Постановление Губернатора Тверской области от 17.05.1999 № 401

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


17.05.99                      г. Тверь                           N 401

О внесении изменений и дополнений
в постановление Губернатора области
от 04.06.98г. N 373 "О лицензировании
деятельности  по  организации и
содержанию игорных заведений на
территории Тверской области"

     В связи  с  вступлением  в  силу Федеральных законов "О налоге на
игорный бизнес" от 31.07.98г.  N 142-ФЗ и "О лицензировании  отдельных
видов Деятельности" от 25.09.98г. N 158-ФЗ
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести   изменения   и   дополнения   в  следующие  положения,
утвержденные постановлением Губернатора области от 04.06.98г. N 373 "О
лицензировании   деятельности  по  организации  и  содержанию  игорных
заведений на территории Тверской области":
     Изменения и  дополнения  во  Временное положение о лицензировании
деятельности  по  организации  и  содержанию  игорных   заведений   на
территории Тверской области (приложение 1) ;
     Изменения и дополнения в Положение о порядке содержания казино на
территории Тверской области (приложение 2);
     Изменения и дополнения в Положение  о  порядке  содержания  залов
игровых автоматов на территории Тверской области (приложение 3).
     2. Утвердить прилагаемый Порядок содержания пункта тотализатора и
букмекерской конторы на территории Тверской области (приложение 4).
     3. Считать   утратившими   силу    утвержденное    постановлением
губернатора области   от   04.06.98г.   N   373  Положение  о  порядке
организации тотализаторов на территории Тверской области.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области Опекунова В.С.


     Губернатор области          В.И. Платов


                                                      Приложение 1
                                           к постановлению Губернатора
                                           области от 17.05.99 N 401

                       Изменения и дополнения,
      вносимые во "Временное положение о порядке лицензирования
    деятельности  по  организации  и содержанию игорных заведений
                   на территории Тверской области"

     1. Пункты  с  1.1.  по  1.7.  изложить  в  следующей  редакции:
     "1.1. Настоящее   Положение   о  лицензировании  деятельности  по
организации  и  содержанию  тотализаторов  и  игорных   заведений   на
территории  Тверской области (далее - Временное положение) разработано
в соответствии с Федеральным законом "О налоге на игорный  бизнес"  от
31.07.98г. N   142-ФЗ   и   определяет   порядок  выдачи  лицензий  на
осуществление деятельности по организации и содержанию тотализаторов и
игорных заведений.
     1.2. В  данном  Положении  используются  понятия  и  определения,
приведенные в  Федеральном законе от 31.07.98г.  N 142-ФЗ "О налоге на
игорный бизнес", а также следующие понятия и определения:
     "Казино" - игорное заведение,  оказывающее услуги по комплексному
предоставлению столов-рулеток,  столов для карточных игр,  столов  для
игр  в кости (их модификаций) и иного игрового оборудования с целью их
использования для проведения в  какой-либо  Форме  игр  с  объявленным
денежным   или   иным   имущественным  выигрышем,  а  также  услуг  по
организации  проведения  указанных   игр   с   участием   специалистов
(сотрудников) юридического лица. содержащего казино.
     "Тотализатор, букмекерская   деятельность"    -    вид    игорный
деятельности ,  связанный  с  заключениям  пари  и  принятием денежных
ставок на прогноз возможного(ых) варианта(ов) игровой,  спортивной или
иной  социально  значимой ситуации,  где выигрыш зависит от частичного
или полного совпадения  прогноза  с  реально  наступившим  результатом
конкретного   события,   подтвержденным  документально  и  объявленным
администрацией игорного заведения.
     При букмекерской  деятельности  размер  выигрыша  определяется по
заранее (до  приема  ставок)  установленному  администрацией  игорного
заведения коэффициенту от размера сделанных ставок.
     При игре  в  тотализаторе  участники  заключают  пари  на   исход
какого-либо  события  между собой.  Размер выигрыша определяется не по
заранее установленному коэффициенту от  размера  сделанной  участником
игры  ставки,  а зависит от количества,  размеров и комбинаций ставок.
сделанных участниками.  Причем выигрыш выплачивается из суммы, которая
подлежит  к  распределению  в  виде  выигрыша и формируется из ставок,
сделанных участниками пари.
     1.3. Деятельность    юридических    лиц    независимо    от    их
организационно-правовых форм и  форм  собственности  и  индивидуальных
предпринимателей. связанная с организацией и содержанием тотализаторов
и  игорных  заведений  на  территории   Тверской   области,   подлежит
лицензированию в соответствии с настоящим Временным положением.
     1.4. Выдача   лицензий   производится   юридическим    лицам    и
индивидуальным   предпринимателям,  зарегистрированным  на  территории
Тверской области.
     1.5. Лицензия  на  право организации и содержания тотализаторов и
игорных заведений выдается на следующие виды игорной деятельности:
     - содержание казино;
     - содержание залов игровых автоматов;
     - содержание иных игорных домов (мест);
     - содержание букмекерских контор;
     - содержание пунктов тотализатора.
     В случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется  на
нескольких  территориально обособленных объектах,  соискателю лицензии
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензий выдаются и регистрируются в порядке, установленном
для выдачи лицензии.
     1.6. Срок действия выдаваемой лицензии - 3 года. Лицензии на срок
менее   3-х  лет  могут  выдаваться  только  по  заявлению  соискателя
лицензии.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном данным Положением для ее получения.
     Вид деятельности,  на  осуществление  которого получена лицензия,
может выполняться только получившим  лицензию  юридическим  лицом  или
индивидуальный предпринимателем.
     1.7. Организация  приема   документов   на   лицензирование,   их
проверка,   выдача  лицензий,  их  аннулирование  или  приостановление
действия  осуществляется  комитетом  экономики  Администрации  области
(далее - орган по лицензированию игорного бизнеса ) . "

