Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Тверской области от 01.10.2013 № 488-рп

 

 

 

 

 

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

 

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       

 

 

01.10.2013                                                    N 488-рп
                              г. Тверь

 

Утратило силу – Распоряжение

Правительства Тверской области

от 01.03.2016 № 82-рп

 

Об утверждении Стратегии
развития системы обращения
с отходами в Тверской области
на период до 2030 года

 

        (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области       

                        от 16.12.2014 № 630-рп)                       

 

     В целях проведения  единой  государственной  политики  в  области
обращения  с  отходами  на  территории  Тверской области и координации
деятельности в указанной сфере исполнительных органов  государственной
власти    Тверской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской области,  а также  формирования  на
территории   Тверской   области   современной   отходоперерабатывающей
отрасли:
     1. Утвердить Стратегию  развития  системы  обращения с отходами в
Тверской области на период до 2030 года (прилагается).
     2. Контроль за  исполнением  настоящего распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.
    редакции    Распоряжения    Правительства    Тверской    области
от 16.12.2014 № 630-рп)
     Отчет  об исполнении распоряжения представлять ежегодно в срок до
5 февраля года, следующего за отчетным.
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

     Губернатор области          А.В. Шевелев

 

 

 

                                                            Приложение                
                                          к распоряжению Правительства
                                                      Тверской области          
                                                от 01.10.2013 N 488-рп    

 

 

                              Стратегия                              
       развития системы обращения с отходами в Тверской области       
                        на период до 2030 года                        

 

                          I. Общие положения                          

 

     1. Предметом регулирования Стратегии развития системы обращения с
отходами  в  Тверской  области  (далее  -  Стратегия) являются отходы,
которые  образовались в процессе производства или потребления, а также
товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     2. Ежегодно  в   муниципальных   образованиях   Тверской  области
образуется  порядка  847  тыс. тонн отходов производства и потребления
(далее  -  отходы). В настоящее время отходы в хозяйственный оборот на
территории  Тверской  области  вовлекаются  слабо, практически весь их
объем направляется на захоронение.
     Низкий   процент  использования  (утилизации)  отходов  связан  с
недостаточным развитием инфраструктуры в Тверской области.
     3. Преобладание  удаления   отходов   посредством  захоронения  и
нарушение  экологических  требований  при  их  размещении ведет к ряду
проблем,  которые  связаны  с  негативным  воздействием  на окружающую
среду, включая:
     а) загрязнение и захламление земель;
     б) загрязнение   верхних    водоносных    горизонтов   токсичными
элементами,   содержащимися  в  фильтрате,  образующемся  на  объектах
захоронения отходов;
     в) выделение биогаза, содержание в котором преимущественно метана
и   углекислого   газа   приводит  к  изменению  климата,  а  также  к
самовозгоранию и горению полигонов захоронения отходов.
     Кроме  того,  безвозвратно теряются материальные и энергетические
ресурсы,  которые  могли  бы быть повторно использованы, в том числе в
качестве сырья для производства ряда продукции (товаров).
     4. Низкий  процент   переработки   отходов   в  Тверской  области
обусловлен рядом следующих причин:
     а) ликвидирована  система   заготовки  и  переработки  вторичного
сырья,  а  надлежащая  система управления деятельностью по обращению с
отходами не создана;
     б) инфраструктура    по    раздельному    сбору,    использованию
(утилизации)    и    обезвреживанию   образовавшихся   отходов   имеет
недостаточное развитие;
     в) предусмотренный   законодательством    механизм    привлечения
финансовых  средств  на создание и развитие инфраструктуры по удалению
отходов неэффективен.
     5. В настоящее время организация вывоза, размещения, утилизации и
переработки  отходов  производства  и потребления относится к вопросам
местного  значения.  При  выполнении своих обязанностей по организации
обращения с отходами муниципальные образования Тверской области:
     а) испытывают  недостаток   финансовых   средств  для  реализации
возложенных  полномочий  по  регулированию деятельности по обращению с
отходами;
     б) располагают ограниченными возможностями по учету геологических
и  физико-географических  условий  и  по  привлечению  инвестиций  для
создания и развития инфраструктуры по удалению отходов;
     в) не могут  принимать  решения  межмуниципального  характера при
выборе способа удаления образующихся отходов.
     6. Стратегия представляет собой систему целей, задач, принципов и
направлений  действий,  которые  могут  реализовываться в региональных
нормативных  правовых  актах,  актах  органов местного самоуправления,
государственных  программах  Тверской области, инвестиционных проектах
и  комплексах  внепрограммных  мероприятий, направленных на создание и
обеспечение   экологически  безопасного  и  экономически  эффективного
обращения с отходами.
     Реализация   направлений  действий,  предусмотренных  Стратегией,
может обеспечить:
     а) сокращение образования отходов;
     б)    кратное   увеличение   объемов   отходов,   вовлекаемых   в
хозяйственный   оборот   в   качестве  дополнительных  материальных  и
энергетических ресурсов;
     в) сокращение объемов отходов, направляемых на захоронение;
     г) кардинальное   уменьшение  негативного  воздействия отходов на
окружающую среду и здоровье населения.
     7. Стратегия основывается  на  Конституции  Российской Федерации,
принципах  и  нормах  международного  права,  международных  договорах
Российской    Федерации,    федеральных    конституционных    законах,
федеральных   законах,  законах  Тверской  области,  постановлениях  и
распоряжениях     Правительства     Тверской    области,    документах
долгосрочного стратегического планирования.

