Постановление Губернатора Тверской области от 02.02.1999 № 84

                           ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


02.02.99                     г. Тверь                             N 84

О проведении областного конкурса в рамках Всероссийского
конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"

     Во  исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  27  мая
1997  года  N  528 "О дополнительных мерах по реформированию  жилищно-
коммунального    хозяйства   Российской   Федерации",    постановлений
Правительства  Российской Федерации от 21 июля. 1997  года  N  922  "О
Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город  России"
и от о сентября 1998 года N 1038 "Об итогах Всероссийского конкурса на
звание  "Самый  благоустроенный город России" и внесении  изменений  в
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997  года
N 922"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Провести  областной  конкурс в рамках предварительного  этапа
Всероссийского   конкурса  на  звание  "Самый  благоустроенный   город
России".
     2.  Утвердить условия областного конкурса (приложение N 2),состав
конкурсной комиссии (приложение N 1), показатели и критерии по  оценке
благоустроенности города (приложение N 3).
     3.  Рекомендовать  главам муниципальных образований  изыскать  из
местных  бюджетов средства на финансирование мероприятий, связанных  с
участием городов в областном конкурсе.
     4.  Департаменту  финансов Администрации  области  (Райдур  И.П.)
выделить  для  награждения победителей конкурса из областного  бюджета
750  тыс.рублей  (семьсот  пятьдесят тысяч рублей)  за  счет  средств,
предусмотренных  в областном бюджете на 1999 год по  отрасли  жилищно-
коммунального хозяйства.
     5.  Организацию  областного  конкурса  возложить  на  Департамент
жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства  Администрации   области
(Фомин В.Г.).
     6.   Департаменту  жилищно-коммунального  и  газового   хозяйства
Администрации  области представить материалы на победителя  областного
конкурса в Госстрой России до 10


     Вице-Губернатор области          Ю.М.Краснов



                                               Приложение N 1
                                               к постановлению Вице-
                                               Губернатора области
                                               от 02.02.99 N 84


                   Состав комиссии по проведению
            областного конкурса в рамках Всероссийского
             конкурса на звание "Самый благоустроенный
                     город России" на 1998 год


Плешаков В.А.          - заместитель Губернатора  Тверской  области  -
                         председатель конкурсной комиссии
Фомин В.Г.             - начальник Департамента  жилищно-коммунального
                         и газового хозяйства администрации области  -
                         заместитель председателя конкурсной комиссии
Бердников Г.И.         - начальник Тверского    областного   отделения
                         Гострансинспекции (по согласованию)
Беляков Г.И.           - руководитель Государственной инспекции  труда
                         по Тверской области (по согласованию)
Гончаров А.В.          - зав.    отделом    строительства,   жилищно -
                         коммунального  хозяйства   и   промышленности
                         строительных материалов администрации области
Клейменов А.С.         - председатель Комитета экономики администрации
                         области
Куликов В.И.           - начальник     управления    архитектуры     и
                         градостроительства   администрации   Тверской
                         области
Гусева Н.И.            - зам. начальника  Тверского   Государственного
                         антимонопольного управления (по согласованию)
Поздняков В.М.         - председатель  государственного  комитета   по
                         охране окружающей среды Тверской области
Северина И.А.          - первый заместитель  начальника   Департамента
                         финансов администрации области
Синода В.А.            - главный государственный  санитарный  врач  по
                         Тверской области

             Ответственный секретарь конкурсной комиссии:
Федулин В.А.           - первый зам. начальника Департамента жилищно -
                         коммунального    и     газового     хозяйства
                         администрации области

     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И.Капитонов



                                               Приложение N 2
                                               к постановлению Вице-
                                               Губернатора области
                                               от 02.02.99 N 84


                               УСЛОВИЯ
         областного конкурса в рамках Всероссийского конкурса
            на звание "Самый благоустроенный город России"