     2. Пункт 3.  1 .  изложить в следующей редакции:
     "2.1. Для получения лицензии на осуществление предпринимательской
деятельности  в  области  игорного бизнеса согласно п.  1.5 настоящего
Временного  положения,  соискатель  лицензии   (далее   -   заявитель)
представляет  в  орган  по лицензированию игорного бизнеса заявление с
указанием:
     наименования и  организационно-правовой  формы юридического лица,
места его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета  в
банке  -  для  юридического лица:  фамилии,  имени,  отчества,  данных
документа,  удостоверяющего личность гражданина - для  индивидуального
предпринимателя;
     вида игорной  деятельности  и  места  ее   осуществления;
     срока действия лицензии.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     а) - для юридических лиц - копии учредительных документов и копия
свидетельства о  государственной  регистрации  соискателя  лицензии  в
качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае,  если
копии не заверены нотариусом);
        - для  индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя  (  с предъявлением оригинала в случае,  если копия не
заверена нотариусом) ;
     в) копия  свидетельства  о регистрации объектов игорного бизнеса,
выданного налоговой инспекцией;
     г) копии  документов на право владения или пользования заявителем
помещением, где будет находиться казино и (или) зал игровых автоматов,
иные игорные дома (места), пункт тотализатора, букмекерская контора;
     д) заключение   органов   Госсанэпиднадзора   и   Государственной
противопожарной   службы   о   соответствии   помещений  предъявляемым
требованиям ;
     е) копии  документов,  подтверждающие  право  пользования игровым
оборудованием   и   его   качество,   сертификаты   безопасности    на
электрическое     оборудование.     На     иностранное    оборудование
предоставляется перевод документов на русский язык;
     ж) копии   Правил   работы  данного  игорного  заведения,  Правил
проводимых игр.   атракционов,  приема  ставок;
     з) копия  платежного поручения об оплате рассмотрения заявления с
предъявлением оригинала.
     При получении    лицензии   на   содержание   казино   заявителем
дополнительно представляются:
     а) характеристика  игорного  заведения:  общая  площадь  игрового
зала,  в  т.ч.  для  каждого  вида  игрового   оборудования,   наличие
отдельного  входа  для  посетителей,  вестибюля,  бара  или ресторана,
данные  о  наличии  условий  для   обеспечения   личной   безопасности
посетителей и соблюдения общественного порядка, в т.ч. наличие комнаты
для персонала службы безопасности;
     б) справка  из  банка  об  установлении  лимита кассового остатка
денежных средств;
     в) справка    о    наличии   у   персонала   игорного   заведения
соответствующей квалификации, подтвержденной документально.
     Документы, представленные   не  в  полном  объеме  (перечне),  не
рассматриваются органом по лицензированию игорного бизнеса.
     В случае  необходимости  орган по лицензированию игорного бизнеса
может  направите  запрос  в  органы  внутренних  дел  о  проверке   по
оперативно-справочным    материалам   должностных   лиц   организации,
содержащей игорное заведение."

