Постановление Губернатора Тверской области от 03.11.1999 № 951

                             ГУБЕРНАТОР
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


03.11.99                      г. Тверь                           N 951

О внесении изменений и дополнений
в Положение о Комитете по делам
культуры Администрации
Тверской области.

     В   целях   приведения  положений  о  структурных  подразделениях
Администрации области в соответствие с действующим законодательством,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить  новую редакцию Положения о Комитете по делам  культуры
Администрации Тверской области (прилагается).


     Вице-Губернатор области          Ю.М.Краснов



                                          Утверждено постановлением
                                          вице-Губернатора области
                                          от 03.11.99 N 951

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О Комитете по делам культуры администрации Тверской области

     1. Общие положения

     1.1.  Комитет  по  делам культуры администрации Тверской  области
(далее   именуемый   Комитет)   является  структурным   подразделением
Администрации  Тверской области, осуществляющим на территории  области
государственную политику в сфере культуры, искусства и кинематографии.
     1.2.   Комитет  в  своей  деятельности  подчиняется   Губернатору
Тверской   области,   по   вопросам   функционального   назначения   -
Министерству культуры Российской Федерации, по оперативным вопросам  -
заместителю Губернатора области, курирующему деятельность Комитета.
     1.3.  Комитет  осуществляет свою деятельность,  взаимодействуя  с
другими  заинтересованными ведомствами и общественными  организациями,
органами местного самоуправления.
     1.4.  Комитет  в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными и областными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства  Российской   Федерации,   нормативными
правовыми   актами   Министерства   культуры   Российской   Федерации,
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  кинематографии,
законодательными  актами  Министерства труда  и  социального  развития
Российской Федерации, нормативными актами Тверской области и настоящим
Положением.
     1.5.  Комитет  является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный и иные счета в банках, печать с изображением  герба
Тверской  области  со  своим наименованием,  а  также  соответствующие
печати и штампы.
     1.6.  Комитет  может  выступать истцом  и  ответчиком  в  суде  в
соответствии  с  действующим законодательством  Российской  Федерации.
Jомитет  не отвечает по обязательствам собственника имущества. Комитет
отвечает  по  своим  обязательствам находящимися  в  его  распоряжении
денежными    средствами.    При   их   недостаточности    субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
     1.7.    Комитет    осуществляет   руководство   подведомственными
организациями.
     1.8. Местонахождение Комитета: г. Тверь.
     1.9.Почтовый   адрес   Комитета:   170034,   г.Тверь,    проспект
Чайковского, дом 26-а.

     2. Предмет к цели деятельности Комитета

     2.1.  Целью Комитета является формирование и осуществление единой
государственной  политики  в  сфере  культуры,  искусства  и  кино  на
территории  Тверской области, обеспечение государственных  гарантий  и
создание  условий  для реализации гражданами конституционных  прав  на
свободу  творчества, культурную деятельность, удовлетворение  духовных
потребностей, приобщение к культурным ценностям.
     2.2. Для достижения этих целей Комитет решает следующие задачи:
     -  обеспечение реализации законодательства Российской Федерации в
сфере культуры, искусства, кино на территории области,
     -   защита  творческих  прав  и  интересов  работников  культуры,
искусства и кино;
     -   разработка  и  осуществление  областных  программ   в   сфере
культуры,   искусства  и  кино,  материально-техническое  обеспечение;
обеспечение функционирования системы специального образования в  сфере
культуры, искусства и кино;
     -  создание  условий  для  сохранения и  развития  культуры  всех
народов, проживающих на территории области;
     -  содействие  развитию  сферы досуга,  обеспечение  разнообразия
культурнодосуговой деятельности различных слоев населения;
     -  обеспечение государственной поддержки и создание  условий  для
сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
     -  развитие  и  координация  международных  культурных  связей  в
рамках компетенции Комитета, в том числе на межведомственной основе;
     -  участие  в разработке и реализации государственной финансовой,
инвестиционной к инновационной политики в сфере культуры;
     2.3.   Определение  целей  и  приоритетных  направлений  в  сфере
культуры и искусства.
     2.4.  Совершенствование  организационной, финансово-экономической
деятельности в сфере культуры и искусства.
     2.5.  Развитие  и  совершенствование  профессионального  высшего,
среднего,  дополнительного  образования в  сфере  культуры,  поддержка
молодых дарований.
     2.6.  Организация и координация деятельности по подготовке кадров
и   совершенствованию  кадрового  обеспечения  в  сфере   культуры   и
искусства.
     2.7.  Создание  условий для работы: охрана труда, противопожарная
безопасность и гражданская оборона.
     2.8.  Содействие  в реализации жителями области прав  на  свободу
творчества,    культурную   деятельность,   удовлетворение    духовных
потребностей  и  приобщение  к  ценностям  отечественной   и   мировой
культуры.
     
