Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 13.05.1997 № 220

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.05.97г.                    г.Тверь                            N 220


О мерах по реализации Соглашения
в сфере социально-трудовых отношений
между    администрацией
Тверской   области,   областными
объединениями   работодателей  и
профсоюзов на 1997-1999 годы

     В целях     выполнения     положений     Соглашения    в    сфере
социально-трудовых отношений между  администрацией  Тверской  области,
областными объединениями работодателей и профсоюзов на 1997-1999 годы

                       П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Утвердить мероприятия по выполнению в 1997 году  Соглашения  в
сфере   социально-трудовых  отношений  между  администрацией  Тверской
области,  областными  объединениями  работодателей  и  профсоюзов   на
1997-1999 годы (прилагаются).

     2. Рабочей   группе   от   администрации  области  (Ялышев  И.А.)
совместно с полномочными представителями объединений  работодателей  и
профсоюзов  обеспечить  осуществление  оперативного  контроля за ходом
выполнения трехстороннего Соглашения.

     3. Заместителям Губернатора области, руководителям департаментов,
комитетов,  отделов  и  управлений  администрации области в срок до 15
июля т.г.  и 15 января  1998  года  представить  в  комитет  экономики
администрации области сведения соответственно за первое полугодие и за
год о выполнении утвержденных настоящим постановлением мероприятий.

     4. Комитету экономики администрации области (Клейменов А.С.):
     - представить   Губернатору   области  обобщенную  информацию  по
выполнению утвержденных настоящим постановлением мероприятий по итогам
1997 года;
     - обеспечить разработку мероприятий по выполнению  Соглашения  на
последующие  периоды  в  сроки,  установленные областной трехсторонней
комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

     5. Постановление Губернатора Тверской области от  14.06.96  г.  N 266
"О  мерах  по  реализации  Соглашения  по социально-экономическим
вопросам   между   администрацией   Тверской    области,    областными
объединениями   работодателей   и  профсоюзов  на  1996  год"  считать
утратившим силу.

     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя губернатора области Ялышева И.А.


     Губернатор
     Тверской области          В.И.Платов




                                           Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                           Тверской области
                                           от 13.05.97г. N 220

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
             по выполнению в 1997 году Соглашения в сфере
                     социально-трудовых отношений
                между администрацией Тверской области,
         областными объединениями работодателей и профсоюзов
                          на 1997-1999 годы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Номера и содержание пунктов ¦       Содержание   мероприятий      ¦       Ответственные       ¦     Сроки
 трехстороннего   Соглашения ¦       по выполнению Соглашения      ¦        исполнители        ¦   исполнения
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

         1. В сфере трудовых отношений и занятости населения


Проводить     согласованные
совместные действия Сторон:

а) по поддержке деятельности  При формировании  областной            Зам.губернатора области     I квартал
   и  работы  предприятий     инвестиционной программы               Плешаков В.А.
   всех форм собственности    ориентироваться на максимальную
                              загруженность  местных
                              строительных организаций

                              Продолжить работу по выполнению        Зам.губернатора области     В течение года
                              постановления Губернатора области от   Зорин М.В.
                              1.11.96  г.  N 519 "О первоочередных
                              мерах по стабилизации работы
                              предприятий лесного комплекса области"

                              По ходатайству   объединений           Финансовое управление       В течение года
                              работодателей и Федерации Тверских     администрации области
                              профсоюзов предоставлять предприятиям
                              и организациям отсрочки (рассрочки) по
                              платежам  в  бюджет  в доле средств,
                              зачисляемых в областной бюджет

                              Разработать "Положение   о   порядке   Комитет экономики           I полугодие
                              выплаты сельхозпроизводителям дотаций  администрации области
                              на продукцию животноводства"

б) по реализации  программы   Организовать работу  по   реализации   Комитет экономики           В течение года
развития  малого              региональной   программы               администрации области
предпринимательства и         "Государственная  поддержка  развития
самозанятости                 малого предпринимательства  в  Тверской
                              области на 1997-98 годы и на перспективу"

                              Осуществить льготное    кредитование   Финансовое управление       В течение года
                              субъектов  малого и среднего бизнеса   администрации области
                              на сумму до 1  млрд.руб.,  в  первую
                              очередь  для развития производства и
                              создания   дополнительных    рабочих
                              мест.  Обеспечить контроль за
                              эффективным и целевым использованием
                              кредитных ресурсов,  выделяемых на
                              поддержку малого и среднего бизнеса

                              Развивать предпринимательскую          Комитет по  занятости       В течение года
                              инициативу среди безработных путем     населения администрации     при    наличии
                              обучения их основам менеджмента и      области                     средств  фонда
                              профессиональной деятельности.                                     занятости
                              Оказать финансовую поддержку на
                              открытие собственного дела 328
                              безработным гражданам

                              Разработать и представить на           Комитет по делам молодежи   I полугодие
                              уверждение  областную  целевую         администрации области
                              программу "Государственная поддержка
                              развития молодежного
                              предпринимательства  в
                              Тверской области на 1997-2000 годы"

в) при  определении           При подготовке нормативных документов  Финансовое управление       В течение года
региональной  налоговой       о предоставлении налоговых льгот       администрации области
политики и применении льгот,  учитывать  социальную значимость
дотаций и  других             освобождаемых  от  налогов   категорий
экономических рычагов  для    плательщиков
стимулирования производства
                              Внести предложения по созданию рынка   Комитет экономики           I квартал
                              налоговых льгот                        администрации области

