Постановление Тверской городской Думы г. Твери от 20.11.2001 № 52

                        ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.11.2001 г. N 52
г. Тверь

О депутатском запросе Семенова Е.А.
   
     Тверская городская Дума постановила:
     1. Признать  обращение  депутата Тверской городской Думы Семенова
Е.А. о нарушении требования Закона РФ "О погребении и похоронном деле"
в части предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на
безвозмездной основе депутатским запросом.
     2. Направить депутатский запрос Семенова Е.А.  главе города Твери
(прилагается).


     Председатель Тверской городской Думы          В.А.Почтарев



                                       Главе города Твери А.П. Белоусову

                          ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

     По имеющейся   в   моем   распоряжении  информации  муниципальное
предприятие  "Тверьритуалсервис"  нарушает  требования  Закона  РФ  "О
погребении  и похоронном деле" в части предоставления гарантированного
перечня  услуг  по  погребению  на  безвозмездной  основе.   Стоимость
гарантированного   перечня   услуг   по  погребению,  предоставляемого
предприятием  "Тверьритуалсервис"  населению,  составляет  1543  руб.,
против установленной законом 1000 руб.
     В своем  ответе  на  мое  обращение  по  вопросу   реформирования
ритуальной сферы в нашем городе (прилагаются) вы заверили меня, что "в
результате  преобразований  в  ритуальной  сфере  произойдет  передача
функций заказчика структурному подразделению администрации города, что
будет способствовать усилению контроля над договорными  отношениями  в
данной области".
     Прошу вас от  слов  перейти  к  делу  и  устранить  вышеназванное
нарушение как со стороны муниципального предприятия, так и предприятий
других форм собственности.


     Депутат Тверской городской Думы          Е.А.Семенов



                                     Главе города Твери А.П. Белоусову


                            ОБРАЩЕНИЕ

     Вами подписано   Постановление   о   ликвидации    муниципального
учреждения   "Радуница",   что  неминуемо  приведет  к  реформированию
ритуальной сферы в нашем городе.
     Не вмешиваясь   в   ваши   полномочия   по  управлению  городским
хозяйством, прошу вас дать ответы на следующие вопросы:
     1. Что  вас  не  устраивало  в  существующей  системе организации
похоронного дела в нашем городе,  в том числе какие были  претензии  к
работе  муниципального  учреждения "Радуница" (на последней балансовой
комиссии работа этого учреждения была признана удовлетворительной)?
     2. Каким  образом  проводимые  вами  преобразования  в ритуальной
сфере облегчат доступ  к  этой  услуге  и  усилят  защиту  граждан  от
незаконных поборов?
     3. Кому будут переданы на баланс городские кладбища,  находящиеся
сейчас   в   оперативном   управлении   у   муниципального  учреждения
"Радуница"?
     4. В   случае   передачи   кладбищ   муниципальному   предприятию
"Тверьритуалсервис" будет ли бюджет  компенсировать  ему  издержки  по
уплате земельного налога (сейчас это более 200 тыс. рублей)?
     5. Означают  ли  проводимые  в  ритуальной  сфере  преобразования
фактический  возврат  к системе организации похоронного дела,  которая
существовала до создания муниципального учреждения  "Радуница",  когда
функцию  заказчика  выполняло  жилищно  -  коммунальное  подразделение
администрации города?
     6. Не   произойдет  ли  в  этом  случае  значительное  увеличение
расходов городского бюджета по содержанию мест захоронения  и  что  вы
для этого предполагаете сделать?
     7. Кто будет в дальнейшем вести учет захоронений, производимых на
городских   кладбищах,   который   в   настоящее   время  осуществляет
муниципальное учреждение "Радуница"?
     8. Не  приведет  ли  новая система организации похоронного дела в
нашем городе к резкому уменьшению количества проходящих по официальным
отчетам захоронений; то есть к переходу миллионов рублей, собираемых с
граждан, в сферу теневой экономики, уходу их от налогообложения?
     9. В  какой срок вы планируете создать реестр захоронений на всех
городских кладбищах  для  пресечения  незаконных,  незарегисрированных
захоронений?
     Со своей стороны,  как депутата городской Думы,  я вижу серьезные
недостатки  в  проводимых вами преобразованиях ритуальной сферы нашего
города и предвижу отрицательные последствия как для граждан, так и для
городского бюджета.
     Пока не поздно,  считаю необходимым вернуться к  намеченным  нами
преобразованиям   в  ритуальной  сфере  и  внести  в  них  необходимые
коррективы.


     С уважением,
     депутат Тверской городской Думы          Е.А.Семенов



                                                          Председателю
                                               Тверской городской Думы
                                                        В.А. Почтареву


                    Уважаемый Виктор Анатольевич!

     На ваш запрос направляю ответ на обращение депутата Е.А. Семенова
по вопросу реформирования ритуальной сферы города.
     1. В соответствии со ст.  ст. 61 - 64 ГК РФ, указом Президента РФ
от 29.06.96 г.  N 1001 "О гарантиях  прав  граждан  на  предоставление
услуг по погребению умерших", постановлениями главы города от 26.12.00
г.  N 3009 "О структуре органов исполнительной власти в г.  Твери"  от
23.01.01  г.  N  215 "О департаменте жилищно - коммунального хозяйства
администрации города",  во исполнение решения комиссии по эффективному
использованию  муниципального  имущества  от  29.03.01  г.  проводится
ликвидация Тверского муниципального учреждения "Радуница".
     2. В  результате  преобразований  в  ритуальной  сфере произойдет
передача функций заказчика  структурному  подразделению  администрации
города,  что  будет  способствовать  усилению контроля над договорными
отношениями в данной области.
     3. Балансодержателем     городских    кладбищ,    сибиреязвенного
скотомогильника и других захоронений в  городе  после  ликвидации  ГМУ
"Радуница" будет ГМУП "Тверьритуалсервис".
     4. Согласно решению Тверской городской Думы от 06.03.01 г.  N  26
предприятия   и   организации   ЖКХ,  входящие  в  сводную  отчетность
Департамента жилищно - коммунального хозяйства,  в том  числе  и  ГМУП
"Тверьритуалсервис",  освобождены от уплаты земельного налога в части,
зачисляемой в бюджет города.
     5. Заказчиком  по  содержанию  городских  кладбищ  будет являться
Департамент жилищно - коммунального хозяйства.
     6. Предполагается,  что  в  результате ликвидации ТГМУ "Радуница"
денежные  средства,  расходуемые  на   его   содержание,   пойдут   на
финансирование работ по содержанию и ремонту мест захоронения.
     7. Выделение  земельных   участков   под   захоронения   и   учет
захоронений будет осуществлять ГМУП "Тверьритуалсервис".
     8. Создание новой  системы  организации  похоронного  дела  путем
передачи   функций  заказчика  Департаменту  жилищно  -  коммунального
хозяйства послужит усилению  контроля  за  деятельностью  организаций,
оказывающих ритуальные услуги.
     9. Реестры захоронений на кладбищах "Николо - Малица" и  "Большие
Перемерки" созданы, и сформирована электронная база данных.
     Для создания  реестров  по  кладбищам  "Дмитрово   -   Черкассы",
"Лебедево" и "Первомайское" требуется порядка 1,3 млн. рублей, поэтому
трудно определить конкретный срок их создания.
     Если у  вас  имеются  конкретные  предложения  по  реформированию
похоронного  дела,  администрация  города  с  большим   вниманием   их
рассмотрит.


     Глава города Твери          А.П.Белоусов