Постановление Администрации Тверской области от 06.11.2002 № 381-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


06.11.2002                   г. Тверь                        N 381-па

О Комиссии по пересмотру уровня цен,
видов и марок топлива, поставляемого по
государственным контрактам в ходе
отопительного сезона 2002-2003 гг.

     В  целях  недопущения срыва поставок топлива  для  нужд  жилищно-
коммунального хозяйства Тверской области в 2002-2003 гг.,  обеспечения
поставок  качественного топлива и эффективного расходования  бюджетных
средств  на  централизованные закупки топлива, Администрация  Тверской
области постановляет:
     1.  Создать  Комиссию по пересмотру уровня  цен,  видов  и  марок
топлива,   поставляемого   по  государственным   контрактам   в   ходе
отопительного сезона 2002-2003 гг. (далее - Комиссия).
     2. Утвердить Положение о Комиссии (приложение 1).
     3. Утвердить персональный состав Комиссии (приложение 2).
     4.   Департаменту   государственного  заказа   Тверской   области
(Анжиновский А.В.):
     4.1. Предусматривать в заключаемых государственных контрактах  на
поставку  топлива  для государственных нужд Тверской  области  условия
изменения  цены, видов и марок поставляемого топлива в соответствии  с
настоящим постановлением.
     4.2.  Заключить договоры со специализированными организациями  на
выполнение  работ  по  исследованию  конъюнктуры  топливного  рынка  и
направлять   получаемую   информацию  в  Региональную   энергетическую
комиссию Тверской области.
     4.3.   Ежеквартально  направлять  сведения  о  цене   подлежащего
поставке   по   государственным  контрактам  топлива  в   Региональную
энергетическую комиссию Тверской области.
     4.4.    Осуществлять   контроль   за   внесением   муниципальными
образованиями   изменений   в   договоры   поставки,   заключенные   в
соответствии  с государственными контрактами, в части изменения  цены,
марок и видов поставляемого топлива.
     5.   Региональной   энергетической  комиссии   Тверской   области
(Николаевский  О.В.) осуществлять анализ возможного изменения  тарифов
на  тепловую  энергию,  отпускаемую  муниципальными  энергоснабжающими
организациями, с учетом роста доли топливной составляющей  в  затратах
энергоснабжающей организации.
     6.   Департаменту  жилищно-коммунального  и  газового   хозяйства
Тверской области (Серковский Ю.В.) ежеквартально представлять Комиссии
информацию  о  наличии  необходимых  нормативных  запасов  топлива  на
объектах жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
     7. Предложить главам муниципальных образований Тверской области:
     7.1.  Направить  в Региональную энергетическую комиссию  Тверской
области  сведения  об  установленных органами местного  самоуправления
тарифах    на    тепловую   энергию,   отпускаемую   энергоснабжающими
организациями, отапливающими жилой фонд и учреждения бюджетной сферы;
     7.2.При  установлении  тарифов на тепловую  энергию,  отпускаемую
муниципальными  энергоснабжающими организациями, учитывать  в  составе
затрат  энергоснабжающих организаций выпадающие доходы, образовавшиеся
в связи с ростом цен на топливо.
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пантюшкина А.Б.
     9.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Приложение 1
                                      Утверждено
                                      постановлением
                                      Администрации Тверской области
                                      от 06.11.2002 N 381-па


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о Комиссии по пересмотру уровня цен, видов и марок топлива,
 поставляемого по государственным контрактам в ходе отопительного
                       сезона 2002-2003 гг.

                        1. Общие положения

     1.1.  Комиссия  по пересмотру уровня цен, видов и марок  топлива,
поставляемого  по  государственным  контрактам  в  ходе  отопительного
сезона  2002-2003  гг.  (далее - Комиссия),  создается  Администрацией
Тверской области.
     1.2.  В  своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  другими  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации и Тверской области  в  вопросах
формирования цен, определения видов и марок топлива, поставляемого  по
государственным контрактам, а также настоящим Положением.

                   2. Основные функции Комиссии

     2.1.  Принятие  решений  об изменении конкурсной  цены,  видов  и
марок  топлива,  поставляемого в Тверскую область  по  государственным
контрактам, а также определение дат начала их применения в расчетах  с
поставщиками.
     2.2.  Анализ  влияния  роста  цен  на  топливо,  поставляемое   в
централизованном  порядке по государственным контрактам,  на  величину
тарифов    на    тепловую    энергию,    отпускаемую    муниципальными
энергоснабжающими организациями.
     2.3.  Рассмотрение предложений поставщиков топлива  и  заключений
Региональной  энергетической  комиссии  Тверской  области  (далее  РЭК
Тверской области) по вопросу возможности изменения цены, вида и  марки
топлива, поставляемого по заключенным государственным контрактам.
     2.4.  Рассмотрение разногласий, возникающих по поводу  объемов  и
качества   топлива,   поставляемого  по  заключенным   государственным
контрактам.
     2.5.   В  случае  предоставления  департаментом  государственного
заказа  Тверской области сведений о сезонном понижении цен на топливо,
Комиссия   вправе   инициировать  снижение   цены   поставляемого   по
государственным контрактам топлива.