                              В целях упорядочения ввоза в область   Департамент по              I полугодие
                              сельхозпродукции из других регионов,   социально-экономическому
                              внести предложения о введении          развитию  села
                              дополнительных налогов на  ввозимую
                              продукцию  с последующим использованием
                              средств для финансовой поддержки АПК

г) при  реализации  мер  по   Продолжить работу по выполнению        Комитет экономики           В течение года
регулированию  тарифов   на   постановления  Правительства РФ от     администрации области
услуги  и  цен на продукцию   7.03.95 г.  N 239 "О мерах по          Финансовое управление
предприятий-монополистов      упорядочению государственного          администрации области
                              регулирования цен (тарифов)"           Отдел цен администрации
                                                                     области

                              При реализации мер по  регулированию   Зам.губернатора области     В течение года
                              тарифов на услуги и цен на продукцию   Плешаков В.А.
                              предприятий-монополистов
                              предусматривать социальную защиту
                              граждан

д) при  распределении         Принять меры  к выполнению             Департаменты, отделы,       В течение года
кредитных ресурсов, и         Постановления Правительства РФ от      управления,  комитеты
инвестиций                    7.12.96г. N 1467 "О мерах              администрации области
                              государственной поддержки
                              социально-экономического
                              развития  Тверской  области
                              в 1997-2000 годах"

                              При принятии  решения  о   выделении   Комитет экономики           В течение года
                              средств учитывать мнение объединений   администрации области
                              работодателей и профсоюзов,            Финансовое управление
                              обеспечивая приориетные условия для    администрации области
                              развития  отечественного (местного)
                              товаропроизводителя

                              На основании анализа имеющегося        Комитет экономики           I полугодие
                              ресурсного потенциала определить       администрации области
                              приоритетные направления развития
                              экономики области

                              Проработать вопрос о выделении         Зам.губернатора   области   I полугодие
                              бюджетных ссуд для создания            Зорин М.В.
                              межсезонных производственных запасов
                              на предприятиях   лесопромышленного
                              комплекса области и  субвенций  и
                              дотаций  на развитие  сети
                              территориальных автомобильных дорог

                              Осуществить распределение    объемов   Департамент по социально-   I квартал
                              капитальных вложений по заказчикам и   экономическому   развитию
                              стройкам в соответствии  с  заявками   села
                              райсельхозуправлений,  предприятий и
                              организаций непосредсвенного
                              подчинения департаменту по
                              социально-экономическому развитию села
                              с учетом кредиторской задолженности
                              за выполненные работы в  1995-1996
                              годах  и заключений отраслевых
                              управлений депарамента о
                              целесообразности  развития конкретного
                              хозяйства по:
                                  лимиту ассигнований  на
                              финансирование капитальных
                              вложений АПК из областного бюджета;

                              Постоянно вести контроль за            Департамент по социально-   В течение года
                              эффективным и целевым использованием   экономическому развитию
                              инвестиций                             села

е) по ликвидации и            Осуществлять систематический           Государственная инспекция   В течение года
недопущению  впредь           контроль за выполнением предприятиями  труда по Тверской области
задолженности по выплате      и организациями законодательства о     Управление по труду и
заработной  платы, пенсий,    своевременности и полноте выплат       социальным вопросам
социальных пособий            работникам заработной платы и
                              социальных  пособий с выявлением
                              причин задержек выплат и привлечением
                              виновных руководителей к
                              административной и дисциплинарной
                              ответственности

                              Осуществлять еженедельный     анализ   Финансовое управление       В течение года
                              сложившейся задолженности по           администрации области
                              выплатам зарплаты, детских пособий и
                              учитывать его результаты при
                              распределении  дотации,
                              трансферта по районам.
                              Активизировать работу по  проведению
                              взаимозачетов   с  предприятиями  по
                              выплате пособий на детей.
                              Принять меры  к  сокращению излишней
                              сети и численности работающих в
                              социально-культурных  бюджетных
                              учреждениях

                              Улучшить  работу по сбору  страховых   Отделение пенсионного       В течение года
                              взносов в  Пенсионный фонд РФ,         фонда РФ по Тверской области
                              снизить просроченную задолженность     Департаменты, отделы,
                              предприятий  и организаций по уплате   управления,  комитеты
                              страховых взносов                      администрации области

                              Регулярно рассматривать на             Тверское региональное       В течение года
                              заседаниях  межведомственной           отделение Фонда социального
                              баллансовой комиссии вопросы           страхования РФ
                              погашения  задолженности в ФСС.
                              Изыскивать новые эффективные пути
                              взаиморасчетов с Фондом

ж) по  выполнению  программ   Организовать работу   по  выполнению   Комитет по  занятости       В течение года
занятости  населения и        программы содействия занятости         населения администрации
экстренных мероприятий по     населения на 1997 год, утвержденной    области
защите работников в случае    постановлением Губернатора области от
угрозы их массового           27.12.96 г. N 609
высвобождения
                              Установить контроль  за  соблюдением   Государственная инспекция   В течение года
                              законодательства  о  труде  в  части   труда по Тверской области
                              обеспечения гарантий для
                              высвобождаемых  работников при
                              сокращении численности или  штатов,
                              а  также  при ликвидации предприятия

з) в            организации   Предоставить 4100       гражданам      Комитет по        занятости В течение года
опережающего       обучения   возможность     получить    новую      населения     администрации
высвобождаемых работников     профессию,  повысить квалификацию      области
                              для последующего трудоустройства

