Постановление Администрации Тверской области от 09.06.2003 № 180-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


09.06.2003                    г. Тверь                        N 180-па

Об утверждении Проекта зон
охраны памятников истории и культуры
"Историко-градостроительного и ландшафтного
комплекса "Исток реки Волги-монастырь
Святой Княгини Ольги"

     В  соответствии  со  статьей 34 Закона  Российской  Федерации  от
25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах культурного  наследия  (памятниках
истории   и  культуры)  народов  Российской  Федерации"  Администрация
Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить  Проект зон охраны памятников  истории  и  культуры
"Историко-градостроительного  и  ландшафтного  комплекса  "Исток  реки
Волги-монастырь Святой Княгини Ольги" (прилагается).
     2.  Рекомендовать  главе  муниципального  образования  "Осташков"
Павлову  И.В.  и главе Пеновского района Ефремову Д.В. при  реализации
полномочий   органов  местного  самоуправления  в   области   местного
градостроительства    руководствоваться    установленными     режимами
использования земель в границах данных зон.


     Первый заместитель Губернатора
     Тверской области          А.Б.Пантюшкин



                                      Утвержден
                                      постановлением
                                      Администрации Тверской области
                                      от 09.06.2003 N 180-па
     

                         ПРОЕКТ ЗОН ОХРАНЫ
                   ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
            "ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО И ЛАНДШАФТНОГО
               КОМПЛЕКСА "ИСТОК РЕКИ ВОЛГИ-МОНАСТЫРЬ
                       СВЯТОЙ КНЯГИНИ ОЛЬГИ"

                             ВВЕДЕНИЕ

     Учитывая,  что  район  Верхней Волги и, в частности,  окрестности
Истока  представляет собой уникальный природный объект, по предложению
администраций  муниципального  образования  "Осташков"  и   Пеновского
района  Администрацией Тверской области было принято постановление  от
15.09.1999  N  596  "О  расширении площади особо охраняемых  природных
территорий  Тверской области" и утверждено Положение о Государственном
природном  заказнике "Исток реки Волги" с обозначением, в  отличие  от
предыдущего положения, точных границ его территории (Общ. пл.  7  тыс.
га)  и  режима  охраны природопользования. Вслед за тем 28.12.1999  по
Указу Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II и Священного Синода
Русской Православной Церкви был вновь открыт женский монастырь  Святой
Княгини  Ольги  у  истока Великой реки. Необходимость функционирования
заказника и возрождение монастыря поставили задачу разработки  проекта
зон охраны памятников истории и культуры, расположенных в границах его
территории.
     Верховья  Волги  - места исторические, мемориальные.  Исток  реки
Волги с давних времен был местом поклонения и почитания. К нему всегда
относились как к святому месту, символизирующему колыбель России.
     В  географическом отношении местность у истока Волги представляет
собой  плоско-волнистую мореную равнину с абсолютными высотами 220-240
м,   с  отдельными  холмами  и  болотистыми  западинами.  Исток  Волги
находится на высоте 228 м. Большая часть территории заказника  покрыта
густыми влажными вековыми елово-березовыми и елово-сосновыми лесами  и
относится   к  переходной  полосе  между  подзонами  южной   тайги   и
широколиственно-хвойных  лесов. Находящиеся  в  его  границах  деревни
окружены   открытыми  пространствами,  образовавшимися  в   результате
деятельности  человека.  Здесь преобладают пологие  луговые  косогоры,
куртины  берез и кустарников, участки полей. Панорама со  всех  сторон
ограничена  темной  полосой леса. Вытекая из  небольшого  зарастающего
болотца,  Волга петляет по низинам. Среди лугов и полей она выделяется
ольховыми кустами, темными полосами осоки, озеровидными расширениями.
     На  рассматриваемой  территории в границах  заказника  по  данным
Госкомстата   на   1996   г.   находилось   три   населенных   пункта:
д.Волговерховье  (8  хозяйств, 10 человек  населения),  д.Вороново  (4
хоз., 7 чел.) и д.Люшино (нежилая).
     Проект   зон  охраны  памятников  истории  и  культуры  историко-
градостроительного  и  ландшафтного  комплекса  "Исток  реки  Волги  -
монастырь   Святой  Княгини  Ольги"  разработан  с  целью  определения
направления  проведения  работ по сохранению и регенерации  территории
комплекса,    возможного   нового   строительства   для    обеспечения
функционирования Госзаказника и возрождения открывшегося  монастыря  с
точки зрения охраны и рационального использования историко-культурного
наследия.
     Проект  составлен  в  соответствии  с  действующими  нормативными
документами по охране историко-культурного наследия.