     3. Функции Комитета

     3.1.   Контроль   за   исполнением  законодательства   Российской
Федерации по вопросам культуры и искусства на территории области.
     3.2.   Разработка   и   представление  в  Министерство   культуры
Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации  по
кинематографии заявок на участие в федеральных целевых программах.
     3.3.    Анализ   деятельности   сферы   культуры   области    для
прогнозирования   развития  и  определения  приоритетных   направлений
культурной деятельности на территории области:
     3.4.  Ведение  государственного бухгалтерского и  статистического
учета и отчетности.
     3.5.  Разработка  проектов областных нормативных правовых  актов,
относящихся к компетенции Комитета.
     3.6.  Лицензирование деятельности, связанной с публичным  показом
аудиовизуальных произведений.
     3.7.  Методическая  и  консультативная  помощь  органам  местного
самоуправления,   муниципальным   органам   управления   культурой   и
кинематографией по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     3.8.  Доведение  до областных организаций культуры,  искусства  и
муниципальных  органов  управления  культуры  принципов  планирования,
финансирования, методики оплаты и экономического стимулирования труда.
     3.9.   Разработка   и  реализация  областных  целевых   программ,
концепций, перспективных планов развития культуры и искусства, участие
в  разработке  и  реализации  иных  областная  программ  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета.
     3.10  Осуществление технического надзора за капитальным  ремонтом
организаций культуры, их инженерно-техническим состоянием.
     3.11. Создание сети компьютерного банка данных для информационно-
аналитического  обеспечения организаций культуры  в  вопросах  решения
проблем сохранения, развития культурного достояния Тверской области.
     3.12.   Проведение   аттестации  руководителей   подведомственных
организаций.
     3.13.    Проведение    документальных    ревизий    и    проверок
производственной и финансово-хозяйственной деятельности.
     3.14.  Рассмотрение  и утверждение сметы доходов  и  расходов  по
финансово-хозяйственной  деятельности  организаций,   подведомственных
Комитету.
     3.15.      Осуществление     контроля     финансово-хозяйственной
деятельности   и   отчетности  организаций   культуры   и   искусства,
находящихся в ведении Комитета в пределах своей компетенции.
     3.16. Поддержка и развитие профессионального искусства.
     3.17.  Содействие  сохранению  и развитию  народного  творчества,
художественных промыслов и ремесел, народных традиций, фольклора.
     3.18.  Развитие  библиотек, содействие  сохранению  и  пополнению
книжных  фондов,  информатизация библиотечного  дела  на  областном  и
муниципальном уровнях.
     3.19. Совершенствование кинообслуживания населения.
     3.20.  Организация и проведение областных конкурсов,  фестивалей,
праздников, выставок.
     3.21. Координация деятельности организаций культуры, искусства  и
кинематографии,   творческих  союзов,  общественных  формирований   по
удовлетворению запросов населения.
     3.22. Осуществление международного культурного сотрудничества.

     4. Полномочия Комитета

     Комитет имеет право:
     4.1.  Выступать учредителем государственных учреждений  культуры,
искусства   и   кинематографии,  включая  учреждения,   осуществляющие
образовательный  процесс. Утверждать уставы, назначать  и  освобождать
руководителей,  заключать,  изменять и  расторгать  трудовые  договоры
(контракты)    с    ними   в   порядке,   установленном    действующим
законодательством.
     4.2.  Создавать,  реорганизовывать и  ликвидировать  организации,
осуществляющие   деятельность   в   сфере   культуры,   искусства    и
кинематографии по согласованию с заместителем Губернатора, курирующим
отрасль "Культура".
     4.3.    Запрашивать   и   получать   в   установленном    порядке
информационно-аналитические  материалы,  а   также   данные   (включая
статистические), необходимые для осуществления возложенных на  Комитет
задач,  создавать  и  вести  банки  данных  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета.
     4.4.    Представлять   работников   культуры   и   искусства    к
государственным и ведомственным наградам.
     4.5.     Награждать    работников    культуры    и     искусства,
подведомственных Комитету, различными видами поощрений.
     4.6.  Привлекать  на  договорной  основе  высококвалифицированных
специалистов  к подготовке документов по проблемным вопросам  в  сфере
культуры  и  искусства, формировать временные творческие коллективы  и
рабочие группы.
     4.7.   Выступать   в  качестве  организатора  и  координатора   в
проведении  смотров,  конкурсов,  фестивалей,  выставок,  конференций,
встреч, других мероприятий, входящих в компетенцию Комитета.
     4.8.   Приобретать   произведения  искусства   через   закупочные
комиссии  для  пополнения музейных фондов. 4.9. Вносить предложения  и
рекомендации по формированию:
     -  бюджета области на основе существующих нормативов, определению
объемов    финансирования   организаций    культуры,    искусства    и
кинематографии;
     -  программ и областных мероприятий в сфере культуры, искусства и
кинематографии.
     4.10.   Устанавливать  надбавки  работникам  театрально-зрелищных
организаций   за   почетные  звания  (Заслуженный  работник   культуры
Российской   Федерации,  Заслуженный  деятель   искусства   Российской
Федерации,  Народный артист Российской Федерации,  Заслуженный  артист
Российской Федерации) в пределах утвержденного фонда оплаты  труда  по
отрасли  "культура и искусство" на соответствующий финансовый  год  по
согласованию с Администрацией области.
     4.11.   Вносить  предложения  о  предоставлении  налоговых  льгот
организациям  культуры  и  искусства  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     4.12.   Осуществлять  свои  полномочия  по  вопросам   реализации
программ развития культуры, искусства и кинематографии, взаимодействуя
с  заинтересованными комитетами, управлениями и отделами Администрации
области,  органами  местного  самоуправления  на  основе  действующего
законодательства.