и) в   поиске   подходов  к   Войти с предложением в Минтруд  РФ  о  Управление по    труду    и I квартал
оптимизации     соотношения   выработке   и   введении  в  действие  социальным вопросам
программ   профессиональной   федеральной   системы    анализа    и
подготовки    граждан     с   прогнозирования  рынка  профессий  (в
потребностями предприятий и   т.ч.  применительно к региону) и  его
организаций области           взаимодействия  с  имеющимися формами
                              профессиональной подготовки

                              В соответствии       с       заявками  Департамент              по  В течение года
                              сельхозпредприятий          проводить  социальноэкономическому
                              целенаправленную     профессиональную  развитию села
                              подготовку      граждан      массовым
                              профессиям     в      учебно-курсовом
                              комбинате       департамента       по
                              социально-экономическому     развитию
                              села  и в системе курсовой подготовки
                              непосредственно в хозяйствах  или  на
                              межхозяйственной основе

к) в        трудоустройстве   Использовать активные           формы  Комитет по        занятости  В течение года
выпускников         учебных   содействия  трудоустройству граждан -  населения     администрации
заведений,       подготовка   проведение  ярмарок   рабочих   мест,  области
которых   ведется  за  счет   организация   клубов  ищущих  работу,
средств областного бюджета,   реализация    программ    "Молодежная
либо    по    договорам   с   практика",  "Новый  старт",  "Старт в
отделами,     управлениями,   профессию"
комитетами    администрации
области,  в  том  числе  по   Создать "банк  данных"  имеющихся   в  Комитет по       физической  В течение года
программе       "Молодежная   учебных заведениях вакансий учителей,  культуре и спорту
практика".                    преподавателей физической культуры  и
                              лиц,   привлекаемых  к  физкультурной
                              работе.
                              Принять меры    по    трудоустройству
                              выпускников   факультета   физической
                              кульуры ТГУ,  и,  в  первую  очередь,
                              лиц, обучающихся в ТГУ на контрактной
                              основе

                              Оказывать содействие                в  Департамент              по  В течение года
                              трудоустройстве  выпускников сельских  социальноэкономическому
                              образовательных        школ         и  развитию села
                              профессионально-технических училищ на
                              сельскохозяйственные предприятия всех
                              форм      собственности      согласно
                              полученным специальностям

                              Создать молодежную биржу труда         Комитет по делам молодежи   I полугодие
                                                                     администрации области

л) по      систематическому   Ежемесячно выпускать   информационный  Комитет по        занятости  В течение года
информированию    населения   бюллетень    "Труд    и   занятость",  населения     администрации
области  о состоянии дел на   проводить  рекламные   кампании   при  области
рынке труда                   организации     службой     занятости
                              массовых   мероприятий,    по    мере
                              необходимости          организовывать
                              пресс-конференции  и  дни  информации
                              для журналистов области, использовать
                              другие  формы  информации  населения,
                              работодателей о состоянии рынка труда

м) по        предоставлению   Наряду с   рассмотрением   письменных  Государственная   инспекция  В течение года
гражданам         комплекса   жалоб    и    заявлений    обеспечить  труда по Тверской области
бесплатных      юридических   ежедневный личный  прием  граждан  по
услуг по вопросам занятости   вопросам   занятости   и   соблюдения
                              трудового законодательства

н) по            подготовке   Принять участие     в      подготовке  Управление по    труду    и  I полугодие
предложений     в     адрес   предложений   в   адрес   федеральных  социальным вопросам
законодательных           и   органов власти по вопросам:
исполнительных      органов   - тарифного   регулирования   оплаты
Российской       Федерации,   труда в производственных и бюджетных
Законодательного   Собрания   отраслях;
Тверской     области     по   - совершенствования  оплаты  труда в
созданию      благоприятных   бюджетной сфере с применением Единой
условий для  хозяйственной,   тарифной сетки;
предпринимательской           - методики  расчетов   и   применения
деятельности,  оздоровления   показателей прожиточного минимума.
экономики области,  решения
внутриобластных               При подготовке проектов постановлений  Департаменты,       отделы,  В течение года
социально-экономических       Законодательного            Собрания,  управления,        комитеты
задач,    по    обеспечению   Губернатора     области     учитывать  администрации области
оптимального    соотношения   предложения объединений работодателей
оплаты       труда        в   и профсоюзов
производственной          и
социальной          сферах,   Организовать работу   по   подготовке  Комитет           экономики  I квартал
повышению   ее   уровня   в   Комплексной                 программы  администрации области
соответствии    с    ростом   социально-экономического     развития
стоимости            жизни,   Тверской  области  на  период до 2005
приближению     минимальной   года
оплаты труда к прожиточному   Подготовить проект      постановления  Комитет по        земельным  I квартал
минимуму                      Законодательного   Собрания  Тверской  ресурсам  и землеустройству
                              области "О порядке и условиях  выкупа  администрации области
                              органами    местного   самоуправления
                              земельных долей"


                                 2. В сфере социальной и правовой защиты граждан


2.1. Не  допускать снижения   Продолжить работу    по    реализации  Департаменты,       отделы,  В течение года
реального   уровня    жизни   нормативных               документов,  управления,        комитеты
населения     области     и   предусматривающих           повышение  администрации области
обеспечить  его   поэтапное   жизненного уровня населения
повышение
                              Обеспечить обобщение     и     анализ  Управление по    труду    и  В течение года
                              показателей,  характеризующих уровень  социальным вопросам
                              и качество жизни  населения  области,
                              их тенденции,  вносить предложения по
                              решению обозначившихся проблем.