                            ЗОНЫ ОХРАНЫ

     Проект  зон  охраны (ПЗО) - основной градорегулирующий  документ,
определяющий позиции в области охраны историко-культурного наследия  и
обязательный,   по   утверждению,  к  соблюдению  всеми   инстанциями,
организациями   и  лицами,  проводящими  любые  строительные   работы,
ремонтные,   реставрационные,  земляные  и  другие  работы   на   всей
территории, охваченной зонами охраны памятника (ст.ст.34, 35,  36,  37
Федерального  закона Российской Федерации от 25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов
Российской  Федерации",  п.1.9. Инструкции по организации  зон  охраны
недвижимых   памятников  истории  и  культуры,   утверждена   приказом
Министерства культуры СССР 24.01.86 N 33).
     Основные  положения ПЗО - границы и режимы зон  охраны  памятника
являются   обязательной  и  неотъемлемой  составной  частью  проектной
документации на застройку и реконструкцию городов и других  населенных
пунктов,  имеющих  недвижимые памятники  истории  и  культуры  (п.1.6.
"Инструкции...").
     Проект  зон  охраны  историко-ландшафтного  и  градостроительного
комплекса  "Исток  реки  Волги  -  монастырь  Святой  Княгини   Ольги"
содержит:
     1. Определение границ зон охраны:
     -  территории  памятника - территории историко-градостроительного
и  ландшафтного комплекса "Исток реки Волги - монастырь Святой Княгини
Ольги".
     -    Зоны   охраняемого   природного   ландшафта   -   территория
Государственного природного заказника "Исток р.Волги".
     - Зон регулирования застройки.
     2.   Определение   режима   содержания  территорий   исторической
застройки в зонах охраны.

     3.  Рекомендации  по  устранению  искажений  градостроительной  и
природной  среды,  по сохранению, регенерации и восполнению  историко-
культурного наследия комплекса.
     Проект  зон  охраны  историко-градостроительного  и  ландшафтного
комплекса "Исток реки Волги - монастырь Святой Княгини Ольги" выполнен
на подоснове М1: 2000 и М1:500, М1:10.000, М1:25.000 (сводный чертеж).
На чертежах в М1: 2000 и М1:500 показаны памятники истории и культуры,
застройка  д.Волговерховье,  имеющая ценную  в  историко-архитектурном
отношении  планировку и застройку, и являющихся единым с монастырем  и
истоком историко-градостроительным комплексом.
     Проектом  зон  охраны историко-ландшафтного и  градостроительного
комплекса  "Исток  реки  Волги  -  монастырь  Святой  Княгини   Ольги"
определен   следующий  режим  содержания  и  использования  территорий
исторической застройки:
     Общий   режим   для   всех  территорий,   имеющих   застройку   и
предполагающих ее:
     -согласование   отводов  земельных  участков,   всех   проектных,
строительных (новое строительство, реконструкция и т.д.) и  инженерных
работ с госорганами охраны памятников истории и культуры;
     -сохранение исторически сложившихся линий застройки деревень;
     -осуществление нового жилищного строительства традиционных  типов
по  индивидуальным проектам по условиям госорганов охраны  памятников,
сомасштабно исторической среде и памятникам истории и культуры;
     -   согласование   с  госорганами  охраны  памятников   дорожных,
строительных  и  других работ, а также проектной документации  для  их
осуществления;
     -сохранение исторического рельефа и ландшафта;
     -сохранение   пространственно-видовых   связей   на    территории
комплекса;
     -проведение   мероприятий   по   сохранению   и   благоустройству
охраняемого ландшафта;
     -соблюдение  режима  содержания и  охраны  памятников  истории  и
культуры,  их  зон  охраны и режимов содержания  локальных  территорий
внутри зон;
     -проведение      историко-архитектурных     и     археологических
исследований  по специальным разрешениям госорганов охраны  памятников
истории и культуры;
     Общий режим для территорий без застройки:
     -необходимо    сохранять    исторически    сложившуюся    систему
землепользования и пространственную структуру ландшафта (соотношение и
расположение открытых и закрытых пространств), то есть надо  сохранять
существующие границы сельскохозяйственных и лесных угодий, не допуская
зарастания  полей  и  лугов  лесом.  При  этом  должны  обеспечиваться
традиционные   и  экологически  чистые  методы  природопользования   и
хозяйственной деятельности.