 

                 II. Главная цель и задачи Стратегии                 

 

     8. Главной  целью   Стратегии  является  предотвращение  вредного
воздействия  отходов на здоровье человека и окружающую среду, создание
единой  системы  комплексного  управления  отходами  и вовлечения их в
производство вторичных ресурсов.
     9. Достижение  главной  цели  Стратегии  обеспечивается  решением
следующих задач:
     а) реализация первоочередных мероприятий;
     б) совершенствование   нормативного    правового    регулирования
деятельности по обращению с отходами;
     в) создание эффективной  системы управления в области обращения с
отходами;
     г) развитие инфраструктуры  по  раздельному  сбору, использованию
(утилизации),  обезвреживанию  и  экологически  безопасному размещению
отходов;
     д) обеспечение    экологической     безопасности    при    сборе,
обезвреживании и захоронении отходов;
     е) внедрение механизмов экономического регулирования деятельности
по обращению с отходами;
     ж) развитие системы  экологического  образования,  просвещения  и
воспитания по вопросам обращения с отходами;
     з) обеспечение сбора  и  предоставления  достоверной информации о
деятельности по обращению с отходами.

 

            III. Приоритеты, принципы обращения с отходами            

 

     10. Стратегия основана  на приоритетах государственной политики в
области обращения с отходами (в порядке снижения приоритета):
     а) предотвращение образования отходов в источнике их образования;
     б) максимальное использование исходного сырья и материалов;
     в) сокращение объема  образования  и  снижение  класса  опасности
отходов;
     г) предварительная подготовка к повторному использованию отходов;
     д) использование (утилизация) отходов;
     е) другие операции  в  целях  вовлечения  отходов в хозяйственный
оборот;
     ж) обезвреживание отходов;
     з) размещение отходов экологически безопасным способом.
     11. Основными принципами Стратегии являются:
     а) соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
     б) соблюдение прав  каждого  человека  на  получение  достоверной
информации о деятельности по обращению с отходами;
     в) участие каждого  гражданина  и  всего  населения в организации
деятельности  по  минимизации  количества  отходов  и  их  негативного
воздействия на окружающую среду;
     г) неотвратимость   наказания   за   нарушения   законодательства
Российской Федерации при обращении с отходами.
     д) предотвращение   загрязнения   компонентов   природной   среды
отходами;
     е) рациональное  использование   природных  и  иных  материальных
ресурсов, содержащихся в потребляемой продукции (товарах).