                              Организовать расчет      прожиточного  Управление социальной        В течение года
                              минимума  для  различных  доходами  и  защиты населения
                              фактическими расходами

                              Обеспечить   своевременную   выплату   Управление социальной        В течение года
                              пенсий и пособий,  заработной  платы   защиты населения
                              работникам бюджетных отраслей.
                              Продолжить работу    по    выполнению
                              законов    РФ   "О   ветеранах",   "О
                              социальной защите инвалидов в  РФ"  и
                              других      законодательных     актов
                              социальной направленности

                              Направить  на  реализацию  областных   Фонд социальной поддержки   В течение года
                              программ адресной социальной  помощи   населения
                              малоимущим гражданам 3566,5 млн.руб.

                              Разработать комплекс      мер      по  Управление       социальной  I квартал
                              социальной  защите инвалидов Тверской  защиты населения
                              области и комплекс мер по  социальной
                              защите  населения Тверской области на
                              1997-1999 годы

2.2. Принять   участие    в   Установить контроль за деятельностью   Заместители   Губернатора   В течение года
разработке   и   реализации   подразделений  администрации области   области
конкретных         программ   по  реализации  программ  социальной
социальной защиты населения   защиты  населения,  за  выделением и
                              целевым использованием  средств
                              областного бюджета, направляемых на
                              выполнение программных мероприятий

                              Принять участие   в   разработке    и  Фонд социальной   поддержки  В течение года
                              финансировании  областных  социальных  населения
                              программ:
                              - "Профилактика и борьба  с  детской
                              безнадзорностью" - 80 млн.руб.;
                              - "Социальная защита  и формирование
                              здоровья детей" - 200 млн.руб.;
                              - "Развитие    системы     учреждений
                              социальной   защиты  нетрудоспособных
                              граждан" - 490 млн.руб.;
                              - "Поддержка   центра   адаптации   и
                              социальной               реабилитации
                              военнослужащих,   лиц,   уволенных  в
                              запас,  и  членов  их  семей"  -   30
                              млн.руб.;
                              - "Поддержка    малых     предприятий
                              инвалидов" - 410 млн.руб.;
                              - "Поддержка   центра    психического
                              здоровья" - 80 млн.руб.;
                              - "Развитие самообеспечения семей" -
                              50 млн.руб.;
                              - "Организация   работы    социальных
                              магазинов и аптек" - 50 млн.руб.;

                              Продолжить работу    по   обеспечению  Комитет по        земельным  В течение года
                              граждан  земельными   участками   для  ресурсам и  землеустройству
                              ведения личного подсобного хозяйства,  администрации области
                              садоводства,          огородничества,
                              индивидуального             жилищного
                              строительства

                              Оказывать содействие   гражданам   по  Комитет по        земельным  В течение года
                              вопросам     расширения     земельных  ресурсам  и землеустройству
                              участков    для    ведения    личного  администрации области
                              подсобного   хозяйства   в   сельской
                              местности за счет земельных долей

2.3. С    целью   занятости   Организовать               выполнение  Комитет по        занятости  В течение года
социально-незащищенных        соответствующих          мероприятий,  населения     администрации
групп  населения продолжить   предусмотренных программой содействия  области
работу  по   экономическому   занятости   населения   и  экстренных
стимулированию  предприятий   мероприятий по  защите  работников  в
и              организаций,   случае     угрозы     их    массового
способствующих сохранению и   высвобождения
созданию новых рабочих мест
для      этой     категории
населения

2.4. Продолжить  работу  по   Обеспечить в   установленном  порядке  Финансовое       управление  В течение года
реализации       социальных   выделение  средств  на   долгосрочное  администрации области
программ          "Молодежь   кредитование            строительства
Верхневолжья",    поддержки   (приобретения)  жилья   для   молодых
студенчества, долгосрочного   семей    -    работников    бюджетных
кредитования      жилищного   организаций
строительства  для  молодых
семей

                              Реализовать мероприятия   социальной   Комитет по  делам  молодежи  В течение года
                              программы "Молодежь Верхневолжья".     администрации области
                              В том числе:
                              - создать     областной    молодежный
                              культурно-политический         центр,
                              областной   спортивно-оздоровительный
                              центр;
                              - провести    фестиваль    "Областная
                              студенческая весна -  97",  областной
                              фестиваль КВН;
                              - выполнить   мероприятия  программы
                              патриотического воспитания  молодежи
                              на 1997 год

2.5.          Содействовать   С учетом   фактического    исполнения  Финансовое       управление  Ежеквартально
сохранению          системы   доходной   части  областного  бюджета  администрации области
бесплатного  образования  и   систематически          анализировать
медицинской          помощи   состояние  финансирования  учреждений
населению,   обеспечить   в   образования,  здравоохранения, науки,
полном       объеме      ее   контролировать поступление финансовых
финансирование и добиваться   средств из федерального бюджета
от    федеральных   органов
своевременного    выделения   Систематически          анализировать  Комитет           экономики  В течение года
средств    для   учреждений   деятельность        негосударственных  администрации области
науки,     здравоохранения,   учреждений социальной сферы
образования
2.6.         Координировать   Осуществлять учет    и    координацию  Управление       социальной  В течение года
деятельность     социальных   деятельности социальных фондов         защиты населения
фондов  для   рационального
адресного      расходования   Рассматривать на заседаниях правления  Фонд социальной   поддержки  Ежеквартально
средств,  направляемых   на   ФСС итоги деятельности фонда  и  меры  населения
социальную        поддержку   адекватного реагирования на изменения
слабозащищенных       слоев   в  социально-экономической  ситуации.
населения.    Информировать   Направлять   квартальные  отчеты  для
население  о   деятельности   опубликования  в  средствах  массовой
фондов           социальной   информации
направленности
                              Обеспечить членство    представителей  Зам.губернатора     области  В течение года
                              администрации  области  в  правлениях  Головкин А.Н.
                              внебюджетных государственных фондов

