Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 30.05.2002 № 209-П-3

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


30.05.2002                    г. Тверь                       N 209-П-3

О реализации в Тверской области
постановлений Правительства Российской
Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и
сроках проведения реструктуризации
задолженности юридических лиц по налогам и
сборам, а также задолженности по начисленным
пеням и штрафам перед федеральным бюджетом",
от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условиях
проведения в 2001 году реструктуризации
просроченной задолженности (основного долга и
процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных
предприятий и организаций по страховым взносам в
бюджеты государственных внебюджетных фондов" и
от 01.10.2001 N 699 "О порядке и условиях
проведения реструктуризации задолженности по
страховым взносам в государственные социальные
внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам,
имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г. "

     Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

     1.  Информацию  о  реализации  в Тверской  области  постановлений
Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О  порядке  и
сроках  проведения реструктуризации задолженности юридических  лиц  по
налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам
перед федеральным бюджетом", от 08.06.2001 N 458 "О порядке и условиях
проведения  в  2001  году реструктуризации просроченной  задолженности
(основного  долга  и  процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных
предприятий   и   организаций   по   страховым   взносам   в   бюджеты
государственных внебюджетных фондов" и от 01.10.2001 N 699 "О  порядке
и  условиях  проведения  реструктуризации задолженности  по  страховым
взносам  в  государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным
пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001
г. " принять к сведению.

     2.   Обратиться   в   Правительство   Российской   Федерации    с
предложением о создании для сельхозтоваропроизводителей и  предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  и  транспорта,  более  благоприятных
условий  реструктуризации  кредиторской  задолженности  по  налогам  и
сборам,  пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и государственными
социальными внебюджетными фондами (прилагается).

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов



                                         Председателю Правительства
                                         Российской Федерации

                                         М.М. Касьянову

     
                   Уважаемый Михаил Михайлович!

     На  заседании Законодательного Собрания Тверской области  30  мая
2002  года  был  рассмотрен вопрос "О реализации  в  Тверской  области
постановлений Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N  1002
"О   порядке   и   сроках  проведения  реструктуризации  задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", от 08.06.2001
N  458  "О  порядке и условиях проведения в 2001 году реструктуризации
просроченной  задолженности  (основного долга  и  процентов,  пеней  и
штрафов)  сельскохозяйственных предприятий и организаций по  страховым
взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов" и от 01.10.2001
N  699 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности
по  страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды,
начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1
января 2001 г. ".
     По   информации  управления  Министерства  по  налогам  и  сборам
Российской Федерации по Тверской области в 2001 году и первом квартале
текущего года по постановлениям Правительства Российской Федерации  от
03.09.1999   N   1002,.   От  08.06.2001  было   принято   решение   о
реструктуризации задолженности по платежам в бюджеты всех  уровней  на
общую   сумму  5517,9  млн.  руб.,  что  составляет  60%   от   суммы,
потенциально  возможной  к реструктуризации,  из  них  по  федеральным
налогам и сборам на сумму 5190,0 млн. руб.; по региональным налогам  и
сборам  -  185,5 млн. руб.; по местным налогам и сборам -  142,4  млн.
руб.
     По    Постановлению   Правительства   Российской   Федерации   от
08.06.2001  N 458 по сельхозпроизводителям области принято  решение  о
реструктуризации на сумму 221 млн. руб., в том числе  по  недоимке  по
налогам  и  сборам - 114,7 млн. руб., по страховым взносам 106,3  млн.
руб.
     По    Постановлению   Правительства   Российской   Федерации   от
01.10.2001  N  699  по платежам в государственные  внебюджетные  фонды
принято  решение  о  реструктуризации на сумму  578,5  млн.  руб.  что
составляет  64%  от  суммы  задолженности,  потенциально  возможной  к
реструктуризации.
     Необходимо  отметить, что большая часть предприятий и организаций
Тверской области, участвующих в реструктуризации, уплачивают платежи в
соответствии с графиками.
     В   реструктуризации  задолженности  по  налогам   и   сборам   и
начисленным   пеням  и  штрафам  и  задолженности  в   государственные
внебюджетные   фонды   не   приняли   участие   предприятия   жилищно-
коммунального   хозяйства,  значительная  часть   сельскохозяйственных
предприятий  и  организаций,  а  также предприятия,  имеющие  сезонный
характер   работы   различных   отраслей   экономики   области.    Так
реструктурированная   задолженность  в  Пенсионный   фонд   Российской
Федерации  предприятий этих отраслей экономики области  составляет  не
многим более 10 процентов от общей суммы задолженности.
     Условия   реструктуризации  для  значительной  части  предприятий
оказались  невыполнимыми.  Проблемой при  проведении  реструктуризации
юридических  лиц является отсутствие достаточного количества  денежных
средств для уплаты текущих налоговых платежей по причинам:
     - сезонность работы части предприятий;
     -  недостаточное финансирование из бюджетов всех уровней,  в  том
числе    неполное   возмещение   выпадающих   доходов    муниципальных
предприятий, обеспечивающих услуги (жилищно-коммунальные, транспортные
и др.) населению.
     Исходя  из вышеизложенного, а также, принимая во внимание тяжелое
финансово-экономическое   положение   отдельных   отраслей   экономики
Тверской  области (сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство,
транспорт),   обращаемся   к  Вам  с  просьбой   по   созданию   более
благоприятных условий реструктуризации для предприятий этих  отраслей,
в том числе предусмотреть:
     -     разработку    графика    платежей    с    учетом     мнения
налогоплательщиков;
     -   возможность   однократного   пропуска   очередного   платежа,
предусмотренного  графиком, с последующим возмещением  его  в  течение
календарного года;
     -  не  взыскивать  проценты с сумм задолженности с  плательщиков,
финансируемых из бюджетов.
     Кроме  того,  просили  бы  Вас,  Михаил  Михайлович,  рассмотреть
вопрос  о  продлении  сроков  и создании более  благоприятных  условий
реструктуризации задолженности для предприятий и организаций, жизненно
важных  для  населения  отраслей  экономики  (жилищно-коммунальное   и
сельское  хозяйство,  транспорт),  с  предоставлением  им  возможности
списания  пеней и штрафов при условии погашения основной задолженности
в течение 10 лет.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов