Постановление Губернатора Тверской области от 09.09.1997 № 501

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.09.97 г.                    г. Тверь                          N 501

О проведении конкурса предложений на
разработку областной целевой программы
"Информатизации Тверской области до
2000 года" и конкурса на поставку и
обслуживание компьютерного оборудования
для администрации области

     В соответствии   с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
8.04.1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции
и  сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд" и в целях реализации  Постановления  Губернатора
Тверской   области   от   30.07.97   г.  1997г.  N  424  "О  концепции
информатизации  Тверской  области  до  2000  года  и  на  перспективу"

                       П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Организовать   открытые   конкурсы:   конкурс  предложений  на
разработку  областной  целевой  программы   "Информатизации   Тверской
области   до   2000   г."  и  конкурс   на   поставку  и  обслуживание
компьютерного оборудования для администрации области.
     2. Возложить  организацию  и  проведение  конкурсов на управление
социально-экономического  анализа  и  информатизации  при  Губернаторе
области (Михеев В.Н.).
     3. Утвердить "Положение  о  конкурсе  предложений  на  разработку
областной  целевой  программы "Информатизации Тверской области до 2000
года"  (Приложение  1)  и  "Положение  о  конкурсе   на   поставку   и
обслуживание  компьютерного  оборудования  для администрации области".
(Приложение 2).
     4. Утвердить  состав  конкурсной  комиссии по проведению конкурса
предложений на разработку областной целевой программы  "Информатизации
Тверской  области  до  2000  года"  (Приложение 3) и состав конкурсной
комиссии  по  проведению   конкурса   на   поставку   и   обслуживание
компьютерного оборудования для администрации области (Приложение 4).
     5. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора области Ялышева И.А.


     Губернатор
     Тверской области          В.И. Платов


                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   от 09.09.97г. N 501

                          П О Л О Ж Е Н И Е
   о конкурсе предложений на разработку областной целевой программы
            "Информатизация Тверской области до 2000 года"

                         1. Общие положения.

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   на   основании   Указа
Президента  Российской  Федерации   от   8.04.1997   г.   N   305   "О
первоочередных   мерах   по   предотвращению  коррупции  и  сокращению
бюджетных   расходов   при   организации   закупки    продукции    для
государственных  нужд"  и  постановления  Главы администрации Тверской
области от 16 ноября 1995г N  271  "Порядок  разработки  и  реализации
областных   целевых  программ,  межрегиональных  целевых  программ,  в
осуществлении  которых  участвует  Тверская  область,   и   подготовки
материалов по федеральным целевым программам".
     1.2. Основными целями конкурса являются:
     - повышение  эффективности  использования  средств  на реализацию
Концепции  информатизации  Тверской  области  до  2000   года   и   на
перспективу;
     - привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к
созданию    областных   информационных   ресурсов   и   предоставлению
информационных услуг;
     - обеспечение    равных   условий   для   организаций   в   сфере
информатизации на территории области.
     1.3. Настоящее   Положение   регулирует  отношения  заявителя  на
разработку  областной  целевой  программы   "Информатизация   Тверской
области  до  2000  года" и заказчика (администрация Тверской области),
возникающие  в  связи  с  формированием  областной  целевой  программы
"Информатизация  Тверской  области  до  2000 года",  представляемой на
финансирование из областного бюджета.
     1.4. Для  проведения  конкурса  создается  конкурсная  комиссия в
составе представителей заказчика (в количестве не менее 3-х  чел.),  а
также независимые эксперты (не более 6 чел.).
     1.5. Конкурсная комиссия:
     - самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы;
     - организует  публикации  о   конкурсе   в   средствах   массовой
информации;
     - принимает и анализирует предложения и конкурсные  документы  от
заявителей;
     - определяет победителя конкурса, оформляет протоколы результатов
конкурса и представляет их на утверждение;
     - уведомляет участников конкурса о результатах  квалификационного
отбора и конкурса;
     - информирует общественность об итогах конкурса.
     Члены комиссии  обязаны  не  разглашать сведения,  содержащиеся в
заявках заявителей.
     1.6. Заявитель   должен   быть   платежеспособным   и    обладать
необходимыми   трудовыми  ресурсами  для  выполнения  государственного
заказа,  не находиться в процессе ликвидации  и  удовлетворять  прочим
требованиям  в  соответствии  с  пунктом  5  "Положения об организации
закупок  товаров,   работ   и   услуг   для   государственных   нужд",
утвержденного  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 8.04.97г.
N 305.

