы
в целом осуществляет департамент по социально-экономическому  развитию
села  Тверской  области  во  взаимодействии с исполнительными органами
государственной власти  Тверской  области,  руководителями  молоко-  и
мясоперерабатывающих,    сельскохозяйственных   предприятий   Тверской
области, отраслевыми научными и учебными заведениями;
     - финансирование программных мероприятий осуществляет департамент
по социально-экономическому развитию села Тверской  области  (является
главным   распорядителем   бюджетных  средств,  выделенных  по  данной
Программе);
     - мониторинг  реализации  Программы  осуществляет  департамент по
социально-экономическому развитию села Тверской области;
     - ответственным  за  формирование  отчетности  о  ходе реализации
Программы является департамент  по  социально-экономическому  развитию
села Тверской области.
     Финансирование предусмотренных   Программой   мероприятий   будет
осуществляться  в  пределах средств,  предусмотренных законом Тверской
области от 27.12.2010 N 126-ЗО "Об областном бюджете Тверской  области
на  2011  год  и  на  плановый  период  2012  и  2013  годов" в рамках
долгосрочной    целевой    программы    утвержденной    постановлением
администрации  Тверской  области  от 01.09.2008 287-па "Об утверждении
долгосрочной  целевой  программы  Тверской  области   "Государственная
поддержка   развития   сельского   хозяйства  и  регулирования  рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья  и  продовольствия  в  Тверской
области на 2009-2012 годы".

            Раздел VII. Оценка рисков реализации Программы            

     К основным   рискам,   которые   могут   повлиять  на  достижение
запланированных результатов, относятся:
     а) внешние риски:
     - недостаточный уровень финансирования со стороны  собственных  и
заемных средств;
     - нестабильность на финансовом рынке, возможность снижения темпов
экономики,  уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой не
выполнение обязательств поставщиков и повышение стоимости проекта;
     - колебания  спроса  и предложения могут привести к изменению цен
реализации;
     - неблагоприятная  рыночная конъюнктура с товарами и услугами для
села,  а также  непредвиденно  высокий  рост  цен  на  энергоносители,
которые  могут привести к существенному росту затрат на производство и
трудностям с реализацией;
     б) внутренние риски:
     - организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
     - производственные   и  технологические  риски  (необеспеченность
сырьевым рынком);
     - недостаточное взаимодействие структур,  реализующих программные
мероприятия.
     Управление рисками  в  рамках  реализации  Программы проводится в
форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников  и
четкого  выполнения  технологических регламентов.  Риски,  связанные с
неоправданно высокими ценами на энергоносители, другие товары и услуги
для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.

               Раздел VIII. Сроки реализации Программы               

     Программа реализуется в период 2011 - 2013 годов.
     График реализации программных мероприятий представлен  в  таблице
13.

