Постановление Администрации Тверской области от 12.04.2002 № 117-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12.04.2002                    г. Тверь                        N 117-па

О мерах по предупреждению и ликвидации
лесных и торфяных пожаров на территории
Тверской области в 2002 году

     В  целях  своевременной подготовки к пожароопасному периоду  2002
года,  обеспечения  безопасности населения  и  противопожарной  охраны
лесов  и  торфяников на территории области, недопущения  материального
ущерба   и  других  негативных  последствий,  наносимых  лесоторфяными
пожарами, Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Общее  руководство  выполнением  противопожарных  мероприятий
возложить  на  Комиссию  по  чрезвычайным  ситуациям  (далее  -   КЧС)
Администрации  области  (Затван А.Б.), а  непосредственное  управление
проводимыми   мероприятиями  на  территории  области  -   на   Главное
управление по делам ГО и ЧС Тверской области (Степанов В.В.).
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     -   до   20   апреля  с.г.  провести  корректировку  и  утвердить
оперативно-мобилизационные планы предупреждения и ликвидации лесных  и
торфяных пожаров на территории муниципальных образований;
     -  до  25  апреля  с. г. провести организационные  и  технические
мероприятия   по  защите  от  пожаров  населенных  пунктов,   объектов
экономики, садово-огороднических и дачных товариществ, баз  и  лагерей
отдыха, а также лесных массивов, находящихся в муниципальном ведении;
     -   в  период  высокой  пожарной  опасности  вводить  ограничения
доступа людей и автотранспорта в наиболее опасные в пожарном отношении
зоны лесов и торфяников;
     -  привлекать  на  тушение лесоторфяных пожаров граждан,  силы  и
средства  юридических  лиц, расположенных на территории  муниципальных
образований, независимо от их организационно-правовой формы, определив
порядок и условия их привлечения в соответствующих договорах;
     -  исходя  из  специфики территорий, создать необходимые  резервы
финансовых и материально-технических средств;
     -   обеспечить   координацию  действий  всех   сил   и   средств,
расположенных  на территории муниципальных образований, независимо  от
их  организационно-правовой  формы,  по  предупреждению  и  ликвидации
лесоторфяных  пожаров,  оказать  при  возможности  помощь  лесхозам  и
торфопредприятиям  в  очистке  лесов  и  торфяников  от  ветровалов  и
горельников;
     -   в   сельских  районах  координацию  действий  по   выполнению
противопожарных мероприятий возложить на руководителей соответствующих
подразделений  Управления государственной противопожарной  службы  МЧС
России по Тверской области.
     3. Рекомендовать:
     3.1.  Комитету природных ресурсов по Тверской области  (Поздняков
В.М.),  Государственному учреждению "Тверьагролес" (Толок  И.Г.),  УВД
области (Кузнечик Б.А.), Главному управлению по делам ГО и ЧС Тверской
области (Степанов В.В.):
     -   усилить   государственный  контроль  за  соблюдением   правил
пожарной  безопасности в лесах Тверской области, продолжить работу  по
созданию мобильных оперативных групп из сотрудников органов внутренних
дел  и  государственной  лесной  охраны  для  выявления  и  пресечения
нарушений  правил  пожарной безопасности, выявления виновников  лесных
пожаров и привлечения их к ответственности;
     -  обеспечить  надзор за выполнением противопожарных  мероприятий
всеми  предприятиями и организациями, ведущими работы в лесах, а также
осуществляющими в них культурно-массовые и другие мероприятия.
     3.2.  Комитету природных ресурсов по Тверской области  (Поздняков
В.М.), ГУ "Тверьагролес" (Толок И.Г.), ОАО "Тверьторф" (Башилов А.М.),
ОАО "Васильевский Мох" (Морозов В.П.):
     -  до  1  мая с. г. принять меры по противопожарному обустройству
лесов,  провести работы по созданию надежных противопожарных  разрывов
по   границам   лесного  фонда,  выработанных  и   действующих   полей
торфодобычи;
     -  до  25  апреля с.г. оборудовать предупредительные  аншлаги  на
въездах в лесные массивы, места повышенной пожарной опасности;
     -   не   допускать   накопления   на  производственных   площадях
торфопредприятий  сверхнормативных  переходящих  остатков   фрезерного
торфа, отнесенного к опасной группе по самовозгоранию;
     -   создать   необходимые  резервы  финансовых   и   материально-
технических   средств,   принять  меры  по   подготовке   пожарной   и
приспосабливаемой  для  этих целей техники, созданию  запасов  воды  и
горюче-смазочных материалов на пожароопасный период;
     -    обеспечить    заключение   подведомственными   предприятиями
договоров между собой, другими организациями и с подразделениями  УГПС
МЧС  России  по  области (Сурков А.В.) о взаиморасчетах  при  оказании
помощи в тушении пожаров.