                  3. Права и обязанности Комиссии

     3.1.   Комиссия   имеет  право  в  пределах   своей   компетенции
запрашивать  и  получать  от  исполнительных  органов  государственной
власти  Тверской области, органов местного самоуправления, организаций
и  должностных  лиц  информацию, необходимую для  выполнения  задач  и
функций Комиссии.
     3.2.   Комиссия   имеет  право  приглашать  на   свои   заседания
представителей исполнительных органов государственной власти  Тверской
области,  органов  местного  самоуправления,  организаций,   а   также
должностных лиц и независимых экспертов.
     3.3.  Комиссия имеет право создавать временные рабочие группы  из
числа  членов Комиссии. При необходимости к деятельности рабочих групп
могут   привлекаться,   по   согласованию,   представители   различных
организаций  и  ведомств,  независимые эксперты.  Решение  о  создании
временной   рабочей  группы,  ее  составе,  руководителе   и   задачах
принимается   на  заседании  Комиссии  и  утверждается   председателем
Комиссии.

               4. Организация деятельности Комиссии

     4.1.  Деятельностью  Комиссии  руководит  председатель  Комиссии,
который  несет  ответственность за выполнение  задач,  возложенных  на
Комиссию.  Председатель  Комиссии назначается Администрацией  Тверской
области.
     Председатель Комиссии:
     - созывает очередные и внеочередные заседания Комиссии;
     - уточняет перечень вопросов, выносимых на заседания Комиссии;
     - ведет заседания Комиссии;
     -  привлекает  к  работе  Комиссии специалистов  заинтересованных
организаций;
     - приглашает на заседания Комиссии заявителей;
     - утверждает протоколы заседаний Комиссии.
     4.2. Члены Комиссии имеют право:
     - вносить предложения в план работы Комиссии;
     -   принимать  участие  в  голосовании  по  всем  рассматриваемым
вопросам;
     - выступать и давать оценку по рассматриваемым вопросам;
     - знакомиться с материалами предстоящего заседания.
     4.3.    Непосредственный   контроль   за   реализацией   решений,
принимаемых  Комиссией, осуществляет секретарь  Комиссии,  назначаемый
Администрацией  Тверской  области.  В  своей  деятельности   секретарь
Комиссии подотчетен председателю Комиссии.
     Полномочия секретаря Комиссии:
     - обеспечивает организацию деятельности Комиссии;
     - принимает документы;
     - проводит подготовку заседаний Комиссии;
     - ведёт протоколы заседаний Комиссии.
     4.4.  Персональный  состав  Комиссии утверждается  Администрацией
Тверской области.
     4.5.   Заседания  Комиссии  проводятся  по  решению  председателя
Комиссии,  но  не  реже  1  раза  в  квартал.  Председатель   Комиссии
утверждает  повестку заседания, представляемую секретарем Комиссии,  и
список приглашенных на заседание Комиссии.
     4.6.  Решение  Комиссии  оформляется протоколом  и  доводится  до
сведения   департамента  государственного  заказа  Тверской   области,
департамента  финансов Тверской области, соответствующих муниципальных
образований, а также поставщиков, с которыми заключены соответствующие
государственные контракты.
     Протоколы  оформляются в течение 5 рабочих дней со дня проведения
заседания  Комиссии. В протоколе указываются: дата и место  проведения
заседания,   члены   Комиссии  и  приглашенные,  присутствовавшие   на
заседании,  а  также  отражаются вопросы, рассмотренные  на  заседании
Комиссии, принятые по ним решения, ответственные за выполнение  данных
решений  и  сроки  их исполнения. Протоколы заседаний  Комиссии  имеют
сквозную нумерацию.