2.7. Совместно  участвовать   Рассмотреть возможность      создания  Управление       социальной  I полугодие
в  управлении внебюджетными   правлений и наблюдательных советов по  защиты           населения,
государственными    фондами   управлению              внебюджетными  департамент здравоохранения
социального    страхования,   государственными фондами
занятости,     медицинского
страхования,    пенсионным,
формируемыми    за     счет
страховых     взносов,    и   Осуществлять постоянный  учет детей,   Управление       социальной  В течение года
осуществлять  контроль   за   нуждающихся в оздоровлении и  особой   защиты населения
использованием средств этих   социальной   поддержке.  Разработать
фондов                        комплекс мероприятий по оздоровлению
                              детей.

2.8. Разработать и  принять   Обеспечить             финансирование  Финансовое       управление  II-III  квар-
меры      по     реализации   предусмотренных  бюджетом расходов на  администрации области        талы
комплекса  мероприятий   по   организацию  летней   оздоровительной
организации  оздоровления и   кампании учащихся.
летней  занятости  детей  и
подростков.   Предусмотреть   Организовать работу    по    выплатам  Финансовое       управление  В течение года
льготы      для       детей   ежемесячных пособий  семьям,  имеющим  администрации области
безработных и семей,  особо   10 и более детей.
нуждающихся  в   социальной   Осуществлять контроль   за   выплатой
поддержке                     детских  пособий  безработным,  особо
                              нуждающимся в социальной поддержке

                              Выделить финансовые средства:          Фонд социальной   поддержки  В течение года
                              - на  организацию  летнего  отдыха  и  населения
                              оздоровления  детей,  находящихся   в
                              социальных   учреждениях   временного
                              пребывания,   детей,оставшихся    без
                              попечения        родителей,        из
                              малообеспеченных       семей        в
                              лечебно-оздоровительных   учреждениях
                              области - 500 млн.руб.;
                              - на  приобретение  путевок  "Мать  и
                              дитя"  в   санаторно-профилактические
                              учреждения         области        для
                              малообеспеченных и  опекунских  семей
                              -150 млн.руб.

                              Продолжить оздоровление         детей  Управление  здравоохранения  В течение года
                              диспансерных    групп    в    местных  администрации области
                              санаториях.
                              Обеспечить укомплектование     летних
                              оздоровительных            учреждений
                              медицинскими кадрами.
                              Провести семинары-инструктажи       с
                              медработниками летних оздоровительных
                              учреждений.
                              Предусмотреть выделение  средств   из
                              местного    бюджета   для   льготного
                              проезда детей и сопровождающих лиц до
                              санатория и обратно.
                              Обеспечить бесплатным питанием  детей
                              до    2    лет   в   соответствии   с
                              постановлением  Правительства  РФ  от
                              21.08.94 г. N 610

                              Разработать областную       программу  Комитет           экономики  I полугодие
                              "Жилище" до 2000 года                  администрации области


2.9.          Содействовать   С выходом  в  свет  Жилищного Кодекса  ПП "Тверьжилкоммунсервис"    В течение года
реализации  прав граждан на   разработать и внести на утверждение в
улучшение жилищных условий    Законодательное   Собрание   "Правила
                              учета    граждан,    нуждающихся    в
                              улучшении    жилищных    условий,   и
                              распределении   жилой    площади    в
                              Тверской области"

                              В целях  повышения  уровня социальной  ПП "Тверьжилкоммунсервис"    В течение года
                              защиты      граждан      осуществлять
                              реализацию прав граждан, определенных
                              постановлением  Правительства  РФ  от
                              18.06.96г.  N  707  "Об  упорядочении
                              системы оплаты жилья  и  коммунальных
                              услуг"  на предоставление компенсаций
                              (субсидий)   на   оплату   жилья    и
                              коммунальных   услуг,  нуждающимся  в
                              социальной поддержке.
                              Информировать население   области   о
                              ходе реализации  областной  программы
                              жилищных субсидий

                              Разработать положение  о долгосрочном  Комитет           экономики  I полугодие
                              кредитовании     строительства      и  администрации области
                              приобретения жилья для населения

                              Разработать "Положение              о  Комитет           экономики  I квартал
                              предоставлении  работникам  бюджетных  администрации       области
                              организаций  кредита на строительство  Финансовое       управление
                              или приобретение жилья"                администрации области

2.10. Принимать  участие  в   Разработать концепции        развития  Управление архитектуры    и  В течение года
разработке и  содействовать   рабочих  поселков,  в которых имеются  градостроительства
реализации      комплексных   монопрофильные производства            администрации области
программ,  направленных  на                                                                                      социальной  В течение года
разрешение
социально-бытовых   проблем
рабочих поселков, в которых
расположены
"градообразующие"
предприятия
                                                                                                Управление
2.11. Установить   контроль   Осуществлять систематический контроль                             защиты населения
за  выполнением федеральных   за  выделением  средств на выполнение
целевых программ социальной   федеральных     целевых      программ
направленности                социальной   направленности,   решать
                              вопросы финансирования в  федеральных
                              министерствах и ведомствах

