Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 31.10.2002 № 353-П-3

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.10.2002                    г. Тверь                       N 353-П-3

Об обращении Московской областной Думы
к Председателю Правительства Российской
Федерации Касьянову М.М. по вопросу
реструктуризации организаций федеральной
почтовой связи

     Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

     1.  Поддержать обращение Московской областной Думы к Председателю
Правительства   Российской  Федерации  Касьянову   М.М.   по   вопросу
реструктуризации организаций федеральной почтовой связи.

     2.  Направить данное постановление в Московскую областную Думу  и
Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов



                              ОБРАЩЕНИЕ
        Московской областной Думы к Председателю Правительства
            Российской Федерации Касьянову М.М. по вопросу
       реструктуризации организаций федеральной почтовой связи
   
                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     Московская областная Дума, учитывая высокую социальную значимость
почтовой  связи,  обеспокоена ситуацией,  возникшей в связи с изданием
Вашего распоряжения от 28 июня 2002 г.  N 885-р, одобряющего Концепцию
реструктуризации организаций федеральной почтовой связи.
     Мы с  пониманием  относимся   к   необходимости   принятия   мер,
направленных   на   повышение   качества   почтовых  услуг,  внедрение
современных  технологий  в  работу  федеральной  почты   и   улучшению
финансово - экономических показателей организаций федеральной почтовой
связи.  Лучшим  доказательством  тому  является  регулярная  поддержка
областными  органами  государственной  власти  Управления  Федеральной
почтовой связи Московской области.  При этом мы считаем необходимым  и
обязательным  условием  реформирования системы организаций федеральной
почтовой связи сохранение социального характера ее функционирования.
     Концепция предусматривает    широкомасштабную    реструктуризацию
государственных организаций почтовой связи с образованием на их основе
крупного  коммерческого оператора.  При этом во главу угла ставится не
социальная,  а  экономическая   эффективность   деятельности   системы
федеральной  почты.  Не умаляя важности экономической стороны вопроса,
приходится отметить, что такой подход:
     - не  учитывает  возможности финансового оздоровления организаций
федеральной   почтовой    связи    путем    погашения    задолженности
соответствующих   бюджетов   за   услуги,   предоставленные   льготным
категориям  пользователей,  и,  как  следствие,   повышения   качества
предоставляемых почтовых услуг;
     - безусловно приведет к необходимости так называемой  оптимизации
структуры  будущего  коммерческого  оператора  - фактически к закрытию
убыточных подразделений;
     - приведет  к  увеличению  стоимости услуг почтовой связи и,  как
следствие, снижению их доступности для отдельных категорий населения;
     - иным отрицательным последствиям.
     Считаем некорректным  проведение  широкомасштабной  реорганизации
системы   федеральной   почтовой  связи  без  участия  органов  власти
субъектов  Российской  Федерации,  поскольку  возможные  отрицательные
последствия  отразятся  на  населении,  перед которым в первую очередь
ответственны руководители субъектов Российской Федерации.
     Учитывая вышеизложенное, Московская областная Дума просит Вас:
     - обеспечить  возможность  участия   органов   власти   субъектов
Российской  Федерации  в  реорганизации  организаций почтовой связи на
соответствующих территориях;
     - изыскать   возможность  повышения  экономической  эффективности
системы почтовой связи с сохранением региональных структур.


     Принято решением
     Московской областной Думы
     от 11.09.2002 N 6/28