Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 31.03.1997 № 138

 
                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


31.03.97 г.                   г. Тверь                           N 138

О региональной целевой
программе поддержки
молодежного предпринимательства
в Тверской области

     В целях   развития  молодежного  предпринимательства  в  Тверской
области   и   усиления   его   влияния   на   формирование    рыночной
инфраструктуры,  а  также  в соответствии с постановлением Губернатора
Тверской  области  от  25.12.96  N  602  "О   региональной   программе
государственной   поддержки   малого  предпринимательства  в  Тверской
области" постановляю:

     1. Утвердить региональную  целевую   программу   "Государственная
поддержка развития молодежного предпринимательства в Тверской  области
на   1997-2000   годы"  (приложение),  как  подпрограмму  региональной
программы     "Государственная     поддержка      развития      малого
предпринимательства в Тверской области на 1997-1998 годы."

     2. Возложить  функции  государственного  заказчика,  координатора
программы  на Комитет по делам молодежи администрации Тверской области
(Гагарин А. В.).

     3. Для   реализации  программы  создать  при  Комитете  по  делам
молодежи учреждение "Центр экономической  поддержки  молодежи"  (далее
именуется Центр). Возложить  на  Центр  функции организации исполнения
Программы.

     4. Финансирование Центра осуществлять за счет собственных средств
без дополнительного привлечения средств областного бюджета.

     5. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложишь на
первого заместителя Губернатора Тверской области Ялышева И.А.


     Губернатор Тверской области          В.И. Платов



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                         приложение
                                         к постановлению Губернатора
                                         N 138 от 31.03.97 г.

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ
                   МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                 В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГОДЫ


                               ПАСПОРТ
                     ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
               РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                          В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование программы  - Областная целевая программа "Государственная
                          поддержка развития молодежного
                          предпринимательства в Тверской
                          области на 1997-2000 годы"

Основание для разработки- Постановление Губернатора Тверской
Программы                 области N 602 от 25.12.1996 г.
                         "О региональной программе государственной
                          поддержке малого предпринимательства в
                          Тверской области". Поручение Заместителя
                          Губернатора Тверской области А.Н. Головкина
                          N 126 от 26.12.96 г."О разработке областной
                          целевой программы "Молодежь Верхневолжья"

Государственный заказчик- Комитет по делам молодежи администрации
Программы                 Тверской области

Основные разработчики   - Комитет по делам молодежи администрации
Программы                 Тверской области, Центр экономической
                          поддержки молодежи, Тверской Инно-Центр,
                          Центр поддержки молодежного
                          предпринимательства Государственного
                          комитета по делам молодежи РФ.

Цели и задачи программы - Поддержка молодежных предприятий и
важнейшие целевые         организаций, ориентированных на привлечение
показатели                молодежи, создание инфраструктуры
                          поддержки молодежного предпринимательства.
                          Увеличение в 1,5 раза численности молодежи,
                          занятых предпринимательством.
                        - Приоритетная поддержка малых наукоемких,
                          производственных, инновационных предприятий,
                          привлекательных для молодежи.
                        - Улучшение материального положения молодежи,
                          снижение криминогенности в его среде,
                          сокращение числа не обеспеченных работой
                          молодых граждан в 1,5 - 2 раза.

Сроки и этапы реализации  1997 - 2000.
программы                 1 этап - 1997.
                          2 этап - 1998 - 2000.

Перечень подпрограмм и  - Трудоустройство молодежи, создание новых
основных мероприятий      рабочих мест для молодежи.
                        - Бизнес подготовка молодежи, обучение
                         "Основам предпринимательства".
                        - Информационно-аналитическая,
                          экономическая, организационная
                          поддержка молодежных предприятий.

Исполнители подпрограмм   Комитет по делам молодежи администрации
и основных мероприятий    Тверской области, Служба занятости
                          Тверской области, Центр молодежного
                          предпринимательства.