                              Совместно с    Минэкономики    РФ   и  Зам.губернатора     области  В течение года
                              Минфином  РФ  проводить   работу   по  Плешаков В.А.
                              курируемым программам по формированию
                              лимитов капвложений и  финансированию
                              этих программ

                              Во исполнение           постановления  Комитет по  делам  культуры   В течение года
                              Правительства РФ  от  28.10.95  г.  N  администрации области
                              1037   "О   мерах   по  сохранению  и
                              развитию    проката     отечественных
                              фильмов     и     повышению    уровня
                              кинообслуживания           населения"
                              организовать             приобретение
                              высокохудожественных       российских
                              кинофильмов,   киновидеоаппаратуры  и
                              оборудования

                              В рамках реализации комплекса мер  по  Комитет по  делам  культуры  В течение года
                              сохранению    и   развитию   культуры  администрации области
                              области    обеспечить    материальную
                              поддержку молодых дарований Тверского
                              края

                              Систематически готовить           для  Комитет           экономики  Ежеквартально
                              Губернатора  области  доклад  о  ходе  администрации области
                              реализации  в   регионе   федеральных
                              целевых программ

2.12.         Содействовать   Обеспечить выполнение   постановления  Зам.Губернатора     области  В течение года
деятельности    предприятий   Законодательного Собрания области  от  Волков В.В.
социальной    сферы     вне   26.12.96  г.  N 449 "О предоставлении
зависимости     от     форм   налоговых  льгот"   и   постановления
собственности,  оказывающих   Губернатора области от  19.11.96 г.
бытовые услуги населению, и   N 547  "О  мерах   по    стабилизации
прежде всего на селе          обеспечения    сельского    населения
                              Тверской области товарами и услугами"

                              Произвести расчет бюджетных  дотаций,  Комитет           экономики  I квартал
                              выделяемых  городам и районам области  администрации области
                              на  возмещение  разницы  в  ценах  на
                              твердое топливо,  реализуемое семьям,
                              постоянно  проживающим  в   домах   с
                              печным  отоплением и имеющим право на
                              его льготное приобретение

2.13. Завершить в 1997 году   Обеспечить оформление  документов  на  ПП "Тверьжилкоммунсервис"    В течение года
передачу жилья  и  объектов   передачу     жилья     и     объектов
социально-культурного         социально-культурного      назначения
назначения                    приватизированных    предприятий    в
приватизированных             объеме 3,5 млн.кв.м.
предприятий в муниципальную   Осуществить приемку  жилого  фонда по
собственность                 ожидаемому   финансированию   -   2,9
                              млн.кв.м.

2.14. В   случае   задержки   На период задержки выплаты заработной  ПП "Тверьжилкоммунсервис"    В течение года
выплаты           населению   платы    и    пенсий    рекомендовать
заработной   платы,  пенсий   администрациям   городов   и  районов
принимать       нормативные   принимать  решения  об   освобождении
документы  об  освобождении   граждан   от   начисления   пени   по
граждан от уплаты  пени  за   платежам  за  жилье  и   коммунальные
просроченные   коммунальные   услуги.
платежи                       Содействовать в  организации   выплат
                              дотаций   для   жилищно-коммунального
                              хозяйства за предоставляемые услуги в
                              полном   объеме   от   всех   уровней
                              бюджетов

                              3. В сфере охраны труда и экологической безопасности

3.1. Обеспечить  дальнейшую   На основе    всестороннего    анализа  Управление по    труду    и  II квартал
реализацию        областной   состояния    охраны   труда,   причин  социальным вопросам
"Программы   по   улучшению   производственного    травматизма    и
условий и охраны труда"       профзаболеваний подготовить ежегодный
                              доклад   Губернатору    области    "О
                              состоянии  охраны  труда  в  Тверской
                              области"

                              Проводить регулярные     обследования  Управление по    труду    и В течение года
                              предприятий   области,  имеющих  рост  социальным вопросам
                              травматизма    и     профессиональных
                              заболеваний  с  принятием  конкретных
                              мер по устранению нарушений

                              Осуществить проверку  не  менее  1000  Государственная инспекция   В течение года
                              предприятий    области   на   предмет  труда по Тверской области
                              соблюдения на них законодательства об
                              охране труда.  Обеспечить контроль за
                              порядком   расследования   и    учета
                              несчастных случаев работодателями.
                              Привлекать виновных должностных лиц к
                              административной   и   дисциплинарной
                              ответственности,            материалы
                              расследования     всех    смертельных
                              случаев,  групповых  и  с   возможным
                              инвалидным   исходом   направлять   в
                              прокуратуру для возбуждения уголовных
                              дел.     Контролировать    соблюдение
                              работодателями     законных      прав
                              пострадавших или членов их семей

                              В соответствии    с    Постановлением  Областной             центр В течение года
                              Правительства РФ от 26.08.95 г. N 843  госсанэпиднадзора
                              "О  мерах по улучшению условий труда"
                              и областной программой первоочередных
                              мер  по  улучшению  условий  и охраны
                              труда  на   1996-1997   г.г.   начать
                              проведение  лабораторных исследований
                              силами  аккредитованных   лабораторий
                              центров  госсанэпиднадзора области на
                              постоянных рабочих местах предприятий
                              с    целью    их   сертификации   (на
                              договорной основе)

                              Провести проверку          выполнения  Областной             центр I полугодие
                              санитарных    правил    и   норм   на  госсанэпиднадзора
                              радиопередающих    и    телевизионных
                              центрах     с    целью    недопущения
                              неблагоприятного              влияния
                              электромагнитного           излучения
                              радиочастотного     диапазона      на
                              население

