Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 № 351-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


09.10.2002                   г. Тверь                        N 351-па

Об организации обучения граждан начальным
знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной
службы в образовательных учреждениях и на учебных пунктах
организаций Тверской области в 2002-2003 учебном году

     С  целью  обеспечения на территории Тверской  области  исполнения
законодательства   по   подготовке  граждан  к   военной   службе,   в
соответствии  с  нормами  раздела 3 Федерального  закона  "О  воинской
обязанности  и  военной службе", на основании Положения  о  подготовке
граждан   Российской   Федерации  к  военной   службе,   утвержденного
постановлением  Правительства Российской  Федерации  от  31.12.1999  N
1441,  и  в соответствии с Инструкцией об организации обучения граждан
Российской  Федерации  начальным  знаниям  в  области  обороны  и   их
подготовки по основам военной службы, утвержденной совместным приказом
Министра  обороны  Российской  Федерации  и  Министерства  образования
Российской Федерации от 03.05.2001 N 203/1936, Администрация  Тверской
области постановляет:
     1.  Рекомендовать  органам  управления  образованием,  директорам
учебных  заведений  среднего  полного общего,  начального  и  среднего
профессионального образования в 2002-2003 учебном году:
     1.1.  Организовать обучение учащихся начальным знаниям в  области
обороны   в   соответствии  с  региональной  программой  курса   Основ
безопасности  жизнедеятельности,  согласно  требованиям  Положения   о
подготовке  граждан Российской Федерации к военной службе и Инструкции
об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны  и
их   подготовки  по  основам  военной  службы  и  с  учетом   указаний
департамента образования Тверской области;
     1.2.  Не допускать сокращения количества отведенных учебных часов
по  разделу "Основы военной службы", упрощения методики проведения  5-
дневных учебных сборов.
     2.  Рекомендовать главам городов и районов своим решением создать
объединенные  учебные  пункты  для обучения  граждан  основам  военной
службы, не прошедших такой подготовки.
     3.  Утвердить  план мероприятий по организации  обучения  граждан
начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной
службы  в  образовательных учреждениях и на учебных  пунктах  Тверской
области в 2002-2003 учебном году (приложение 1).
     4.   Департаменту   финансов  Тверской  области   (Котляр   А.Я.)
осуществлять финансирование расходов по подготовке граждан  Российской
Федерации  по  основам военной службы в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской Федерации от 03.03.2001  N  157  "О  порядке
финансирования  расходов, связанных с реализацией Федерального  закона
"О  воинской  обязанности и военной службе" и в пределах ассигнований,
утвержденных  законом  Тверской  области  об  областном   бюджете   на
соответствующий год.
     5.  Департаменту  образования Тверской  области  (Муравьёв  Е.М.)
совместно  с  военным комиссариатом Тверской области (Завадский  В.В.)
принять  меры  по  приведению  уровня подготовки  граждан  по  основам
военной  службы в соответствие с требованиями приказа Министра обороны
Российской  Федерации и Министерства образования Российской  Федерации
от  03.05.2001  N  203/1936 по созданию требуемой системы  проверок  и
отчетности,   обеспечить  развитие  шефских  связей   между   учебными
заведениями   и  воинскими  частями,  дислоцирующимися  на  территории
Тверской области.
     6.  Принять к сведению информацию о состоянии подготовки  граждан
к военной службе (приложение 2).
     7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                   Приложение 1
                                   к постановлению
                                   Администрации Тверской области
                                   от 09.10.2002 N 351-па


                               ПЛАН
            мероприятий по организации обучения граждан
        начальным знаниям в области обороны и их подготовки
      по основам военной службы в образовательных учреждениях
  и на учебных пунктах Тверской области в 2002-2003 учебном году