                    2. Порядок проведения конкурса

     2.1. Конкурсная  комиссия  через  средства  массовой   информации
оповещает соискателей заявок об условиях и сроках проведения конкурса.
Информация о проведении конкурса должна содержать:
     - наименование  предмета  и  вида  конкурса,  места и времени его
проведения;
     - сведения о заказчике и организаторе конкурса;
     - цели проведения конкурса;
     - требования к заявке.
     2.2. 3аявители,   изъявившие   желание   участвовать  в  конкурсе
предложений на разработку областной целевой программы  "Информатизация
Тверской    области   до   2000   года",   представляют   на   конкурс
квалификационную (подпункты 1-5) и конкурсную информацию (подпункт 6).
     1) Указание  реквизитов  заявителя,  включая  адрес и телефон для
оперативной связи.
     2) Основные  виды  деятельности заявителя с указанием технических
возможностей производственной базы.
     3) Бухгалтерскую   отчетность   о   деятельности   заявителя   за
предыдущий год и прошедшие кварталы текущего года  (для  не  бюджетных
организаций).
     4) Рекомендательные  письма  или  справки  от  государственных  и
муниципальных органов власти, характеризующие уровень сотрудничества.
     5) Сведения  о  выполненных  и  внедренных  разработках  в  сфере
информатизации.
     6) Конкурсная записка на 3-5 листах должна содержать:
     - значимость проблемы и анализ причин ее возникновения;
     - возможные способы  решения  проблемы,  предполагаемый  перечень
мероприятий,  которые  необходимо осуществить в сфере науки,  техники,
производства и реализации продукции (работ,  услуг),  организационных,
трудовых,  хозяйственных  и  правовых  отношений для решения проблемы,
возможные сроки их реализации;
     - потребность  в  финансовых  ресурсах  и  возможные источники их
обеспечения;
     - срок и стоимость подготовки целевой программы.
     2.3. Заявки принимаются в письменном виде в закрытых конвертах  с
пометкой   "конкурс   предложений   на  разработку  областной  целевой
программы  "Информатизация  Тверской   области   до   2000   года"   и
регистрируются секретарем конкурсной комиссии.
     2.4. Конкурсная  комиссия  по  истечении  срока   подачи   заявок
вскрывает  полученные  конверты  и  принимает  решение  о  возможности
включения заявки в квалификационный отбор.
     2.5. 3аявка  отклоняется  от  участия в квалификационном отборе в
следующих случаях:
     - заявка   не   отвечает   требованиям  пункта  5  "Положения  об
организации закупок товаров,  работ и услуг для государственных нужд",
утвержденного  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 8.04.97г.
N 305;
     - выявлены недобросовестные действия заявителя согласно пункту 21
Указа Президента Российской Федерации от 8.04.97г. N 305.
     2.6. Критерии, по которым оцениваются заявки при квалификационном
отборе:
     - опыт разработки инвестиционных проектов;
     - программно-технические  оборудование  и   другие   материальные
возможности;
     - характеристики  от  организаций,  где  ранее   были   выполнены
подобные работы;
     - обладание  необходимыми  трудовыми  ресурсами  для   выполнения
государственного заказа,
     - исполнение обязательных  платежей  в  бюджеты  всех  уровней  и
внебюджетные фонды.
     2.7. Конкурсная   комиссия   проводит   квалификационный    отбор
поступивших  заявочных  документов в течение 15 дней со дня завершения
срока их представления и проводит итоговое заседание  в  день,  час  и
месте, объявленном организатором заявителю, где открытым голосованием,
простым большинством принимается решение о включении заявки на конкурс
предложений  на разработку областной целевой программы "Информатизация
Тверской области до 2000 года".
     2.8. Конкурсная   комиссия  проводит  конкурс  заявок,  прошедших
квалификационный отбор,  и в течении  10  дней  определяет  победителя
конкурса.
     2.9. Результаты   работы    конкурсной    комиссии    оформляются
протоколом,  утверждаются  заказчиком конкурса и доводятся до сведения
заявителей. Конкурсная документация заявителей не возвращается.


