Постановление Губернатора Тверской области от 04.12.2000 № 530

                             ГУБЕРНАТОР
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


04.12.2000                    г. Тверь                           N 530

О передаче Отделению Пенсионного Фонда
Российской Федерации по Тверской области
от органов социальной защиты населения
Тверской области полномочий по назначению
и выплате государственных пенсий

       В  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  27
сентября  2000  года  N 1709 "О мерах по совершенствованию  управления
государственным  пенсионным обеспечением  в  Российской  Федерации"  и
Соглашением   между   Пенсионным   Фондом   Российской   Федерации   и
Администрацией Тверской области от 31 августа 2000 года  N  092-0016-С
"О создании в Тверской области единой пенсионной службы",
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Передать  Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по
Тверской   области  (Хрусталев  В.С.)  от  органов  социальной  защиты
населения  области  полномочия по назначению и выплате государственных
пенсий.
     2.   Утвердить   разграничение  функций  по  назначению,  выплате
государственных   пенсий,   пособий   и  компенсаций  гражданам  между
Отделением   Пенсионного   Фонда   Российской   Федерации  и  органами
социальной  защиты населения в связи с передачей полномочий назначения
и выплаты государственных пенсий (Приложение N 1).
     3.  Отделению  Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской
области  (Хрусталев  В.С.),  управлению  социальной  защиты  населения
администрации  области  (Данилов  В.Н.) в срок до 10 декабря 2000 года
создать    рабочую    комиссию   по   реализации   совместного   плана
организационно-технических    мероприятий,   связанных   с   передачей
полномочий по назначению и выплате государственных пенсий.
     4.   Управлению социальной защиты населения администрации области
(Данилов  В.Н.)  до  31  декабря  2000  года  осуществить  передачу из
состава  управления в Отделение Пенсионного Фонда РФ 25 штатных единиц
специалистов,    занимающихся    вопросами    назначения   и   выплаты
государственных  пенсий,  а также передать Отделению Пенсионного Фонда
РФ  необходимые  нормативные документы, программное обеспечение и базу
данных по пенсионерам, пенсионную и другую документацию.
     5.  Поручить  комитету  по управлению имуществом области (Поляков
А.А.),  управлению  социальной  защиты населения администрации области
(Данилов  В.Н.),  Отделению  Пенсионного Фонда Российской Федерации по
Тверской  области  (Хрусталев  В.С.)  до 1 января 2001 года решить все
вопросы  по  передаче  создаваемой  Единой  пенсионной  службе области
имущества  управления,  необходимого  для осуществления возлагаемых на
нее полномочий с учетом действующего законодательства.
     6.  Отделению  Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской
области  (Хрусталев  В.С.)  в  срок  до 25 декабря 2000 года заключить
договоры  о взаимодействии с главами муниципальных образований области
по  созданию  в  них управлений (отделов) Пенсионного Фонда Российской
Федерации.
     7.  Рекомендовать главам муниципальных образований области в срок
до   25  декабря  2000  года  внести  изменения  в  структуру  органов
социальной  защиты  населения,  создать  на местах комиссии с участием
специалистов  Отделения  Пенсионного  Фонда  РФ, управления социальной
защиты  населения,  комитета по управлению имуществом Тверской области
для  передачи служебных помещений, материальных ценностей, технических
средств,  инвентаря, средств вычислительной и организационной техники,
транспо    ртных   средств,   нормативных   документов,   программного
обеспечения  и  базы  данных  по  пенсионерам,  пенси  онную  и другую
документацию  и  на  основании  Указа  Президента  РФ и вышеназванного
Соглашения  передать  их  Отделению  Пенсионного  Фонда  РФ  с  учетом
действующего законодательства.
     8.  Утвердить  график  перевода  в  Отделение  Пенсионного  Фонда
Российской  Федерации  по  Тверской  области  специалистов структурных
подразделений  органов  социальной  защиты населения городов (районов)
области,   занятых  вопросами  назначения  и  выплаты  государственных
пенсий (Приложение N 2).
     9.  Департаменту  финансов  администрации  области  (Райдур И.П.)
совместно  с  Отделением  Пенсионного  Фонда  РФ  по Тверской области,
главами  муниципальных  образований  в  месячный  срок  согласовать  и
выработать  механизм  финансирования  передаваемых  структурных  подра
зделений  по  назначению  и  выплате  государственных  пенсий, который
будет  действ овать до выхода федерального закона "О совершенствовании
управления   государственным   пенсионным  обеспечением  в  Российской
Федерации".
     10.   Рекомендовать   Отделению   Пенсионного   Фонда  Российской
Федерации   по   Тверской  области  совместно  с  Главным  управлением
Центрального  банка  Российской Федерации по Тверской области (Сапунов
М.К.)  и  Тверским  банком  Сберегательного банка Российской Федерации
(Иванов  Д.Е.)  после  определения  в  установленном порядке статуса и
полномочий   управлений   (отделов)   Пенсионного   Фонда   Российской
Федерации  в  городах  и  районах  области,  организовать открытие ими
необходимых  расчетных,  текущих  счетов в соответствии с действующими
нормативными актами.
       11. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
заместителя   Губернатора   области  Головкина   А.Н.   
     О  выполнении  постановления проинформировать к 15.04.2001 г. и к
15.07.2001 г.