                       ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКОВ

     Территория   памятника  -  достопримечательное  место  "Историко-
градостроительный и ландшафтный комплекс "Исток реки Волги - монастырь
Святой Княгини Ольги"".
     Площадь и границы:
     Площадь территории - 270 га.
     -  Южная  граница - от вершины холма с абс.отм.233,6 м 600  м  на
юго-запад  по прямой линии до вершины холма с абс.отм.240,2  м,  далее
770 м на запад по прямой линии до вершины холма с абс.отм.242,1 м.
     -  Западная граница - от вершины холма с абс.отм.242,1 м 770 м на
северо-запад  по  прямой линии до края поля, затем 300м  на  север  по
прямой   линии   до   начала  просеки  идущей   на   запад   от   поля
д.Волговерховье. Далее 250 м на северо-запад по прямой линии  до  края
поля, затем по абрису поля 100 м на северо-запад, 80 м на запад, 100 м
на  север  и  230 м на северо-восток до края поля и 300 м  на  северо-
восток  по прямой линии до края поля. Далее 180 м на восток по  прямой
линии  до  пересечения со старой дорогой на д.Пустынька в Новгородской
области и 150 м на северо-запад вдоль дороги.
     -  Северная  граница - от дороги на д. Пустынька  300  м  к  юго-
востоку по прямой линии до вершины холма с абс.отм.233,1 м, затем  350
м  на  северо-восток по прямой линии до края поля, затем 80 м на  юго-
восток   до  пересечения  дороги  ведущей  на  оз.Посемцы   с   руслом
р.Озеренка. Далее 150 м на северо-восток до края кладбища, затем 300 м
к  северо-востоку  по прямой линии до края поля с  началом  дороги  на
оз.Посемцы, затем 150м к востоку по краю поля.
     -  Восточная граница - от края поля 460 м на юго-запад до  истока
р.Озеренка  из  болота,  затем 430 м по абрису болота  на  юго-восток,
далее 1050 м на юг по прямой линии до вершины холма с абс.отм.233,6 м.

     Территория   памятника   (комплекса)  определена   на   основании
ландшафтного  анализа  и  включает в себя следующие  объекты  в  целях
физического их сохранения и наилучшего обзора:
     1. Памятник истории "Исток реки Волги, с древнейших времен";
     2. Памятник архитектуры "Монастырь Ольгин, нач. ХХ в.";
     3. Памятник архитектуры "Церковь Преображения, 1902-1920е гг. ";
     4. Памятник архитектуры "Никольская церковь, 1907-1908 гг. ";
     5. Памятник археологии "Селище Волговерховье-1, XV-XX вв.";
     6. Монастырское кладбище;
     7.  Планировочная структура и застройка д.Волговерховье, XVIII-XX
вв.;
     8. Дом Седловой А.Н.,1873г., пп. ХХ в.
     Кроме  этого в его состав входит природный ландшафт -  окружающий
отдельные   объекты.   В   частности,  граница  территории   памятника
(комплекса)  кроме  памятников истории и культуры включает  территории
исторических  открытых пространств - полей и лугов,  образовавшихся  в
результате деятельности человека, а так же прилегающие участки  лесных
массивов, формирующих силуэт дальних планов. В целом данная территория
является    территорией   памятника   "Историко-градостроительный    и
ландшафтный  комплекс  "Исток реки Волги -  монастырь  Святой  Княгини
Ольги".   Задача   которого  -  сохранение  единства  и   взаимосвязи,
сложившихся  в результате деятельности человека, открытых  пространств
полей, лугов и застройки с природным ландшафтом - холмистым рельефом и
зелеными  массивами  окружающих  лесов.  Что  обеспечит  комплексность
восприятия творений природы и результатов деятельности человека.
     Границы  территории  памятника (комплекса),  обозначены  на  всех
чертежах проекта, более подробно на фрагменте в М1:10000.
     На  территории  памятника  (комплекса) резервируются  возможности
восстановления   ранее   утраченных  его   элементов   и   параметров,
сохраняются  соответствующие отдельным памятникам  среда  и  ландшафт,
обеспечивается   наиболее   полное  выявление   достоинств   отдельных
памятников,  благоприятные  условия  их  обзора.  Новое  строительство
(компенсационное)   возможно  только   на   местах,   обозначенных   в
графическом  приложении,  в  традиционных  формах  и  с  традиционными
типологическими  характеристиками (уклон  кровли,  структура  фасадов,
пропорции   оконных  проемов,  колористика  и  т.д.),   в   деревянном
исполнении с ограничением высоты до 1 этажа (не более 7,0 м до  конька
крыши).  Ограждение участков также должно быть традиционное  жердевое.
Общий  характер  застройки  и ее плотность зафиксированы  фотографиями
истока  рубежа веков и типичны для деревенской застройки  верхневолжья
того времени.
     Природоохранные мероприятия:
     -обязательное  сенокошение  с  целью  предотвращения   зарастания
полей и лугов кустарником;
     -запрещение  всех  видов антропогенного воздействия  на  водоток,
включая выпас скота;
     -запрещен  проезд  гужевого транспорта через  водоток  и  по  его
берегам;
     -запрещено   использовать  при  санитарных   рубках   технику   и
трелевочный транспорт;
     -картирование   всех   старовозрастных   посадок    в    пределах
центральной части территории памятника;
     -с  целью  сохранения  лугового покрова и  другой  растительности
запрещена их интродукция;
     -запретить     движение    автотранспорта     (за     исключением
спецтранспорта:   пожарные,   милиция,   МЧС,   службы   заказника   и
землепользователей)  в границах территории историко-градостроительного
и ландшафтного комплекса;
     -проведение экомониторинга.