     Управляющий делами
     аппарата Губернатора          Капитонов А.И.

                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                   от 09.09.97г. N 501

                          П О Л О Ж Е Н И Е
         о конкурсе на поставку и обслуживание компьютерного
               оборудования для администрации области.

                          1. Общие положения.

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   на   основании   Указа
Президента  Российской  Федерации   от   8.04.1997   г.   N   305   "О
первоочередных   мерах   по   предотвращению  коррупции  и  сокращению
бюджетных   расходов   при   организации   закупки    продукции    для
государственных нужд".
     1.2. Основными целями конкурса являются:
     - повышение  эффективности  использования  средств  на реализацию
Концепции  информатизации  Тверской  области  до  2000   года   и   на
перспективу и областной программы информатизации;
     - привлечение юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей
на   договорных   условиях   к   созданию   и  актуализации  областных
информационных  ресурсов  и  предоставлению  информационных  услуг  их
потребителям;
     -обеспечение равных условий для организаций (не зависимо от  форм
собственности) в сфере информатизации на территории области.
     1.3. Настоящее   Положение   регулирует    отношения    заявителя
(товаропроизводителя)  на поставку и обслуживание компьютерной техники
для  администрации  области  и   заказчика   (администрация   Тверской
области),  возникающие в связи с формированием и реализацией областной
целевой программы "Информатизация  Тверской  области  до  2000  года",
представляемой на финансирование из областного бюджета.
     1.4. Для проведения  конкурса  создается  конкурсная  комиссия  в
составе  представителей заказчика (в количестве не менее 3-х чел.),  а
также независимые эксперты (не более 6 чел.).
     1.5. Конкурсная комиссия:
     - самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы;
     - организует   публикации   о   конкурсе   в  средствах  массовой
информации;
     - принимает  и  анализирует предложения и конкурсные документы от
заявителей;
     - определяет победителя конкурса, оформляет протоколы результатов
конкурса и представляет их на утверждение;
     - уведомляет  участников конкурса о результатах квалификационного
отбора и конкурса;
     - информирует общественность об итогах конкурса.
     Члены комиссии обязаны не  разглашать  сведения,  содержащиеся  в
заявках заявителей.
     1.6. Заявитель   должен   быть   платежеспособным   и    обладать
необходимыми   трудовыми  ресурсами  для  выполнения  государственного
заказа,  не находиться в процессе ликвидации  и  удовлетворять  прочим
требованиям  в  соответствии  с  п.5 "Положения об организации закупок
товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 8.04.97г. N 305.