 

    IV. Основные направления деятельности по реализации Стратегии    

 

     12. Основными  направлениями   деятельности   по  решению  задачи
совершенствования   нормативного  правового  регулирования  в  области
обращения с отходами являются:
     а) принятие  нормативных   правовых   актов  в  целях  реализации
Стратегии;
     б) снижение и снятие избыточных административных барьеров в сфере
обращения с отходами;
     в) поэтапное  введение   запрета  на  захоронение  видов  отходов
потребления:
     с содержанием органических компонентов;
     без  предварительной  механической и химической обработки отходов
и их сортировки по компонентам, подлежащим использованию (утилизации);
     в  объектах  размещения  отходов  потребления, не соответствующих
установленным к таким объектам экологическим требованиям;
     г) установление правил к организации сбора отходов с разделением
на  разные  виды,  включая  сортировку  определенной  части  отходов у
источника  образования,  с  целью увеличения объемов и снижения затрат
на использование (утилизацию);
     д) усиление    ответственности     за     нарушения    требований
законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
     13. Основными  направлениями   деятельности   по  решению  задачи
создания   эффективной   системы  управления  в  области  обращения  с
отходами являются:
     а) формирование  на  региональном  и  местном  уровнях  замкнутых
циклов  обращения  с  отходами и подлежащих использованию (утилизации)
(металл,   стекло,   бумага   и   картон,  пластик,  дерево  и  другие
компоненты, входящие в состав отходов);
     б) включение в  документы  территориального планирования Тверской
области  объектов  инфраструктуры, предоставляющих населению услуги по
удалению  отходов  и  обеспечивающих их преимущественное использование
(утилизацию);
     в) установление  в  программе  социально-экономического  развития
Тверской  области  прогнозных  показателей и мероприятий по сокращению
количества отходов, предназначенных для захоронения на полигонах;
     г) строительство   и  эксплуатация   межмуниципальных   объектов,
участвующих  в  обращении  с отходами (мусоросортировочных комплексов,
мусороперерабатывающих заводов, межмуниципальных полигонов);
     д) проведение   анализа  существующих   схем  санитарной  очистки
населенных  пунктов  и  на  их  основе  утверждение  Генеральной схемы
санитарной очистки территорий населенных пунктов Тверской области.
     14. Основными   направлениями  деятельности   по  решению  задачи
развития    инфраструктуры   по   раздельному   сбору,   использованию
(утилизации),  обезвреживанию  и  экологически  безопасному размещению
отходов являются строительство и развитие межмуниципальных:
     а) транспортно-логистических   объектов    для    предварительной
подготовки  отходов  к  конечному  удалению,  включающих  обустроенные
площадки  для  сбора    том числе раздельного) и накопления отходов,
станции  перегрузки отходов, мусоросортировочные и мусороперегрузочные
станции;
     б) центров сбора  компонентов, входящих в состав отходов, которые
могут  быть  утилизированы  (использованы)  в  целях  вовлечения  их в
хозяйственный  оборот  в  качестве  дополнительных  источников  сырья,
материалов,   полуфабрикатов,   иных   изделий   или   продуктов   для
производства  товаров  (продукции),  выполнения  работ, оказания услуг
или для получения энергии;
     в) объектов    по     утилизации     (использованию)     отходов
(мусороперерабатывающих и мусоросжигающих предприятий);
     г) полигонов  захоронения  отходов  потребления,  соответствующих
установленным к ним экологическим требованиям.
     15. Основными  направлениями   деятельности   по  решению  задачи
обеспечения  экологической  безопасности  при  сборе, обезвреживании и
захоронении отходов являются:
     а) установление экологических  требований к сбору, обезвреживанию
и  размещению  отходов, а также отдельных компонентов отходов (ртутные
энергосберегающие лампы, электротехнические изделия и др.);
     б) установление экологических  требований  к объектам захоронения
отходов   потребления,  направленных  на  минимизацию  воздействия  на
окружающую среду таких объектов;
