Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 18.05.1995 № 205

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18.05.95 г.                   г. Тверь                           N 205

О Положении "О старосте сельского
населенного   пункта  в  Тверской
области"

     Законодательное Собрание Тверской области

                      П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Принять  первом  чтении проект Положения "О старосте сельского
населенного пункта в Тверской области".
     2. Направить  данный  проект главе администрации области,  главам
местного самоуправления,  в прокуратуру области,  областное управление
юстиции для подготовки предложений и замечаний.
     3. Постоянному    комитету    по    контролю    за    исполнением
законодательства  и  взаимодействию с органами местного самоуправления
доработать  проект  Положения  с  учетом  поступивших  предложений   и
замечаний  и представить его на рассмотрение Законодательного Собрания
во втором чтении.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.Н. Курбатов


                                                          Проект

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о старосте сельского населенного пункта
                          в Тверской области

     Статья 1.

     Староста является  выборным  лицом  местного   самоуправления   в
сельском населенном пункте, наделенным соответствующими полномочиями и
доверием жителей,  обеспечивающими самостоятельное решение  населением
вопросов местного значения.
     Староста осуществляет  свою  деятельность   на   профессиональной
основе  или  на  общественных началах.  Староста,  осуществляющий свою
деятельность на профессиональной основе, является выборным должностным
лицом  местного  самоуправления.  Населенные пункты,  старосты которых
осуществляют свои полномочия на профессиональной основе,  определяются
районными представительными органами местного самоуправления исходя из
возможностей районного бюджета.

     Статья 2.

     В своей  деятельности   староста   руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской  Федерации  и
Тверской области,  правовыми актами  органов  местного  самоуправления
района   и  сельского  округа,  решениями  собраний  (сходов)  граждан
соответствующего населенного пункта, настоящим Положением.

     Статья 3.

     Старостой может  быть  избран  гражданин  Российской   Федерации,
постоянно  проживающий  на  территории  населенного пункта,  достигший
18-летнего  возраста   и   имеющий   право   участвовать   в   местном
самоуправлении.
     Староста избирается   на   общем   собрании    (сходе)    граждан
соответствующего  населенного  пункта  на  срок,  установленный  общим
собранием (сходом).
     В общем собрании (сходе) принимают участие граждане, достигшие 16
лет и постоянно проживающие на данной территории.
     Решение об  избрании  старосты  считается принятым,  если за него
проголосовало более 50% участвующих в собрании (сходе) граждан.
     Если выборы старосты не состоялись или общее собрание не пришло к
необходимому согласию,  глава местного самоуправления сельского округа
в  месячный  срок  созывает повторный сход.  Если выборы не состоялись
повторно,  староста   назначается   главой   местного   самоуправления
сельского округа сроком на один год.

     Статья 4.

     Староста осуществляет следующие полномочия:
     - председательствует на собраниях  (сходах)  граждан  населенного
пункта, организует исполнение их решений;
     - обращается с письменными и устными запросами в органы  местного
самоуправления,  к руководителям предприятий, учреждений, организаций,
от которых зависит решение  того  или  иного  вопроса,  затрагивающего
интересы жителей населенного пункта;
     - доводит до  населения  правовые  акты  органов  государственной
власти и местного самоуправления, организует их исполнение;
     - содействует   органам   государственной   власти   и   местного
самоуправления в осуществлении их полномочий на территории населенного
пункта;
     - осуществляет связь с органами местного самоуправления сельского
округа, информирует их о своей работе;
     - вносит  по  поручению  граждан,  по своей инициативе вопросы на
рассмотрение органов местного самоуправления сельского округа;
     - организует    проведение    мероприятии    по   благоустройству
населенного пункта;
     - требует  от  граждан постоянно,  временно (сезонно) проживающих
или  находящихся  на   территории   населенного   пункта,   соблюдения
общественного   и  санитарного  порядка,  обеспечения  противопожарной
безопасности,  приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и иных
хозяйственных   построек,  усадебных  участков  и  прилегающих  к  ним
территорий;
     - составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях  и
передает их в административную комиссию;
     - контролирует соблюдение на территории населенного пункта правил
застройки, границ земельных участков;
     - организует помощь престарелым, инвалидам, детям, оставшимся без
родительского попечения,  многодетным семьям,  одиноким  и  малоимущим
гражданам.
     Органы местного   самоуправления   сельского   округа   могут   в
соответствии   с   законодательством   наделять   старосту  и  другими
полномочиями,   с   обязательным   установлением   контроля   за    их
осуществлением   и   передачей  в  распоряжение  старосты  необходимых
материальных ресурсов и финансовых средств.

     Статья 5.

     Староста может   быть    депутатом    представительных    органов
государственной   власти  и  местного  самоуправления,  осуществляющим
депутатские полномочия на непостоянной основе.

     Статья 6.

     Староста в  обязательном  порядке  не  реме  одного  раза  в  год
отчитывается    о   своей   работе   на   собрании   (сходе)   граждан
соответствующего населенного пункта.

     Статья 7.

     Население вправе досрочно отозвать старосту в случае невыполнения
им  своих обязанностей,  нарушения законодательства или утраты доверия
со стороны населения.  Собрание (сход) по отзыву  старосты  созывается
главой   местного   самоуправления  сельского  округа  по  собственной
инициативе или по инициативе не менее 1/5 жителей населенного  пункта.
Староста   считается  отозванным,  если  за  это  проголосовало  более
половины постоянных жителей населенного пункта в  возрасте  старше  16
лет.

     Статья 8.

     Староста имеет   удостоверение,   которое   выдается  ему  главой
местного самоуправления сельского округа.

     Статья 9.

     Условия оплаты труда старосты,  работающего  на  профессиональной
основе,   устанавливаются  главой  местного  самоуправления  района  в
соответствии с законодательством.
     Органы местного  самоуправления района,  исходя из имеющихся в их
распоряжении возможностей, решают вопросы материального стимулирования
и иного поощрения старост, работающих на непостоянной основе.

     Статья 10.

     Исходя из  местных  условий,  совместное  собрание (сход) граждан
нескольких населенных  пунктов  может  избрать  общего  старосту  этих
населенных пунктов.

     Статья 11.

     Органы местного    самоуправления   районов,   сельских   округов
обеспечивают необходимые условия для  осуществления  старостами  своих
полномочии,   координируют   деятельность   старост,   знакомят  их  с
соответствующими актами органов государственной власти  и  управления,
обобщают   и   распространяют   положительный  опыт  их  деятельности,
организуют учебу старост.