                              Продолжить работу   по   контролю  за  Областной             центр В течение года
                              использованием             источников  госсанэпиднадзора
                              ионизирующего       излучения      на
                              предприятиях области
                              областной             центр

3.2. Разработать          и   Совместно с управлением  по  труду  и  Государственная инспекция   II полугодие
утвердить         областную   социальным     вопросам,    областным  труда по Тверской области
программу улучшения условий   центром  госсанэпиднадзора,   Советом
и охраны труда на 1998-2000   Федерации     Тверских     профсоюзов
годы                          разработать  областную  программу  по
                              улучшению  условий  и охраны труда на
                              1998-2000 годы

3.3.         Систематически   Использовать областные   и   районные  Государственная   инспекция Ежеквартально
информировать     население   газеты,    радио,   телевидение   для  труда по Тверской  области,
области о состоянии условий   информирования  населения  области  о
труда,    производственного   состоянии                травматизма,  госсанэпиднадзора,
травматизма,                  профзаболеваемости,        выявленных  управление   по   труду   и
профзаболеваемости,           нарушениях    трудового    права    и  социальным вопросам
экологической  обстановки в   законодательства  об  охране   труда,
области      и       мерах,   мерах,   принимаемых   для  улучшения
принимаемых Сторонами,  для   условий и охраны труда работников
снижения          факторов,
негативно    влияющих    на   Подготовить доклад                 "О  Областной             центр I полугодие
здоровье граждан              санитарно-эпидемиологическом           госсанэпиднадзора
                              благополучии    населения    Тверской
                              области"

3.4. Содействовать   работе   Совместно с    органами    профсоюзов  Управление по    труду    и В течение года
органов,     обеспечивающих   установить  контроль  за  соблюдением  социальным вопросам
контроль    за    качеством   прав   и   интересов   работников   в
продовольственных         и   соответствии  с   разделами   "Охрана
промышленных       товаров,   труда"   коллективных   договоров   и
лекарств,       реализуемых   соглашений по охране труда
населению
                              Продолжить работу    по    выполнению  Зам.Губернатора   области   В течение года
                              постановлений Губернатора области:     Волков В.В.
                                   от 28.02.96 г. N 90 "О создании
                              межведомственного   координационного
                              Совета по защите  прав  потребителей
                              при администрации области";
                                   от 2.09.96 г. N 392 "О мерах по
                              защите потребительского рынка
                              Тверской  области  от проникновения
                              некачественных импортных товаров".
                              Координация деятельности
                              государственных контролирующих
                              органов  (Госторгинспекции,
                              Госсанэпиднадзора, УВД, ЦСМ)

3.5. В    соответствии    с   Сформировать внештатную    инспекцию   Государственная инспекция   В течение года
законодательством             труда в количестве 70-100 человек  и   труда по Тверской области
Российской        Федерации   организовать ее работу
обеспечить     общественный
контроль   за   соблюдением
прав и интересов работников
в области охраны труда

3.6. Разработать и внедрить   Провести                  необходимую  Управление по    труду    и В течение года
систему        непрерывного   информационно-методическую работу  по  социальным вопросам
обучения  и проверки знаний   всему  комплексу  вопросов обучения и
руководителей, специалистов   проверки знаний  по  вопросам  охраны
и     других     работников   труда    на    предприятиях    и    в
предприятий  и  организаций   организациях  области   (создание   и
по  вопросам охраны труда и   утверждение  комиссий  по    проверке
охраны окружающей природной   знаний,   подбор   преподавательского
среды                         состава,  усовершенствование тематики
                              учебных  программ,  внедрение   новых
                              эффективных  методов  и форм работы с
                              обучающимися)

                              Принять участие в обучении и проверке  Государственная инспекция   В течение года
                              знаний  по охране труда руководителей  труда по Тверской области
                              и      специалистов      предприятий.
                              Отстранять от работы должностных лиц,
                              не прошедших в установленном  порядке
                              проверку  знаний  по охране труда или
                              прошедших проверку,  но не обладающих
                              в этом необходимыми знаниями


                                4. Взаимодействие и социальное партнерство Сторон



Рассматривая      настоящее
Соглашение    в    качестве
концептуальной  основы  для
развития            системы
социального  партнерства  в
области:

а) всемерно  способствовать   Подготовить и       направить       в  Управление по    труду    и I квартал
заключению   и   реализации   райгорадминистрации,        областные  социальным вопросам
коллективных  договоров  на   службы,   объединения   работодателей
предприятиях       и      в   методические материалы по  расширению
организациях   всех    форм   колдоговорного          регулирования
собственности                 социально-трудовых    отношений    на
                              предприятиях,     в     организациях,
                              проведению колдоговорной кампании

                              Установить выборочный   контроль   за  Управление по    труду    и В течение года
                              ходом     выполнения     коллективных  социальным вопросам
                              договоров,    принять    участие    в
                              собраниях   (конференциях)   трудовых
                              коллективов по вопросам заключения  и
                              выполнения коллективных договоров

                              Осуществлять правовой    надзор    за  Государственная инспекция   В течение года
                              процедурой заключения на предприятиях  труда по Тверской области
                              и    в    организациях   коллективных
                              договоров,    их    содержанием     и
                              реализацией.       Привлекать       к
                              ответственности        работодателей,
                              уклоняющихся       от      заключения
                              колдоговоров или не выполняющих их