     3.3.  Комитету природных ресурсов по Тверской области  (Поздняков
В.М.)  организовать  авиапатрулирование, до 20 апреля  с.г.  заключить
договора   на   использование  вертолетов   для   обеспечения   работы
оперативных  групп КЧС Администрации Тверской области,  а  также  сбор
информации  о действующих очагах лесных и торфяных пожаров, независимо
от  ведомственной  принадлежности, на  территории  области,  для  чего
предусмотреть возможность выделения для этих целей финансовых  средств
в  необходимых  размерах  в  счет платежей за  загрязнение  окружающей
природной среды.
     3.4.   Тверскому  центру  по  гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды (Соловьева С.И.) через Главное управление по делам ГО
и  ЧС  Тверской области информировать КЧС Тверской области о  прогнозе
развития гидрометеорологической обстановки в пожароопасный период.
     4. Департаменту финансов Тверской области (Котляр А.Я.):
     -   на  выполнение  превентивных  мероприятий  по  предупреждению
лесных  и  торфяных  пожаров выделить до 20.05.2002  г.  770  (Семьсот
семьдесят) тысяч рублей согласно смете расходов Главному управлению по
делам   ГО   и   ЧС  области  за  счет  средств  областного   бюджета,
предусмотренных   на   финансирование  по  смете   расходов   Главного
управления по делам ГО и ЧС области на 2002 год;
     -  на приобретение необходимого пожарно-технического вооружения и
оборудования  для  опорных пунктов, находящихся  на  балансе  пожарных
частей  УГПС  МЧС,  финансируемых  из  средств  областного  бюджета  и
предназначенных  для  тушения  крупных  лесных  и  торфяных   пожаров,
выделить  до  20.05.2002  г.  270  (Двести  семьдесят)  тысяч  рублей,
согласно   смете  расходов  (приложение),  Управлению  государственной
противопожарной  службы МЧС России Тверской области  за  счет  средств
областного  бюджета,  предусмотренных на предупреждение  и  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций;
     -   в   целях   повышения  оперативности  проведения   неотложных
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных  лесными  и
торфяными  пожарами,  иметь оперативный резерв  финансовых  средств  в
размере  100  (Сто)  тысяч  рублей, созданный  согласно  постановлению
Администрации  области  от  05.03.2002 N  63-па,  который  держать  на
расчетном счете Главного управления по делам ГО и ЧС Тверской области.
Оперативный  резерв использовать в крайних, не терпящих отлагательства
случаях по распоряжению председателя КЧС Администрации области.
     5.  Предложить Московскому отделению Октябрьской железной  дороги
(Александров О.И.), ГУ "Дирекция федерального дорожного фонда Тверской
области"   (Шеин  В.Г.),  ОАО  "Электросвязь"  (Савенков  Е.И.),   ОАО
"Тверьэнерго"  (Шаповал  В.А.),  ООО СО "Тверьнефтепродукт"  (Салагаев
А.Н.),  ОАО  "Тверьоблгаз"  (Тарасов С.В.), Линейным  производственным
управлениям  магистральных  газопроводов  "Лентрансгаза":  Торжокскому
(Эфрос    С.Д.)   и   Ржевскому   (Беленский   В.Ю.),   Великолукскому
нефтепроводному (Бляхорев Г.Б.) управлениям:
     -  до  1  мая  с.г. на подведомственных земельных участках  полос
отвода  и  отчуждения  под  железнодорожные магистрали,  автомобильные
дороги,   линии  электропередач  и  связи,  магистральные   нефте-   и
газопроводы провести комплекс работ по очистке и вывозу мусора,  сухой
травы,   валежника   и  других  сгораемых  предметов,   способствующих
возникновению и распространению пожаров;
     -  обеспечить готовность мобильных групп к ликвидации пожаров  на
подведомственных земельных участках.
     6.  Главному  управлению  по  делам  ГО  и  ЧС  Тверской  области
(Степанов В.В.):
     -  по  согласованию  с комитетом природных ресурсов  по  Тверской
области   (Поздняков  В.М.),  ГУ  "Тверьагролес"  (Толок  И.Г.),   ОАО
"Тверьторф" (Башилов А.М.) разработать и представить до 20 апреля с.г.