         Режимы содержания локальных территорий и объектов
                 в границах территории памятника:

     Памятник  архитектуры  и  градостроительства  "Монастырь  Ольгин,
нач.  ХХ  в."  -  его  территория установлена  в  границах  монастыря,
определенных  ИАОП (смотри чертеж М 1:500), с церковью Преображения  и
Никольской церковью.
     На   территории  монастыря  обеспечивается  научная   реставрация
памятников архитектуры, исследования памятника археологии, сберегается
ценная  система  планировки, резервируются возможности  восстановления
ранее  утраченных ее элементов, сохраняются соответствующие  памятнику
среда  и ландшафт, обеспечивается наиболее полное выявление достоинств
памятника  и  отдельных  памятников  архитектуры  на  его  территории,
благоприятные  условия их обзора. Новое строительство возможно  только
на   местах,   обозначенных  в  графическом  приложении   (на   старых
фундаментах),  в традиционных формах и с традиционными типологическими
характеристиками  (объемное  решение, прямые  с  традиционным  уклоном
кровли,  структура  фасадов, пропорции оконных  проемов,  колористика,
стилистика и т.д.), в деревянном исполнении с ограничением высоты до 1
этажа (7,0 м. до конька крыши). Благоустройство территории должно быть
соответствующим памятнику.
     Предусмотрены  следующие  режимы содержания  участков  территории
монастыря:
     -Градостроительная  консервация  -  на  территории  особо  ценной
застройки  с высокой степенью сохранности, к этой территории относится
обширный участок с церковью Преображения в центре, здесь территория не
подверглась каким-либо изменениям, застройки, кроме церкви никогда  не
было.  Строительство  любых сооружений, изменение  рельефа  на  данной
территории  запрещено.  Территория  сохраняется  не  застроенной   для
обеспечения благоприятного обзора памятника архитектуры Преображенской
церкви. Особо следует отметить необходимость сохранения елей по  южной
границе территории монастыря.
     -Регенерация     -    восстановление    исходных    архитектурно-
градостроительных    параметров   и    характеристик    застройки    и
благоустройства  -  на  территории ценной и  характерной  застройки  с
частичными  утратами  среды,  это  участок  в  северо-западной   части
монастыря  с  Никольской  церковью и  фундаментом  от  самого  старого
корпуса   монастыря,   построенного  в  самом   начале   строительства
Преображенской  церкви  в  1902  г. На  данной  территории  необходимо
восстановить  бывший  корпус  "Трапезной и  кухни",  в  первоначальных
габаритах   и объемном решении, провести благоустройство территории  с
выявлением  элементов первоначального благоустройства, в  частности  -
сохранение и восстановление зеленых насаждений (берез и елей) к югу от
церкви,  а также валунного мощения дороги, фрагмент которой сохранился
и нанесен на ИАОП.
     -Реновация    -    возобновление   архитектурно-градостроительных
параметров   и   характеристик  в  контексте  окружающей  исторической
застройки - на участках утраченной монастырской застройки, сохранившей
элементы  планировки  и  фундаменты  зданий.  Юго-западный  участок  -
возможно   проектирование  и  строительство   одноэтажных   зданий   в
габаритах, не превышающих габариты сохранившихся фундаментов,  высотой
не  более  1  этажа  с  прямыми  скатными крышами,  типологическими  и
архитектурными характеристиками, соответствующими времени формирования
монастыря.  Ограничение высоты до 1 этажа (несмотря на  существовавшие
здесь   двухэтажные  корпуса)  введено  для  обеспечения  оптимального
восприятия главного сооружения - церкви Преображения от истока Волги и
подходов  к  нему. Северо-восточный участок - территория,  на  которой
обнаружено  самое большое количество фундаментов, ранее существовавших
построек  (всего  10), и выполнявших за исключением корпуса  "Келий  и
просфорни,1907  г.  " хозяйственные функции. Режимом  содержания  этой
территории  предусматривается возможность  строительства  в  габаритах
старых  фундаментов и высотой в 1 этаж, для обеспечения благоприятного
обзора памятников и территории монастыря со стороны северного подъезда
в д.Волговерховье в панораме застройки деревни и ландшафта. Необходимо
предусмотреть восстановление пруда.
     Рекомендациями   по  устранению  искажений  градостроительной   и
природной среды на территории памятника предусмотрено:
     -ликвидация дисгармоничных элементов. К ним относятся: беседки  у
Никольской  церкви  и  в  южной части территории,  а  также  смотровой
площадки, устроенной к югу от Никольской церкви;
     -регенерация участков природной среды (посадок елей и берез);
     -ликвидация  древесно-кустарниковой  растительности,  появившейся
после  1940х  гг.  в  восточной части монастыря на месте  обнаруженных
фундаментов;
     -при    устройстве   новых   и   реконструкции    старых    линий
электропередач   на   территории  памятника  необходимо   использовать
кабельные сети с ликвидацией старых на столбах.
     Рекомендации по ограде монастыря: учитывая отсутствие  каких-либо
сведений  об ограждении монастыря, предлагается два варианта  решения.
Первый  -  устройство  живой  изгороди из  плотных  еловых  посадок  с
усечением  вершин  по  достижении ими высоты не выше  2,00  м.  Второй
вариант  -  устройство  ограды по аналогам, на период  соответствующий
времени  возведения монастыря. Прямой аналогией может  служить  ограда
Гефсиманского  скита  (1907-1920  гг.)  Нило-Столобенской  пустыни  на
