Постановление Губернатора Тверской области от 19.12.1997 № 716

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


19.12.97 г.                    г. Тверь                          N 716

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Тверской области
                                        от 24.06.2003 г. N 69-пг

Об утверждении Положения о
Комитете по печати и информации
Администрации области

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по  печати   и   информации
Администрации области. (Прилагается).

     2. Постановление  Губернатора  Тверской  области  "Об утверждении
Положения о Комитете по печати и информации Администрации области"  от
12.02.96 г. N 63 считать утратившим силу.


     Губернатор области          В.И. Платов


                                           Приложение к постановлению
                                           Губернатора области
                                           от  "19" декабря  1997 г.
                                           N 716

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о Комитете по печати и информации Администрации Тверской области

     1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     1.1. Комитет  по  печати  и  информации  (в дальнейшем - Комитет)
является структурным подразделением  Администрации  Тверской  области,
обеспечивающим   осуществление   государственной  политики  в  области
книгоиздания,  полиграфии   и   книгораспространения,   разработку   и
реализацию мероприятий по развитию периодической печати,  телевидения,
пресс-служб в системе областной,  районной и городских  Администраций,
других   средств   массовой   информации,   контроль   за  соблюдением
установленных  законодательством  Российской  Федерации   и   Тверской
области  прав  и  обязанностей  юридических  и  физических лиц в сфере
печати и массовой информации по вопросам, отнесенным к его ведению.

     1.2. В своей деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской   Федерации,   решениями
Государственного комитета Российской Федерации по печати и Федеральной
службы   России  по  телевидению  и  радиовещанию,  постановлениями  и
распоряжениями Губернатора Тверской  области,  нормативными  правовыми
актами  органов  государственной  власти  Тверской области и настоящим
Положением.

     1.3. Комитет  создается  постановлением  Губернатора  области   и
подотчетен  заместителю  Губернатора  области,  курирующему Комитет по
печати и информации по вопросам:

     - руководства  системой  подведомственных  Комитету  организаций,
находящихся   в   областной  собственности,  координации  деятельности
предприятий,   учреждений,   организаций,    являющихся    федеральной
собственностью   и  находящихся  на  территории  области  в  интересах
области;  -  участия  в  разработке   и   реализации   государственной
научно-технической, инвестиционной, структурной политики, направленной
на развитие издательств,  книготорговых  организаций,  полиграфических
предприятий, а также периодической печати и телерадиовещания;

     - информировании  Государственного  комитета Российской Федерации
по печати о проводимой работе.

     1.4. Комитет является юридическим  лицом,  имеет  соответствующие
счета в банке и финансируется из областного бюджета.

     Комитет имеет  печать  с  изображением  герба Тверской области со
своим наименованием.

     1.5. Комитет  выполняет   свои   задачи   во   взаимодействии   с
заинтересованными  федеральными,  областными  органами государственной
власти, органами местного самоуправления.

     2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     2.1. Задачами Комитета как территориального органа в сфере печати
и  информации,  взаимодействующего с Комитетом Российской Федерации по
печати, Союзом журналистов Российской Федерации являются:

     а) участие   в   разработке    и    реализации    государственной
научно-технической, инвестиционной, структурной политики, направленной
на развитие издательств,  книготорговых  организаций,  полиграфических
предприятий,   а   также   периодической   печати,   телерадиовещания,
пресс-служб в системе областной, районных и городских Администраций;

     б) участие в координации развития  сети  государственных  средств
массовой  информации  на  территории  Российской  Федерации и Тверской
области,  их взаимодействии со средствами массовой  информации  других
государств;

     в) участие  в  разработке  и  реализации федеральных издательских
программ;

     г) оказание   издательствам,   полиграфическим   предприятиям   и
редакциям средств массовой информации методической, консультационной и
организационной помощи в адаптации к условиям рыночной экономики;

     д) участие в разработке  и  реализации  программ,  способствующих
созданию,   реконструкции   и   техническому   перевооружению  теле  и
радиокомпаний,   пресс-служб   областной,   районных    и    городских
Администраций,  полиграфических,  книготорговых и других подразделений
Комитета;

     и) содействие в сохранении единого  информационного  пространства
для русскоязычного населения зарубежья:

     й) участие  в  разработке  и  реализации  планов  мобилизационной
подготовки в системе печати и других средств  массовой  информации,  а
также мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

     к) участие    в    представительстве   Российской   Федерации   в
установленном  порядке   в   специализированных   межправительственных
международных  организациях и обеспечение международно-правовой защиты
интересов  Российской  Федерации  в  сфере  печати  и  других  средств
массовой информации.