                                                            Таблица 13
              График реализации программных мероприятий              

|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  N  |   Разделы программы,    |        Объем работ       |   Ответственные  |    Срок    |    Примечание     |
| п/п |       мероприятия       |                          |   за исполнение  | исполнения |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  1  |            2            |             3            |         4        |      5     |         6         |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  1  |Создание                 |Создание            десяти|  Департамент по  | 2011 - 2012|Согласно      плану|
|     |сельскохозяйственных     |сельскохозяйственных      |социально-экономич|    годы    |организации        |
|     |потребительских          |потребительских           |  ескому развитию |            |кооперативов       |
|     |кооперативов             |кооперативов  по первичной|   села Тверской  |            |департамента     по|
|     |                         |переработке    молока    и|     области,     |            |социально-экономиче|
|     |                         |первичной      переработке|  органы местного |            |скому      развитию|
|     |                         |сельскохозяйственных      |  самоуправления  |            |села       Тверской|
|     |                         |животных                  |   муниципальных  |            |области            |
|     |                         |                          |    образований   |            |                   |
|     |                         |                          | Тверской области |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|     |Строительство  пунктов по|Создание восьми пунктов   |  Департамент по  | 2011 - 2012|При                |
|  2  |приемке    и    первичной|по   приемке  и  первичной|социально-экономич|    годы    |государственной    |
|     |переработке    молока   в|переработке    молока    в|  ескому развитию |            |поддержке        из|
|     |рамках           адресной|Бежецком,    Весьегонском,|   села Тверской  |            |областного  бюджета|
|     |инвестиционной программы |Ржевском,     Калининском,|  области, органы |            |Тверской области   |
|     |                         |Лихославльском,           |     местного     |            |                   |
|     |                         |Зубцовском,    Торжокском,|  самоуправления  |            |                   |
|     |                         |Удомельском районах       |   муниципальных  |            |                   |
|     |                         |                          |    образований   |            |                   |
|     |                         |                          | Тверской области |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  3  |Строительство  пунктов по|Создание двух пунктов     |  Департамент по  |  2011-2012 |При                |
|     |первичной     переработке|по  первичной  переработке|социально-экономич|     год    |государственной    |
|     |сельскохозяйственных     |сельскохозяйственных      |  ескому развитию |            |поддержке        из|
|     |животных     в     рамках|животных   в  Весьегонском|   села Тверской  |            |областного  бюджета|
|     |адресной   инвестиционной|районе и пгт Старица      |  области, органы |            |Тверской области   |
|     |программы                |                          |     местного     |            |                   |
|     |                         |                          |  самоуправления  |            |                   |
|     |                         |                          |   муниципальных  |            |                   |
|     |                         |                          |    образований   |            |                   |
|     |                         |                          | Тверской области |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  4  |Строительство            |Строительство             |  Департамент по  | 2011- 2013 |За             счет|
|     |мясоперерабатывающего    |мясоперерабатывающего     |социально-экономич|    годы    |внебюджетных       |
|     |комплекса  ЗАО  племзавод|комплекса                 |  ескому развитию |            |средств            |
|     |"Заволжское"             |                          |   села Тверской  |            |(собственных      и|
|     |                         |                          |     области,     |            |заемных)           |
|     |                         |                          |   ЗАО племзавод  |            |                   |
|     |                         |                          |   "Заволжское"   |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  5  |Техническое              |Техническое               |  Департамент по  | 2011- 2013 |За             счет|
|     |перевооружение          и|перевооружение           и|социально-экономич|    годы    |внебюджетных       |
|     |модернизация   молоко-  и|модернизация   молоко-   и|  ескому развитию |            |средств            |
|     |мясоперерабатывающих     |мясоперерабатывающих      |   села Тверской  |            |(собственных      и|
|     |предприятий              |предприятий               |     области,     |            |заемных)           |
|     |                         |                          |     молоко и     |            |                   |
|     |                         |                          |мясоперерабытываю-|            |                   |
|     |                         |                          |  щие предприятия |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  6  |Работы                 по|Проектно-изыскательские   |  Департамент по  |  2011 год  |При                |
|     |картофелехранилищу       |работы                  по|социально-экономич|            |государственной    |
|     |в                  рамках|картофелехранилищу       в|  ескому развитию |            |поддержке        из|
|     |адресно-инвестиционной   |Кашинском районе          |   села Тверской  |            |областного  бюджета|
|     |программы                |                          |     области,     |            |Тверской области   |
|     |                         |                          |  органы местного |            |                   |
|     |                         |                          |  самоуправления  |            |                   |
|     |                         |                          |   муниципальных  |            |                   |
|     |                         |                          |    образований   |            |                   |
|     |                         |                          | Тверской области |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  7  |Создание                 |Строительство             |  Департамент по  |        2012|При                |
|     |картофелехранилища      в|картофелехранилища        |социально-экономич|            |государственной    |
|     |рамках           адресной|в Сандово                 |  ескому развитию |            |поддержке        из|
|     |инвестиционной программы |                          |   села Тверской  |            |областного  бюджета|
|     |                         |                          |     области,     |            |Тверской области   |
|     |                         |                          |  органы местного |            |                   |
|     |                         |                          |  самоуправления  |            |                   |
|     |                         |                          |   муниципальных  |            |                   |
|     |                         |                          |    образований   |            |                   |
|     |                         |                          | Тверской области |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  8  |Инженерная  подготовка  и|Создание  28  площадок под|  Департамент по  | 2011 - 2012|При                |
|     |благоустройство  площадок|размещение                |социально-экономич|    годы    |государственной    |
|     |под            размещение|сельскохозяйственных      |  ескому развитию |            |поддержке        из|
|     |сельскохозяйственных     |кооперативных рынков      |   села Тверской  |            |областного  бюджета|
|     |кооперативных рынков     |                          |     области,     |            |Тверской области   |
|     |                         |                          |  органы местного |            |                   |
|     |                         |                          |  самоуправления  |            |                   |