б) содействовать реализации   Направить в   областные    отраслевые  Управление по    труду    и I полугодие
отраслевых         тарифных   службы   рекомендации   о  заключении  социальным вопросам
соглашений,   принятых   на   отраслевых  соглашений,  коллективных
федеральном         уровне,   договоров  с  учетом реализации в них
признать     целесообразным   положений  соглашений,  принятых   на
заключение  территориальных   Федеральном        уровне.        При
соглашений    на     уровне   уведомительной регистрации соглашений
городов и районов области     анализировать     их    на    предмет
                              соответствия  положениям  Федеральных
                              соглашений

                              Подготовить и       направить       в  Управление по    труду    и I квартал
                              райгорадминистрации      методические  социальным вопросам
                              рекомендации      по       заключению
                              территориальных     соглашений      и
                              примерный текст соглашения

в) обеспечить своевременную   Усовершенствовать и ввести в действие  Управление по    труду    и I полугодие
регистрацию     заключенных   систему    анализа      колдоговорной  социальным вопросам
коллективных   договоров  и   кампании и уведомительной регистрации
соглашений в соответствии с   коллективных договоров и соглашений
действующим
законодательством

г) на                основе   Организовать анализ       хода      и
систематического    анализа   результатов  заключения  коллективных  Управление по    труду    и В течение года
достигнутых     результатов   договоров    на    предприятиях,    в  социальным вопросам
принимать       меры      к   организациях,  отраслях,  в городах и
дальнейшему   развитию    и   районах  области.  По  итогам анализа
укреплению   сложившейся  в   направлять          в           адрес
области системы социального   райгорадминистраций, областных служб,
партнерства                   объединений             работодателей
                              соответствующие рекомендации

д) в целях развития системы   Готовить материалы     по    вопросам  Управление по    труду    и В течение года
социального    партнерства,   заключения и выполнения  коллективных  социальным вопросам
информирования населения  о   договоров, соглашений, урегулирования
деятельности      областной   коллективных  трудовых   споров   для
трехсторонней  комиссии   в   опубликования  в  средствах  массовой
ходе      заключения      и   информации
реализации       настоящего
Соглашения,      отраслевых   Решить организационные   вопросы    с  Управление по    труду    и I квартал
соглашений  и  коллективных   редакцией  газеты "Тверская жизнь" об  социальным вопросам
договоров,   урегулирования   открытии     рубрики      "Социальное
коллективных       трудовых   партнерство"
конфликтов     ввести     в
областной газете  "Тверская
жизнь"  рубрику "Социальное
партнерство"

е) проводить  методическую,   Оказывать               методическую,  Управление по    труду    и В течение года
консультативную           и   консультативную                помощь  социальным вопросам
разъяснительную  работу  по   райгорадминистрациям,  работникам   ,
законодательству,  практике   работодателям  по  вопросам трудового
применения         законов,   законодательства,         социального
заключению   и   реализации   партнерства
коллективных  договоров   и
соглашений
                              Рассматривать вопросы    социального   Управление по    труду    и В течение года Управление по    труду    и В течение года
                              партнерства на семинаре-совещании со   социальным вопросам
                              специалистами   райгорадминистраций,
                              областных  управлений,  комитетов  и
                              отделов

                              Итоги каждой  проверки  по соблюдению  Государственная инспекция   В течение года
                              трудового законодательства  обсуждать  труда по Тверской области
                              на     расширенных    совещаниях    у
                              руководства   предприятий.   Провести
                              серию   территориальных   комплексных
                              проверок  в  районах  области,  итоги
                              которых  обсудить  на  совещаниях при
                              главах райгорадминистраций

ж)         беспрепятственно   Принять  данный  пункт  Соглашения к   Заместители     губернатора В течение года
предоставлять      Сторонам   исполнению                             области,      департаменты,
имеющуюся   информацию   по                                          отделы,     комитеты      и
вопросам,      составляющим                                          управления    администрации
предмет данного Соглашения.                                          области
Не   разглашать  полученные
сведения, если они являются
служебной  или коммерческой
тайной


з) обеспечить   возможность   Принять  данный  пункт  Соглашения к   Заместители     губернатора В течение года
представителям       Сторон   исполнению                             области,      департаменты,
принимать     участие     в                                          отделы,      комитеты     и
рассмотрении  вопросов,  не                                          управления    администрации
включенных в Соглашение, но                                          области
представляющих     взаимный
интерес

и)            содействовать   Войти с предложениями в Минтруд РФ  о  Управление по    труду    и I квартал
формированию    в   области   разработке     законодательства    об  социальным вопросам
объединений    (ассоциаций)   объединениях           работодателей,
работодателей                 регламентирующего    их   юридические
                              полномочия    при    заключении
                              и реализации отраслевых и региональных
                              соглашений

                              На основании анализа Уставов           Управление по    труду    и IV квартал
                              действующих соглашений объединений     социальным вопросам
                              (ассоциаций) работодателей на территории
                              области, выйти с предложениями по
                              расширению их полномочий на ведение
                              переговоров и заключению соглашений от
                              имени непосредственных работодателей

к) в   случае   организации   Обеспечить строгое         соблюдение  Управление  юстиции         В течение года
митингов и    демонстраций    действующего    законодательства  при  администрации области,
обеспечить мирный  характер   проведении  митингов  и  демонстраций  управление  внутренних  дел
этих  акций и проведение их   граждан
в  строгом  соответствии  с
действующим
законодательством


     Управляющий аппарата губернатора области          А.И.Капитонов


Информация по документу
Читайте также