острове Городомля озера Селигер.
     Благоустройство.
     Благоустройство   территории   должно   проводиться   в    рамках
дифференцированных  режимов  содержания  участков,  при  этом   должно
предусматриваться:
     -восстановление валунного мощения дорог;
     -газоны по естественному рельефу;
     -устройство   жердевых   ограждений   традиционных   типов    при
необходимости оград внутри территории монастыря;
     -сохранение   естественных  склонов   холмов   без   подрезки   и
террасирования.
     Памятник  истории  "Исток  реки Волги" и  территория  болота,  из
которого  берет  начало  р.  Волга  - в  результате  историко-архивных
исследований  выяснилось, что до 1940-х г.  г.  территория  болота,  с
располагавшейся  на ней часовней, не имела такого количества  зарослей
ольшаника,  как  в  настоящее  время. Она просматривалась  в  панораме
моностырской  и деревенской застройки как с ближних, так и  с  дальних
точек.  В  связи  с  этим  рекомендациями по  устранению  искажений  и
природной и градостроительной среды предусмотрена ликвидация древесно-
кустарниковой  растительности  на этой территории  для  восстановления
утраченных   визуальных  связей  и  панорамного   восприятия   истока,
монастыря  и  деревенской  застройки.  Учитывая,  что  исток   р.Волги
обладает  всеми  критериями  для  постановки  его  на  госохрану   как
памятника природы, проектом предлагается придать ему таковой статус (в
границах  комплекса)  и  обратиться с соответствующим  предложением  в
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
     Природоохранные мероприятия:
     -обязательное  сенокошение  с  целью  предотвращения   зарастания
болота;
     -запрещен  проезд  гужевого транспорта через  водоток  и  по  его
берегам;
     -запрещено   использовать  при  санитарных   рубках   технику   и
трелевочный транспорт;
     -запрещено  движение автотранспорта по дорогам общего пользования
в  радиусе  200  м  от  края болота (за исключением  спецтранспорта  -
пожарные, милиция, МЧС, службы заказника и землепользователей);
     -запрещен выпас скота в радиусе 200 м от края болота;
     -проведение экомониторинга.
     Территория д.Волговерховье:
     -регенерация     -    восстановление    исходных    архитектурно-
градостроительных    параметров   и    характеристик    застройки    и
благоустройства  -  на  территориях ценной и характерной  застройки  с
частичными  утратами  среды,  это участки  застройки  д.Волговерховье,
сохранившие на своей территории старые жилые дома и часть хозпостроек.
Здесь  необходимо  сохранение и восстановление исходных  архитектурно-
градостроительных    параметров   и    характеристик    застройки    и
благоустройства территории;
     -реновация    -    возобновление   архитектурно-градостроительных
параметров   и   характеристик  в  контексте  окружающей  исторической
застройки  -  на территориях утраченной ценной застройки,  сохранившей
элементы  планировки и фундаменты зданий, на данных участках  возможно
строительство жилых домов на местах несохранившихся построек с  учетом
типологических особенностей исторической застройки д.Волговерховье;
     -благоустройство  территории  без  застройки  -  это   территории
деревенской  улицы  с  участком при въезде  в  деревню  с  севера  для
благоустройства  стоянки автотранспорта, благоустройство  своеобразной
"площади" между монастырской территорией и территорией истока  р.Волги
с   сохранением  естественного  рельефа  местности  и  в   перспективе
устройство  булыжной мостовой, существовавшей здесь в  начале  века  и
регулярно ремонтировавшейся.
     Монастырское кладбище - необходима расчистка территории  кладбища
от деревьев выросших в советский период, восстановление земляного вала
и рва по его периметру с сохранением елей на валу.
     Территории  исторических полей и лугов -  возможны,  экологически
чистые,    традиционные   формы   хозяйственной    деятельности,    не
противоречащие  общим  природоохранным  мероприятиям   на   территории
памятника (комплекса).
     Территория   размещения  хозяйственной  зоны  монастыря   и   его
перспективного  расширения  -  территория  поля  к  северо-востоку  от
территории   монастыря   на  правом  берегу  р.Волги   создается   для
организации  хозяйственной зоны вне исторической территории  монастыря
(мини-скортные   дворы,   помещения  обслуги,   транспорт   и   т.д.).
Размещается   по  специально  выполняемому  проекту  (с   обязательным
разделом   охраны  окружающей  среды),  с  предварительным  получением
условий  на  проектирование  и последующему  согласованию  с  органами
охраны  памятников. Этажность проектируемых сооружений  ограничивается
до  1  этажа  и  с учетом типологии застройки окружающих  исторических
населенных пунктов.
     Рекомендациями   по  устранению  искажений  градостроительной   и
природной среды на территории памятника (комплекса) предусмотрено:
     -ликвидация   дисгармоничных  элементов,  к  которым   относятся:
лестница-спуск  к истоку, беседки у северного въезда в  деревню  и  на
левом  берегу  Волги к востоку от истока, разборка здания  магазина  с
последующим восстановлением дома священника в соответствии  с  режимом
содержания территории;
     -ликвидация  древесно-кустарниковой  растительности,  появившейся
после 1940-х гг. на правом и левом берегах Волги к югу от монастырской
территории, в том числе на территории четырех домовладений  на  правом
берегу,  а  так же заросли к западу и в большей степени к  востоку  от
деревни.