     2.2. Задачами    Комитета,    как   составной   части   областной
Администрации, являются:

     а) координация   сотрудничества   предприятий   и    организаций,
подведомственных Комитету,  с государственными органами, предприятиями
различных форм собственности;

     б) обеспечение условий работы  средствам  массовой  информации  и
полиграфического комплекса региона;

     в) подготовка предложений по представлению налоговых и иных льгот
для  приоритетного  развития  полиграфических  предприятий  и  средств
информации;

     г) подбор  и  расстановка  кадров  в предприятиях и организациях,
подведомственных Комитету, в порядке, установленном законодательством;

     д) взаимодействие с  российскими  и  зарубежными  информационными
агентствами, организациями телерадиовещания и периодическими изданиями
в целях распространения достоверной информации;

     е) взаимодействие с профессиональными организациями работников  и
предпринимателей в сфере печати и массовой информации;

     е) изучение   массовых   информационных   потоков,  характера  их
воздействия на общественное мнение,  выявление потребностей  различных
социальных групп в развитии разных видов средств массовой информации;

     ж) создание справочно-информационной системы по вопросам печати и
массовой информации;

     з) содействие в защите  авторских  прав  издателей  и  творческих
работников СМИ Тверской области;

     и) контроль    за   соблюдением   законодательства   в   вопросах
издательской и полиграфической деятельности;

     к) содействие в подготовке творческих кадров для средств массовой
информации  на  базе  кафедры  журналистики Тверского государственного
университета.

     3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

     3.1. Функции, осуществляемые Комитетом непосредственно:

     а) обеспечение через отдел информационного мониторинга -

     - информирование  населения  области  через  СМИ  о  деятельности
Губернатора и Администрации области;

     - мониторинг средств массовой информации по вопросам деятельности
Губернатора,  социально-экономической политики в области,  поднятым  в
центральной,  областной,  региональной  и  районной печати,  а также в
электронных средствах массовой информации и  прессслужбами  областной,
районных и городских Администраций области;

     - подготовка  пресс-релизов,  тематических  обзоров,  дайджестов,
текстов  выступлений   и   других   документов   для   информационного
обслуживания Губернатора и Администрации области;

     - выработка   на  основе  анализа  выступлений  средств  массовой
информации    рекомендаций    по    решению    затронутых    вопросов,
имиджмейкерская деятельность;

     - ответы средствам массовой информации на критические выступления
в адрес Губернатора и Администрации области;

     - проведение специальных  кампаний  и  мероприятий  через  СМИ  в
поддержку     инициатив     Губернатора,     Администрации    области,
законодательных,  социально-экономических проектов и других документов
Администрации области.

     б) развитие    и    совершенствование    издательского   дела   и
полиграфического  производства  на   основе   широкого   внедрения   в
производство   новейших   достижений,   науки,   техники  и  передовой
технологии;

     в) обеспечение   высокого   научного   уровня,    художественного
оформления   и   полиграфического   исполнения   печатной   продукции,
своевременного ее выпуска и распространения;

     г) укрепление и  содействие  в  развитии  материально-технической
базы   полиграфпредприятий,   средств   массовой  информации  за  счет
частичного изыскания собственных резервов и другой финансовой  помощи.
Координирование   действий  по  оптимальному  использованию  мощностей
полиграфических предприятий региона  и  средств  массовой  информации,
содействие  заключению  договоров между полиграфическими предприятиями
области,  других  регионов   России,   формированию   коммерческой   и
финансовой инфраструктуры отрасли;

     д) осуществление   контроля   за  предприятиями,  находящимися  в
подчиненности Комитета;

     е) размещение  совместно  с  другими  комитетами  и  управлениями
Администрации области заказов по выпуску продукции, социально значимой
для жителей города и области;

     и) осуществление   издательской   деятельности   через   Тверское
областное книжно-журнальное издательство;

     з) ведение в установленном порядке статистической отчетности;

     и) организация правовой консультационной деятельности для средств
массовой информации и полиграфических предприятий.

     3.2. Функции,  осуществляемые Комитетом по согласованию  с  иными
органами и организациями:

     Комитет:

     а) координирует   деятельность   в   сфере   печати   и  массовой
информации,  телевидения  и   радиовещания,   пресс-служб   областной,
районных  и  городских Администраций,  соответствующих территориальных
органов государственной власти по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета;

     б) разрабатывает   и   представляет   в   установленном   порядке
предложения по совершенствованию правового регулирования  деятельности
издательств,  полиграфических предприятий,  книготорговых организаций,
средств массовой информации, телевидения и радиовещания;

     в) разрабатывает   и   осуществляет   меры   по    предотвращению
незаконного  использования  объектов  авторских и смежных прав в сфере
печати, массовой информации, телевидения и радиовещания;

     г) вырабатывает основные направления областного  регулирования  в
сфере  печати  и  массовой  информации,  в  соответствии с действующим
законодательством осуществляет нормативное регулирование по  вопросам,
отнесенным к его ведению;

     д) анализирует   целевое  использование  бюджетных  ассигнований,
выделяемых  в  установленном  порядке  на   выпуск  социально значимой
литературы  издательствам,  а также на финансирование средств массовой
информации, телевидения и радиовещания;

     е) разрабатывает в установленном порядке и вносит предложения  по
налоговой и таможенной политике;

     е) готовит  с  учетом потребностей рынка рекомендации по развитию
мощностей полиграфической промышленности, средств массовой информации,
радио и телевидения, выпуску книжной и другой печатной продукции;