     Вице-Губернатор области          Ю.М.Краснов



                                      Приложение N 1
                                     Утверждено
                                     постановление
                                     вице-Губернатора области
                                     от 04.12.2000 N 530


Разграничение функций между Отделением Пенсионного Фонда Российской
Федерации по Тверской области и органами социальной защиты населения
Тверской области в связи с передачей полномочий назначения и выплаты
                      государственных пенсий

    1. Функции Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по
                           Тверской области

       Отделение  Пенсионного Фонда Российской Федерации  по  Тверской
области  осуществляет назначение, перерасчет и выплату государственных
пенсий,  доплат  на  основании федеральных законов, указов  Президента
Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации
и  иных  нормативно-правовых актов Российской Федерации, финансируемых
за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации, в том числе: 
     -   Закона  Российской  Федерации  от  20.11.90  г.  N  340-1  "О
государственных пенсиях в Российской Федерации;
     -  Федерального  закона  от  23.07.97  г.  N  113-ФЗ  "О  порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий";
     -  Закона  Российской  Федерации  от  19.04.91  г.  N  1032-1  "О
занятости населения в Российской Федерации";
     -  Закона  Российской  Федерации  от  15.05.91  г.  N  1244-1  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     -  Закона  Российской  Федерации  от  19.02.93  г.  N  4520-1  "О
государственных   гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и
проживающих   в   районах   Крайнего   Севера  и  приравненных  к  ним
местностях".
     -  Федерального  закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном)  учете  в  системе  государственного пенсионного
страхования";
     -  Указа Президента Российской Федерации от 23.09.93 г. N 1435 "О
социальных  гарантиях  для  народных  депутатов  Российской  Федерации
созыва 1990-1995 годов";
     -  Постановления  Совета  Министров  СССР,  ВЦСПС  и  ЦК ВЛКСМ от
02.08.88  г.  N  945 "О совершенствовании управления футболом, другими
игровыми   видами   спорта  и  дополнительных  мерах  по  упорядочению
содержания  команд  и  спортсменов по основным видам спорта" и Порядка
назначения  и  выплаты  пенсий  за  выслугу  лет  заслуженным мастерам
спорта  СССР,  мастерам  спорта  СССР  международного  класса,  членам
сборных  команд  СССР,  утвержденного Госкомтрудом СССР, Секретариатом
ВЦСПС и Госкомспортом СССР от 13.02.89 г. N 584-МК/09-14/20.
     Помимо  назначения и выплаты государственных пенсий в компетенцию
Отделения  Пенсионного  Фонда Российской Федерации по Тверской области
входит назначение и выплата следующих видов пособий и компенсаций:
     -  Социальное  пособие  на  погребение гражданам, взявшим на себя
организацию  похорон,  в  размере,  равном  стоимости гарантированного
перечня  услуг  по  погребению, но не превышающем минимального размера
оплаты  труда  более  чем  в  10  раз,  или возмещение стоимости услуг
специализированным   службам   по   вопросам  похоронного  дела  -  на
основании  Федерального  закона от 12.01.96 г. N 8- ФЗ "О погребении и
похоронном деле";
     -   Компенсация   неработающим   лицам,  осуществляющим  уход  за
нетрудоспособными  гражданами  -  на  основании  постановления  Совета
Министров  РСФСР от 28.08.91 г. N 446 "О выплате компенсации в связи с
реформой    розничных    цен    неработающим   трудоспособным   лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
     -  Компенсационная  выплата, установленная к пенсиям на основании
Указа  Президента  Российской  Федерации  от  15.05.96  г.  N  550  "О
неотложных   мерах   по   улучшению  пенсионного  обеспечения  граждан
Российской Федерации";
     -  Компенсационная  выплата, установленная к пенсиям на основании
Указа  Президента РФ от 15.04.2000 г. N 681 "О компенсационной выплате
пенсионерам";
     -  Дополнительная  выплата,  установленная к пенсиям на основании
Указа  Президента  РФ  от  01.08.2000  г.  N 1421 "О повышении размера
компенсационной выплаты отдельным категориям пенсионеров".

