|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Тверской области от 05.06.1998 № 384ГУБЕРНАТОР ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05.06.98 г. Тверь N 384 О разработке и внедрении территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области В условиях развития рыночных взаимоотношений участников инвестиционного процесса стоимость строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в Тверской области до настоящего времени определяется с использованию сметных нормативов 1984 г., которые не отражают происшедших коренных изменений в организации и технологии строительно-монтажных работ, не учитывают новые проектные решения, материалы, машины и оборудование. Сложившаяся практика формирования индексов к сметным ценам 1984 года не способствует оптимизации стоимости строительства. Указанные факторы, а также наметившаяся стабилизация текущих цен на ресурсы строительного производства создали предпосылки для целесообразности разработки и введения в действие новой территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области. Руководствуясь постановлением Госстроя России от 11.02.98 г. N 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Осуществить в 1998 - 2000 годах разработку, а с 2001 года внедрение территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области в соответствии с программой, сформированной региональной Комиссией по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве (далее региональной Комиссией при Администрации области (приложение N 1). 2. Считать реализацию программы по разработке и внедрению в строительном комплексе Тверской области новой сметно-нормативной базы задачей особой важности, направленной на стабилизацию стоимости строительства и повышение эффективности капитальных вложений. 3. Разработку территориальной сметно-нормативной базы осуществить в соответствии с прилагаемым к настоящему постановлению Порядком (приложение N 2). 4. Утвердить "Порядок финансирования затрат по разработке и внедрению территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области" (приложение N 3). 5. Региональной комиссии по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве при администрации области (Плешаков В.А.) осуществить методическое и организационное руководство по разработке и внедрению на территории Тверской области новой сметно-нормативной базы, по оптимизации сметной стоимости строительства в регионе. 6. Тверскому региональному нагару по ценообразованию в строительстве, как головной организации области в разработке и внедрении территориальной сметно-нормативной базы (Егоров К.Е.): привлечь на договорной основе для разработки сметно - нормативной базы необходимые проектные, строительные, другие организации и творческие коллективы; организовать на базе своего регионального центра деятельность рабочей группы с участием представителей инвестиционно - строительного комплекса для оперативного решения методических и организационных вопросов по оптимизации сметных норм и цен и представления их на согласование (утверждение) региональной Комиссии при администрации области; осуществлять первоочередное обеспечение каталогами сметных цен и сборниками расценок новой сметно-нормативной базы, а также программными средствами для ЭВМ и консультационное обслуживание тех организаций строительного комплекса области, которые приняли долевое участие в финансировании работ по формированию сметно - нормативной базы. 7. Предупредить инвесторов, заказчиков - застройщиков, проектные и подрядные строительные организации о необходимости формирования сметной документации и расчетов за выполняемые строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы на объектах Тверской области, начиная с 2001 года, по новой территориальной сметно-нормативной базе. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Плешакова В.А. Информацию о ходе реализации постановления представить к 01.10.98 г., а далее - по итогам полугодий. Губернатор Тверской области В.И. Платов Приложение N 1 к постановлению Губернатора Тверской области от 5 июня 1998 г. N 384 ПРОГРАММА формирования и внедрения территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в Тверской области -----T--------------------------------T---------------T---------------¬ ¦N пп¦ Наименование мероприятия ¦Срок исполнения¦ Исполнитель ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ Подготовительный этап ¦ +----T--------------------------------T---------------T---------------+ ¦ 1 ¦Разработка и утверждение¦ II квартал ¦Тверской РЦЦС,¦ ¦ ¦Положения о формировании¦ 1998 г. ¦региональная ¦ ¦ ¦территориальных каталогов¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦сметных цен на материалы,¦ ¦сметному ¦ ¦ ¦изделия, конструкции,¦ ¦нормированию и¦ ¦ ¦эксплуатацию строительных машин,¦ ¦ценообразованию¦ ¦ ¦механизмов, перевозку грузов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 2 ¦Приобретение, анализ и¦ VI квартал ¦Тверской РЦЦС с¦ ¦ ¦подготовка предложений по¦ 1998 г. ¦заинтересован- ¦ ¦ ¦уточнению существующих сборников¦ ¦ными ¦ ¦ ¦ЭСН на строительные работы, РСН¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦на монтаж строительного¦ ¦строительного ¦ ¦ ¦оборудования и специальные¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦строительные работы (76¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦сборников) ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 3 ¦Выделить дополнительную¦ II квартал ¦Комитет по¦ ¦ ¦служебную площадь Тверскому РЦЦС¦ 1998 г. ¦управлению ¦ ¦ ¦на 6 рабочих мест ¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры и¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 4 ¦Заключение договора с¦ II квартал ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦научно-производственной фирмой¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦"Барс+" (г. Санкт-Петербург) на¦ ¦ ¦ ¦ ¦программное обеспечение и¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживание ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 5 ¦Ознакомление с опытом разработки¦ III квартал ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦и внедрения территориальной¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦сметно-нормативной базы в г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербург ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ I этап. Регистрация и оптимизация текущих цен ¦ ¦ на ресурсы строительного производства ¦ +----T--------------------------------T---------------T---------------+ ¦ 1 ¦Сбор, анализ и уточнение¦ II квартал ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦информации об оптовых ценах,¦ 1998 г. и ¦ ¦ ¦ ¦снабженческо-сбытовых наценках,¦ далее ¦ ¦ ¦ ¦расстояниях и способах перевозки¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦по установленному региональной¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комиссией перечню организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного комплекса Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 2 ¦То же по стоимости эксплуатации ¦ II квартал ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦всех строительных машин и ¦ 1998 г. и ¦ ¦ ¦ ¦механизмов ¦ далее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 3 ¦То же по затратам труда¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦(чел. - час) и машинного времени¦ ¦ ¦ ¦ ¦(маш. - час) на основные виды¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительно-монтажных работ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 4 ¦То же по оплате труда за (чел. -¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦час) рабочих-строителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦механизаторов всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальностей и разрядов ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 5 ¦Разработка и выпуск¦ III квартал ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦регионального каталога текущих¦ 1998 г. и ¦ ¦ ¦ ¦сметных цен на материалы,¦ далее ¦ ¦ ¦ ¦изделия и конструкции ¦ постоянно ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 6 ¦То же на эксплуатацию¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦строительных машин и механизмов ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 7 ¦То же на перевозку грузов для¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 8 ¦Формирование и выпуск базовых¦ I квартал ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦каталогов оптимальных сметных¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦цен по итогу 1998 г. на ресурсы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанные в пунктах 5 - 7, для¦ ¦ ¦ ¦ ¦привязки территориальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦единичных расценок ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ III этап. Разработка сборников территориальных ¦ ¦ единичных расценок ¦ ¦----T--------------------------------T---------------T---------------+ ¦ 1 ¦Приобретение комплекта¦ IV квартал ¦ ¦ ¦ ¦нормативных документов Госстроя¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦России по формированию¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сметно-нормативных баз ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 2 ¦Приобретение недостающих¦1999 - 2000 гг.¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦сборников ЭСН на строительные¦по мере их вы- ¦ ¦ ¦ ¦работы, РСН на монтаж¦пуска Госстроем¦ ¦ ¦ ¦оборудования и специальные¦России ¦ ¦ ¦ ¦строительные работы ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 3 ¦Анализ федеральных и отраслевых ¦1999 - 2000 гг.¦Тверской РЦЦС с¦ ¦ ¦норм расхода ресурсов на¦ ¦заинтересован- ¦ ¦ ¦предмет их соответствия условиям¦ ¦ными ¦ ¦ ¦Тверской области ¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 4 ¦Анализ по установленному¦ 1999 г. ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦региональной Комиссией перечню¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительных организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской области величины¦ ¦ ¦ ¦ ¦лимитированных затрат (накладные¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы, сметная прибыль, зимнее¦ ¦ ¦ ¦ ¦удорожание, временные здания и¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружения) на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистической отчетности за¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 год ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 5 ¦Рассмотрение результатов анализа¦ 1999 г. ¦Региональная ¦ ¦ ¦информации, указанной в п. 4¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦региональной Комиссией, и¦ ¦сметному ¦ ¦ ¦подготовка предложений по¦ ¦нормированию и¦ ¦ ¦нормативам лимитированных затрат¦ ¦ценообразованию¦ ¦ ¦Госстрою России ¦ ¦Тверской РЦЦС ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 6 ¦ Привязка к условиям Тверской¦1999 - 2000 гг.¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦области единичных расценок на¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ЭСН и РСН на строительные¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 7 ¦То же на ремонтно-строительные ¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 8 ¦То же на монтажные работы ¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 9 ¦То же на пусконаладочные работы ¦ То же ¦Тверской РЦЦС ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 10 ¦Регистрация территориальных¦ 2000 г. ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦единичных расценок (пункты 6 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) в Госстрое России ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 11 ¦Издание сборников единичных ¦ 2000 г. ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦расценок после их согласования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации в Госстрое России и¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализация их пользователям ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 12 ¦Разработка и регистрация¦1999 - 2000 гг.¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦фирменных сметных норм и¦ ¦совместно с за-¦ ¦ ¦единичных расценок ¦ ¦интересованными¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями ¦ +----+--------------------------------+---------------+---------------+ ¦ 13 ¦Разработка укрупненных норм и¦ 2001 г. ¦Тверской РЦЦС ¦ ¦ ¦расценок, а также удельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателей стоимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства (ремонта) ¦ ¦ ¦ L----+--------------------------------+---------------+---------------- Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора А.И. Капитонов Приложение N 2 к постановлению Губернатора Тверской области от 5 июня 1998 г. N 384 ПОРЯДОК разработки территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области Формирование территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области должно осуществляться с соблюдением целей, принципов, общей структуры и системы ценообразования в строительстве, установленных Госстроем России в Своде правил СП 81-01-94 и других его нормативных документах. Территориальная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве Тверской области включает в себя полный набор федеральных, производственно-отраслевых, фирменных норм расхода ресурсов и лимитированных затрат на различные виды строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, унифицированных (оптимальных) текущих цен на соответствующие виды ресурсов, сложившихся в условиях Тверской Области на 1 января 1999 года (новый базовый период), а также сформированных на их основе территориальных единичных расценок и укрупненных показателей стоимости. Приобретение и внедрение по территории Тверской области единых федеральных, производственно-отраслевых, а также разработка фирменных норм расхода ресурсов и нормирование лимитированных затрат, их рассмотрение, уточнение и согласование с соответствующими организациями федерального и областного уровней осуществляется тверским региональным центром по ценообразованию в строительстве, как головной организации Тверской области в разработке территориальной сметно-нормативной базы (основание: постановление Госстроя России N 18-15 от 11.02.98 г., распоряжение администрации Тверской области N 2693-р от 15.12.97 г.) В целях реализации среди организаций инвестиционно-строительного комплекса Тверской области единой ценовой политики регистрация текущих цен и тарифов на ресурсы и услуги строительного производства в масштабах городов и районов области, их анализ и оптимизация с разработкой и выпуском территориальных каталогов сметных цен и сборников единичных расценок осуществляется также Тверским региональным центром по ценообразованию в строительстве, который в свою очередь на договорной основе привлекает для выполнения указанной работы специализированные организации и творческие коллективы. При этом нормирование и ценообразование при формировании новой территориальной сметно-нормативной базы Тверской области должно осуществляться с соблюдением следующих основных требований: отражения в сметных нормах и ценах сложившейся на территории Тверской области системы организации, управления строительным производством и транспортных перевозок. В сметных нормах, ценах на строительстве материалы, изделия и тарифах не должны учитываться повышенные