на  утверждение председателю КЧС Администрации Тверской  области  План
мероприятий  по  предупреждению и ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций,  связанных  с возможными пожарами на территории  области,  а
также  провести  показательное учение по организации действий  органов
управления, сил и средств по тушению лесных и торфяных пожаров;
     -  по  согласованию с Управлением государственной противопожарной
службы  МЧС  Российской  Федерации  Тверской  области  (Сурков  А.В.),
Тверским   гарнизоном  (Переслегин  Н.Н.),  Тверским   территориальным
дорожным фондом (Шеин В.Г.) принять меры по поддержанию в готовности к
развертыванию и применению сводного пожарного отряда области;
     -  организовать  проверку готовности лесхозов комитета  природных
ресурсов,  ГУ  "Тверьагролес",  ОАО "Тверьторф",  лесопожарных  команд
(станций),  добровольных пожарных дружин, пожарной и приспосабливаемой
для тушения пожаров техники объектов лесного комплекса и торфодобычи к
пожароопасному сезону;
     -  произвести расчет и согласование привлечения воинских частей и
подразделений, дислоцируемых на территории области, к тушению лесных и
торфяных пожаров;
     -  обеспечить готовность областной поисково-спасательной службы и
отрядов,  их  укомплектование необходимым  имуществом,  транспортом  и
снаряжением  для  автономной  работы  в  районах  пожаров;  с  началом
пожароопасного  сезона ввести для поисково-спасательной  службы  режим
повышенной готовности;
     -  определить  состав, обеспечить готовность и  оснащение  отряда
специальных   (взрывных)   работ  средствами  взрывания,   взрывчатыми
веществами,  средствами связи и транспортом для  проведения  работ  по
устройству минерализованных полос взрывным способом;
     -  определить состав оперативных групп для обследования  реальной
пожарной  обстановки  на  территории  области  и,  при  необходимости,
руководства тушением лесоторфяных пожаров на отдельных направлениях;
     -   обеспечить  развитие  информационно-управляющего  центра  КЧС
Администрации Тверской области, оснастить его средствами, позволяющими
осуществлять прогноз развития пожаров и отображение реальной  пожарной
обстановки;
     -  установить порядок обмена информацией о пожарной обстановке  и
довести   его   до   муниципальных  образований   и   заинтересованных
организаций;
     -  установленным  порядком представлять заявки  на  использование
авиации МЧС России для тушения лесоторфяных пожаров;
     -   до  20  сентября  с.г.  представить  в  департамент  финансов
Тверской области отчет о целевом использовании выделенных средств.
     7.  Комитету  по  печати  и информации Тверской  области  (Бауман
В.Э.)  обеспечить пропаганду правил пожарной безопасности  в  лесах  и
торфяниках, а также публикацию связанных с этим материалов.
     8.  Департаменту образования Тверской области (Муравьев Е.М.)  во
взаимодействии с Учебно-методическим центром по делам ГО и ЧС Тверской
области  организовать  в  детских оздоровительных  лагерях  проведение
занятий  по  правилам поведения в пожароопасный период, предупреждению
пожаров и порядке действий при их возникновении.
     9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Затвана А.Б.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Приложение
                                      к постановлению Администрации
                                      Тверской области
                                      от 12.04.2002 N 117-па


                              Расчет
  необходимого пожарно-технического вооружения и оборудования для
  опорных пунктов, предназначенного для тушения крупных лесных и
                торфяных пожаров в Тверской области

-----T------------------T----------T------------T--------------¬
¦N   ¦Наименование      ¦количество¦цена за 1   ¦цена за общее ¦
¦п/п ¦                  ¦          ¦шт. (руб.)  ¦количество    ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦1.  ¦АКБ 6СТ-132       ¦16 шт.    ¦1550        ¦24800         ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦2.  ¦авторезина        ¦12 шт.    ¦3200        ¦38400         ¦
¦    ¦(Зил 131)         ¦          ¦            ¦              ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦3.  ¦рукава            ¦40 шт.    ¦1288.80     ¦51552         ¦
¦    ¦dm 51мм.          ¦          ¦            ¦              ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦4.  ¦рукава            ¦20 шт.    ¦2014        ¦40280         ¦
¦    ¦dm 77 мм.         ¦          ¦            ¦              ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦5.  ¦рукава dm125мм    ¦10 шт.    ¦2602.80     ¦26028         ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦6.  ¦мотопомпа         ¦1 шт.     ¦43007.70    ¦43008         ¦
¦    ¦МП-800            ¦          ¦            ¦              ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦7.  ¦л/ствол           ¦3 шт.     ¦12000       ¦36000         ¦
¦    ¦СПЛК С60          ¦          ¦            ¦              ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦9.  ¦разветвление РТ70 ¦4 шт.     ¦1988        ¦7952          ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦10. ¦ствол PC 50-01    ¦30 шт.    ¦66          ¦1980          ¦
+----+------------------+----------+------------+--------------+
¦    ¦  Bсего:          ¦          ¦            ¦270 000       ¦
L----+------------------+----------+------------+---------------