     3. Пункты с 3.2.  по 3.5.  изложить  в  следующей  редакции:
     "3.2. В  течение 3-х рабочих дней с момента регистрации заявления
ответственный  работник  органа  по  лицензированию  игорного  бизнеса
проверяет  документы  на  правильность их оформления (наличие печатей,
штампов.  подписей,  заполнение  соответствующих  граф  и  т.д.).  При
отсутствии  замечаний  все  документы,  представленные  для  получения
лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)
заявителю с отметкой о дате приема документов.
     При наличии замечаний по оформлению документов об этом  письменно
в 3-х дневный срок извещается заявитель.
     После устранения    заявителем    замечаний    документы    вновь
регистрируются .
     3.3. Орган по лицензированию игорного бизнеса принимает решение о
выдаче  или  об отказе в выдаче лицензии в срок не превышающий 30 дней
со  дня  получения   заявления   со   всеми   правильно   оформленными
документами.
     3.4. Лицензия выдается только на те  виды  игорной  деятельности.
которые  указаны  в заявлении и в свидетельстве о регистрации объектов
игорного бизнеса, выданном налоговой инспекцией.
     3.5. Орган   по   лицензированию   игорного   бизнеса  уведомляет
соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии  в  течение  3-х  дней  после  принятия  им  соответствующего
решения. "

     4. Нумерацию пунктов 3.6.  и 3.7. изменить соответственно на 3.9.
и 3.10.
     Пункт 3.9.  и пункт 3.10.  в первоначальной редакции исключить из
текста.

     5. Пункты  с  3.6.  по  3.6.  и  пункты  3.11.  3.12.  изложить в
следующей редакции:
     "3.6. В  выдаче  заявителю лицензии может быть отказано в случае:
      наличия в документах, представленных заявителем, недостоверной и
искаженной информации;
      несоответствия соискателя лицензии  лицензионным  требованиям  и
условиям.
     Соискатель лицензии   имеет   право   обжаловать    в    порядке,
установленном    законодательством    Российской    Федерации,   отказ
лицензирующего  органа  в  выдаче  лицензии  или  бездействие  данного
органа.
     При обжаловании  в  административном  порядке  отказа  органа  по
лицензированию  игорного бизнеса в выдаче лицензии соискатель лицензии
имеет право требовать проведения независимой экспертизы.
     3.7. Уведомление   о  выдаче  лицензии  направляется  (вручается)
соискателю  лицензии  в  письменной  форме  с   указанием   реквизитов
банковского счета и сроков оплаты лицензионного сбора.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется  (вручается)
соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
     3.8. Не позднее 3-х дней со дня оплаты  заявителем  лицензионного
сбора орган по лицензированию игорного бизнеса выдает лицензию.
     3.11 .   Лицензия    выдается    уполномоченному    представителю
юридического    лица,    индивидуальному   предпринимателю   или   его
представителю.
     3.12. В  случае,  если лицензиат в течение 3-х месяцев не уплатил
лицензионный сбор,  орган по лицензированию игорного  бизнеса,  вправе
аннулировать свое решение о выдаче лицензий (или лицензию)."