     Областной конкурс  проводится  в  рамках  предварительного  этапа
Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"
во  исполнение  Указа  Президента  от  27  мая  1997  года  N  528  "О
дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Российской  Федерации"  и   постановлений   Правительства   Российской
Федерации  от  21  июля  1997  года N 922 "О Всероссийском конкурсе на
звание "Самый благоустроенный город России" и от 5 сентября 1998  года
N   1038   "Об   итогах   Всероссийского  конкурса  на  звание  "Самый
благоустроенный город России" и  внесении  изменений  в  постановление
Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 922".
     Конкурс проводится среди городов по двум группам:
     1 группа - города с населением свыше 30 тыс. человек;
     2 группа - города с населением до 30 тыс. человек.
     Конкурсные документы    представляются   в   виде   текстовых   и
графических материалов.
     Текстовые материалы   должны   содержать  краткую  характеристику
города  (его  наименование,  дату   образования,   площадь   городской
территории,   площадь   городской   застройки,  численность  населения
города), заполненную форму показателей и критериев согласно приложению
и пояснительную записку.
     К пояснительной  записке   (подписанной   главой   муниципального
образования) должны прилагаться:
     Утвержденная муниципальная        программа        реформирования
жилищно-коммунального хозяйства (в т. ч. на 1998 год).
     Утвержденная муниципальная  программа  энергоресурсосбережения  в
жилищно-коммунальном хозяйстве (в т. ч. на 1998 год).
     Утвержденные Правила благоустройства  города  (с  указанием  года
принятия).
     Статистическая отчетность за 1998 г.  по формам: N 1-КХ; N 22-ЖКХ
(реформа); N 22-ЖКХ (субсидии); N 1 - водопровод; N 1 - канализация; N
2 - ТП (воздух);  N 2 - ТП (токсичные отходы);  N 1 - жилфонд  (индекс
410); N 1 - ТЭП.
     Графические материалы представляются в виде фотокопий в  альбоме.
Для  наглядности,  в дополнении к фотоальбому могут прилагаться книги,
проспекты,   буклеты,   качественные   видеоматериалы.   Каждый    вид
представленного  на  конкурс  иллюстрированного  материала должен быть
заверен главой муниципального образования.
     На заглавном   листе   конкурсных   материалов   следует  указать
наименование конкурса, города и за какой год представляется.
     Город может   быть   участником   конкурса   только  при  условии
выполнения  установленных  показателей  и   критериев,   указанных   в
прилагаемой форме.
     Городам, занявшим призовые места в областном конкурсе,  вручаются
денежные премии в следующих размерах:
     1 группа городов с населением свыше 30 тыс. человек:
     1 место - 300 тыс. рублей (одна премия);
     2 место - 200 тыс. рублей (одна премия).
     2 группа городов с населением до 30 тыс. человек:
     1 место - 150 тыс. рублей (одна премия);
     2 место - 100 тыс. рублей (одна премия).
     За конкурсной   комиссией   оставляется   право   не   присуждать
объявленного количества премий.
     Конкурсные материалы должны быть представлены до 25 февраля  1999
года в конкурсную комиссию по адресу:  г. Тверь, ул. Радищева, дом 30,
Департамент жилищно-коммунального и газового  хозяйства  администрации
области.
     Подведение итогов  конкурса  проводится  конкурсной  комиссией  в
первой декаде марта 1999 года.
     Итоги областного конкурса доводятся до сведения всех участников в
недельный срок со дня принятия решения.
     Средства премиального фонда расходуются:
     не менее 90 процентов - на развитие городского хозяйства;
     до 10  процентов  -  на  премирование   работников   предприятий,
организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе по
благоустройству города.


     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И.Капитонов



                                               Приложение N 3
                                               к постановлению Вице-
                                               Губернатора области
                                               от 02.02.99 N 84


                        ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ
        по оценке благоустроенности города ___________________
           - участника областного конкурса на звание "Самый
              благоустроенный город России" за 1998 год

     Дата образования города (день, месяц, год) ___________________
     Площадь городской территории на 01.01.99 _________ тыс. кв. м.
     Площадь городской застройки  на 01.01.99 _________ тыс. кв. м.
     Численность населения города на 01.01.99 ___________ тыс. чел.