               5. Порядок принятия Комиссией решений

     5.1.  Для рассмотрения вопроса об изменении цены на топливо, вида
или  марки  поставляемого в соответствии с заключенным государственным
контрактом    топлива,    поставщик   представляет    в    департамент
государственного  заказа  Тверской области  предложения  по  изменению
цены,   вида,   марки  поставляемого  топлива,  а   также   документы,
обосновывающие необходимость данных изменений (документы, определяющие
цену   топлива,  необходимость  изменения  вида  (марки)  поставляемой
продукции  и  др.) (далее документы). Представляемые документы  должны
иметь  исходящую  и входящую регистрацию, быть заверены  оригинальными
печатями организаций и подписями должностных лиц.
     5.2.  Департамент  государственного  заказа  Тверской  области  в
трехдневный срок рассматривает поступившие документы и направляет их в
РЭК Тверской области для подготовки заключения.
     5.3.  РЭК  Тверской области в пятидневный срок со дня поступления
рассматривает   представленные  документы,   выносит   заключение   об
обоснованности  уровня  предлагаемой цены на топливо  или  возможности
изменения  видов,  марок поставляемого топлива  (далее  заключение)  и
готовит проект решения Комиссии.
     5.4.  Решение  об  изменении  утвержденных  конкурсной  комиссией
департамента  государственного заказа Тверской области  цен,  видов  и
марок  топлива, поставляемого для нужд жилищно-коммунального хозяйства
Тверской  области,  а также определение даты начала  применения  новой
цены  в  расчетах  с поставщиками принимаются Комиссией  по  обращению
поставщиков  топлива,  государственного заказчика  или  по  инициативе
Комиссии.
     5.5.  Изменение цены, утвержденной конкурсной комиссией, возможно
в  связи с существенным изменением издержек поставщика по заключенному
государственному контракту, а именно изменением транспортных  расходов
поставщиков  топлива (средний железнодорожный тариф по доставке  видов
топлива  в  Тверскую область), а также отпускных  цен  на  топливо  от
производителей (перепродавцов, поставщиков).
     5.6.  В случае рассмотрения вопроса об изменении цены на топливо,
вида   или   марки   поставляемого  в   соответствии   с   заключенным
государственным   контрактом  топлива  по  обращению   государственных
заказчиков,   либо  по  инициативе  Комиссии,  необходимые   документы
истребуют и представляют государственный заказчик, либо Комиссия.
     5.7.    Комиссия    на    очередном    заседании    рассматривает
представленные  документы, а также заключение  РЭК  Тверской  области,
принимает решение об изменении цены, вида, марки поставляемого топлива
или  оставлении  их  без  изменения.  В  случае  принятия  решения  об
изменении  цены  поставляемого  топлива,  Комиссия  в  своем   решении
определяет дату, с которой новая цена подлежит применению.
     5.8.  На  основании решения Комиссии департамент государственного
заказа Тверской области в соответствии с действующим законодательством
Российской    Федерации    вносит    соответствующие    изменения    в
государственный контракт на поставку топлива для государственных  нужд
Тверской области и извещает муниципальные образования Тверской области
о  вновь установленных ценах, датах начала их применения в расчетах  с
поставщиками,   видов   и  марок  поставляемого   по   государственным
контрактам топлива.

                   6. Регламент работы Комиссии

     6.1.  Комиссия  правомочна  принимать  решения  при  наличии   на
заседании не менее 3/4 ее членов.
     6.2. Каждый член Комиссии имеет один голос.
     6.3.  Решения Комиссии принимаются квалифицированным большинством
голосов в 2/3 от присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае
равенства голосов голос председателя является решающим.
     6.4.   Приглашенные  на  заседания  Комиссии  лица  имеют   право
выступать  и  участвовать  в  обсуждении по рассматриваемому  вопросу,
вносить свои предложения без права на голосование.



                                      Приложение 2
                                      Утвержден
                                      постановлением
                                      Администрации Тверской области
                                      от 06.11.2002 N 381-па


                          СОСТАВ КОМИССИИ
  по пересмотру уровня цен, видов и марок топлива, поставляемого
по государственным контрактам в ходе отопительного сезона
                            2002-2003 гг.

Пантюшкин А.Б.        заместитель Губернатора Тверской области,
                      председатель комиссии;
Серковский Ю.В.       начальник департамента жилищно-коммунального
                      и газового хозяйства ТверскГурьянов Л.В.         начальник департамента жилищно-коммунального
                      и газового хозяйства Тверской области,
                      заместитель председателя комиссии;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 23.05.2003 г. N 154-па)
ой области,
         (Исключен - Постановление Администрации Тверской
области от 23.05.2003 г. N 154-па)за Тверской области;
Березников Ю.А.       заместитель главы Нелидовского района (по
                      согласованию);
Вахин Н.Д.            глава Максатихинского района (по
                      согласованию);
Дубов О.И.            глава Оленинского района (по согласованию);
Зябкин В.И.           глава Западнодвинского района (по
                      согласованию);
Иванов В.А.           заместитель главы Торопецкого района (по
                      согласованию);
Киселев С.Н.          председатель постоянного комитета
                      Законодательного Собрания Тверской области
                      по экономике, аграрной и промышленной
                      политике (по согласованию);
Клейменов А.С.        начальник департамента экономики и
                      промышленной политики Тверской области;
Михеев В.Н.           начальник информационно-аналитического
                      управления аппарата Губернатора Тверской
                      области;
Мылов А.Н.            заведующий отделом цен Тверской области;
Николаевский О.В.     председатель Региональной энергетической
                      комиссии Тверской области;
Павлов И.В.           глава муниципального образования "Осташков"
                      (по согласованию);
Сидоров Г.А.          начальник ГУ "Тверской госэнергонадзор" (по
                      согласованию);
Синькова Т.В.         заместитель главы Бологовского района (по
                      согласованию);
Слезкина М.С.         заместитель начальника департамента финансов
                      Тверской области;

     секретарь комиссии:

Меньшакова С.В.       секретарь Правления РЭК Тверской области.