-----T-----------------------------------------T-----------T---------------T----------------------------¬
¦NN  ¦Наименования мероприятий                 ¦Сроки      ¦Исполнители    ¦Ожидаемый результат         ¦
¦п.п.¦                                         ¦исполнения ¦               ¦                            ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦1.  ¦Провести анализ работы по подготовке     ¦20.10.2002 ¦Органы         ¦Добиться наиболее           ¦
¦    ¦граждан по основам военной службы в      ¦           ¦управления     ¦разносторонней оценки       ¦
¦    ¦учебных заведениях, в органах управления ¦           ¦образованием,  ¦состояния подготовки        ¦
¦    ¦образованием, в военных комиссариатах    ¦           ¦военные        ¦граждан по основам военной  ¦
¦    ¦области и районов за прошедший учебный   ¦           ¦комиссариаты   ¦службы, обмена опытом,      ¦
¦    ¦год, осуществить обмен результатами      ¦           ¦               ¦организации взаимодействия  ¦
¦    ¦анализа и спланировать работу на 2002-   ¦           ¦               ¦и самооценки всех уровней   ¦
¦    ¦2003 учебный год                         ¦           ¦               ¦задействованных структур.   ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦Повысить качество           ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦планирования                ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦2.  ¦Создать базовые (показательные)          ¦31.10.2002 ¦Районные       ¦В каждом районе отработать  ¦
¦    ¦образовательные учреждения для обучения  ¦           ¦органы         ¦механизм комплектования     ¦
¦    ¦граждан начальным знаниям в области      ¦           ¦управления     ¦учебно-материальной базы.   ¦
¦    ¦обороны и их подготовки по основам       ¦           ¦образованием,  ¦Создать базу для            ¦
¦    ¦военной службы (п. 9 приказа N203/1936)  ¦           ¦учебные        ¦проведения инструкторско-   ¦
¦    ¦в каждом районе (с полосой препятствий и ¦           ¦заведения      ¦методических занятий.       ¦
¦    ¦спортивным городком)                     ¦           ¦               ¦Создать базу  для занятий   ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦военно-прикладными видами   ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦спорта и проведения         ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦районных военно-спортивных  ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦соревнований                ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦3.  ¦На инструкторско-методических занятиях с ¦25.11.2002 ¦Районные       ¦Сориентировать              ¦
¦    ¦преподавателями обеспечения безопасности ¦           ¦органы         ¦преподавателей обеспечения  ¦
¦    ¦жизнедеятельности в районах провести     ¦           ¦управления     ¦безопасности                ¦
¦    ¦подведение итогов подготовки граждан по  ¦           ¦образованием,  ¦жизнедеятельности на        ¦
¦    ¦основам военной службы, военно-          ¦           ¦районные       ¦кардинальное улучшение      ¦
¦    ¦патриотической работе в 2001-2002        ¦           ¦военкоматы     ¦качества подготовки         ¦
¦    ¦учебном году. Поставить задачи на новый  ¦           ¦               ¦граждан к военной службе    ¦
¦    ¦учебный год                              ¦           ¦               ¦                            ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦4.  ¦Скоординировать деятельность районных    ¦В течение  ¦Департамент    ¦ Подбор и расстановку       ¦
¦    ¦отделов народного образования, учебных   ¦года       ¦образования    ¦преподавателей              ¦
¦    ¦заведений и военкоматов по подбору и     ¦постоянно  ¦Тверской       ¦осуществлять, опираясь на   ¦
¦    ¦повышению квалификации преподавателей,   ¦           ¦области,       ¦систему воинского учета     ¦
¦    ¦осуществляющих подготовку граждан по     ¦           ¦военкоматы     ¦офицеров запаса             ¦
¦    ¦основам военной службы                   ¦           ¦               ¦                            ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦5.  ¦Проведение коллегии департамента         ¦Февраль    ¦Департамент    ¦Довести руководителям       ¦
¦    ¦образования Тверской области, органов    ¦2003 г.    ¦образования    ¦органов образования анализ  ¦
¦    ¦управления образованием с участием       ¦           ¦Тверской       ¦и оценку деятельности по    ¦
¦    ¦местных органов военного управления по   ¦           ¦области        ¦подготовке граждан к        ¦
¦    ¦вопросам организации обучения граждан    ¦           ¦               ¦военной службе, последние   ¦
¦    ¦начальным знаниям в области обороны и их ¦           ¦               ¦требования руководящих      ¦
¦    ¦подготовки по основам военной службы в   ¦           ¦               ¦документов, выработанные    ¦
¦    ¦соответствии с требованиями "Инструкции  ¦           ¦               ¦подходы, методику           ¦
¦    ¦об организации обучения граждан          ¦           ¦               ¦подготовки и проведения 5-  ¦
¦    ¦начальным знаниям в области обороны и их ¦           ¦               ¦дневных учебных сборов в    ¦
¦    ¦подготовки по основам военной службы"    ¦           ¦               ¦2003 году                   ¦
¦    ¦(приказ Министра обороны и Министерства  ¦           ¦               ¦                            ¦
¦    ¦образования Российской Федерации от      ¦           ¦               ¦                            ¦
¦    ¦03.05.2001 N 203/1936)                   ¦           ¦               ¦                            ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦6.  ¦Корректировать закрепление               ¦По мере    ¦Военный        ¦Избежать потери военно-     ¦
¦    ¦образовательных учреждений за воинскими  ¦происходя  ¦комиссариат    ¦шефских связей в случае     ¦
¦    ¦частями для проведения военно-шефской    ¦щих        ¦Тверской       ¦расформирования и           ¦
¦    ¦работы                                   ¦изменений  ¦области        ¦передислокации в/частей     ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦7.  ¦Спланировать проведение проверок учебных ¦30.11.2002 ¦Органы         ¦Скоординировать системы     ¦
¦    ¦заведений и их посещение с целью         ¦           ¦управления     ¦проверок и оказания         ¦
¦    ¦оказания методической и практической     ¦           ¦образованием,  ¦методической и              ¦
¦    ¦помощи в организации образовательного    ¦           ¦военные        ¦практической помощи         ¦
¦    ¦процесса и выполнения учебных программ   ¦           ¦комиссариаты   ¦задействованных структур    ¦
¦    ¦(п.п. 64-70 приказа N203/1936)           ¦           ¦               ¦                            ¦
+----+-----------------------------------------+-----------+---------------+----------------------------+
¦8.  ¦Укомплектовать учебно-материальную базу  ¦До         ¦Органы         ¦Укомплектовать учебные      ¦
¦    ¦учебных заведений и учебных пунктов      ¦01.04.2003 ¦местного       ¦заведения за счет средств   ¦
¦    ¦согласно требованиям п.20 и приложению 5 ¦           ¦самоуправления,¦Федерального бюджета        ¦
¦    ¦"Инструкции об организации обучения      ¦           ¦органы         ¦согласно постановлению      ¦
¦    ¦граждан начальным знаниям в области      ¦           ¦управления     ¦Правительства Российской    ¦
¦    ¦обороны и их подготовки по основам       ¦           ¦образованием   ¦Федерации от 03.03.2001 N   ¦
¦    ¦военной службы"                          ¦           ¦               ¦157 "О порядке              ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦финансирования расходов,    ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦связанных с реализацией     ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦Федерального закона "О      ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦воинской обязанности и      ¦
¦    ¦                                         ¦           ¦               ¦военной службе"             ¦
L----+-----------------------------------------+-----------+---------------+-----------------------------