                   ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ

     Общая площадь территории зон регулирования застройки - 19 га.
     Зоны  регулирования  застройки выделены на локальных  территориях
вне   границ  территории  памятника  (комплекса).  Зоны  регулирования
застройки  включают в себя территории д.Вороново, д.Люшино, территорию
писцовой д.Пусемцо на оз.Посемец.
     Новое  строительство возможно только на территории и  в  границах
исторических населенных пунктов.
     На    территории   зон   регулирования   застройки    допускается
хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба  и
искажения ландшафту, не требует возведения новых капитальных  построек
вне  границ  населенных пунктов. Строительство в  зонах  регулирования
застройки  регламентируется по функциональному назначению, по  высоте,
габаритам, характеру архитектуры, материалу стен, принципу размещения.
     Режим содержания территории в существующих населенных пунктах:
     -регенерация     -    восстановление    исходных    архитектурно-
градостроительных    параметров   и    характеристик    застройки    и
благоустройства  -  на  территориях ценной и характерной  застройки  с
частичными  утратами  среды - это относится к  участкам  сохранившейся
застройки рубежа XIX-XX вв. в д.Вороново;
     -реновация    -    возобновление   архитектурно-градостроительных
параметров   и   характеристик  в  контексте  окружающей  исторической
застройки  -  на территориях утраченной ценной застройки,  сохранившей
элементы планировки и фундаменты зданий - данный режим также относится
к  участкам в д.Вороново. Здесь возможно строительство жилых зданий  в
традиционных формах и с традиционными типологическими характеристиками
(уклон   кровли,   структура  фасадов,  пропорции   оконных   проемов,
колористика и т.д.), в деревянном исполнении с ограничением высоты  до
1  этажа.  Общий  характер  застройки и ее плотность,  благоустройство
должны быть традиционными;
     -реконструкция   -  застройка  территорий  с  сохранением   общей
исторической  планировочной структуры населенного пункта  и  типологии
застройки  и  ограничением  высоты  до  1  этажа  -  это  д.Люшино  на
территории  которой  возможно  развитие туристической  инфраструктуры,
территория  фермерского хозяйства к западу от д.Вороново и  территория
д.Пусемцо на оз.Посемец;
     -территории  исторических полей и лугов - возможны,  экологически
чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности.