Объемы и источники      - всего              4350 млн. рублей
финансирования            в том числе:
                        - федеральный бюджет 600 млн. рублей
                         (финансирование в рамках президентской
                          Программы "Молодежь России")
                        - областной бюджет  1050 млн. рублей
                         (900 млн. рублей финансирование в рамках
                          областной целевой Программы "Государственная
                          поддержка развития малого
                          предпринимательства в Тверской области на
                          1997-2000 годы и перспективу"
                          150 млн. рублей средства Комитета по
                          делам молодежи администрации Тверской
                          области, направляемые на решение
                          экономических проблем молодежи)
                        - международные программы поддержки малого
                          предпринимательства      1200млн. рублей
                        - другие внебюджетные источники
                          1500 млн. рублей

Ожидаемые конечные      - Создание наиболее благоприятных условий
результаты                в Тверской области для развития молодежных
                          предприятий на этапе становления экономики
                        - Улучшение социально-экономического
                          положения молодежи, трудоустройство около
                          2-х тыс. неработающих молодых граждан.
                        - Создание не менее 2-х тыс. новых рабочих
                          мест для молодежи, в первую очередь через
                          развитие молодежного предпринимательства.
                        - Организация и активная деятельность 500
                          молодежных предприятий

Система организации     - Доклады о ходе реализации Программы
контроля за исполнением   предоставляются в установленном порядке.
программы


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ
                  МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
                 ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГОДЫ"

