Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.04.2003 № 544-П-3

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24.04.2003                    г. Тверь                       N 544-П-3

О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Тверской области по внесению
в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального
закона "О внесении изменения в статью 284
Налогового кодекса Российской Федерации"

     Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

     1.   В   соответствии  со  статьей  104  Конституции   Российской
Федерации  внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального  закона  "О внесении изменения в  статью  284  Налогового
кодекса Российской Федерации" (прилагается).
     2.  Направить проект федерального закона "О внесении изменения  в
статью  284  Налогового кодекса Российской Федерации" на заключение  в
Правительство Российской Федерации.
     3.   Назначить   ответственным  представителем   Законодательного
Собрания  Тверской  области при рассмотрении  в  Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
"О  внесении  изменения  в  статью 284 Налогового  кодекса  Российской
Федерации"  члена  Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации Петрова Владимира Анатольевича.
     4.   Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данный проект федерального закона.
     5.   Предложить   депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации  от  Тверской   области   поддержать
законодательную инициативу Законодательного Собрания Тверской области.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов



                                                        Приложение
                         к Постановлению Законодательного Собрания
                                                  Тверской области
                                        от 24.04.2003 г. N 544-П-3

                                                            Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса
                         Российской Федерации

     Статья 1.  Внести  в  статью  284  Налогового  кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3340) следующее изменение:
     в абзаце 5 пункта 1 исключить слова "При этом указанная ставка не
может быть ниже 12%.".

     Статья 2.   Настоящий   федеральный  закон  вступает  в  силу  по
истечении одного месяца со дня его официального опубликования,  но  не
ранее 1-го числа очередного налогового периода.


     Президент
     Российской Федерации           В.В.ПУТИН



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту федерального закона "О внесении изменения
        в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации"

     Проект федерального  закона  "О  внесении  изменения в статью 284
части второй Налогового кодекса Российской Федерации"  предусматривает
отмену   "порогового"   значения  понижения  для  отдельных  категорий
налогоплательщиков  ставки  налога  на   прибыль   в   доле   средств,
зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.
     Необходимость разработки законопроекта  обусловлена  тем,  что  в
настоящее   время   актуален   вопрос   стимулирования  инвестиционной
активности предприятий и организаций. Учитывая, что в России механизмы
привлечения  капитальных  вложений  за  счет кредитов и эмиссий ценных
бумаг   не   носят   широкомасштабного   характера,   назрела   острая
необходимость    вовлечения   собственных   средств   организаций   на
финансирование   капитальных   вложений   через   систему    льготного
налогообложения прибыли.
     В настоящее  время  в  Тверской   области   наблюдается   процесс
"старения"  и выбывания основных фондов.  Коэффициент выбытия основных
фондов в 2001 году составил 10,4,  в  2000  году  он  составлял  5,25.
Коэффициент обновления при этом снизился до 5 против 5,74 в 2000 году.
Предполагается,  что в ближайшее время ситуация с обновлением основных
фондов не улучшится.
     В Российской Федерации на протяжении 10 лет действовала льгота на
финансирование  капитальных  вложений,  предусматривающая  вычет сумм,
направленных  организациями  сферы   материального   производства   на
финансирование  капитальных  вложений  производственного назначения (в
том числе в порядке долевого участия),  из  налогооблагаемой  базы.  В
настоящее  время  в  рамках  действующего  налогового законодательства
данная льгота отсутствует.  Введенным в действие с 2000 года Налоговым
кодексом  субъекты  Российской  Федерации  лишены  права предоставлять
организациям льготу по налогу на прибыль в доле средств, поступающих в
бюджеты субъектов.
     Предлагаемый законопроект даст возможность  субъектам  Российской
Федерации  предоставлять  льготу  по налогу на прибыль в доле средств,
поступающих в бюджет  субъекта,  поощряя  тем  самым  в  том  числе  и
инвестиционные  вложения  организаций  регионов.  При  этом выпадающие
доходы бюджетов субъектов Федерации компенсируются за счет  расширения
производства,   создания   новых   рабочих   мест,  соответственно,  и
налогооблагаемой базы.



           Финансово - экономическое обоснование к проекту
        федерального закона "О внесении изменения в статью 284
               Налогового кодекса Российской Федерации"

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью  284  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не потребует
дополнительных затрат  из  федерального  бюджета,  бюджетов  субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований.



                               Перечень
         нормативных правовых актов, принятия, изменения либо
        отмены которых потребует принятие проекта федерального
         закона "О внесении изменения в статью 284 Налогового
                    кодекса Российской Федерации"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения в
статью 284  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует
принятия, изменения или отмены каких-либо нормативных правовых актов.