     в) выявление   и  ликвидация  свалок  и  рекультивация  полигонов
захоронения   отходов   потребления,  не  соответствующих  требованиям
законодательства  Российской  Федерации  в  области  охраны окружающей
среды.
     16. Основными  направлениями   деятельности   по  решению  задачи
внедрения  механизмов экономического регулирования в области обращения
с отходами являются:
     а) совершенствование   системы    тарифного   регулирования   при
обращении  с  отходами, включая разделение тарифов на обезвреживание и
тарифов   на   захоронение   отходов,  а  также  их  дифференциация  в
зависимости  от  предварительной  подготовки  отходов с разделением на
сортированные и несортированные отходы;
     б) установление     общепризнанного     принципа     "расширенной
ответственности   производителя   (импортера)"   товаров  (продукции),
утративших  свои  потребительские свойства, в том числе упаковки таких
товаров  (продукции),  и  порядка  его  реализации, предусматривающего
возможность:
     самостоятельного  исполнения  производителем (импортером) товаров
(продукции)  обязанности по их утилизации (использованию) после утраты
потребительских свойств;
     передачи   своих   обязанностей   по  утилизации  (использованию)
товаров  (продукции)  после  утраты ими потребительских свойств другим
лицам путем уплаты "экологического взноса";
     в) формирование   специальных    финансовых    инструментов   для
аккумулирования   финансовых   средств  за  счет  реализации  принципа
"расширенной ответственности производителя (импортера)";
     г) установление   дифференцированных    земельных   налогов   при
размещении  объектов  для  удаления  отходов  на землях, находящихся в
собственности   Тверской   области,   и   на   землях,  находящихся  в
муниципальной  собственности,  в зависимости от назначения объекта (по
сбору и использованию, по обезвреживанию, по захоронению отходов);
     д) установление норм  накопления  отходов  на территории Тверской
области.
     17. Основными  направлениями   деятельности   по  решению  задачи
развития  системы экологического образования, просвещения и воспитания
по вопросам обращения с отходами являются:
     а) развитие  у  всех  слоев  населения,  прежде  всего у молодежи,
ресурсосберегающего  отношения  при потреблении товаров (продукции), в
том числе направленного на экономию материальных ресурсов;
     б) внедрение    инновационных     методов     информационной    и
пропагандистской работы с населением по вопросам обращения с отходами;
     в) государственная поддержка  издания литературы, направленной на
образование и просвещение в области обращения с отходами;
     г) формирование и повышение экологической культуры у граждан;
     д) включение  вопросов   формирования   экологической   культуры,
экологического  образования  и  воспитания в государственные программы
Тверской области;
     е) поощрение  активного   участия  населения  в  мероприятиях  по
раздельному сбору и утилизации (использованию) отходов.
     18. Основными  направлениями   деятельности   по  решению  задачи
обеспечения   сбора   и   представления   достоверной   информации   о
деятельности по обращению с отходами являются:
     а)  информирование  населения  о действиях Правительства Тверской
области  и  органов  местного самоуправления муниципальных образований
Тверской   области,  направленных  на  решение  проблем,  связанных  с
обращением с отходами;
     б)   проведение  информационных  и  агитационных  кампаний  среди
населения  в  целях повышения информированности о способах минимизации
образования  отходов,  способах  их  удаления, в том числе посредством
утилизации (использования);
     в)  организация  доступа  всех  слоев  общества  к  информации  о
межрегиональных   и   межмуниципальных   центрах   сбора  компонентов,
входящих   в   состав   отходов,   которые   могут  быть  использованы
(утилизированы)  в  целях  вовлечения  их  в  хозяйственный  оборот  в
качестве вторичных ресурсов;
     г)  издание,  распространение  и  размещение  в  местах массового
пребывания   населения   информационных  брошюр,  листовок,  плакатов,
разъясняющих правила обращения с отдельными видами отходов.