   2. Функции органов социальной защиты населения Тверской области

       Наряду  с  выполнением основных функций  по  социальной  защите
населения  к  исключительной  компетенции  органов  социальной  защиты
населения  относятся  функции  по  назначению,  перерасчету,   выплате
пенсий,    пособий,   компенсаций,   доплат,   надбавок,    повышений,
установленных по решению федеральных органов государственной власти  и
органов   государственной  власти  Тверской  области,   финансирование
которых  осуществляется из средств федерального, областного и местного
бюджетов,  и  иных нормативно-правовых актов федеральных  и  областных
органов  исполнительной  и  законодательной  власти  по  осуществлению
государственной социальной политики, в том числе: 
     -  Доплаты  к пенсиям государственных и муниципальных служащих на
основании  Федерального  закона  от  31.07.95  г. N 119-ФЗ "Об основах
государственной   службы   Российской   Федерации",  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  16.08.95  г.  N 854 "О некоторых социальных
гарантиях   лиц,   замещающих   государственные  должности  Российской
Федерации  и  должности  федеральных  государственных служащих", Указа
Президента  Российской  Федерации  от  01.04.96  г. N 467 "О доплате к
государственным   пенсиям   лицам,   замещавшим  должности  в  органах
государственной  власти  и управлениях СССP и РСФСР", законов Тверской
области;
     -  Денежная  компенсация  расходов на санаторно-курортное лечение
отдельным   категориям  инвалидов,  компенсация  расходов  на  бензин,
ремонт   и   техническое   обслуживание   автомобилей,   выплачиваемая
инвалидам,  имеющим транспортные средства - на основании Постановления
Правительства  Российской Федерации от 10.07.95 г. N 701 "О назначении
и  выплате  отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежных
компенсаций  расходов  на  санаторно-курортное  лечение,  эксплуатацию
транспортных средств и транспортное обслуживание";
     -  Денежная  компенсация  лицам,  подвергшимся  репрессиям в виде
лишения  свободы  и  впоследствии  реабилитированным  -  на  основании
статьи  15  Закона РСФСР от 18.10.91 г. N 1762-1 "О реабилитации жертв
политических репрессий";
     -  Компенсации  и  льготы  (кроме пенсионных), а также пособия на
погребение  -  на  основании  Закона  РФ  от  15.05.91  г. N 1244-1 "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе выплата сумм
в  возмещение  вреда  инвалидам - чернобыльцам, компенсационных выплат
неработающим    гражданам,    проживающим   в   зонах   радиоактивного
загрязнения;
     -  Пособия  гражданам,  имеющим детей - на основании Федерального
закона  от  19.05.95 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей" из средств областного бюджета;
     -  Выплаты  из  средств  федерального  бюджета пособий гражданам,
имеющим  детей на основании Федерального закона N 81-ФЗ от 19.05.95 г.
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     -  Единовременные  пособия  при  рождении  ребенка  и ежемесячное
пособие  на ребенка гражданам, имеющим детей, постоянно проживающим на
территории  Чеченской  республики, а также временно выехавшим вместе с
детьми  за  ее  пределы  -  на  основании  Постановления Правительства
Российской  Федерации  от 12.12.95 г. N 1219 "О выплате единовременною
пособия  при  рождении  ребенка  и  ежемесячного  пособия  на  ребенка
гражданам,   имеющим   детей,   постоянно  проживающим  на  территории
Чеченской  Республики,  а  также временно выехавшим вместе с детьми за
ее пределы";
     -  Возмещение  расходов  на  проезд  в соответствии с Федеральным
законом  от  16.07.98 г. N 99-ФЗ "О льготах на проезд на междугородном
транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении";
     -   Назначение  и  выплата  сумм  возмещения  вреда,  пособия  на
погребение  и  денежных компенсаций: на приобретение продовольственных
товаров,  единовременной за вред здоровью, ежегодной за вред здоровью,
за  потерю  кормильца, ежегодной материальной помощи на оздоровление в
соответствии  с  Законом  РФ  от  24.11.95  г.  N 179-ФЗ "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы  на  ЧАЭС", ФЗ от 19.08.95 г. " 149-ФЗ "О социальной защите
граждан,  подвергшихся  радиационному  воздействию  вследствие ядерных
испытаний  на Семипалатинском полигоне", ФЗ от 26.11.98 г. N 175-ФЗ "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  аварии в 1957 году на ПО "Маяк", Постановлением Верховного