     6. Пункт 3.13. наложить в следующей редакции:
     "3.13. В случае преобразования юридического лица,  изменения  его
наименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо или
его правопреемник -,  а  для  индивидуального  предпринимателя  -  при
изменении  имени  или  места жительства,  лицензиат обязан в течение 5
дней подать  заявление  о  переоформлении  документа,  подтверждающего
наличие    лицензии,   с   приложением   соответствующих   документов,
подтверждающих указанные сведения. "

     7. Ввести пункты 3.14.  и 3.15. следующего содержания:
     "3.14. В    случае   изменения   местонахождения   или   открытия
дополнительных казино,  залов игровых автоматов,  иных  игорных  домов
(мест),  тотализаторов,  букмекерских  контор  или изменения в игорном
заведении видов игорной деятельности  или  утраты  лицензии  лицензиат
должен в 10-дневный срок обратиться в орган по лицензированию игорного
бизнеса с заявлением о выдаче копии лицензии. "
     3.15. Орган  по  лицензированию  игорного  бизнеса  ведет  реестр
лицензий  в  порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерация."

     8. Раздел   4   изложить  в  следующей  редакции:

               "  4.  Лицензионные требования и условия

     4.1. Обязательными  требованиями  и  условиями,  предъявляемыми к
лицензиату, являются:
     соблюдение действующих   нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации   и    Тверской    области,    санитарно-эпидемиологических,
гигиенических, экологических и противопожарных норм и правил,  а также
настоящего Положения;
     обеспечение требований по сохранности наличных денежных средств и
легитимационных знаков;
     наличие на каждую единицу игрового оборудования,  размещенного на
лицензируемом   объекте    договорной    документации    изготовителя,
подтверждающей   его   качество,   или   сертификата   на   право  его
использования.  Для импортного оборудования все документы и материалы,
подтверждающие приобретение оборудования, а также его качество, должны
иметь перевод на русский язык;
     наличие в  помещениях  для посетителей на доступных для обозрения
местах лицензии,  Правил работы данного заведения,  Правил  проводимых
игр,  аттракционов,  приема  ставок,  образцов и номинации применяемых
легитимационных знаков,  а также выписки (напоминания) из статьи  1062
Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой требование
граждан и юридических лиц,  связанные с организацией игр  и  пари  или
участием в них, не подлежит судебной защите, за исключением требований
лиц,  принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия,
угрозы  или злонамеренного соглашения их представителя с организатором
игр  или  пари;
     наличие документов,  подтверждающих  соответствующую квалификацию
персонала казино;
     допуск к  участию  в  играх  в  казино  и  на игровых автоматах с
денежным (вещевым) выигрышем лиц, достигших 18 лет."

     9. Название раздела 5 и пункты 5.1.,  .5.2.  и  5.3.  изложить  в
следующей редакции:

                      "5. Осуществление надзора

     5.1. Надзор  за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами,  органом  по  лицензированию  игорного бизнеса в пределах их
компетенции.
     5.2. Орган  по  лицензированию  игорного бизнеса в пределах своей
компетенции имеет право:
     проходить проверки    деятельности    лицензиата    на    предмет
соответствия осуществляемой им деятельности лицензионным требованиям и
условиям;
     запрашивать и получать от  лицензиата  необходимые  объяснения  и
справки по вопросам, возникающим во время проведения проверок;
     составлять на основании результатов проверок акты  (протоколы)  с
указанием конкретных нарушений;
     выносить решения,  обязывающие  лицензиата  устранить  выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     выносить предупреждения лицензиату;
     осуществлять иные,  предусмотренные  законодательством Российской
Федерации и Тверской области, полномочия.
     5.3. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные
органы  государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции   при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщать
органу по лицензированию игорного бизнеса о  выявленных  нарушениях  и
принятых мерах. "

     10. пункты 5.4. и 5.5. исключить.