 

            V. Ресурсное обеспечение реализации Стратегии            

 

     19. Финансовое обеспечение реализации Стратегии осуществляется на
основании принятых Тверской областью  и  муниципальными  образованиями
Тверской   области   в   соответствии   с  их  полномочиями  расходных
обязательств,  обеспечиваемых за счет и в  пределах  средств  бюджетов
соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.  Кроме
того,  предполагается привлечение внебюджетных средств,  в том числе в
рамках государственно-частного партнерства.

 

                    VI. Этапы реализации Стратегии                    

 

     20. Реализация    мероприятий,     предусмотренных    Стратегией,
осуществляется  в  соответствии с планом реализации Стратегии развития
системы  обращения  с  отходами  в  Тверской области на период до 2030
года (прилагается).
     21. Первый этап - реализация первоочередных мероприятий Стратегии
- 2013 - 2014 годы.
     22. Второй  этап   -  проведение  институциональных  изменений  в
управлении  отходами  и  совершенствование нормативной правовой базы и
механизмов  экономического  регулирования  деятельности по обращению с
отходами для реализации Стратегии - 2013 - 2017 годы.
     23. Третий этап  -  создание  и  развитие материально-технической
базы,  методического,  информационного  обеспечения,  развитие системы
экологического воспитания и образования - 2018 - 2021 годы.
     24. Четвертый этап  -  достижение  значений целевых показателей и
показателей    задач,   установленных   в   Стратегиях   долгосрочного
социально-экономического  развития Тверской области на соответствующие
периоды,  а  также  в  государственных  программах  Тверской области в
области обращения с отходами - 2022 - 2030 годы.

 

 

 

                                                            Приложение            
                                          к Стратегии развития системы
                               обращения с отходами в Тверской области
                                                на период до 2030 года

 

 

                           План реализации                           
Стратегии развития системы обращения с отходами в Тверской области на
                         период до 2030 года                         

 