Совета  РФ  от 27.12.91 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона
РСФСР  "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие  катастрофы  на  ЧАЭС"  на граждан из подразделений особого
риска";
     -  Назначение  и выплата денежной компенсации на эксплуатационные
расходы  в  соответствии  с  ФЗ  от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной
защите  инвалидов в РФ", Постановлением Правительства РФ от 15.06.93г.
N  552  "О  порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской
Федерации  и  полным  Кавалерам  ордена  Славы компенсации расходов на
автомобильное  топливо".  Законом  РСФСР  от  18.10.91  г. N 1762-1 "О
реабилитации жертв политических репрессий";
     -  Назначение  и  выплата  денежной  компенсации  на транспортное
обслуживание  в  соответствии  с  ФЗ  от  02.01.2000  г.  N  40-ФЗ  "О
ветеранах",  ФЗ от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в РФ";
     -  Назначение  и  выплата  денежной  компенсации вместо путевок в
санаторно-  курортные  учреждения в соответствии с ФЗ от 02.01.2000 г.
N  40-ФЗ  "О  "О  ветеранах",  Законом  РФ  от 24.11.95 г. N 179-ФЗ "О
социальной  защите  граждан,  подвергшихся  радиационному  воздействию
вследствие  ядерных  испытаний  на  Семипалатинском  полигоне",  ФЗ от
25.11.98  г.  N  175-ФЗ  "О  социальной  защите  граждан, подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие  аварии  в  1975  году на ПО "Маяк",
Постановлением  Верховного  Совета  РФ  от  27.12.91  г.  N  2123-1 "О
распространении  действия  Закона  РСФСР "О социальной защите граждан,
подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие катастрофы на ЧАЭС" на
граждан из подразделений особого риска";
     -  Назначение  и выплата денежной компенсации лицам, подвергшимся
репрессиям  в  виде  лишения  свободы,  помещенным  на  принудительное
лечение   в  психиатрические  лечебные  учреждения  в  соответствии  с
Законом   РСФСР   от  18.10.91  г.  N  1762-1  "О  реабилитации  жертв
политических репрессий";
     -  Назначение и выплата пособия на погребение в соответствии с ФЗ
от   12.01.96   г.   N   8-ФЗ   "О   погребении  и  похоронном  деле",
Постановлением  Правительства  РФ  от  01.06.94 г. N 616 "О погребении
реабилитированных  лиц  в  случае  их  смерти  за  счет  государства",
Законом  РФ от 15.01.93 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза
Российской  Федерации и полных Кавалеров ордена Славы", постановлением
Губернатора  области  от  19.03.96 г. N 120 "О погребении и похоронном
деле";
     -   Выплата   в  соответствии  с  постановлением  Губернатора  от
19.07.96  г.  N  329  "О  персональных  губернаторских  пенсиях Героям
Социалистического труда и полным Кавалерам ордена трудовой Славы";
     -   Выплата   в  соответствии  с  постановлением  Губернатора  от
14.07.97  г. N 167 "О персональных губернаторских ежемесячных пособиях
родителям   военнослужащих,   погибших  во  время  боевых  действий  в
Чеченской Республике";
     -   Выплата   в  соответствии  с  постановлением  Губернатора  от
17.05.98  г. N 303 "О персональных губернаторских ежемесячных пособиях
родителям   военнослужащих,   погибших  во  время  боевых  действий  в
Афганистане";
     -   Выплата   в  соответствии  с  постановлением  Губернатора  от
30.09.98  г.  N 660 "О персональных губернаторских надбавках к пенсиям
женщинам-   пенсионерам   1932-1936   годов   рождения,   награжденным
правительственными наградами за труд во время ВОВ";
     -  Выплаты  в  соответствии  с Постановлением Правительства РФ от
02.08.94  г.  N  889  "Об  утверждении Положения об условиях и порядке
выплаты компенсаций лицам, подвергшимся нацистским преследованиям";
     -   Выплаты   единовременных   пособий   при   рождении   ребенка
нерабо-тающим  гражданам,  пособий  по  уходу  за  ребенком до 15 лет,
лицам,  уволенным  в  связи  с  ликвидацией  предприятия,  пособий  по
беременности  и  родам  женщинам,  уволенным  в  связи  с  ликвидацией
предприятия   в   соответствии   с  ФЗ  от  19.05.95  г.  N  81-ФЗ  "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     -  Выплата ежемесячного пособия приемным семьям и семьям, имеющим
10  и  более  детей  в  возрасте  до  18 лет, совместно проживающих на
территории  области,  на  основании постановления Губернатора Тверской
области  от 24.05.96 г. N 230 "Об оказании помощи семьям, имеющим 10 и
более детей".