|     |                         |                          |   муниципальных  |            |                   |
|     |                         |                          |    образований   |            |                   |
|     |                         |                          | Тверской области |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
|  9  |Организация  подготовки и|Проведение      семинаров,|  Департамент по  |  2011-2013 |Во   взаимодействии|
|     |повышения    квалификации|совещаний,     организация|социально-экономич|    годы    |с       отраслевыми|
|     |специалистов   по  работе|учебы специалистов        |  ескому развитию |            |научными          и|
|     |на            современном|                          |   села Тверской  |            |учебными           |
|     |оборудовании  пунктов  по|                          |      области     |            |заведениями        |
|     |приемке    и    первичной|                          |                  |            |                   |
|     |переработке    молока   и|                          |                  |            |                   |
|     |пункта    по    первичной|                          |                  |            |                   |
|     |переработке              |                          |                  |            |                   |
|     |сельскохозяйственных     |                          |                  |            |                   |
|     |животных                 |                          |                  |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| 10  |Осуществление            |Контроль     за    целевым|  Департамент по  |  2011-2013 |В   соответствии  с|
|     |государственной          |использованием средств    |социально-экономич|    годы    |действующим        |
|     |поддержки  мероприятий по|                          |  ескому развитию |            |законодательством  |
|     |созданию    пунктов    по|                          |   села Тверской  |            |                   |
|     |приемке    и    первичной|                          |      области     |            |                   |
|     |переработке       молока,|                          |                  |            |                   |
|     |пункта    по    первичной|                          |                  |            |                   |
|     |переработке              |                          |                  |            |                   |
|     |сельскохозяйственных     |                          |                  |            |                   |
|     |животных,                |                          |                  |            |                   |
|     |картофелехранилища,      |                          |                  |            |                   |
|     |сельскохозяйственных     |                          |                  |            |                   |
|     |кооперативных     рынков,|                          |                  |            |                   |
|     |развитию рыбоводства     |                          |                  |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
| 11  |Насыщение                |1. Проведение мониторинга:|  Департамент по  |  2011-2013 |Открытие           |
|     |продовольственного  рынка|-   производства   рыбы  и|социально-экономич|    годы    |современных        |
|     |региона  рыбой  и  рыбной|рыбной продукции;         |  ескому развитию |            |логистических      |
|     |продукцией               |-  ввоза  и  вывоза рыбы и|   села Тверской  |            |комплексов,        |
|     |                         |рыбной продукции;         |     области,     |            |увеличение         |
|     |                         |-  потребления  населением|    департамент   |            |количества         |
|     |                         |рыбы и рыбной продукции;  |   промышленного  |            |специализированных |
|     |                         |-  розничных цен на рыбу и|   производства,  |            |магазинов         с|
|     |                         |рыбную продукцию.         | торговли и услуг |            |привлечением       |
|     |                         |2.   Обеспечение   условий| Тверской области,|            |частных            |
|     |                         |для               создания|    управление    |            |инвестиций.        |
|     |                         |специализированных  рыбных|   регионального  |            |Увеличение  объемов|
|     |                         |магазинов:                |     развития     |            |продаж    рыбы    и|
|     |                         |-    выделение   земельных| Тверской области |            |рыбной   продукции,|
|     |                         |участков               для|                  |            |в      т.ч.      на|
|     |                         |строительства             |                  |            |специализированных |
|     |                         |специализированных  рыбных|                  |            |ярмарках           |
|     |                         |магазинов;                |                  |            |                   |
|     |                         |-  привлечение  инвесторов|                  |            |                   |
|     |                         |для     строительства    и|                  |            |                   |
|     |                         |открытия                  |                  |            |                   |
|     |                         |специализированных  рыбных|                  |            |                   |
|     |                         |магазинов;                |                  |            |                   |
|     |                         |-    определение   перечня|                  |            |                   |
|     |                         |свободных   помещений  для|                  |            |                   |
|     |                         |строительства  и  открытия|                  |            |                   |
|     |                         |специализированных  рыбных|                  |            |                   |
|     |                         |магазинов;                |                  |            |                   |
|     |                         |-  доведение  до  сведения|                  |            |                   |
|     |                         |рыбопредприятий,          |                  |            |                   |
|     |                         |занимающихся   разведением|                  |            |                   |
|     |                         |и    выращиванием    рыбы,|                  |            |                   |
|     |                         |заинтересованных          |                  |            |                   |
|     |                         |субъектов                 |                  |            |                   |
|     |                         |предпринимательской       |                  |            |                   |
|     |                         |деятельности       перечня|                  |            |                   |
|     |                         |свободных   помещений,   в|                  |            |                   |
|     |                         |которых           возможна|                  |            |                   |
|     |                         |организация               |                  |            |                   |
|     |                         |специализированных  рыбных|                  |            |                   |
|     |                         |магазинов.                |                  |            |                   |
|     |                         |3.  Привлечение инвестиций|                  |            |                   |
|     |                         |для  создания  современных|                  |            |                   |
|     |                         |логистических комплексов. |                  |            |                   |
|     |                         |4.      Организация      и|                  |            |                   |
|     |                         |проведение                |                  |            |                   |
|     |                         |специализированных        |                  |            |                   |
|     |                         |ярмарок    по   реализации|                  |            |                   |
|     |                         |рыбы и рыбной продукции   |                  |            |                   |
|—————|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|