|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  N |   Наименование мероприятия   |   Ответственные   | Срок реализации |
| п/п|                              |    исполнители    |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|                 I.Реализация первоочередных мероприятий                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   1|Обустройство   в   Калининском|   Администрация   |2013 - 2014 годы |
|    |районе     Тверской    области|   города Твери,   |                 |
|    |объекта   размещения  отходов,|   администрация   |                 |
|    |отвечающего        требованиям|   Калининского    |                 |
|    |законодательства  об отходах и|    района (по     |                 |
|    |санитарно-эпидемиологическом  |   согласованию)   |                 |
|    |благополучии населения        |                   |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   2|Разработка      и     принятие|  Органы местного  |2013 - 2014 годы |
|    |органами              местного|  самоуправления   |                 |
|    |самоуправления        Тверской|   муниципальных   |                 |
|    |области    генеральных    схем|    образований    |                 |
|    |очистки населенных пунктов    | Тверской области  |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
| II.Совершенствование нормативного правового регулирования деятельности  |
|                         по обращению с отходами                         |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   3|Подготовка      и     принятие|  Исполнительные   |   В течение 3   |
|    |нормативных  правовых  актов в|      органы       | месяцев со дня  |
|    |сфере  обращения с отходами на|  государственной  |  вступления в   |
|    |территории  Тверской области в|  власти Тверской  |  силу проекта   |
|    |соответствии  с требованиями в| области (в рамках |  федерального   |
|    |области    охраны   окружающей|  их полномочий),  |    закона N     |
|    |среды   и   с  требованиями  в|  органы местного  |   584399-5 "О   |
|    |сфере охраны здоровья человека|  самоуправления   |    внесении     |
|    |                              |   муниципальных   |   изменений в   |
|    |                              |    образований    |   Федеральный   |
|    |                              | Тверской области  |    закон "Об    |
|    |                              |   (в рамках их    |     отходах     |
|    |                              |    полномочий)    | производства и  |
|    |                              | (по согласованию) |  потребления",  |
|    |                              |                   |  если иное не   |
|    |                              |                   |  предусмотрено  |
|    |                              |                   |законодательством|
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   4|Подготовка      и     принятие|  Исполнительные   |   В течение 3   |
|    |нормативных   правовых  актов,|      органы       | месяцев со дня  |
|    |устанавливающих  порядок сбора|  государственной  |  вступления в   |
|    |отходов         том    числе|  власти Тверской  |  силу проекта   |
|    |раздельного сбора)            |      области      |  федерального   |
|    |                              |                   |    закона N     |
|    |                              |                   |   584399-5 "О   |
|    |                              |                   |    внесении     |
|    |                              |                   |   изменений в   |
|    |                              |                   |   Федеральный   |
|    |                              |                   |    закон "Об    |
|    |                              |                   |     отходах     |
|    |                              |                   | производства и  |
|    |                              |                   |  потребления",  |
|    |                              |                   |  если иное не   |
|    |                              |                   |  предусмотрено  |
|    |                              |                   |законодательством|
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   5|Подготовка      и     принятие|  Исполнительные   |   В течение 3   |
|    |нормативных   правовых  актов,|      органы       | месяцев со дня  |
|    |устанавливающих          нормы|  государственной  |  вступления в   |
|    |накопления      отходов     на|  власти Тверской  |  силу проекта   |
|    |территории Тверской области   |      области      |  федерального   |
|    |                              |                   |    закона N     |
|    |                              |                   |   584399-5 "О   |
|    |                              |                   |    внесении     |
|    |                              |                   |   изменений в   |
|    |                              |                   |   Федеральный   |
|    |                              |                   |    закон "Об    |
|    |                              |                   |     отходах     |
|    |                              |                   | производства и  |
|    |                              |                   |  потребления",  |
|    |                              |                   |  если иное не   |
|    |                              |                   |  предусмотрено  |
|    |                              |                   |законодательством|
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|    III.Создание эффективной системы управления в области обращения с    |
|                                отходами                                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   6|Проведение             анализа|  Исполнительные   |2014 - 2016 годы |
|    |существующих  схем  санитарной|      органы       |                 |
|    |очистки  населенных  пунктов и|  государственной  |                 |
|    |утверждение  Генеральной схемы|  власти Тверской  |                 |
|    |санитарной  очистки территорий| области (в рамках |                 |
|    |населенных   пунктов  Тверской|  их полномочий),  |                 |
|    |области                       |  органы местного  |                 |
|    |                              |  самоуправления   |                 |
|    |                              |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   7|Формирование  на  региональном|  Исполнительные   |2018 - 2019 годы |
|      местном  уровнях  замкнутых|      органы       |                 |