                         Содержание проблемы

     Социальное развитие общества в переходный период  сопровождается,
как  обострением  традиционных  проблем,  так  и  появлением новых.  В
течение последних 3-х лет усилилась дифференциация граждан  по  уровню
доходов,  возросла зависимость части населения,  в том числе молодежи,
от государственной  социальной  помощи,  быстро  увеличились  масштабы
безработицы  (так  на  начало  1996 года в Тверской области количество
безработных в возрасте  от  16  до  29  лет  составило  4499  человек)
обострился  экологический  кризис.  Низкая  собираемость  налогов  как
основного  источника  формирования  бюджетов  всех  уровней,  усиление
"теневой"   экономики   делают   невозможным   принятие   государством
адекватных мер в социальной сфере.
     В данной  ситуации обострение социальных и экологических проблем,
проецируясь  на  молодежь  как  на  демографическую  группу  населения
вызывает далеко идущие и сегодня не совсем понимаемые последствия. Под
их влиянием  в  силу  возрастных  особенностей  (отсутствие  жизненных
стереотипов,   способность  быстро  адаптироваться  в  среде,  наличие
избыточного потенциала активности и т.д.) происходят негативные сдвиги
прежде   всего   в  ценностных  ориентациях  молодежи,  которые  затем
выражаются в действиях (совершение  экономических  и  административных
нарушений,  уголовных преступлений,  увеличение маргинальных групп). В
то  же  время,  указанные  возрастные  особенности  при  придании   им
обществом   позитивной   направленности   могут   не   только   играть
стимулирующую роль,  но и стать одной из созидательных составляющих  в
выходе из кризиса.
     Для преодоления  негативных  тенденций  в социально-экономическом
положении  молодежи,  снижения  криминогенности  в  молодежной  среде,
сокращения молодежной безработицы,  улучшения экономического положения
молодых граждан требуются целенаправленные, скоординированные действия
органов  государственной власти и местного самоуправления.  Необходимо
программными  методами  решать  проблемы,  стоящие  перед   молодежью.
Действенным  способом  повышения  экономической  активности  молодежи,
усиления  ее  самозанятости  -   является   политика   государственной
поддержки молодежного предпринимательства.
     В целях    комплексного    подхода    к    развитию   молодежного
предпринимательства  Государственным  комитетом  по   делам   молодежи
Российской  Федерации  разработана подпрограмма "Поддержка молодежного
предпринимательства" президентской программы  "Молодежь  России",  как
составная    часть    политики    государства   по   развитию   малого
предпринимательства  в  целом.  Постановлением  Губернатора   Тверской
области  утверждена  региональная программа "Государственная поддержка
развития малого предпринимательства в Тверской  области  на  1997-2000
годы и перспективу".
     Неблагоприятная экономическая  обстановка  последних  лет  делает
актуальной  задачу отказа от традиционного затратного подхода (дотаций
из бюджета)  для  решения  проблем  молодежной  занятости.  Необходимо
использовать   обратный   подход:  вложенные  в  реализацию  программы
бюджетные  средства  должны   вернуться   в   бюджет   дополнительными
налоговыми  поступлениями  в связи с расширением слоя предпринимателей
из числа молодежи.
     Реализация данной   программы   также   позволит  государственным
органам повысить  эффективность  использования  финансовых  средств  в
целях развития экономики. Идея программы состоит в следующем:
     1. Предприятиям,  отвечающим  определенным  критериям,  придается
статус "молодежные предприятия".
     2. Предоставление налоговых льгот данной  категории  предприятий,
оказание  информационной,  методической,  финансовой,  организационной
поддержки  Центром  экономической  поддержки  молодежи,   внебюджетным
Фондом  молодежного  предпринимательства будет способствовать созданию
новых рабочих мест для молодежи,  улучшению ее социально экономических
условий.
     Комитет по делам молодежи администрации Тверской области убежден,
то развитие молодежного предпринимательства содействует более -полному
раскрытию  и  использованию  творческого,  созидательного   потенциала
молодого  человека,  способствует  формированию в области слоя молодых
предпринимателей политически и  экономически  активных,  позитивных  и
конструктивных  в  процессе социально-экономического развития области,
что  позволит  в  ближайшие  3  года  сформировать  в  среде  молодежи
социальную   базу   для   реализации   на   практике   идей   местного
самоуправления в Тверской области.
      Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
     Областная целевая программа "Государственная  поддержка  развития
молодежного  предпринимательства в Тверской области на 1997-2000 годы"
своими целями имеет
     - создание условий для развития молодежного предпринимательства в
первую очередь в производственной,  научно-технической,  инновационной
сферах,
     - формирование       и      организацию      экономической      и
организационно-правовой поддержки молодежного предпринимательства,
     - улучшение    материального    положения    молодежи,   снижения
криминогенности  в  молодежной  среде,  решение  проблемы   молодежной
занятости.
     Для реализации  поставленных  целей  определены  следующие задачи
Программы.
     - Совершенствование законодательной  и  нормативно-правовой  базы
молодежного предпринимательства в Тверской области.
     - Создание   организационной   системы    реализации    Программы
осуществляющей следующие функции:
     - содействие в трудоустройстве молодежи;
     - бизнес-подготовка молодежи;
     - консультирование по вопросам бизнеса и права ;
     - финансовая поддержка наиболее перспективных проектов.
     Программу предполагается  осуществить  в  период  до  2000  года.
Согласно концепции развития молодежного предпринимательства в Тверской
области программа реализуется в два этапа.
     На первом этапе (1997 год) предполагается создать правовую основу
молодежного  предпринимательства:  внести  на Законодательное собрание
проект  закона   о   "вновь   создаваемых   молодежных   предприятиях"
предусматривающий налоговые льготы "молодежным предприятиям".  А также
подготовить    организационную     основу     развития     молодежного
предпринимательства,   включающую:   молодежную   биржу  труда,  центр
экономической  поддержки  молодежи.  внебюджетный   фонд   молодежного
предпринимательства   зля  реализации  поставленных  перед  программой
задач.  Провести ряд мероприятий по сокращению численности безработной
молодежи   (дополнительно  трудоустроить  200  человек,  дополнительно
получить 100 рабочих мест из вновь созданных молодежных предприятий  и
малых предприятий с участием молодежи).
     На втором этапе 1998-2000 годы путем информационно-аналитической,
инвестиционной поддержки привлечь в малое предпринимательство не менее
2  тысяч  молодых  людей,  создав  условия  для  их  успешной  работы.
Сократить уровень молодежной безработицы не менее чем в 2 раза.
     Реализация программы  станет  основой   улучшения   социально   -
экономического  положения молодежи в Тверской области,  что в конечном
счете положительно повлияет на экономическое  и  социальное  положение
Тверской области в целом.


                   ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

--------------------------T------------------------------T---------------T--------------¬
¦ МЕРОПРИЯТИЯ             ¦ СТОИМОСТЬ РАБОТ              ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ   ¦ СРОКИ        ¦
¦                         ¦ млн. руб)                    ¦               ¦ ВЫПОЛНЕНИЯ   ¦
+-------------------------+-------T------T-------T-------+---------------+--------------+
¦                         ¦ 1997  ¦1998  ¦ 1999  ¦ 2000  ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦1. Прогнозная            ¦  15   ¦ 12   ¦   9   ¦   9   ¦ Комитет по    ¦ 1997-        ¦
¦оценка развития          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 2000 гг.     ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦предпринимательства      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦на период до 2000        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦года: определение        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦основных тенденций       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Центр         ¦              ¦
¦формирования             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦              ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦предпринимательства,     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦его производственной     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦специализации с          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦учетом структурной       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦перестройки              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦экономики области.       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦2. Подготовка и          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦ 2 кв.        ¦
¦заключение               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 1997 г.      ¦
¦Соглашения с             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦Центром поддержки        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦предпринимательства      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области.      ¦              ¦
¦Государственного         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦Комитета по делам        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦молодежи РФ о            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦совместной разработке и )¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦реализации подпрограммы  ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦развития молодежного     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предпринимательства      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦в Тверской области.      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦3. Создание при          ¦ 300   ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦  1 кв        ¦
¦Комитете                 ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 1997 г.      ¦
¦по делам молодежи        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦администрации            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦Тверской области         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦Центра                   ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области.      ¦              ¦
¦экономической            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦поддержки                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦молодежи.                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦3.1. Организация         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦Центром работы по        ¦       ¦300   ¦ 300   ¦ 300   ¦               ¦              ¦
¦информационно-           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦аналитической,           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦консалтинговой и         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦поддержке                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предпринимательства.     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦Инвестирование           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦бизнес-проектов          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦молодежных предприятий.  ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦4. Разработка и          ¦  15   ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦  2 кв.       ¦
¦внесение на              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 1997 г.      ¦
¦рассмотрение             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦Законодательного         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦  2 кв.       ¦
¦собрания Тверской        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦ 1997 г.      ¦
¦области проекта          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области.      ¦              ¦
¦закона "0 вновь          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦              ¦
¦созданных молодежных     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦              ¦
¦предприятиях".           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦4.1. Для развития        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦предпринимательства на   ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Центр         ¦              ¦
¦законодательной          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦              ¦
¦основе установить        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦формы государственной    ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦поддержки                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦молодежных               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предприятий:             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦определить статус        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦"молодежное предприятие",¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предоставить льготы      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦данной категории         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предприятий              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦5.Формирование           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦ 1997-        ¦
¦региональной             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 1998         ¦
¦инвестиционной           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦  гг.         ¦
¦политики развития        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦ 1997 г.      ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦предпринимательства.     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦5.1.                     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦Формирование             ¦  30   ¦ 30   ¦       ¦       ¦ Инно-         ¦              ¦
¦банка данных и           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Центр.        ¦              ¦
¦определение              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Центр         ¦              ¦
¦основных                 ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦              ¦
¦направлений              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦взаимодействия           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦с международными и       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦отечественными           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦фондами и программами    ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦поддержки малого         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предпринимательства,     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦а так же по всем         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦потенциальным источникам ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦финансирования           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦сферы малого             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦бизнеса.                 ¦ 600   ¦300   ¦ 195   ¦       ¦ Комитет по    ¦  З кв.       ¦
¦5.2 Создание Фонда       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 1997 г.      ¦
¦молодежного              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦предпринимательства,     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦внебюджетного            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦государственного         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области       ¦              ¦
¦фонда, призванного       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦осуществлять поддержку и ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦финансирование           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦мероприятий по           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦развитию молодежного     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предпринимательства.     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦6. Разработка            ¦  30   ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦  3-4         ¦
¦программы                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ занятости     ¦  кв.         ¦
¦подготовки по            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ населения     ¦ 1997 г.      ¦
¦"Основам                 ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦бизнеса",                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦организация обучения     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Центр         ¦              ¦
¦по этой                  ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦              ¦
¦программе молодых        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦граждан, желающих        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦открыть свое             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦дело.                    ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦6.1. На базе действующих ¦ 150   ¦ 90   ¦ 90    ¦  90   ¦               ¦ 1997-        ¦
¦образовательных          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦ 1999 гг.     ¦
¦учреждений, а так        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦же путем введения        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦в систему новых          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦организаций,которые      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦привлекаются для         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦подготовки               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦специалистов в           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦сфере малого бизнеса,    ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦формирование современной ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦образовательной          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦среды для подготовки     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предпринимателей.        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦7. Организация           ¦  60   ¦ 60   ¦ 30    ¦  30   ¦ Центр         ¦ 1997-        ¦
¦разветвленной            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦ 1998 гг.     ¦
¦службы                   ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦консалтинга для          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦молодежных               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предприятий и            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦малых предприятий        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦с участием               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦молодежи.                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦7.1.                     ¦ 225   ¦ 75   ¦       ¦       ¦ Центр         ¦  4           ¦
¦создание                 ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦  кв.         ¦
¦регионального            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦ 1997г        ¦
¦(базового) иформационно- ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи,     ¦              ¦
¦аналитического           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет       ¦              ¦
¦центра по                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ по делам      ¦              ¦
¦молодежному              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦предпринимательству.     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ занятости     ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ населения     ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦                         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области.      ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦8. Создание              ¦ 375   ¦150   ¦ 90    ¦  90   ¦ Комитет по    ¦  2 кв.       ¦
¦молодежной биржи         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ делам         ¦ 1997 г.      ¦
¦труда имеющей            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи      ¦              ¦
¦своими функциями:        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ администрации ¦              ¦
¦-создание банка          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦данных вакансий          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦коммерческих             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Комитет по    ¦              ¦
¦предприятий;             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ занятости     ¦              ¦
¦-подбор и                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ населения     ¦              ¦
¦профотбор                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Тверской      ¦              ¦
¦кандидатов на            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ области,      ¦              ¦
¦вакантные места          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ Центр         ¦              ¦
¦из числа                 ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦              ¦
¦безработной              ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦молодежи;                ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦-создание банка          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦данных вакансий          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦временной работы,        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦работы на неполный       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦рабочий день;            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦- подбор кандидатов на   ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦вакантные места          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦из числа студентов,      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦старшеклассников.        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
+-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+--------------+
¦9. Создание              ¦ 150   ¦150   ¦       ¦       ¦ Центр         ¦ 1997-        ¦
¦молодежных бизнес-       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ экономической ¦ 1998 г.      ¦
¦инкубаторов в г.         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ поддержки     ¦              ¦
¦Твери и районных         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦ молодежи.     ¦              ¦
¦центрах области:         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦разработка               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦организационных и        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦учредительных            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦документов молодежных    ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦бизнес-инкубаторов и     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦определение организаций, ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦на базе которых          ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦предполагается их        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦создать в рамках         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦Программы, разработка    ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦организационных и        ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦учредительных            ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦документов               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦студенческих             ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦бизнес-инкубаторов,      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦создаваемых на           ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦базе Вузов, техникумов и ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
¦колледжей.               ¦       ¦      ¦       ¦       ¦               ¦              ¦
L-------------------------+-------+------+-------+-------+---------------+---------------