     11. Раздел б изложить в следующей редакции:

       "6. приостановление  действия  и аннулирование лицензии

     6.1. Действие  лицензии  может  быть  приостановлено  органом  по
лицензированию игорного бизнеса в случае:
     выявления лицензирующим  органом,  государственными  надзорными и
контрольными  органами,  иными  органами  государственной   власти   в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных требований и условий,  которые  могут  повлечь  за  собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью
граждан;
     невыполнения лицензиатом     решений    лицензирующего    органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     6.2. Лицензия  теряет юридическую силу и считается аннулированной
в случае,  предусмотренном пунктом 3.12.  настоящего Положения, либо с
момента  ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности
в результате реорганизации,  за исключением  его  преобразования.  или
прекращения   действия  свидетельства  о  государственной  регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
     6.3. Лицензия  может быть аннулирована решением суда на основании
заявления  органа  по  лицензированию  игорного  бизнеса  или   органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с подачей заявления в суд  лицензирующий  орган  вправе  приостановить
действие  выданной  лицензии  на  период  до вступления в силу решения
суда.
     Основанием для   аннулирования    лицензии    является:
     обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное грубое    нарушение    лицензиатом     лицензионных
требований и условий;
     незаконность решения о выдаче лицензии.
     6.4. Действие  лицензии  может  быть  приостановлено  органом  по
лицензированию игорного бизнеса  на  срок  до  шести  месяцев  или  на
меньший срок.  до устранения обстоятельств,  повлекших приостановление
действия лицензии.
     В случае,   если  в  установленный  срок  лицензиат  не  устранил
указанные обстоятельства,  орган по  лицензированию  игорного  бизнеса
обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление  действия  лицензии,  орган по лицензированию игорного
бизнеса обязан принять решение о возобновлении действия лиценpии.
     6.5. Решение   о   приостановлении   действия   лицензии   или  о
направлении  в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится
органом  по  лицензированию игорного бизнеса до лицензиата и налоговой
инспекции по месту постановки лицензиата на учет в письменной форме  с
мотивированным обоснованием в 3-дневный срок со дня принятия решения."

12. Раздел  7 изложить в следующей редакции:

                    "7.  Размер лицензионной платы

     7.1. За  рассмотрение  заявления  на  получение лицензии на право
деятельности по организации и содержанию игорного заведения  взимается
плата  в  3-кратном  размере  установленной законом минимальной оплаты
труда, действующей на момент подачи документов.
     7.2. За  выдачу  лицензии  (  или  ее  копии  ) взимается плата в
10-кратном размере установленной  законом  минимальной  оплаты  труда,
действующей на момент выдачи лицензии.
     7.3. плата за выдачу лицензии вносится после принятия  решения  о
выдаче лицензии.
     7.4. В случае переоформления документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  взимается плата за выдачу указанного документа и внесение в
него изменений в размере 0,1 минимальной оплаты труда.
     7.5. В  случае  отказа  в  выдаче  лицензии плата за рассмотрение
заявления возврату не подлежит.
     7.6. Расходы,  связанные с оплатой труда независимых экспертов, а
также  другие  дополнительные   расходы,   связанные   с   проведением
независимой  экспертизы,  не  включаются  в фиксированную лицензионную
плату и оплачиваются соискателем лицензии отдельно.
     7.7. Плата за рассмотрение заявления на получение лицензии, плата
за выдачу лицензии и плата за переоформление  документов  по  лицензии
поступают в доход областного бюджета."

     13. Раздел   8  изложить  в  следующей  редакции:

                    "8.  Заключительные положения

     8.1. Решения и действия органа по лицензированию игорного бизнеса
могут  быть  обжалованы  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации."