|    |циклов обращения с отходами   |  государственной  |                 |
|    |                              |  власти Тверской  |                 |
|    |                              | области (в рамках |                 |
|    |                              |  их полномочий),  |                 |
|    |                              |  органы местного  |                 |
|    |                              |  самоуправления   |                 |
|    |                              |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   8|Внесение      изменений      в|  Исполнительные   |2015 - 2018 годы |
|    |государственные      программы|      органы       |                 |
|    |исполнительных         органов|  государственной  |                 |
|    |государственной         власти|  власти Тверской  |                 |
|    |Тверской   области   в   части| области (в рамках |                 |
|    |мероприятий  и  показателей  в|  их полномочий),  |                 |
|    |сфере  обращения  с  отходами.|  органы местного  |                 |
|    |Принятие         муниципальных|  самоуправления   |                 |
|    |программ  в  сфере организации|   муниципальных   |                 |
|    |сбора    и    вывоза   бытовых|    образований    |                 |
|    |отходов и мусора              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|   9|Включение      в     документы|  Исполнительные   |2017 - 2018 годы |
|    |территориального  планирования|      органы       |                 |
|    |Тверской    области   объектов|  государственной  |                 |
|    |инфраструктуры,               |  власти Тверской  |                 |
|    |предоставляющих      населению| области (в рамках |                 |
|    |услуги  по  удалению отходов и|  их полномочий),  |                 |
|    |обеспечивающих              их|  органы местного  |                 |
|    |преимущественное              |  самоуправления   |                 |
|    |использование (утилизацию)    |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  10|Установление    в    программе|  Исполнительные   |2016 - 2021 годы |
|    |социально-экономического      |      органы       |                 |
|    |развития    Тверской   области|  государственной  |                 |
|    |прогнозных    показателей    и|  власти Тверской  |                 |
|    |мероприятий    по   сокращению|      области      |                 |
|    |количества            отходов,|                   |                 |
|    |предназначенных            для|                   |                 |
|    |захоронения на полигонах      |                   |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  11|Реализация        мероприятий,|  Исполнительные   |2022 - 2030 годы |
|    |предусматривающих   достижение|      органы       |                 |
|    |прогнозных    показателей   по|  государственной  |                 |
|    |сокращению          количества|  власти Тверской  |                 |
|    |отходов,     размещаемых    на|  области, органы  |                 |
|    |полигонах,    определенных   в|     местного      |                 |
|    |программе                     |  самоуправления   |                 |
|    |социально-экономического      |   муниципальных   |                 |
|    |развития  Тверской  области  и|    образований    |                 |
|    |государственных     программах| Тверской области  |                 |
|    |Тверской   области  в  области|(по согласованию), |                 |
|    |обращения с отходами          |   хозяйствующие   |                 |
|    |                              |   субъекты (по    |                 |
|    |                              |   согласованию)   |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|     IV. Развитие инфраструктуры по раздельному сбору, использованию     |
|   (утилизации), обезвреживанию и экологически безопасному размещению    |
|                                 отходов                                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  12|Строительство    и    развитие|  Органы местного  |2013 - 2021 годы |
|    |межмуниципальных  объектов  по|  самоуправления   |                 |
|    |обеспечению   деятельности   в|   муниципальных   |                 |
|    |области обращения с отходами  |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  V. Обеспечение экологической безопасности при сборе, обезвреживании и  |
|                           захоронении отходов                           |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  13|Проведение  работ по выявлению|  Органы местного  |2013 - 2021 годы |
|        ликвидации    свалок    и|  самоуправления   |                 |
|    |рекультивации        полигонов|   муниципальных   |                 |
|    |захоронения            отходов|    образований    |                 |
|    |потребления,                не| Тверской области  |                 |
|    |соответствующих    требованиям| (по согласованию) |                 |
|    |законодательства    Российской|                   |                 |
|    |Федерации   в  области  охраны|                   |                 |
|    |окружающей среды              |                   |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  VI. Внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по  |
|                          обращению с отходами                           |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  14|Подготовка      проектов     и|  Исполнительные   |   В течение 3   |
|    |принятие  нормативных правовых|      органы       | месяцев со дня  |
|    |актов,  устанавливающих тарифы|  государственной  |  вступления в   |
|    |на    обезвреживание    и   на|  власти Тверской  |  силу проекта   |
|    |захоронение     отходов     на|      области      |  федерального   |
|    |территории Тверской области   |                   |    закона N     |
|    |                              |                   |   584399-5 "О   |
|    |                              |                   |    внесении     |
|    |                              |                   |   изменений в   |
|    |                              |                   |   Федеральный   |
|    |                              |                   |    закон "Об    |
|    |                              |                   |     отходах     |
|    |                              |                   | производства и  |
|    |                              |                   |  потребления",  |
|    |                              |                   |  если иное не   |
