Распоряжение Правительства Тверской области от 25.11.2014 № 582-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

25.11.2014		№ 582-рп
	г. Тверь

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверской области (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 23.03.2016 № 130-рп)

(В редакции Распоряжения Правительства Тверской области

от 23.03.2016 № 130-рп)

(Преамбула утратила силу - Распоряжение Правительства Тверской области от 23.03.2016 № 130-рп)

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверской области (далее – Дорожная карта) (прилагается). (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 23.03.2016 № 130-рп)

2. Определить Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Дорожной карты.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.

Отчет об исполнении распоряжения представлять ежегодно в срок до  1 февраля года, следующего за отчетным.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                           А.В. Шевелев

Приложение

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 25.11.2014 № 582-рп

План мероприятий («дорожная карта»)

по организации предоставления государственных и муниципальных услуг

по принципу «одного окна» в Тверской области

(В редакции Распоряжения Правительства Тверской области

от 23.03.2016 № 130-рп)

Раздел I

Общее описание «дорожной карты»

1. План мероприятий («дорожная карта») подготовлен в целях повышения эффективности реализации проекта по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверской области  (далее – Проект).

2. Основной задачей Проекта является обеспечение соответствия созданных в Тверской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ) установленным требованиям, в том числе требованиям к качеству предоставляемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг.

3. Реализация Проекта осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, определяющими приоритеты и требования в области организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»:

а) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

б) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 797);

в) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 1376).

4. Основными принципами реализации мероприятий «дорожной карты» являются:

а) повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ, в том числе путем оптимизации и упрощения административных процедур в рамках их предоставления;

б) повышение удовлетворенности населения Тверской области качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в МФЦ.

5. Результаты реализации мероприятий «дорожной карты» призваны обеспечить единство процедур при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» во всех МФЦ Тверской области.