     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И. Капитонов


                                                      Приложение 2
                                           к постановлению Губернатора
                                           области от 17.05.99 N 401


                       Изменения и дополнения,
        вносимые в  "Положение  о  порядке  содержания  казино
                   на  территории Тверской области"

     1. В пункте 1.3.:
     во второй абзаце ("Казино") исключить слова "..юридического лица,
содержащего".
     исключить третий абзац.
     2. Пункт 2.1. после слов "..могут выступать" изложить в следующей
редакции "..юридические лица и индивидуальные предприниматели".
     3. В пункте 10.4 ввести подпункт следующего содержания:
     "ж) копию свидетельства о регистрации объектов игорного бизнеса."


     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области         А.И. Капитонов


                                                      Приложение 3
                                           к постановлению Губернатора
                                           области от 17.05.99 N 401


                       Изменения и дополнения,
          вносимые в  "Положение о порядке содержания залов
          игровых автоматов на территории Тверской области"

     1. В  пункте  1.2.-  исключить  слово "..только..",  а после слов
"..юридическими   лицами"   дополнить   словами   "и   индивидуальными
предпринимателями" .
     2. В  пункте  2.4.  слово  "Запрещается"  заменить  словами   "Не
рекомендуется" .
     3. Дополнить пунктами 2.6 и 2.7 следующего содержания:
     "2.6. На доступном для обозрения месте должны быть вывешены:
       1) Правила игры на игровых автоматах.
       2) Лицензия.
       3) Цена ставки (цена единицы кредита).
     2.7. Копия  свидетельства о регистрации объектов игорного бизнеса
должна хранится в игорном  заведении  по  месту  нахождения  указанных
объектов."
     4. Пункт  3.1.  -  исключить  слова  "..и   прошедшие   ежегодную
перерегистрацию. "
     5. Исключить пункты 3.4.;  3.6.  и 4.7.,  изменив соответствующий
образом нумерацию последующих пунктов.
     6. Пункт 4.8.  в третьем абзаце после слова "..согласно" изложить
в следующей редакции:
     "полученного в налоговой инспекции  свидетельства  о  регистрации
объектов игорного бизнеса."


     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И. Капитонов


                                                      Приложение 4
                                          к постановлению Губернатора
                                          Тверской области от 17.05.99
                                          N 401


                               Порядок
           содержания пункта  тотализатора  и  букмекерской
                конторы на территории Тверской области

                          1. Общие положения

     1.1. Действие настоящего Порядка содержания пункта тотализатора и
букмекерской конторы на территории Тверской области ( далее - Порядок)
распространяется  на  игорные  заведения,  осуществляющие букмекерскую
деятельность или игру в тотализаторе на территории Тверской области.
     1.2. В  настоящем  Порядке  используются  понятия  и определения,
приведенные в Положении о лицензировании деятельности по организации и
содержанию  тотализаторов  и  игорных заведений на территории Тверской
области, а также следующие понятия:
     "Спорящая сторона"   -Физические   лица,  заключавшие  соглашение
(пари)  с  букмекерской  конторой  или  между   собой   при   игре   в
тотализаторе,   сделав   в   установленном  порядке  ставки  на  исход
какого-либо события.
     "Залоговый билет  (билет)"  -  имеющий  степень  защиты документ,
который хранится у игрока и служит основанием для получения выигрыша в
случае совпадения сведений,  указанных в билете, с реально наступившим
результатом события, на которое сделана ставка.
     1.3. Содержание   пункта   тотализатора  и  букмекерской  конторы
допускается юридическими лицами и  индивидуальными  предпринимателями,
получившими  лицензию в установленном порядке и отвечающим требованиям
к данному виду деятельности согласно действующему  законодательству  и
настоящему Порядку.
     1.4. Помещение,  используемое для размещения букмекерской конторы
или  пункта  тотализатора,  должно  отвечать  санитарным требованиям и
требованиям    пожарной    безопасности,    требованиям     сохранения
общественного порядка, а также сохранности материальных ценностей.
     1.5. Пункт тотализатора или букмекерская контора  не  могут  быть
размещены  в  помещениях детских садов,  школ.  вузов,  других учебных
заведений,  в помещениях медицинских и культовых учреждений, а также в
помещениях  учреждений  культуры  в  том случае,  если работа игорного
заведения затрудняет проведение культурно-зрелищных мероприятий.
     1.6. Администрация  пункта  тотализатора или букмекерской конторы
сама устанавливает порядок допуска посетителей в игорное  заведение  и
правила   поведения   посетителей  в  нем.
     Общеобязательными из них являются:
     запрет на  посещение  игорного заведения в состоянии алкогольного
или наркотического опьянения;
     играть по  строго  имеющимся в игорном заведении правилам;
     вести себя  корректно,  сдержанно,   не   допускать   нецензурных
выражений ;
     неукоснительно выполнять    требования    сотрудников    игорного
заведения.   При   этом   посетитель  имеет  право  оспорить  действия
сотрудника, но лишь после того,  как все требования  сотрудника  будут
выполнены.