----------------------------------------------------------------------------
 N  Направление       Показатели     Критерии оценки    Един.  Сведе- Приме-
п/п деятельности                     благогоустроен-    измер. ния за чание
                                     ности города              отчет-
                                                               ный
                                                               период
----------------------------------------------------------------------------
 1       2                3                 4             5      6      7
----------------------------------------------------------------------------
1.     Реализация Реализация   госу- Целевое   освоение   %
государственных и дарственных  прог- выделенных средств
муниципальных     рамм   социально - по программам
программ социаль- экономического
но-экономического развития города
развития городов
                  Реализация муници- Фактическое  выде-    %
                  пальных   программ ление  из местного   --
                  социально-экономи- бюджета средств от    %
                  ческого   развития запланированных по
                  города             программе и их ос-
                                     воение за отчетный
                                     период

                  Реализация муници- Фактическое  выде-    %
                  пальной  программы ление из  местного   --
                  по  приспособлению бюджета средств от    %
                  объектов  социаль- запланированных по
                  ной и  производст- программе и их ос-
                  венной инфраструк- воение за отчетный
                  туры для доступа к период
                  ней инвалидов

                  Реализация муници- Фактическое  выде-    %
                  пальных   программ ление из  местного   --
                  реформирования жи- бюджета средств от    %
                  лищно-коммунально- запланированных по
                  го хозяйства горо- программе и их ос-
                  да                 воение за отчетный
                                     период

                                     Охват     службами   %
                                     заказчика  муници-
                                     пальных  образова-
                                     ний

                                     Наличие  жилищного   %
                                     фонда, обслуживае-
                                     мого на договорной
                                     основе

                                     Наличие  жилищного   %
                                     фонда, обслуживае-
                                     мого на конкурсной
                                     основе,  из обслу-
                                     живаемых по  дого-
                                     ворам

                                     Удельный вес   жи-   %
                                     лищного фонда  го-
                                     рода, находящегося
                                     в управлении ТСЖ

                                     Снижение себестои-   %
                                     мости  от   общего
                                     объема   оказанных
                                     услуг  в  отчетном
                                     году  по сравнению
                                     с предыдущим годом

                                     Жилищные услуги      %

                                     Коммунальные услу-
                                     ги, в том числе:
                                     газоснабжение        %
                                     теплоснабжение       %
                                     электроснабжение     %
                                     водоснабжение        %
                                     канализование        %
                                     сточных вод

                                     Наличие    системы   %
                                     предоставления
                                     субсидий населению
----------------------------------------------------------------------------
                  Уровень    муници- Уровень   платежей   %
                  пальных стандартов граждан  не  менее
                  предельной   стои- установленного фе-
                  мости предоставле- дерального   стан-
                  ния   жилищно-ком- дарта  на 1998 год
                  мунальных услуг на - 50 %
                  1 кв. м общей пло-
                  щади жилья в месяц Доля платежей   от   %
                                     совокупного дохода
                                     семьи  не менее 18
                                     %

                                     Стоимость содержа- руб.
                                     ния 1 кв. м  общей
                                     площади   жилья  в
                                     месяц

                                     Превышение обеспе- кв. м
                                     ченности    жильем
                                     сверх   социальной
                                     нормы      площади
                                     жилья по федераль-
                                     ному стандарту
----------------------------------------------------------------------------
                  Реализация муници- Фактическое  выде-   %
                  пальной  программы ление  из местного  --
                  энергоресурсосбе-  бюджета  от запла-   %
                  режения  в  жилищ- нированных      по
                  но-коммунальном    программе и их ос-
                  хозяйстве города   воение за отчетный
                                     период

