Постановление Губернатора Тверской области от 16.05.1997 № 238

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16.05.97 г.                    г.Тверь                           N 238

О размещении заказа
для государственных нужд
Тверской области

     В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от  8
апреля   1997г.  N  305  "О  первоочередных  мерах  по  предотвращению
коррупции и сокращению  бюджетных  расходов  при  организации  закупки
продукции   для    государственных   нужд"   и  в  целях  эффективного
использования средств,  выделяемых из областного  бюджета  структурным
подразделениям Администрации области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить,  что  заказы  на  закупку  товаров,  работ и услуг
(далее именуются - продукция)  для  государственных  (областных)  нужд
осуществляются на конкурсной основе.
     Организацию конкурсов  поручить   Тверской   торгово-промышленной
палате   (Мусин  Л.М.)  во  взаимодействии  с  отделом  промышленности
Администрации области (Петров Б.А.).

     2. Утвердить  "Положение  о  конкурсе  на   выполнение   поставок
продукции для государственных нужд в Тверской области" (прилагается).

     3. Поручить руководителям структурных подразделений Администрации
области организовать заключение договоров с победителями конкурсов  на
основании утвержденных решений конкурсных комиссий.

     4. Финансовому управлению (Райдур И.П.) обеспечить финансирование
структурных подразделений в  части  закупок  товаров,  работ  и  услуг
Администрации области в соответствии с решениями конкурсных комиссий.

     5. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Польшикова С.П.


     Губернатор
     Тверской области          В.И.ПЛАТОВ


                                                  Приложение
                                                  к постановлению
                                                  Губернатора области
                                                  от 16.05.97 г. N 238


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о конкурсе на выполнение областного заказа.

     1. Общие Положения

     1.1. Настоящее Положение разработано  на  основании  действующего
законодательства    Российской    Федерации    и   соглашением   между
Администрацией  Тверской  области  и   Тверской   торгово-промышленной
палатой N 22 от 14 марта 1997г.

     1.2. Основными целями конкурса является:
     - экономия бюджетных средств за  счет  снижения  себестоимости  и
использования принципа прямых поставок продукции;
     - повышение  эффективности  использования   областных   бюджетных
средств,  выделяемых  на  материально-техническое  и продовольственное
обеспечение объектов здравоохранения,  образования и социальной защиты
на территории области;
     - государственная     поддержка      преимущественно      местных
производителей   и   поставщиков   продукции   через   гарантированные
госзаказы;
     - улучшение       качества       материально-технического       и
продовольственного обеспечения объектов здравоохранения, образования и
социальной  защиты  на  территории  области  путем объективного отбора
производителей (поставщиков).

     1.3. К участию  в  конкурсе  допускаются  хозяйствующие  субъекты
независимо   от   форм   собственности,   имеющие   право  на  занятие
соответствующим  видом  деятельности  в   соответствии   с   уставными
документами или (и) лицензией и занимающиеся данным видом деятельности
не менее 2-х лет.

     1.4. Заказчиком конкурсов является Администрация области. Базовой
организацией  по  организации  и  проведению  конкурсов  по  поручению
Администрации области является Тверская торгово-промышленная палата.

     1.5. Для проведения конкурса  при  Тверской  торгово-промышленной
палате создается конкурсная комиссия.

     В состав комиссии включаются представители:
     - Администрации области (финансовое управление);
     - Тверской торгово-промышленной палаты;
     - территориального антимонопольного управления;
     - независимые эксперты.

     1.6. В зависимости от вида госзаказа и сложившейся конъюнктуры на
рынках производства товаров  (услуг)  конкурсы  по  решению  Заказчика
могут быть открытыми или закрытыми.

     1.7. Отдельным видом конкурса являются торги подряда.

     2. Порядок проведения конкурса.

     2.1. Конкурсная  комиссия не менее чем за 2 месяца через средства
массовой информации и по сетям деловой  информации  Росснет  оповещает
хозсубъекты об условиях и сроках проведения конкурса.

