Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.07.1997 № 592

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24.07.97 г.                   г. Тверь                           N 592

Об обращении Тульской областной Думы
к Федеральному Собранию Российской Федерации
и законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства

     Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

     поддержать обращение  Тульской  областной  Думы  к   Федеральному
Собранию  Российской  Федерации  и  законодательным (представительным)
органам  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.Н. Курбатов


                                                      Приложение
                                              к постановлению Тульской
                                                    областной Думы
                                                от 03.07.97 N 15/348

                          О Б Р А Щ Е Н И Е
            к Федеральному Собранию Российской Федерации,
              законодательным (представительным) органам
        государственной власти субъектов Российской Федерации

     Предстоящая реформа жилищно-коммунального хозяйства  предполагает
переход к оплате коммунальных услуг в полном объеме потребителями.
     Сроки и размеры повышения оплаты услуг населением оговариваются в
концепции жилищно-коммунальной реформы жестко и четко.  Для  остальных
преобразований   -   и   с  монополиями,  и  с  тарифами  формулировки
расплывчаты, ни конкретных мер, ни конкретных цифр нет.
     Особенно много  конфликтов  прогнозируется  по поводу объявленных
федеральных стандартов социальной  нормы  площади  жилья  и  стоимости
предоставления    жилищно-коммунальных    услуг.    Для   подавляющего
большинства регионов Российской  Федерации  в  нынешних  условиях  эти
стандарты  недостижимы.  Вызывает  сомнение  обоснованность этих норм,
рассчитанных в период нестабильной экономики и тяжелого состояния всех
объектов  жилищно-коммунальной  сферы.  Подобному  нормированию должна
предшествовать не только стабилизация  экономики,  но  и  максимальное
привлечение   прогрессивных   научно-технических   и   организационных
решений. И только тогда, когда будет исчерпано подавляющее большинство
резервов,   когда   будут   устранены   явления  бесхозяйственности  и
непрофессионализма, можно утверждать стандарты обеспеченности жильем и
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
     Учитывая современную  социально-экономическую  ситуацию в стране,
огромную  задолженность  по  заработной  плате  работникам   различных
отраслей,  растущее обнищание народа, депутаты Тульской областной Думы
выступают  против   поспешности   и   непродуманности   в   проведении
жилищно-коммунальной  реформы  и  считают,  что  наращивать  плату  за
коммунальные услуги без существенного повышения  доходов  населения  и
устранения причин,  вызывающих значительные затраты на ЖКХ,  нельзя, а
повышение  уровня  жизни  населения  возможно   только   при   подъеме
отечественного промышленного производства.
     Поскольку предстоящая  реформа  коснется  всего  населения  нашей
страны,  депутаты областной Думы предлагают  рассмотреть  и  утвердить
программу   реформы   жилищно-коммунального   хозяйства  в  Российской
Федерации на заседаниях Государственной Думы Федерального Собрания  РФ
и  Совета  Федерации  Федерального Собрания РФ,  придав ей необходимый
правовой статус,  а региональные программы рассматривать и  утверждать
законодательными  (представительными)  органами  субъектов  Российской
Федерации.  Только  при  таком  подходе  могут  быть  учтены  интересы
населения страны в проведении этой реформы.
     Мы считаем разумным обмен опытом  эффективного  хозяйствования  в
жилищно-коммунальной   сфере,   взаимопомощь   регионов  во  внедрении
достижений,  в разработке и совершенствовании региональных  социальных
программ, а впоследствии и стандартов.
     Депутаты Тульской  областной  Думы  обращаются  к законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов Российской
Федерации с предложением поддержать данное Обращение.