                                     Фактическое    ис-   %
                                     пользование  сэко-
                                     номленных за  счет
                                     знергоресурсосбе-
                                     режения    средств
                                     бюджета  на оказа-
                                     ние жилищно-комму-
                                     нальных  услуг  за
                                     отчетный период

                                     Экономия   средств   %
                                     за  счет  перевода
                                     котельных на более
                                     дешевые  виды топ-
                                     лива и современное
                                     оборудование

                                     Процент   снижения
                                     затрат  на  произ-
                                     водство  услуг,  в
                                     том числе:
                                     водоснабжение        %
                                     теплоснабжение       %

                                     Снижение    потерь   %
                                     тепла  при реконс-
                                     трукции жилых зда-
                                     ний, достигнутое в
                                     результате  выпол-
                                     нения   требований
                                     СНиПов
----------------------------------------------------------------------------
                  Участие    органов Фактический расход тыс.
                  местного   самоуп- средств в 1998 г., руб.
                  равления в повыше- выделенных      из
                  нии  благоустроен- местного   бюджета
                  ности города       (за  счет всех ис-
                                     точников) на  про-
                                     ведение  работ  по
                                     повышению благоус-
                                     троенности города,
                                     в расчете на  1-го
                                     его жителя
----------------------------------------------------------------------------
2.     Выполнение Объем       нового Не менее  среднего кв. м
объемов жилищного жилищного          по  России показа-
и   коммунального строительства      теля 233 кв. м об-
строительства                        щей  жилой площади
                                     на  1000   жителей
                                     города

                  Реализация муници- Целевое   освоение   %
                  пальных   программ выделенных      из
                  модернизации     и местного   бюджета
                  развития    комму- средств  на комму-
                  нальной   инфраст- нальное строитель-
                  руктуры            ство
----------------------------------------------------------------------------
3. Выполнение ка- Удельный вес капи- Ежегодные   объемы   %
питального  и те- тально  отремонти- капитального   ре-
кущего    ремонта рованного  и  вве- монта    жилищного
жилых домов       денного в эксплуа- фонда  должны сос-
                  тацию    жилищного тавлять,  от   его
                  фонда              наличия,  не менее
                                     среднего показате-
                                     ля  по  России  (1
                                     %),  с учетом меж-
                                     ремонтных   сроков
                                     эксплуатации  зда-
                                     ний
----------------------------------------------------------------------------
4.   Благоустрой- Уровень  благоуст- в т.  ч.  оборудо-
ство    жилищного ройства  жилищного ванных:
фонда  (подключе- фонда              водопроводом         %
ние  к   системам                    канализацией         %
водоснабжения   и                    центральным  отоп-   %
канализации,  га-                    ления (водяным)
зификация  и дру-                    ваннами              %
гие  виды  благо-                    горячим  водоснаб-   %
устройства)                          жением
                                     газом                %
                                     напольными  элект-   %
                                     роплитами
----------------------------------------------------------------------------
5. Установка    в Обеспеченность жи- Число жилых  домов
жилых  и  общест- лищного фонда при- в городе, оборудо-
венных    зданиях борами учета и ре- ванных   приборами
приборов  индиви- гулирования   пот- учета и  регулиро-
дуального потреб- ребления  воды   и вания  потребления
ления       водо- энергоресурсов     воды   и   энерго-
энергоресурсов                       ресурсов,  в   том
                                     числе:
                                     счетчиками  холод-   %
                                     ной воды
                                     счетчиками горячей   %
                                     воды
                                     теплосчетчиками      %
                                     газосчетчиками       %

                                     Число   квартир  в
                                     городе,   оборудо-
                                     ванных   приборами
                                     учета и  регулиро-
                                     вания  потребления
                                     воды   и   энерго-
                                     ресурсов,  в   том
                                     числе:
                                     счетчиками  холод-   %
                                     ной воды
                                     счетчиками горячей   %
                                     воды
                                     теплосчетчиками      %
                                     газосчетчиками       %