|    |                              |                   |  предусмотрено  |
|    |                              |                   |законодательством|
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|     VII. Развитие системы экологического образования, просвещения и     |
|               воспитания по вопросам обращения с отходами               |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  15|Внедрение        инновационных|  Исполнительные   |2013 - 2021 годы |
|    |методов    информационной    и|      органы       |                 |
|    |пропагандистской    работы   с|  государственной  |                 |
|    |населением     по     вопросам|  власти Тверской  |                 |
|    |обращения с отходами          | области (в рамках |                 |
|    |                              |  их полномочий),  |                 |
|    |                              |  органы местного  |                 |
|    |                              |  самоуправления   |                 |
|    |                              |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |  полномочий) (по  |                 |
|    |                              |  согласованию),   |                 |
|    |                              |   хозяйствующие   |                 |
|    |                              |   субъекты (по    |                 |
|    |                              |   согласованию)   |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  16|Поддержка  издания литературы,|  Исполнительные   |2015 - 2030 годы |
|    |направленной  на образование и|      органы       |                 |
|    |просвещение      в     области|  государственной  |                 |
|    |обращения с отходами          |  власти Тверской  |                 |
|    |                              | области (в рамках |                 |
|    |                              |  их полномочий),  |                 |
|    |                              |  органы местного  |                 |
|    |                              |  самоуправления   |                 |
|    |                              |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |  полномочий) (по  |                 |
|    |                              |   согласованию)   |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  17|Формирование    и    повышение|  Исполнительные   |2013 - 2030 годы |
|    |экологической        культуры,|      органы       |                 |
|    |экологического  образования  и|  государственной  |                 |
|    |воспитания граждан            |  власти Тверской  |                 |
|    |                              | области (в рамках |                 |
|    |                              |  их полномочий),  |                 |
|    |                              |  органы местного  |                 |
|    |                              |  самоуправления   |                 |
|    |                              |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|    VIII. Обеспечение сбора и представления достоверной информации о     |
|                  деятельности по обращению с отходами                   |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  18|Информирование   населения   о|  Исполнительные   |2013 - 2030 годы |
|    |действиях        Правительства|      органы       |                 |
|    |Тверской   области  и  органов|  государственной  |                 |
|    |местного        самоуправления|  власти Тверской  |                 |
|    |муниципальных      образований| области (в рамках |                 |
|    |Тверской              области,|  их полномочий),  |                 |
|    |направленных     на    решение|  органы местного  |                 |
|    |проблем,      связанных      с|  самоуправления   |                 |
|    |обращением с отходами         |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  19|Проведение   информационных  и|  Исполнительные   |2016 - 2021 годы |
|    |агитационных   кампаний  среди|      органы       |                 |
|    |населения  в  целях  повышения|  государственной  |                 |
|    |информированности  о  способах|  власти Тверской  |                 |
|    |минимизации        образования| области (в рамках |                 |
|    |отходов,      способах      их|  их полномочий),  |                 |
|    |удаления,    в    том    числе|  органы местного  |                 |
|    |посредством         утилизации|  самоуправления   |                 |
|    |(использования)               |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  20|Организация    доступа    всех|  Исполнительные   |2018 - 2021 годы |
|    |слоев  общества к информации о|      органы       |                 |
|    |межрегиональных              и|  государственной  |                 |
|    |межмуниципальных       центрах|  власти Тверской  |                 |
|    |сбора  компонентов, входящих в| области (в рамках |                 |
|    |состав  отходов, которые могут|  их полномочий),  |                 |
|    |быть              использованы|  органы местного  |                 |
|    |(утилизированы)     в    целях|  самоуправления   |                 |
|    |вовлечения  их в хозяйственный|   муниципальных   |                 |
|    |оборот  в  качестве  вторичных|    образований    |                 |
|    |ресурсов                      | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|
|  21|Издание,   распространение   и|  Исполнительные   |2013 - 2021 годы |
|    |размещение  в местах массового|      органы       |                 |
|    |пребывания           населения|  государственной  |                 |
|    |информационных         брошюр,|  власти Тверской  |                 |
|    |листовок,            плакатов,| области (в рамках |                 |
|    |разъясняющих           правила|  их полномочий),  |                 |
|    |обращения  с отдельными видами|  органы местного  |                 |
|    |отходов                       |  самоуправления   |                 |
|    |                              |   муниципальных   |                 |
|    |                              |    образований    |                 |
|    |                              | Тверской области  |                 |
|    |                              |   (в рамках их    |                 |
|    |                              |    полномочий)    |                 |
|    |                              | (по согласованию) |                 |
|————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также