     Информация о проведении конкурса должна содержать:
     - сведения о заказчике и организаторе конкурса;
     - наименование  предмета  и  вида  конкурса,  месте и времени его
проведения;
     - сведения об объемах заказа и сроках его реализации;
     - основные показатели, по которым будут оцениваться проекты;
     - документы,  представляемые хозсубъектами в конкурсную комиссию,
адрес, форма и сроки их представления;
     - форму и условия реализации результатов конкурса.
     При объявлении торгов  подряда  информация,  кроме  того,  должна
включать:
     - краткую характеристику места строительства;
     - ориентировочный объем и сроки выполнения работ;
     - условия  исполнения   контракта,   необходимость   учета   ряда
ограничений.

     2.2. Хозсубъекты,  изъявившие  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляют в конкурсную комиссию:
     - заявку на участие в конкурсе;
     - бизнес-план   (технико-экономическое    обоснование)    проекта
материально-технического  или  производственного  обеспечения объектов
здравоохранения, образования и социальной защиты на территории области
(с указанием авторов проекта);
     - полные сведения о предприятии,  включая копию  свидетельства  о
регистрации,  точный юридический адрес,  телефон,  факс, фамилию, имя,
отчество руководителя, банковские реквизиты;
     - копию лицензии на занятие соответствующим видом деятельности;
     - копии годового баланса и баланса за последний квартал;
     - образцы выпускаемой продукции (фото- и видеоматериалы);
     - банковская справка о финансовом положении предприятия;
     - платежные документы на участие в конкурсе.

     2.3. Бизнес-план   на   выполнение   Госзаказа  должен  содержать
технико-экономическое  обоснование  производства  и   (или)   поставок
продукции  в  объемах  госзаказа  с  календарным  графиком  реализации
проекта  и  финансовым  планом  минимизации   затрат   и   обеспечения
безубыточности  производства  (поставок) продукции,  оценкой возможных
типов и источников рисков и предложениями по схемам их страхования.

     2.4. Конкурсная  комиссия  для  выявления  победителей   конкурса
учитывает:
     - уровень проработки (обоснованности) проекта;
     - стоимость и качество продукции;
     - ориентированность       на       местных        (отечественных)
товаропроизводителей;
     - надежность, в том числе платежеспособность хозсубъекта.
     Определение победителя  конкурса  осуществляется  по  специальной
методике.

     2.5. При  проведении  открытого  конкурса   конкурсная   комиссия
проводит экспертизу проектов в течение 15 дней со дня завершения срока
их представления.
     В процессе изучения проектов комиссия может приглашать участников
конкурса для получения необходимых пояснений.
     Итоговое заседание  комиссии  проводится  в  день,  час  и месте,
официально объявленных организатором конкурса.

     2.6. При проведении закрытого конкурса каждый из  его  участников
персонально   оповещается  о  времени  и  месте  проведения  конкурса.
Вскрытие конвертов при проведении закрытого  конкурса  проводится  при
наличии  полномочного  состава  комиссии  и  в  присутствии участников
конкурса.
     Перед вскрытием   конвертов   конкурсная   комиссия  и  участники
конкурса  удостоверяются  в  сохранности  печатей  и   иных   способов
сохранения информации.
     После ознакомления  членов  комиссии   и   участников   закрытого
конкурса    с    поступившими   проектами,   каждому   из   участников
представляется возможность защиты своего проекта.
     Подведение итогов  конкурса  комиссия  осуществляет  на  закрытом
заседании с последующим объявлением результатов всем участникам.

     2.7. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом
и утверждаются заказчиком конкурса.
     В случае  неутверждения  результатов  работы  комиссии,  заказчик
направляет мотивированное решение в торгово-промышленную палату.

     2.8. До  утверждения  результатов  работы комиссии непобедившие в
конкурсе  участники  могут  обращаться  к  организатору  и   Заказчику
конкурса с мотивированными заявлениями на действия комиссии.
     После утверждения   результатов   работы    комиссии    претензии
участников могут рассматриваться исключительно в судебном порядке.

     3. Реализация результатов конкурса.

     3.1. Победители   конкурса  оформляют  договор  с  Администрацией
области  (уполномоченным   органом)   на   выполнение   госзаказа   по
материально-техническому  и  продовольственному  обеспечению  объектов
здравоохранения, образования и социальной защиты.

     3.2. Контроль  за  соблюдением  условий  договора  осуществляется
финансовым управлением Администрации области.


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора Тверской области          А.И.Капитонов