                  Обеспеченность об- Число зданий и ор-
                  щественных  зданий ганизаций  бюджет-
                  и организаций бюд- ной сферы в  горо-
                  жетной  сферы при- де,  оборудованных
                  борами   учета   и приборами учета  и
                  регулирования пот- регулирования пот-
                  ребления   энерго- ребления  воды   и
                  ресурсов и воды    энергоресурсов,  в
                                     том числе:
                                     счетчиками  холод-   %
                                     ной воды
                                     счетчиками горячей   %
                                     воды
                                     теплосчетчиками      %
                                     газосчетчиками       %

                  Внедрение  автома- Число жилых  домов
                  тизированных  сис- в городе, охвачен-
                  тем  диспетчериза- ных  автоматизиро-
                  ции и управления в ванной диспетчерс-
                  жилищном  хозяйст- кой системой конт-
                  ве,   контролирую- роля, в том числе:
                  щих  ход  поставки холодного    водо-   %
                  водоэнергоресурсов снабжения
                  в жилой фонд       горячего водоснаб-   %
                                     жения
                                     теплоснабжения       %
----------------------------------------------------------------------------
6.  Строительство Обеспеченность   и Обеспеченность       %
и капитальный ре- прирост улично-до-
монт    городских рожной сети с усо- Прирост  протяжен-   %
дорог,  а   также вершенствованным   ности
систем   дождевой покрытием
канализации
                  Обеспеченность   и Обеспеченность       %
                  прирост  протяжен-
                  ности дождевой ка- Прирост  протяжен-   %
                  нализации          ности

                  Техническое состо- Техническое состо-               Приме-
                  яние      улично - яние улично-дорож-               чание
                  дорожной  сети   и ной сети города                  N 1
                  сооружений на ней
                                     Техническое состо-               Приме-
                                     яние мостовых соо-               чание
                                     ружений (транспор-               N 1
                                     тных и  пешеходных
                                     мостов, путепрово-
                                     дов),  тоннелей  и
                                     подземных  перехо-
                                     дов
----------------------------------------------------------------------------
7.      Состояние Обслуживание насе- Уровень обслужива-               Приме-
транспортного     ления общественным ния населения  ус-               чание
обслуживания      транспортом        лугами  обществен-               N 4
населения и безо-                    ного транспорта
пасности дорожно-
го движения       Показатели аварий- Относительный
                  ности   и  тяжести показатель аварий-
                  последствий дорож- ности на автомото-
                  но-транспортных    транспорте      по
                  происшествий       численности
                                     населения

                                     Тяжесть  последст-
                                     вий      дорожно -
                                     транспортных
                                     происшествий