затраты, вызванные технической отсталостью и недостатками в организации производства; технической и экономической обоснованности норм и сметных цен (должна быть исключена возможность повторного учета соответствующих затрат); максимально широкого участия в формировании сметных норм и цен заинтересованных организаций строительного комплекса Тверской области с целью повышения их объективности; построения сборников (каталогов) ресурсных норм, сметных цен и новых единичных расценок на строительные, монтажные, ремонтно- строительные и пусконаладочные работы по системе кодирования (шифры) и наименования, обеспечивающей широкое использование вычислительной техники при составлении сметной документации и расчетов за выполненные работы в строительстве; обоснованности затрат на услуги посреднических и комплектующих организаций; исчисления накладных расходов и сметной прибыли по нормативам от сметной заработной платы, исключая, таким образом, влияние на их величину стоимости материальных ресурсов; норм лимитированных и прочих сметных затрат, исходя из современных требований строительного производства. Территориальная сметно-нормативная база Тверской области в указанном выше объеме и составе до ее утверждения и введения в действие Администрацией Тверской области подлежит обязательной регистрации в региональном центре по ценообразованию в строительстве (основание: пункт 4.374 Свода правил СП 81-01-94 Госстроя России). Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора А.И. Капитонов Приложение N 3 к постановлению Губернатора Тверской области от 5 июня 1998 г. N 384 ПОРЯДОК финансирования затрат по разработке и внедрению территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области Настоящий порядок финансирования затрат по разработке и внедрению территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области (далее именуется "Порядок") разработан на основами постановления Госстроя России от 11.02.98 г. N 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" и рекомендаций, изложенных в письме Госстроя России от 15.04.98 г. N БЕ-19-10/12 "Об отчислениях на создание сметно-нормативной базы". "Порядок" распространяется на все юридические лица, независимо от их форм собственности, которые являются пользователями сметно - нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области (нормы расхода ресурсов, каталоги базовых территориальных сметных цен, сборники территориальных единичных расценок и др.) и которые выступают в строительстве инвесторами или заказчиками-застройщиками. Настоящий "Порядок" вводится в действие с 1998 года до завершения периода разработки территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области в объемах, установленных программой (приложение N 1 к настоящему постановлению). Затраты на создание новой сметно-нормативной базы финансируются за счет всех видов средств, выделяемых на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (кроме средств федерального бюджета). Средства, необходимые для указанных целей, включаются отдельно строкой в главу "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетов в размере 0,5 % от сумм, предусмотренных главами 1 - 8 на стоимость строительно-монтажных работ. Ответственность за включение в сметную документацию указанных средств возлагается на заказчиков - застройщиков и проектные организации, что проверяется при рассмотрении проектно-сметной документации органами государственной вневедомственной или ведомственной экспертизы, а также органами государственного архитектурно-строительного надзора. Данные средства используются заказчиком только по прямому назначению. В случае, если средства на эти цели не были ранее включены в сводный сметный расчет, то указанные отчисления производятся за счет средств на непредвиденные работы и затраты, находящиеся в распоряжении заказчика, или экономии по другим статьям. Перечисление средств на создание сметно-нормативной базы в размере, предусмотренном сводным сметным расчетом, осуществляется заказчиком - застройщиком одновременно с фактической оплатой выполненных объемов строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, в т. ч. при выполнении их заказчиком собственными силами, на расчетный счет Тверского регионального центра по ценообразованию в строительстве (на основании договора). Региональный центр из полученных средств до 30 % (исходя из условий договора) перечисляет Межрегиональному центру по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России с целью приобретения федеральных разработок по новой сметно-нормативной базе. Перечисленные региональному центру средства расходуются только по прямому назначению. Средства организаций, перечисленные региональному центру на разработку территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Тверской области, учитываются при приобретении этими организациями в региональном центре каталогов базовых сметных цен, сборников единичных и укрупненных сметных норм и расценок, вошедших в новую сметно-нормативную базу. Заместитель Губернатора, управляющий делами аппарата Губернатора А.И. Капитонов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