Раздел II

План мероприятий

№ п/п	Мероприятие	Результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Обеспечение соответствия МФЦ Тверской области требованиям постановления Правительства Российской Федерации № 797 и постановления Правительства Российской Федерации № 1376
1.1	Проведение проверок МФЦ Тверской области в соответствии с планом мероприятий, направленных на осуществление Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области совместно с государственным автономным учреждением Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ», Уполномоченный МФЦ) проверок филиалов ГАУ «МФЦ» и их территориально обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП) на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации № 797 и постановления Правительства Российской Федерации № 1376, утвержденным протоколом комиссии по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Тверской области (далее – региональная Комиссия)	Доклад в региональную Комиссию по итогам проведения проверок	Ежеквартально	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
1.2	Реализация плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ Тверской области, утвержденного протоколом региональной Комиссии	Доклад в региональную Комиссию	Декабрь 2016 г., далее - ежегодно	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
2. Мероприятия по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ
2.1	Внесение изменений в нормативные правовые акты Тверской области и муниципальные правовые акты в целях устранения ограничений для предоставления региональных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ	Нормативные правовые акты Тверской области и муниципальные правовые акты	II квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
2.2	Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов в МФЦ с учетом внедрения технологических схем предоставления в МФЦ государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, разработанных и утвержденных федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов (далее - технологические схемы предоставления федеральных услуг)	Отчет в региональную Комиссию о внедрении технологических схем предоставления федеральных услуг	В течение шести месяцев после утверждения федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов технологических схем предоставления федеральных услуг и доведения их до                         ГАУ «МФЦ»	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
2.3	Внесение изменений в перечень государственных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу «одного окна», в том числе на базе ГАУ «МФЦ», утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 19.03.2013 № 90-пп «Об уполномоченном многофункциональном центре» (далее – перечень государственных услуг), в целях приведения его в соответствие с реестром государственных услуг Тверской области (с учетом вносимых в реестр изменений)	Постановление Правительства Тверской области «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 19.03.2013               № 90-пп»	I квартал 2016 г., далее – по мере необходимости	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
2.4	Внесение изменений в примерный перечень муниципальных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу «одного окна»,  в том числе на базе ГАУ «МФЦ», утвержденный распоряжением Правительства Тверской области              от 29.03.2013 № 134-рп                        «Об утверждении примерного перечня муниципальных услуг, которые подлежат предоставлению по принципу «одного окна»,  в том числе на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – примерный перечень муниципальных услуг), в целях приведения его в соответствие с типовым перечнем муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, утвержденным распоряжением Правительства Тверской области	Распоряжение Правительства Тверской области «О внесении изменений в распоряжение Правительства Тверской области от 29.03.2013                 № 134-рп»	I квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
2.5	Внесение изменений в перечни муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе на базе ГАУ «МФЦ» (далее – перечни муниципальных услуг), в соответствии с примерным перечнем муниципальных услуг	Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	II квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
2.6	Заключение Уполномоченным МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тверской области в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг согласно перечню государственных услуг	Заключенные соглашения (дополнительные соглашения) Доклад в региональную Комиссию о заключении соглашений (дополнительных соглашений)	II квартал 2016 г.	ГАУ «МФЦ» (по согласованию) Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
2.7	Заключение Уполномоченным МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг согласно перечням муниципальных услуг	Заключенные соглашения (дополнительные соглашения) Доклад в региональную Комиссию о заключении соглашений (дополнительных соглашений)	III квартал 2016 г.	ГАУ «МФЦ» (по согласованию) Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
2.8	Осуществление мероприятий по организации предоставления в МФЦ государственных услуг исполнительных органов государственной власти Тверской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе: а) размещение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в помещениях МФЦ, на сайте МФЦ и на Едином портале; б) занесение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в АИС МФЦ	Доклад в региональную Комиссию в отношении государственных услуг исполнительных органов государственной власти Тверской области Доклад в региональную Комиссию в отношении муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	II квартал 2016 г. III квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
2.9	Разработка в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными протоколом региональной Комиссии, технологических схем предоставления государственных услуг, включенных в план-график формирования исполнительными органами государственной власти Тверской области технологических схем предоставления государственных услуг Тверской области по принципу «одного окна» в МФЦ, утвержденный протоколом региональной Комиссии	Технологические схемы, утвержденные протоколом региональной Комиссии (рабочей группы региональной Комиссии)	III квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области
2.10	Разработка в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными протоколом региональной Комиссии, технологических схем предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по принципу «одного окна» в МФЦ  (по наиболее востребованным муниципальным услугам, в рамках предоставления которых                         ГАУ «МФЦ» осуществляет прием документов от заявителей) и утверждение их органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Технологические схемы, утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	IV квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
2.11	Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг Тверской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем предоставления государственных услуг	Отчет в региональную Комиссию о внедрении технологических схем предоставления государственных услуг	I квартал 2017 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
2.12	Обеспечение автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем предоставления муниципальных услуг	Отчет в региональную Комиссию о внедрении технологических схем предоставления муниципальных услуг	II квартал 2017 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
2.13	Обеспечение занесения актуальной информации в автоматизированную информационную систему мониторинга развития сети МФЦ Министерства экономического развития Российской Федерации	Текущая актуализация информации	Непосредственно при поступлении актуальной информации	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
3. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ: типизация муниципальных услуг, обеспечение экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
3.1	Утверждение типового перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	Распоряжение Правительства Тверской области                           «Об утверждении типового перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области»	I квартал 2016 г.	Правительство Тверской области, Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
3.2	Разработка и утверждение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – типовые административные регламенты)	Типовые административные регламенты, утвержденные протоколом рабочей группы региональной Комиссии	I квартал 2016 г. – для типовых регламентов, содержащих процедуры, включенные в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации                      от 30.04.2014  № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (далее – Исчерпывающий перечень), II квартал 2016 г. – для иных типовых регламентов	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, осуществляющие управление в соответствующих сферах деятельности
3.3	Внесение органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области изменений в: а) реестры муниципальных услуг в соответствии с типовым перечнем муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области; б) административные регламенты предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в соответствии с типовыми административными регламентами	Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	I квартал 2016 г. I квартал 2016 г. – для административ-ных регламентов, содержащих процедуры, включенные в Исчерпывающий перечень, III квартал 2016 г. – для иных административ-ных регламентов	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
3.4	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по месту пребывания (далее – экстерриториальность), в том числе:
3.4.1	внесение изменений в нормативные правовые акты Тверской области, муниципальные правовые акты в целях обеспечения экстерриториальности	Нормативные правовые акты Тверской области, муниципальные  правовые акты	III квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
3.4.2	заключение дополнительных соглашений о взаимодействии между Уполномоченным МФЦ и исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с целью обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ	Дополнительные соглашения	IV квартал 2016 г.	ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
4. Оценка эффективности деятельности МФЦ и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ
4.1	Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тверской области	Отчет в региональную Комиссию о результатах  проведенного мониторинга	II квартал 2016 г., далее - ежегодно	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
4.2	Проведение «контрольных закупок» государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ	Отчет в региональную Комиссию о результатах проведения «контрольных закупок»	Ежеквартально	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
4.3	Проведение конкурса по определению лучшего филиала     ГАУ «МФЦ» и лучшего работника системы МФЦ Тверской области	Протокол, содержащий результаты проведения конкурса по определению лучшего филиала ГАУ «МФЦ» и лучшего работника                    системы МФЦ Тверской области	III квартал 2016 г., далее - ежегодно	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ» (по согласованию)
4.4	Совершенствование системы оплаты труда руководителей и работников МФЦ	Нормативный правовой акт Тверской области, направленный на совершенствование системы оплаты труда руководителей и работников МФЦ	II квартал 2016 г.	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
5. Информационное обеспечение деятельности МФЦ
5.1	Размещение актуальной информации о деятельности МФЦ Тверской области на сайте ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет	Текущая актуализация информации	Постоянно	ГАУ «МФЦ»                   (по согласованию)
5.2	Размещение на информационных стендах в помещениях исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, услуги которых предоставляются в МФЦ, а также на сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»	Отчет в региональную Комиссию о реализации мероприятия	I квартал 2016 г.	Исполнительные органы государственной власти Тверской области, услуги которых предоставляются в МФЦ, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, услуги которых предоставляются в МФЦ (по согласованию), ГАУ «МФЦ»                   (по согласованию)
5.3	Размещение информационных материалов о деятельности МФЦ в региональных и местных средствах массовой информации	Отчет в региональную Комиссию о реализации мероприятия	Ежеквартально	Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, ГАУ «МФЦ»                   (по согласованию)
5.4	Проведение в МФЦ «дней открытых дверей» для школьников, студентов, сотрудников организаций, иных категорий граждан	Отчет в региональную Комиссию о реализации мероприятия	Ежеквартально	ГАУ «МФЦ»                   (по согласованию)
5.5	Проведение тематических занятий в образовательных организациях	Отчет в региональную Комиссию о реализации мероприятия	Ежеквартально	ГАУ «МФЦ»                   (по согласованию)