     Примечание:   органы  и  учреждения,  не  входящие  в   структуру
Администрации Тверской области, привлекаются к исполнению  программных
мероприятий по согласованию.



                                   Приложение 2
                                   к постановлению
                                   Администрации Тверской области
                                   от 09.10.2002 N 351-па


                 Информация о состоянии подготовки
                     граждан к военной службе

     Администрация  Тверской области отмечает, что в  прошедшем  2001-
2002  учебном  году  в  органах управления образованием  и  в  учебных
заведениях   области  проведена  определенная  работа  по   подготовке
молодежи к военной службе.
     Органам    управления    образованием    городов    и    районов,
образовательным    учреждениям,   военным    комиссариатам    доведена
"Инструкция  об  организации  обучения  граждан  начальным  знаниям  в
области обороны и их подготовки по основам военной службы" (совместный
приказ   Министра   обороны   Российской  Федерации   и   Министерства
образования Российской Федерации от 03.05.2001 N 203/1936).
     Департаментом  образования проведена коллегия органов  управления
образованием  по  вопросам  организации  обучения  граждан   начальным
знаниям в области обороны.
     Велась   систематизированная  работа  по  подбору   и   повышению
квалификации  преподавателей,  осуществляющих  подготовку  по  основам
военной    службы,   материально-техническому   обеспечению   учебного
процесса.
     В   соответствии   с   программой  обучения   в   образовательных
учреждениях  области  проведены 5-дневные учебные  сборы  с  учащимися
образовательных  учреждений  среднего  общего  (полного)  образования,
начального и среднего профессионального образования.
     Подлежало охвату 7517 чел.
     Охвачено 5395 чел.
     % от подлежащих охвату 71,8 %.
     В    лучшую    сторону   отмечается   работа   органов   местного
самоуправления  и управления образованием Бологовского, Весьегонского,
Вышневолоцкого,   Зубцовского,  Лесного,   Молоковского,   Торжокского
районов и города Ржева.
     Вместе  с  тем,  в  работе  по обучению граждан  основам  военной
службы имеется ряд серьезных недостатков.
     Медленно  разворачивается  работа  по  созданию  учебных  пунктов
(постановление Администрации Тверской области от 29.12.2001 N 64-па).
     Ряд  должностных лиц органов местного самоуправления и управления
образованием  в  требования  Правительства  Российской  Федерации   не
вникли,  решений  о  подготовке граждан по основам военной  службы  не
приняли,  учебные сборы с учащимися организовать и провести не  смогли
(Лихославльского,  Максатихинского,  Осташковского,  Селижаровского  и
Старицкого районов).
     Наименьший охват учащихся 5-дневными учебными сборами оказался  в
учебных    заведениях   начального   и   среднего    профессионального
образования.
     Учебные  заведения города Твери вместо 5-дневных  учебных  сборов
ограничились проведением военно-спортивной игры "Орленок".