      5. Взаимоотношения с другими органами государственной власти,
органами местного самоуправления, общественными объединениями

     Комитет в пределах своей компетенции:
     5.1.   Взаимодействует  с  отделами,  управлениями,   комитетами,
структурными подразделениями Администрации области и органами местного
самоуправления.
     5.2.  Использует  расчетную,  научно-техническую,  статистическую
информацию, полученную из Министерства культуры Российской Федерации и
Госкомитета Российской Федерации по кинематографии.
     5.3.  Взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  при
разработке  программ  культурной деятельности на  территории  Тверской
области.
     5.4.     Оказывает     организационно-методическую,     правовую,
консультативную  и  иную  помощь органам  местного  самоуправления  по
вопросам, относящимся к сфере культуры.
     5.5.    Взаимодействует    с   творческими    союзами,    другими
общественными  объединениями,  религиозными  организациями  в  решении
вопросов, находящихся в компетенции Комитета.
     5.6.  Запрашивает в установленном порядке информацию по вопросам,
относящимся   к   его   деятельности,   от   государственных   органов
законодательной  и  исполнительной власти  Тверской  области,  органов
местного    самоуправления,   организаций,    независимо    от    форм
собственности.

     6.  Организационно-штатная структура и  обеспечение  деятельности
Комитета

     6.1.    Комитет    возглавляет   председатель,   назначаемый    и
освобождаемый  от  должности Губернатором  области  в  соответствии  с
законом  Тверской области "О государственной службе Тверской области".
Заместители  председателя  Комитета  назначаются  и  освобождаются  от
должности в соответствии с Положением об аппарате Губернатора  области
распоряжением Вице-Губернатора области.
     6.2. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета  на
принципах единоначалия. 6.3. Председатель Комитета:
     - отвечает перед Губернатором области за работу Комитета;
     -  действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
во всех организациях, издает приказы по Комитету;
     -  назначает  на должность и освобождает от должности  работников
Комитета,  в  соответствии с законодательством Российской Федерации  о
труде  и  законом Тверской области "О государственной службе  Тверской
области";
     -  утверждает Положения о структурных подразделениях  Комитета  и
должностные инструкции работников Комитета;
     -  утверждает  в  пределах установленной  численности  работников
Комитета и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета,
а  также смету расходов на содержание аппарата в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований;
     -    применяет    к    работникам   Комитета   и    руководителям
подведомственных организаций культуры и искусства меры  поощрения  или
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     -   открывает  и  закрывает  в  банках  расчетный  и  иные  счета
Комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
     6.4.  В  Комитете  создается  коллегия  как  общественный  орган.
Состав коллегии утверждается приказом по Комитету.
     6.5.  Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
областного бюджета по статье "Государственное управление".
     6.6.  Комитет  наделяется  в  установленном  порядке  имуществом,
принадлежащим ему на праве оперативного управления.

     7. Имущество Комитета

     Источниками формирования имущества Комитета:
     7.1.   Комитет   по   управлению  имуществом   Тверской   области
закрепляет  за  Комитетом  по  делам  культуры  имущество   на   праве
оперативного управления.
     7.2.  Имущество, закрепленное за Комитетом на праве  оперативного
управления, является государственной собственностью Тверской области.

     8. Ликвидация и реорганизация Комитета

     8.1.   Ликвидация   и   реорганизация   Комитета   осуществляется
Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.
     8.2.   При  ликвидации  Комитета  в  соответствии  с  действующим
законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных  интересов
его работников.