                                     Детский  дорожно -
                                     транспортный
                                     травматизм
----------------------------------------------------------------------------
8. Содержание   в Потери в тепловых, Потери в:
технически    ис- электрических    и тепловых сетях       %
правном состоянии водопроводных      злектрических        %
городских   инже- сетях              сетях
нерных сооружений                    водогроводных        %
                                     сетях
----------------------------------------------------------------------------
9. Уровень  обес- Обеспеченность на- Обеспеченность на- кв. м
печенности  насе- селения   зелеными селения   зелеными
ления    зелеными насаждениями       насаждениями
насаждениями    и
качество озелене-                    Состояние  городс-
ния территории                       ких зеленых насаж-
                                     дений  и  качество
                                     выполнения   работ
                                     по  строительству,
                                     реконструкции    и
                                     содержанию  объек-
                                     тов озеленения
----------------------------------------------------------------------------
10. Замена ветхих Наличие ветхих ин- В процентах  к об-
инженерных комму- женерных  коммуни- щей  протяженности
никаций           каций              сетей,   в     том
                                     числе:
                                     газовых            % / км
                                     тепловых           % / км   -
                                     электрических      % / км   -
                                     водопроводных      % / км   -
                                     канализационных    % / км   -
----------------------------------------------------------------------------
11.    Приведение Состояние  фасадов Соответствие  Пра-
фасадов  зданий в зданий             вилам   и   нормам
надлежащее состо-                    технической   экс-
яние                                 плуатации жилищно-
                                     го фонда
----------------------------------------------------------------------------
12.    Сохранение Реализация муници- Фактическое  выде- % / %    -
историко-культур- пальных   программ ление  из местного
ного и природного сохранения истори- бюджета средств от
наследия          ко-культурного   и запланированных по
                  природного  насле- программе и их ос-
                  дия                воение за отчетный
                                     период
----------------------------------------------------------------------------
13.    Сокращение Объем  незавершен- К объему    нового уро-
объемов  незавер- ного     жилищного строительства      вень
шенного    строи- строительства
тельства в жилищ-
ной  и социальной
сферах
----------------------------------------------------------------------------
14.  Архитектурно Взаимоувязка  всех Комплексность                    Приме-
-  композиционная элементов застрой- застройки                        чание
завершенность   и ки  и   окружающей                                  N 3
художественная    среды
выразительность
городской         Соразмерность      Стилевое  архитек-
застройки         масштабов города и турно-художествен-
                  фрагментов     его ное единство
                  застройки
----------------------------------------------------------------------------
15.    Обеспечен-                    В процентах к  на-   %
ность  владельцев                    личию индивидуаль-
индивидуальных                       ных машин в городе
машин благоустро-
енными  стоянками
и гаражами
----------------------------------------------------------------------------
16.    Надлежащее Уровень  механизи- В процентах          %
санитарное содер- рованной    уборки
жание городов     городских террито-
                  рий

                  Охват    населения В процентах          %
                  городов  централи-
                  зованной  вывозкой
                  бытовых отходов
----------------------------------------------------------------------------
17.   Обеспечение Соответствие госу- Качество воды, по- да /          Приме-
экологической бе- дарственному стан- даваемой   населе- нет           чание
зопасности прожи- дарту качества во- нию,  должно в те-               N 2
вания населения   ды, подаваемой на- чение  года  соот-
                  селению            ветствовать  ГОСТу
                                     2874-82  по  сани-
                                     тарно-химическим
                                     показателям  в во-
                                     допроводной сети

                  Удельный вес  нор- Удельный вес  нор-   %           Приме-
                  мативно  очищаемых мативно  очищаемых               чание
                  сточных вод от об- сточных вод в про-               N 5
                  щего объема  сточ- центах  от  общего
                  ных вод            объема сточных вод

                  Количество  выбро- Количество  выбро- кг на         Приме-
                  сов  в   атмосферу сов                жителя        чание
                  загрязняющих   ве-                    в год         N 5
                  ществ от всех  ис-
                  точников
----------------------------------------------------------------------------
18.   Своевремен- Завершение  подго- Выполнение   пред- да /
ность  выполнения товки    жилищного зимних работ в ус- нет
мероприятий    по фонда,    объектов тановленные  сроки
подготовке жилищ- коммунального  хо- отчетного  года  в
ного фонда и объ- зяйства и инженер- полном объеме
ектов  коммуналь- ных  систем жизне-
ного хозяйства  к обеспечения к  ра-
работе  в  зимних боте   в    зимних
условиях          условиях
----------------------------------------------------------------------------

   Примечание:
     1. Отражается в информации городской  административно-технической
инспекции или органа его замещающего.
     2. Подтверждается городским органом санитарии и эпидемиологии.
     3. Отражается в информации главного архитектора города.
     4. Отражается в пояснительной записке.
     5. Подтверждается территориальным органом охраны природы.
     6. Заполненная  форма  показателей  и   критериев   должна   быть
подписана  руководителем органа местного самоуправления или его первым
заместителем.

     ______________________________________________________________
                 (Глава муниципального образования)

     _____________   _______________   ____________________________
      (Должность)        (Подпись)       (Фамилия, имя, отчество)

     "___" _____________ 19 ___ г.

     МП


     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И.Капитонов