              2. Порядок содержания пункта тотализатора
                       или букмекерской конторы

     2.1. Содержание  букмекерской  конторы  или   содержание   пункта
тотализатора   может   осуществляться  только  на  основании  выданной
лицензии.
     2.2. В   помещении  приема  ставок  на  видной  для  ознакомления
посетителей  месте  должны   быть   вывешены   Правила   осуществления
букмекерской  деятельности  или  игры  в тотализаторе,  которые должны
определять:
     круг событий, на исход которых будут приниматься денежные ставки;
     порядок приема ставок;
     варианты приема ставок (если будут приниматься денежные ставки по
вариантам);
     основания, порядок, условия возврата ставок;
     основания, порядок, условия переноса ставок;
     последствия переноса,   отмены  ,  изменения  события,  на  исход
которого будет принята ставка;
     последствия отмены или изменения результата события;
     порядок, условия и сроки выплаты выигрыша;
     предельные сроки выплаты выигрыша.
     В зависимости от размера выигрыша его  оплата  производится  либо
непосредственно в игорном заведении, либо в другом месте по усмотрению
администрации игорного заведения.
     Информация о   месте  и  порядке  получения  денежного  выигрыша,
превышающего   установленный   размер,   утвержденная   администрацией
игорного   заведения,   должна   находится   в  доступном  для  обзора
посетителей месте.
     2.3. При  игре  в  тотализаторе  Правила  должны содержать в себе
систему  коэффициентов,   применяемых   при   выплате   выигрышей,   в
зависимости  от  количества,  размеров и комбинаций ставок,  сделанных
участниками.  При этом максимальный и минимальный  размеры  ставок  не
ограничиваются и определяются самим участником.
     2.4. При осуществлении букмекерской деятельности  прием  денежных
ставок  производится  по  заранее известному коэффициенту выигрыша,  а
размер ставок может ограничиваться администрацией конторы.
     2.5. Прием  денежных  ставок  разрешается только на исход событий
общественной жизни (спортивной, культурной, политической и т.д.).
     2.6. Денежные  ставки,  принимаемые  от спорящей стороны,  должны
быть сделаны до начала события, которое является предметом спора.
     Объявление о  времени начала и времени окончания приема ставок на
то или иное событие должно быть вывешено на видном месте  около  кассы
приема ставок.
     2.7. в каждом  помещении  пункта  тотализатора  или  букмекерской
конторы должна вить выделена зона для посетителей и служебная зона.
     2.7.1. В зоне для посетителей при игре в тотализаторе должно быть
установлено оборудование,  позволяющее участникам пари видеть развитие
и исход события,  на результат которого ими  были  сделаны  ставки,  а
также  могут быть размещены рестораны,  бары и другие места для отдыха
посетителей.
     2.7.2. В служебной зоне должно быть оборудовано место кассы,  где
производится прием ставок и выдача денежных средств, учитывается общая
сумма  ставок  и  определяется сумма выигрыша,  подлежащая выплате.  и
установлено оборудование  для  учета,  контроля  и  хранения  денежных
средств.
     Нахождение играющих   и   людей,   не   являющихся   сотрудниками
тотализатора   или   букмекерской   конторы,   в   служебной  зоне  не
допускается.
     2.8. Прием  денежных  ставок  должен  осуществляться на основании
заполненного письменно спорящей стороной залогового билета (билета).
     Образец заполнения  билета,  утвержденный Администрацией игорного
заведения,  должен  находиться  на  видном  для  ознакомления  с   ним
посетителями месте.
     2.9. Форма,  содержание,  степень  защиты   билета   определяются
администрацией   игорного  заведения,  однако  в  билете  должно  быть
указано:
     дата и время принятия ставки;
     событие, на исход которого делается ставка;
     исход события, на который делается ставка;
     дата. когда должно состояться событие;
     сумма отдельной ставки;
     коэффициент выигрыша,  на исход которого была принята ставка (для
букмекерской деятельности).
     В билете  могут  указываться   и   иные   существенные   условия,
предусмотренные   действующим   законодательством   для   общего  вида
договоров,  а такие могут вноситься,  по соглашению сторон, любые иные
дополнительные условия, не противоречащие законодательству.
     2.10. Основанием  для  получения  выигрыша  является   совпадение
сведений,  указанных  в  билете,  с  реально наступившим документально
подтвержденным результатом события, на которое была сделана ставка.
     2.11. Выплата   выигрыша  осуществляется  в  денежной  форме  при
предъявлении  билета,  на  которое   пал   выигрыш,   а   также   чека
контрольно-кассовой машины, подтверждающего оплату ставки.
     2.12. После предъявления билета к оплате и  выплаты  выигрыша  он
должен быть изъят у спорящей стороны и погашен администрацией игорного
заявления.