                    2. Порядок проведения конкурса

     2.1. Конкурсная   комиссия  через  средства  массовой  информации
оповещает об условиях  и  сроках  проведения  конкурса.
     Информация о проведении конкурса должна содержать:
     - наименование предмета и вида  конкурса,  места  и  времени  его
проведения;
     - сведения о заказчике и организаторе конкурса;
     - цели проведения конкурса;
     - требования к заявке.
     2.2. Заявители,  изъявившие  желание  участвовать  в  конкурсе на
поставку и обслуживание компьютерного оборудования  для  администрации
области,  представляют  на  конкурс квалификационную (подпункты 1-9) и
конкурсную информацию (подпункт 10).
     1) Указание  реквизитов  заявителя,  включая  адрес и телефон для
оперативной связи.
     2) Основные виды деятельности заявителя.
     3) Цены на основные виды товаров и услуг.
     4) Бухгалтерскую   отчетность   о   деятельности   заявителя   за
предыдущий год и прошедшие кварталы текущего года.
     5) Копии сертификатов, имеющиеся у заявителя.
     6) Копии лицензий на перечень производимых работ.
     7) Разрешение   на   поставку   защищенной   техники   в   органы
государственной власти.
     8) Сведения  о  сервисных  услугах  на  всей  территории Тверской
области.
     9) Рекомендательные    письма    от    бюджетных    организациях,
характеризующие уровень сотрудничества.
     10) Проект  развертывания  локальной  вычислительной  сети (ЛВС),
состоящей из сервера  (конфигурация  свободная),  20  рабочих  станций
(Р-133/Cache256Kb/16/1.6/video 2MB,15"/Ethernet    card    10   Mbps),
размещающихся на 2-х  условных  этажах,  равномерно  в  одинаковых  10
комнатах   в  одинаковых  условиях. Назначение  -  для  решения  задач
социально-экономического характера    с    использованием     новейших
информационных технологий.  Записка  должна  быть  представлена на 3-5
листах формата А4.
     Проект будет оцениваться по  следующим  критериям:
     - общая  стоимость проекта,
     - стоимостные  и  технические  характеристики  рабочей  станции и
сервера,
     - сроки исполнения,
     - стоимость работ по развертыванию ЛВС;
     - условия сервисного обслуживания.
     2.3. Заявки принимаются в письменном виде в закрытых конвертах  с
пометкой   "Конкурс   на   поставку   и   обслуживание   компьютерного
оборудования для администрации области"  и  регистрируются  секретарем
конкурсной комиссии.
     2.4. Конкурсная  комиссия  по  истечении  срока   подачи   заявок
вскрывает  полученные  конверты  и  принимает  решение  о  возможности
включения заявки в квалификационный отбор.
     2.5. Заявка  отклоняется  от  участия в квалификационном отборе в
следующих случаях:
     - заявка   не   отвечает   требованиям  пункта  5  "Положения  об
организации закупок товаров,  работ и услуг для государственных нужд",
утвержденного  Указом  Президента  Российской  Федерации  от 8.04.97г.
N 305;
     - выявлены недобросовестные действия заявителя согласно пункту 21
Указа Президента Российской Федерации от 8.04.97г. N 305.
     2.6. Критерии, по которым оцениваются заявки при квалификационном
отборе:
     1) Организация  работает  на рынке в сфере поставок компьютеров и
другого офисного оборудования и т.п. не менее двух лет.
     2) Организация   должна   иметь   опыт  поставки  и  обслуживания
оборудования данного класса или подобного  по  производительности  или
функциям в государственные (бюджетные) структуры.
     3) Организация должна иметь сертификаты:
     - от   производителя,  удостоверяющие  официальный  статус  фирмы
(отношения к поставщикам);
     - от   производителя   на   обученных   специалистов   сервиса  и
эксплуатации;
     - соответствия    на    поставляемое    оборудование;
     - качества российского ГОСТа  и  рекомендации  для  использования
оборудования в государственных учреждениях на территории России.
     4) Организация должна  иметь  лицензию  Федерального  центра  ФСБ
России по информатизации и защите государственной тайны на мероприятия
и (или) оказание услуг в области  защиты  государственной  тайны  (или
иметь возможность сертифицирования оборудования, услуг).
     5) Организация должна иметь лицензию на перечень проводимых работ
от Федерального лицензионного центра при Минстрое России.
     6) Организация должна  иметь  Соглашение  с  ФАПСИ  о  совместной
деятельности  по производству защищенных компьютеров для их поставки в
органы государственной власти и Федерального управления России.
     7) Организация  не  должна  иметь  задолженности  в  бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды.
     8) Организация  должна  иметь  региональные  представительства  и
партнеров   на   обслуживаемой   территории   и   иметь   договор    с
производителями   оборудования   как  сервис-партнер,  а  также  иметь
собственный  сервисный  центр  с  необходимым  оборудованием  и   свой
автотранспорт для оперативной реакции на запросы заказчика.
     9) Указанные цены на оборудование  по  прайс-листам  должны  быть
конечными с учетом конвертации, гарантий и т.п.
     10) Наличие технической и  программной  документации,  наклеек  и
т.п. на оборудование на русском языке.
     11) Организация должна иметь гарантии от  фирмы  производителя  о
поставках  запасных  частей  и расходных материалов в течение пяти лет
после снятия с производства оборудования.
     12) Организация   должна  предоставлять  бесплатные  гарантии  на
оборудование не менее срока гарантии, предоставляемой производителем.

