Распоряжение Правительства Тверской области от 28.01.2013 № 35-рп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


28.01.2013                                                     N 35-рп
                              г. Тверь

О проведении неотложных мероприятий
по безаварийному пропуску весеннего половодья
на территории Тверской области в 2013 году

     В   целях   своевременной   и   качественной  подготовки  органов
управления,  сил  и средств Тверской территориальной подсистемы Единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  к  действиям  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  связанных  с  пропуском  весеннего  половодья  в 2013 году,
недопущению людских и материальных потерь:
     1.  Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности Тверской области (далее - КЧС и
ОПБ  Тверской  области)  через  федеральное казенное учреждение "Центр
управления  в  кризисных  ситуациях  Главного  управления Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Тверской
области"  (далее  -  ФКУ  "ЦУКС  ГУ  МЧС  России по Тверской области")
обеспечить  координацию  деятельности  органов  управления  и  сил  по
безаварийному пропуску весеннего половодья в 2013 году.
     2.  Главному   управлению   региональной   безопасности  Тверской
области:
     а)  организовать    взаимодействие      исполнительных    органов
государственной  власти  Тверской  области с территориальными органами
федеральных  органов  государственной  власти  на  территории Тверской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
Тверской  области  по вопросам реализации мероприятий по безаварийному
пропуску весеннего половодья в 2013 году;
     б)  представлять  в  управление  информационной политики аппарата
Правительства  Тверской области информацию о прохождении половодья для
последующего   доведения  ее  до  населения  через  средства  массовой
информации.
     3.  Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области в
срок  до  06.04.2013  принять  участие  в  работе комиссии по проверке
готовности   гидротехнических  сооружений,  аварии  на  которых  могут
привести   к   чрезвычайным  ситуациям  в  период  пропуска  весеннего
половодья.
     4.  Министерству  сельского  хозяйства Тверской области в срок до
18.03.2013   организовать  безаварийный  пропуск  весеннего  половодья
через   гидротехнические  сооружения  водохранилищ,  расположенных  на
землях  сельскохозяйственных предприятий (предназначенных для орошения
и рыборазведения).
     5.  Министерству  здравоохранения Тверской области уточнить планы
медицинского  обеспечения  населения,  попадающего  в  зоны возможного
затопления  на  территории  Бельского,  Жарковского, Западнодвинского,
Максатихинского, Нелидовского районов Тверской области.
     6.  Министерству транспорта Тверской области:
     а)  на  основании  анализа  прохождения   весеннего  половодья  в
предыдущие  годы  запланировать  и  организовать  выполнение комплекса
мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с
повреждением автомобильного дорожного полотна, водопропусков и мостов;
     б)  информировать  Главное  управление   Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Тверской области (далее
-  Главное  управление МЧС России по Тверской области) о необходимости
проведения  специальных  взрывных работ с целью недопущения разрушения
автомобильных дорог и мостов в предпаводковый и паводковый периоды.
     7.  Рекомендовать  Главному  управлению  МЧС  России  по Тверской
области:
     а)  обеспечить готовность:
     федерального    казенного   учреждения   "Центр   Государственной
инспекции   по   маломерным  судам  Главного  управления  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Тверской
области",   аварийно-спасательной  службы  государственного  казенного
учреждения  "Управление  противопожарной  службы,  защиты  населения и
территорий  Тверской области" к работам по предупреждению и ликвидации
последствий  чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего
половодья;
     плавательных  средств  федерального  казенного  учреждения "Центр
Государственной  инспекции  по  маломерным  судам  Главного управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Тверской   области"   для  проведения  спасательных  работ  на  водных
объектах;
     б)  в   срок   до   01.03.2013   подготовить   и   согласовать  с
заинтересованными    организациями   состав   комиссии   по   проверке
готовности  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Тверской  области  к  прохождению  весеннего половодья, а также график
проверки;
     в)  в срок до 18.03.2013:
     провести    тренировку    с    органами    управления    Тверской
территориальной     подсистемы    Единой    государственной    системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций по порядку действий
при   осложнении   паводковой   обстановки   и   ликвидации  возможных
чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем;
     определить  состав  оперативных групп для обследования паводковой
обстановки на территории Тверской области;
     проверить  обстановку  на особо опасных участках с представлением
соответствующей информации председателю КЧС и ОПБ Тверской области;
     г)  в  срок  до  15.04.2013  принять участие в работе комиссии по
проверке  готовности  гидротехнических  сооружений,  аварии на которых
могут привести к чрезвычайным ситуациям;
     д)  предусмотреть  возможность  получения спутниковых изображений
для  анализа  развития  паводковой  обстановки  на территории Тверской
области;
     е)  создать  на  период  прохождения паводка на базе ФКУ "ЦУКС ГУ
МЧС  России  по Тверской области" межведомственный штаб с привлечением
всех заинтересованных учреждений и организаций;
     ж)  в  течение паводкового периода представлять информацию о ходе
прохождения  весеннего  половодья  на  территории  Тверской  области в
Главное управление региональной безопасности Тверской области.
     8.  Рекомендовать  Центральному  управлению Федеральной службы по
экологическому,   технологическому  и  атомному  надзору  по  Тверской