               ПАМЯТНИКИ АРХЕОЛОГИИ И ЗОНЫ ИХ ОХРАНЫ

     Общая  площадь территории памятников и зон их охраны (вне  границ
комплекса) - 6 га.
     В   современных   границах  природного   заказника   выявлена   и
локализована   серия разновременных археологических объектов:  стоянок
III-IV  тыс.  до н.э.; курганных и жальничного могильников;  селища  и
участков   культурного  слоя  XV-XX  вв.  поселений  Волговерховье   и
Вороново.
     Выявленные  объекты  расположены  в  истоке  р.Волги  и  являются
самыми "верхними" объектами в течении р.Волги.
     Все  выявленные объекты расположены в сохранившемся  историческом
ландшафте,  имеют ценный, не потревоженный археологический  культурный
слой  (за исключением селищ Волговерховье и Вороново, культурный  слой
которых  частично нарушен застройкой), полные научные раскопки которых
могут дать интересный материал.
     Охранная  зона  выявленных археологических  объектов  включает  в
себя  участки не потревоженного исторического ландшафта территориально
неразрывно связанного с объектом.
     Режим  содержания  территорий  памятников  археологии  и  их  зон
охраны:
     В населенных пунктах:
     -  Территории  памятников, в границах которых производство  любых
земляных  работ,  кроме садоводства и огородничества, возможно  только
после  проведения археологических раскопок - это территории памятников
в д.Волговерховье (южная часть) и д.Вороново (писцовое);
     -  Территории  памятников, в границах которых производство  любых
земляных  работ,  кроме садоводства и огородничества, возможно  только
при  условии  проведения  археологического надзора  -  это  территории
памятников  в  д.Волговерховье (северная часть деревни)  и  д.Вороново
(бывш.Алексеевка).
     Вне населенных пунктов:
     Территории  памятников  и их охранные зоны,  в  границах  которых
запрещаются  все  виды  хозяйственной деятельности,  кроме  санитарных
рубок  вручную, без применения техники и раскорчевки - это  территории
курганных и жальничного могильников, стоянок.
     Территории  памятников  археологии  с  их  охранными  зонами   на
основании  действующего  законодательства  относятся  исключительно  к
федеральной  собственности, а по целевому предназначению  -  к  землям
историко-культурного назначения.

                    ЗОНА ОХРАНЯЕМОГО ЛАНДШАФТА

     Граница  территории Государственного природного заказника  "Исток
реки  Волги" является границей зоны охраняемого ландшафта  с  режимами
содержания,  установленными Положением о заказнике (в  соответствии  с
постановлением вице-губернатора Тверской области от 15.07.1999 N 596).
     Площадь и границы:
     Площадь территории - 6.648 га.
     -  Северная  и  западная  границы - по  административной  границе
Тверской и Новгородской областей.
     -  Южная  граница - от границы с Новгородской областью на  восток
по границе с Пеновским районом, по южным просекам кварталов 36, 37,

     38,  39  Истоковолжского лесничества Селигерского спецмехлесхоза.
Далее  в  пределах  Пеновского  района  по  южной  границе  -  просеке
кварталов 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Волговерховского лесничества Пеновского
леспромхоза.  Далее  к д.Алексеевское по территории  КДСХ  "Заозерное"
Осташковского района и оттуда к месту впадения р.Волги в оз.Стерж.
     -  Восточная  граница - от устья р.Волги на  север  по  восточным
просекам  кварталов  66, 64, далее по северной  и  восточной  просекам
кварталов   58,   33,   32,  31,  5,  1  Истоковолжского   лесничества
Селигерского спецмехлесхоза.
     Внутри   зоны   охраняемого  ландшафта  выделены  территории   со
следующими режимами содержания:
     -территории  исторических лугов (сенокосные  угодья)  и  полей  -
возможны,   экологически  чистые,  традиционные  формы   хозяйственной
деятельности;
     -территории   размещения   локальных   объектов,   связанных    с
функционированием  заказника - территории в местах  отсутствия  когда-
либо    строений,   но   благоприятных   по   своему   местоположению,
относительной    доступности   и   перспективе    использования    для
экологического   туризма   для   размещения   сотрудников   заказника,
экологических станций, турприютов по типу хуторов или зимовок.  К  ним
относятся   участки  на  оз.Боровое,  оз.Малые  Верхиты  и  оз.Большие
Верхиты.
     Природоохранные мероприятия:
     -обязательное  сенокошение  с  целью  предотвращения   зарастания
полей и лугов кустарником;
     -запрещен  проезд  гужевого транспорта через  водоток  и  по  его
берегам;
     -запрещено   использовать  при  санитарных   рубках   технику   и
трелевочный транспорт;
     -с  целью  сохранения  лугового покрова и  другой  растительности
запрещена их интродукция;
     -запрещаются  все  виды  рубок на территории  зон  охраны  (кроме
санитарных рубок и рубок по уходу);
     -запретить движение автотранспорта вне дорог общего пользования;
     -предусмотреть  организацию автостоянок у въезда  в  комплекс  (в
д.Вороново);
     -проведение экомониторинга.

                ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

     Форма   охраны:  зоны  охраны  памятников  истории   и   культуры
федерального, местного значения.
     Законодательство: ст.3, 5, 9, 18, 34, 35, 36,  38,  40,  45,  46,
48,  49,  52,  59, 60, 61 Федерального закона Российской Федерации  от
25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах культурного  наследия  (памятниках
истории  и культуры) народов Российской Федерации"; ст.ст. 3,  6,  12,
20,   28,  37  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации   от
07.05.1998  N  73-ФЗ;  ст.  3, 4, 5, 21,  25  Федерального  закона  от
17.11.1995  N  169-ФЗ  "Об  архитектурной  деятельности  в  Российской
Федерации";  ст.1 п.1.6, ст.3 п.2, ст.7 п.1.4, ст.15 п.2,  ст.27  п.2,
п.5.1,  п.5.4, ст.56 п.2.2, ст.85 п.4.10, ст.94, ст.95, ст.99,  ст.100
Земельного кодекса Российской Федерации.
     Территории  в границах зон охраны памятников истории и  культуры,
территория  природного заказника относятся к землям  особо  охраняемых
территорий   и   объектов  (природоохранного  и   историко-культурного
назначения) и должны быть занесены в государственный земельный кадастр
в   соответствующую   категорию   земель   (земли   особо   охраняемых
территорий).
     1. Запрещается:
     -  предоставление участков под застройку, а также для садоводства
и  огородничества  и  другую  деятельность  на  территории  памятников
истории   и   культуры,  не  соответствующую  режимам  содержания   их
территорий;
     -  предоставление участков под застройку, а также для садоводства
и   огородничества  на  территории  памятника  (комплекса)   и   зонах
регулирования  застройки  без разрешения  государственных  органов  по
охране и использованию памятников истории и культуры;
     -   размещение   объектов   нового  строительства,   коммунально-
складских  предприятий,  а так же сооружений, нарушающих  исторический
облик  населенных  пунктов на территории памятника (комплекса)  и  зон
регулирования застройки;
     - производить приватизацию и передачу земель в собственность;
     -  свод  леса  без  согласования с госорганами охраны  памятников
истории и культуры;
     -  устройство  транспортных развязок,  ЛЭП  и  других  инженерных
сооружений,   нарушающих   облик  исторических   населенных   мест   и
ландшафтов;
     -   распашку   земель   на   территории  памятников   археологии,
находящихся вне границ населенных пунктов;
     -  осушение,  прокладку  мелиоративных каналов  и  других  работ,
связанных  с изменением гидрологического и гидротехнического  режимов,
на территории зон охраны;
     -  все  виды  рубок  на территории зон охраны  (кроме  санитарных
рубок и рубок по уходу);
     -  использование ядохимикатов, минеральных удобрений,  химических
средств защиты растений и стимуляции роста;
     -   движение   механизированного  транспорта  вне  дорог   общего
пользования;
     -  запрещение всех видов антропогенного воздействия  на  водоток,
включая выпас скота;
     -  запрещается проезд гужевого транспорта через водоток и по  его
берегам;
     -   запрещено  использовать  при  санитарных  рубках  технику   и
трелевочный транспорт;
     -  с  целью  сохранения лугового покрова и другой  растительности
запрещена их интродукция;
     -   запретить  движение  автотранспорта  в  границах   территории
историко-градостроительного и ландшафтного комплекса.

     2. Допускается:
     -   туризм   с  правом  установки  лагерей  только  в  специально
отведенных и оборудованных местах (с согласованием места их размещения
с госорганами охраны памятников истории и культуры);
     -   экологически   чистые,   традиционные   формы   хозяйственной
деятельности на территории исторических лугов, полей и пашен;
     -  сбор ягод, грибов, рыболовство, охота в установленные сроки  и
в   соответствии  с  действующим  законодательством  и   другие   виды
деятельности человека, не вызывающие преобразования природных условий;
     -  хозяйственная деятельность, если эта деятельность  не  наносит
ущерба   и  искажения  ландшафту,  не  требует  возведения  масштабных
построек  и  соответствует условиям режима содержания  территорий  зон
охраны;
     -  сенокошение  с целью предотвращения зарастания полей  и  лугов
кустарником;
     - проведение экомониторинга.


                    ПРОЕКТНЫЙ БАЛАНС ТЕРРИТОРИИ
             ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
            ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО И ЛАНДШАФТНОГО
               КОМПЛЕКСА "ИСТОК РЕКИ ВОЛГИ-МОНАСТЫРЬ
                       СВЯТОЙ КНЯГИНИ ОЛЬГИ"

-----T-----------------------------------T-----------T-------------¬
¦N   ¦Наименование                       ¦Площадь    ¦Процентное   ¦
¦    ¦                                   ¦га         ¦соотношение  ¦
+----+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦1   ¦Территория памятника (комплекса)   ¦270,00     ¦3,9          ¦
+----+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦2   ¦Территория зон регулирования       ¦19,00      ¦0,3          ¦
¦    ¦застройки (вне границ комплекса)   ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦3   ¦Территория зоны охраняемого        ¦6.648,00   ¦94,9         ¦
¦    ¦ландшафта                          ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦4   ¦Территории памятников археологии и ¦63,00      ¦0,9          ¦
¦    ¦их зон охраны (вне населенных      ¦           ¦             ¦
¦    ¦пунктов)                           ¦           ¦             ¦
+----+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦    ¦ИТОГО                              ¦7000,00    ¦100%         ¦
L----+-----------------------------------+-----------+--------------