     2.7. Конкурсная   комиссия   проводит   квалификационный    отбор
поступивших  заявочных  документов в течение 15 дней со дня завершения
срока их представления и проводит итоговое заседание  в  день,  час  и
месте, объявленном организатором заявителю, где открытым голосованием,
простым большинством голосов принимается решение о включении заявки  в
конкурс  на  поставку  и  обслуживание  компьютерного оборудования для
администрации области.
     2.8. Конкурсная   комиссия  проводит  конкурс  заявок,  прошедших
квалификационный отбор,  и в течение  10  дней  определяет  победителя
конкурса.
     2.9. Результаты   работы    конкурсной    комиссии    оформляются
протоколом,  утверждаются  заказчиком конкурса и доводятся до сведения
заявителей. Конкурсная документация заявителей не возвращается.


     Управляющий делами
     аппарата Губернатора          Капитонов А.И.


                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                                   от 09.09.97г. N 501

                      Состав конкурсной комиссии
    "Конкурс предложений на разработку областной целевой программы
           "Информатизация Тверской области до 2000 года""

1. Ялышев                  председатель    Первый заместитель
   Игорь Александрович     комиссии        Губернатора области

2. Михеев                  заместитель     Начальник управления
   Владимир Николаевич     председателя    социально-экономического
                           комиссии        анализа и информатизации

3. Астрамович              член комиссии   Главный специалист
   Борис Викторович                        Тверского антимонопольного
                                           управления

4. Котов                   член комиссии   Директор испытательного
   Сергей Львович                          Сертификационного Центра
                                           программных средств
                                           вычислительной техники

5. Петрашевич              член комиссии   Зам.председателя комитета
   Валентин Николаевич                     по экономике и
                                           прогнозированию
                                           администрации г. Твери

6. Соколов                 член комиссии   Начальник отдела
   Владимир Иванович                       автоматизированной системы
                                           финансовых расчетов
                                           финансового управления
                                           администрации области

7. Трощенко Александр      член комиссии   Заместитель начальника
   Георгиевич                              научно-вычислительного
                                           отдела Военной академии ПВО


     Управляющий делами
     аппарата Губернатора          Капитонов А.И.


                                                          Приложение 4
                                                       к постановлению
                                                   от 09.09.97г. N 501

                      Состав конкурсной комиссии
    "Конкурс на поставку и обслуживание компьютерного оборудования
                      для администрации области"


1. Ялышев                  председатель    Первый заместитель
   Игорь Александрович     комиссии        Губернатора области

2. Михеев                  заместитель     Начальник управления
   Владимир Николаевич     председателя    социально-экономического
                           комиссии        анализа и информатизации

3. Астрамович              член комиссии   Главный специалист
   Борис Викторович                        Тверского антимонопольного
                                           управления

4. Гиренко                 член комиссии   Проректор ТГУ,руководитель
   Федор Иванович                          Тверского областного Центра
                                           Новейших Информационных
                                           Технологий

5. Бушуев                  член комиссии   консультант управления
   Геннадий  Алексеевич                    делами аппарата Губернатора

6. Мовчан                  член комиссии   Начальник Главного
   Виктор Петрович                         Информационного
                                           Вычислительного Центра
                                           Академии с/х наук
                                           Российской Федерации

7. Палюх                   член комиссии   Заведующий кафедрой
   Борис Васильевич                        информационных технологий
                                           ТГТУ


     Управляющий делами
     аппарата Губернатора          Капитонов А.И.