                                                      Приложение N 2 
                                                       Утверждено 
                                                     постановлением
                                              вице-Губернатора области 
                                                 от 04.12.2000 N 530


                              ГРАФИК
    перевода в Отделение Пенсионного Фонда России  специалистов
  структурных подразделений органов  социальной защиты населения
 городов, районов Тверской области, занятых вопросами назначения и
                  выплаты государственных пенсий

+--------------------------------------------------------------+
¦№№ пп¦Наименование органов социальной  ¦Срок перевода         ¦
¦     ¦защиты населения города, района  ¦                      ¦
+-----+---------------------------------+----------------------¦
¦1.   ¦Осташковский                     ¦январь 2001 года      ¦
¦2.   ¦Фировский                        ¦-<-                   ¦
¦3.   ¦Пеновский                        ¦-<-                   ¦
¦4.   ¦Селижаровский                    ¦-<-                   ¦
¦5.   ¦Зубцовский                       ¦-<-                   ¦
¦6.   ¦Калязинский                      ¦-<-                   ¦
¦7.   ¦Кувшиновский                     ¦-<-                   ¦
¦8.   ¦Нелидовский                      ¦-<-                   ¦
¦9.   ¦Старицкий                        ¦-<-                   ¦
¦10   ¦Вышневолоцкий городской          ¦-<-                   ¦
¦11.  ¦Вышневолоцкий районный           ¦-<-                   ¦
¦12.  ¦Кашинский                        ¦-<-                   ¦
¦13.  ¦Торопецкий                       ¦-<-                   ¦
¦14.  ¦Кесовогорский                    ¦-<-                   ¦
¦15.  ¦Бельский                         ¦-<-                   ¦
¦16.  ¦Кимрский городской               ¦февраль 2001 года     ¦
¦17.  ¦Кимрский районный                ¦-<-                   ¦
¦18.  ¦Ржевский городской               ¦-<-                   ¦
¦19.  ¦Ржевский районный                ¦-<-                   ¦
¦20.  ¦Удомельский                      ¦-<-                   ¦
¦21.  ¦Бологовский                      ¦-<-                   ¦
¦22.  ¦Бологое-4                        ¦-<-                   ¦
¦23.  ¦Весьегонский                     ¦-<-                   ¦
¦24.  ¦Западнодвинский                  ¦-<-                   ¦
¦25.  ¦Конаковский                      ¦-<-                   ¦
¦26.  ¦Краснохолмский                   ¦-<-                   ¦
¦27.  ¦Лихославльский                   ¦-<-                   ¦
¦28.  ¦Заволжский г. Тверь              ¦-<-                   ¦
¦29.  ¦Московский г. Тверь              ¦-<-                   ¦
¦30.  ¦Пролетарский г. Тверь            ¦-<-                   ¦
¦31.  ¦Центральный г. Тверь             ¦-<-                   ¦
¦32.  ¦Калининский                      ¦март 2001 гола        ¦
¦33.  ¦Лесной                           ¦-<-                   ¦
¦34.  ¦Максатихинский                   ¦-<-                   ¦
¦35.  ¦Жарковский                       ¦-<-                   ¦
¦36.  ¦Сандовский                       ¦-<-                   ¦
¦37.  ¦Сонковский                       ¦-<-                   ¦
¦37.  ¦Андреапольский                   ¦-<-                   ¦
¦38.  ¦Молоковский                      ¦-<-                   ¦
¦40.  ¦Оленинский                       ¦-<-                   ¦
¦41.  ¦Рамешковский                     ¦-<-                   ¦
¦42.  ¦Спировский                       ¦-<-                   ¦
¦43.  ¦Торжокский городской             ¦-<-                   ¦
¦44.  ¦Торжокский районный              ¦-<-                   ¦
¦45.  ¦Бежецкий                         ¦-<-                   ¦
+--------------------------------------------------------------+