области:
     а)  в   срок   до   01.03.2013   подготовить   и   согласовать  с
заинтересованными       организациями       перечень      поднадзорных
гидротехнических  сооружений  (далее  также - ГТС), состав комиссии по
проверке  готовности  гидротехнических сооружений к пропуску весеннего
половодья, а также график проверки;
     б)  в  срок до 15.04.2013 в соответствии с Федеральным законом от
21.07.1997  N  117-ФЗ  "О  безопасности  гидротехнических  сооружений"
организовать  проверку  готовности ГТС к пропуску весеннего половодья,
наличия  у  собственников  ГТС  обученного персонала, эксплуатирующего
ГТС,   запасов   материальных   ресурсов  и  технических  средств  для
предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций.
     9.  Рекомендовать  Управлению  Федеральной  службы  по  надзору в
сфере  защиты  прав  потребителей  и благополучия человека по Тверской
области в срок до 18.03.2013:
     а)  направить      в    адрес    глав   Бельского,   Жарковского,
Западнодвинского,   Максатихинского,   Нелидовского  районов  Тверской
области    предложения   для   включения   в   план   мероприятий   по
санитарно-гигиеническому  и  противоэпидемическому обеспечению жителей
населенных пунктов, расположенных в зонах возможного подтопления;
     б)  направить   указанные   в  подпункте  "а"  настоящего  пункта
предложения  в  адрес  Главного  управления  МЧС  России  по  Тверской
области.
     10.  Рекомендовать Тверскому району гидротехнических сооружений -
филиалу  федерального  государственного  унитарного предприятия "Канал
имени Москвы" - в срок до 18.03.2013:
     а)  провести   проверку  готовности  ГТС  к  пропуску  весеннего
половодья,   наличия   запасов  материальных  ресурсов  и  технических
средств для предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций;
     б)  организовать  взаимодействие  с  московским  государственным
унитарным   предприятием   "Мосводоканал"  по  безаварийному  пропуску
весеннего  половодья  через  Вазузский  гидротехнический  узел  и  ГТС
федерального  государственного  унитарного  предприятия  "Канал  имени
Москвы";
     в)  организовать  обмен информацией об обстановке, складывающейся
в  бассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развития в предпаводковый
и  паводковый  периоды  с  Главным  управлением МЧС России по Тверской
области.
     11.  Рекомендовать   федеральному   государственному   бюджетному
учреждению   "Тверской   центр   по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей   среды"  организовать  обмен  информацией  об  обстановке,
складывающейся  в бассейнах рек и водохранилищ, прогнозе ее развития в
предпаводковый  и  паводковый периоды с Главным управлением МЧС России
по Тверской области.
     12.  Рекомендовать   Управлению    Министерства   внутренних  дел
Российской  Федерации  по  Тверской  области  обеспечить  общественный
порядок  и  безопасность  дорожного  движения, участие подразделений в
оповещении  населения  в  зонах  со  сложной  паводковой  обстановкой,
пропуск  по  автомобильным  дорогам  на  территории  Тверской  области
негабаритной  инженерной  и  спасательной  техники в зоны чрезвычайных
ситуаций.
     13.  Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области в срок до 18.03.2013 организовать:
     а)  работу  комиссий  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности   муниципальных
образований по безаварийному пропуску весеннего половодья;
     б)  пропуск  весеннего  половодья через ГТС, собственники которых
не имеют квалифицированного обслуживающего персонала;
     в)  выполнение  мероприятий по созданию и приведению в готовность
резерва  сил  и  средств  к  пропуску весеннего половодья и проведению
аварийно-спасательных работ;
     г)  выполнение  мероприятий  по приведению в готовность имеющихся
аварийно-спасательных  служб  (отрядов)  и  аварийно-восстановительных
бригад к действию по назначению;
     д)  привлечение  транспорта и спецтехники организаций (независимо
от   форм   собственности)   для   пропуска   весеннего   половодья  с
предварительным заключением с ними соответствующих договоров;
     е)  выполнение  мероприятий  по  приведению  автомобильных  дорог
местного  значения  в  нормативное  состояние  и  принятию бесхозяйных
дорог в муниципальную собственность;
     ж)  выполнение   мероприятий   по   защите   населенных  пунктов,
жилищного  фонда,  объектов экономики, автомобильных дорог и мостов от
подтоплений  и  разрушений,  в  том  числе  выполнение  мероприятий по
очистке  имеющихся  и  созданию новых дренажных систем на существующих
коммуникациях;
     з)  выполнение  мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения
населения к работе в период весеннего половодья;
     и)  выполнение мероприятий по планированию и проведению возможной
эвакуации населения из зон затопления;
     к)  выполнение  мероприятий  по  принятию  неотложных  мер против
попадания  в реки и водоемы вредных химических и органических веществ,
отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;
     л)  выполнение   мероприятий    по   санитарно-гигиеническому   и
противоэпидемическому   обеспечению   населения   в   период  пропуска
весеннего половодья;
     м)  информирование  населения  через средства массовой информации
об   обстановке   и   действиях  в  зонах  возможного  подтопления,  о
необходимости  страхования  имущества  для  получения  компенсаций  за
нанесенный ущерб.
     14.  Рекомендовать  ФКУ  "ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской области"
организовать  мониторинг прохождения весеннего половодья на территории
Тверской  области и регулярно по результатам мониторинга предоставлять
соответствующую    информацию    органам    местного    самоуправления
муниципальных образований Тверской области.
     15.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого   заместителя   Председателя  Правительства  Тверской  области
Дудукина С.А.
     Отчет   об   исполнении   распоряжения   представить  в  срок  до
30.05.2013.
     16.  Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          А.В. Шевелев