          3. Обеспечение  безопасности  пункта  тотализатора
                      или   букмекерской конторы

     3.1. Организация    охраны    для   обеспечения   работы   пункта
тотализатора или  букмекерской  конторы  определяется  администрацией,
осуществляющей их содержание.
     3.2. Основанием для деятельности охраны пункта  тотализатора  или
букмекерской   конторы   является   штатное  расписание,  утвержденное
администрацией  игорного  заведения,  или  заключенный  администрацией
игорного заведения договор с одной из следующих структур:
     с территориальными   органами   внутренних   дел,    которым    в
установленном  порядке разрешено заключение договоров на осуществлению
охранной деятельности;
     со специальной  охранной организацией,  имеющей лицензию на право
ведения охранной деятельности;
     с частными  лицами,  имеющими  лицензию на право ведения охранной
деятельности.

             4. Требования по учету доходов от содержания
            пункта тотализатора  или букмекерской конторы

     4.1. В  соответствии  с  требованиями  ст.  1  Закона  Российской
Федерации "О применении контрольно-кассовых  машин  при  осуществлении
денежных  расчетов  с  населением"  от  18  июня  1993  года  N 5215-1
букмекерская контора или организация,  содержащая пункт  тотализатора,
должна   осуществлять   денежные   расчеты  с  посетителями  (спорящей
стороной) с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
     4.2. Работа  контрольно-кассовых  машин  должна  производиться  в
соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
     4.3. Учет  доходов  от  букмекерской  деятельности или содержания
пункта тотализатора должен вестись ежедневно раздельно по каждому виду
события, на  исход  которого делается ставка,  в специальных журналах,
пронумерованных,  прошнурованных и скрепленных подписями руководителя,
старшего бухгалтера и печатью лицензиата.
     4.4. Изменения  и  исправления  в  журналах  не  допускаются.   В
исключительных  случаях  они  вносятся только за подписью руководителя
организации (конторы).
     Журналы являются  документами  строгой  отчетности  и  хранятся в
организация не менее 3-х лет.


     Заместитель Губернатора,
     управляющий делами аппарата
     Губернатора области          А.И. Капитонов