                   РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

           Заявляется на 1997-2000 годы 4350 млн. рублей, в том числе

--T---------------------T-----------------------------T--------------¬
¦1¦- федеральный        ¦   600 млн. рублей           ¦  1997 год -  ¦
¦ ¦  бюджет             ¦  (финансирование в          ¦  300 млн.    ¦
¦ ¦                     ¦   рамках                    ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦   президентской             ¦  1998-       ¦
¦ ¦                     ¦   программы                 ¦  2000 годы   ¦
¦ ¦                     ¦  "Молодежь России")         ¦  300 млн.    ¦
¦ ¦                     ¦                             ¦  рублей      ¦
+-+---------------------+-----------------------------+--------------+
¦2¦- областной          ¦   900 млн. рублей           ¦  1997 год    ¦
¦ ¦  бюджет             ¦  (финансирование в          ¦  300 млн.    ¦
¦ ¦                     ¦   рамках областной          ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦   целевой программы         ¦  1998 год    ¦
¦ ¦                     ¦  "государственная           ¦  300 млн.    ¦
¦ ¦                     ¦   поддержка развития        ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦   малого                    ¦  1999-2000   ¦
¦ ¦                     ¦   предпринимательства       ¦  годы        ¦
¦ ¦                     ¦   в Тверской                ¦  300 млн.    ¦
¦ ¦                     ¦   области")                 ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦   150 млн.                  ¦              ¦
¦ ¦                     ¦   рублей (средства          ¦  1997 год    ¦
¦ ¦                     ¦   Комитета по делам         ¦  100 млн.    ¦
¦ ¦                     ¦   молодежи                  ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦   администрации             ¦  1998 год    ¦
¦ ¦                     ¦   Тверской области          ¦  50 млн.     ¦
¦ ¦                     ¦   направляемые на           ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦   решение                   ¦              ¦
¦ ¦                     ¦   экономических             ¦              ¦
¦ ¦                     ¦   проблем молодежи)         ¦              ¦
+-+---------------------+-----------------------------+--------------+
¦3¦- международные      ¦   1200 млн. рублей          ¦  1997 год    ¦
¦ ¦  программы          ¦                             ¦  600 млн.    ¦
¦ ¦  поддержки          ¦                             ¦  рублей      ¦
¦ ¦  малого             ¦                             ¦  1998-2000   ¦
¦ ¦  предпринимательства¦                             ¦  годы 600    ¦
¦ ¦                     ¦                             ¦  млн.рублей  ¦
+-+---------------------+-----------------------------+--------------+
¦4¦- другие             ¦   1500 млн. рублей          ¦  1997 год    ¦
¦ ¦  внебюджетные       ¦                             ¦  600 млн.    ¦
¦ ¦  источник           ¦                             ¦  рублей      ¦
¦ ¦                     ¦                             ¦  1998-2000   ¦
¦ ¦                     ¦                             ¦  годы 900    ¦
¦ ¦                     ¦                             ¦  млн.рублей  ¦
L-+---------------------+-----------------------------+---------------


