Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 25.03.1999 № 278-П-2

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


25.03.99.                     г. Тверь                       N 278-П-2

Об обращении депутатов Законодательного Собрания
Тверской области к Совету Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации о невыполнении
ОАО "Росгосстрах" своих обязательств
перед страхователями Тверской области

     Заслушав  и обсудив информацию председателя постоянного  комитета
Законодательного  Собрания  по социальной политике  А.В.  Косарева  об
обращении  депутатов  Законодательного  Собрания  Тверской  области  к
Совету   Федерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации   о
невыполнении ОАО "Росгосстрах" своих обязательств перед страхователями
Тверской   области,   Законодательное   Собрание   Тверской    области
постановляет:
     1.  Одобрить текст обращения депутатов Законодательного  Собрания
Тверской  области к Совету Федерации Федерального Собрания  Российской
Федерации (прилагается).
     2.  Направить данное постановление и текст обращения Председателю
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Е.С.
Строеву.
     3. Направить данное постановление и текст обращения
     депутатам Государственной Думы Т.А. Астраханкиной, В.А.  Баюнову,
А.А.  Тягунову  для  рассмотрения этого вопроса в федеральных  органах
государственной власти;
     члену   Совета   Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации В.И. Платову.
     4.  Текст  обращения депутатов Законодательного Собрания  области
опубликовать в газете "Тверские ведомости".


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.А. Миронов



                             ОБРАЩЕНИЕ
      депутатов Законодательного Собрания Тверской области к
    Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


     Депутаты  Законодательного  Собрания Тверской  области  вынуждены
обратиться   к  Совету  Федерации  Федерального  Собрания   Российской
Федерации  в связи с крайне напряженной ситуацией, обусловленной  тем,
что   ОАО   "Росгосстрах"  не  выполняет  свои   обязательства   перед
страхователями Тверской области.
     Кампания  "Росгосстрах-Верхневолжье", позднее "Росгосстрах-Тверь"
действовала  на  территории  области с 1995  года  по  1997  год.  Под
проценты ею принимались вклады, выдавались населению страховые  полисы
на  страхование  жизни.  Таких договоров было заключено  за  указанный
период  порядка 150 тысяч. Из них по 100 тысячам договоров суммы  были
вовремя выплачены населению, включая проценты по договорам, а 50 тысяч
договоров  и почти столько же жителей остались без возмещения  средств
по  взносам  и процентам. Общая задолженность перед жителями  Тверской
области  составляет  50 млн. рублей, а с процентами  порядка  90  млн.
деноминированных рублей. Все это произошло от того, что  "Росгосстрах-
Тверь"  являлась в тот период по существу бесконтрольной, безнадзорной
организацией  и  осуществляла  построение  финансовой  пирамиды.   Эта
финансовая пирамида в начале 1997 года рухнула, "раздавив"  под  собой
50 тыс. жителей Тверской области.
     23  марта 1998 года прокуратурой Тверской области было возбуждено
уголовное  дело  в отношении руководителей САО "Росгосстрах-Тверь"  по
ч.1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, расследованием
которого занимается следственная часть по расследованию организованной
преступной  деятельности  следственного управления  при  УВД  Тверской
области.  В  сентябре  1998 года заместителем  Генерального  прокурора
Российской Федерации был определен срок расследования до одного  года,
то есть до 23 марта 1999 года.
     На  сегодня  данная  проблема приобретает  особую  значимость.  В
настоящее время её решением занимается специальная комиссия, в  состав
которой  вошли  представители Администрации области,  Законодательного
Собрания и представители "Росгосстрах-Тверь".
     Министерством  государственного  имущества  Российской  Федерации
было  принято  решение о предоставлении права исполнительной  дирекции
"Росгосстраха"  на  получение  кредита на  сумму  задолженности  перед
страхователями  Тверской области. Однако, до сих пор  этот  кредит  не
получен.
     В   связи   с   многочисленными   обращениями   жителей   области
Законодательное  Собрание  вынуждено  почти  ежемесячно  рассматривать
данный вопрос на своих заседаниях.
     Мы  неоднократно  приглашали на свои заседания руководителей  ОАО
"Росгосстраха",   а  также  Министерства  государственного   имущества
Российской  Федерации для информирования депутатов  о  предпринимаемых
ими мерах по выплате взносов страхователям Тверской области.
     Законодательное  Собрание  Тверской области  также  обратилось  в
Генеральную  прокуратуру  Российской Федерации  с  просьбой  проверить
деятельность   ОАО  "Росгосстрах"  в  части  его  ответственности   за
выполнение  обязательств по договорам страхования дочерней фирмой  САО
"Росгосстрах-Резерв", работающей на страховом рынке Тверской  области.
Однако,  предпринятые  на сегодняшний день меры не  принесли  ощутимых
результатов в кардинальном решении данной проблемы.
     Систематическое невыполнение ОАО "Росгосстрах" своих  обещаний  и
обязательств  перед страхователями Тверской области вызывает  законное
недовольство граждан и приводит к росту социальной напряженности.
     В  связи с этим Законодательное Собрание Тверской области  просит
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть
вопрос  о  невыполнении  ОАО "Росгосстрах"  своих  обязательств  перед
страхователями   Тверской   области  с   приглашением   представителей
Генеральной    прокуратуры   Российской   Федерации   и   Министерства
государственного имущества Российской Федерации.


     Законодательное Собрание
     Тверской области