                    МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Комитет по  делам   молодежи   администрации   Тверской   области
осуществляет  контрольные функции,  позволяющие установить зависимость
между затратами на осуществление Программы и конечными результатами, и
обеспечивает  тем самым эффективное использование средств,  выделяемых
на  реализацию  программы,  из  федеральных,   региональных   и   иных
источников финансирования,  обеспечивает контроль реализации Программы
на уровне городов и районов области.

               ОРГАНИЗАЦИЯ    УПРАВЛЕНИЯ     ПРОГРАММОЙ
                  И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Функции Заказчика  Программы  по поручению администрации Тверской
области исполняет Комитет по  делам  .молодежи,  который  осуществляет
общее руководство Программой,  принимает решение о ее финансировании в
соответствии  с  установленными  приоритетами,  выполняет  контрольные
функции, оценивает эффективность реализации программных целей, степень
достижения намеченных результатов.
     Комитет экономики  администрации  Тверской  области  осуществляет
общий  контроль  в  выполнении Программы как подпрограммы региональной
программы     "Государственная     поддержка      развития      малого
предпринимательства   в   Тверской   области   на   1997-2000  годы  и
перспективу".
     Функции организации и выполнения работ по Программе  осуществляет
Центр экономической поддержки молодежи, который содействует реализации
государственной политики в  области  молодежного  предпринимательства,
осуществляет   координацию   в   выполнении   намеченных  в  Программе
направлений   по   созданию   современной   инфраструктуры   поддержки
молодежных предприятий, малых предприятий с участием молодежи.
     Тверской Инно-Центр   выполняет   функции    научно-методического
сопровождения Программы.
     На уровне  районов  координация  работ  в   области   молодежного
предпринимательства  осуществляется отделами по делам молодежи местных
администраций.
     Организационное сопровождение  Программы  предусматривает систему
отбора и анализа  информации,  форм  контроля.  На  уровне  районов  и
городов   области,   по   установленным  направлениям.  контрольную  и
аналитическую работу осуществляют отделы  по  делам  молодежи  местных
администраций.
     Комитет по  делам   молодежи   администрации   Тверской   области
осуществляет  функции  контроля  в  соответствии с общими программными
установками.
     Комитет по   делам   молодежи   администрации   Тверской  области
осуществляет  ежеквартальную  отчетность  перед  Комитетом   экономики
администрации   Тверской   области  о  подготовке  и  ходе  реализации
Программы по перечню установленных в ней показателей.

                   ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-
                     ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы  позволит  преодолеть негативные тенденции в
социально-экономическом положении молодежи.  улучшить ее экономическое
положение, повысить уровень социально-экономической активности молодых
граждан.
     В результате реализации  Программы  в  течение  1997-2000  годов,
дополнительно  будет  трудоустроено  не  менее  3  тысяч  неработающих
молодых людей,  создано не менее 2 тысяч  новых  рабочих  мест,  будут
организованы и начнут активно действовать не менее 500 вновь созданных
молодежных предприятий и малых предприятий с участием молодежи. Важным
результатом  реализации  Программы  будет  создание в Тверской области
Благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства  на
этапе становления экономики.


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И.Капитонов



Информация по документу
Читайте также