     ж) участвует  в  организации  проведения  в установленном порядке
международных и совместных с другими субъектами  Российской  Федерации
конференций,  семинаров,  симпозиумов,  учебных  курсов  по  проблемам
массовой информации,  книгоиздания,  книгораспространения, полиграфии,
телевидения и радиовещания;

     з) оказывает   помощь   в   формировании   деловых  связей  между
ведомствами,   полиграфическими   и   книготорговыми    предприятиями,
информационными    агентствами,    редакциями    газет   и   журналов,
телерадиоорганизациями  и  предприятиями,  выпускающими  для   отрасли
бумагу,   соответствующее   оборудование,   технику   и   материалы  и
обеспечивающими материальными ресурсами выпуск печатных изданий;

     и) содействует  в  подготовке   кадров   для   средств   массовой
информации  на  базе  кафедры  журналистики Тверского государственного
университета и других государственных учебных заведений.

     4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

     4.1. Полномочия   Комитета   как    структурного    подразделения
Администрации области:

     а) подготавливать  и  вносить в Администрацию области предложения
по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

     б) вносить в Администрацию области  предложения  о  необходимости
принятия законов Законодательным собранием Тверской области;

     в) принимать  постановления,  издавать  приказы,  распоряжения  и
другие правовые акты в соответствии с компетенцией Комитета;

     г) осуществлять анализ  результатов  финансовой  и  хозяйственной
деятельности    средств   массовой   информации   и   подведомственных
предприятий и организаций,  оказывать помощь в реализации  мероприятий
по развитию полиграфической деятельности;

     д) привлекать   к   работе   Комитета   специалистов  структурных
подразделений Администрации области,  научных организаций, объединений
и предприятий города и области;

     ж) осуществлять  сотрудничество  с  предприятиями,  учреждениями,
организациями и органами государственной власти  других  регионов  для
выполнения задач, входящих в компетенцию Комитета;

     з) получать     в     установленном    порядке    статистические,
нормативно-правовые и другие  документы,  необходимые  для  выполнения
своих функций;

     и) заслушивать  отчеты  и  сообщения  руководителей,  подчиненных
Комитету организаций, об их деятельности;

     й) созывать  совещания,  участвовать  в  совещаниях,   проводимых
органами   законодательной   и  государственной  власти  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;

     к) принимать участие в формировании внебюджетных и других целевых
фондов,   способствующих   развитию  полиграфической  деятельности  на
территории Тверской области;

     л) координировать работу предприятий  полиграфии,  находящихся  в
областной собственности, утверждать уставы предприятий;

     5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     5.1. Комитет в  пределах  своей  компетенции  взаимодействует  со
структурными    подразделениями    областной    Администрации,   иными
ведомствами,  территориальными  органами  государственной   власти   в
городах и районах Тверской области и органами местного самоуправления;

     5.2. Совместно    со   структурными   подразделениями   областной
Администрации  Комитет  разрабатывает  и   осуществляет   мероприятия,
направленные на комплексное решение задач, стоящих перед ними.

     5.3. Вместе    с   другими   органами   областной   Администрации
разрабатывает   предложения   по   совершенствованию    хозяйственного
механизма,  систем  финансирования,  налогообложения  в сфере печати и
массовой информации.

     5.4. В  целях  обеспечения  информационных  связей   Комитета   с
органами  областной Администрации и другими государственными органами,
а также органами местного  самоуправления  и  повышения  эффективности
своей  работы  Комитет  вправе требовать и беспрепятственно получать в
установленном  порядке  информацию  по  вопросам,  относящимся  к  его
компетенции,  от всех органов государственной власти Тверской области,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности.

     5.5. Комитет  обязан  предоставлять  имеющуюся  у него информацию
другим органам государственной власти Тверской  области  по  вопросам,
относящимся к его компетенции.

     5.6. По  важнейшим  вопросам в сфере печати и массовой информации
Комитет по согласованию с Губернатором области может вместе с  другими
органами  областной  Администрации  издавать совместные постановления,
имеющие общеобязательный характер на территории области.

     5.7. Комитет  оказывает  организационно-методическую,   правовую,
консультативную  и  иную  помощь  органам  местного  самоуправления по
вопросам, относящимся к сфере его деятельности.

     5.8. Взаимодействует  с  Администрациями  городов  и  районов   в
разработке и осуществлении программ и планов развития,  а сфере печати
и массовой информации.

     5.9. Комитет   участвует   в   разработке   проектов   договоров,
соглашений, протоколов и иных правовых актов, касающихся разграничения
полномочий по предметам ведения,  относящимся к совместной компетенции
областных    органов    федеральной    власти   и   органов   местного
самоуправления.

     6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     6.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый Губернатором Тверской области.

     6.2. Председатель:

     а) руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;

     б) несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на Комитет задач;

     в) организует  исполнение  решений  Губернатора   и   заместителя
Губернатора  области,  курирующего  работу  Комитета,  а также решений
Государственного Комитета Российской Федерации по печати и Федеральной
службы России по телевидению и радиовещанию;

     г) представляет  Комитет  во  взаимоотношениях  с  российскими  и
зарубежными юридическими лицами;

     д) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Администрации
проекты правовых актов по вопросам компетенции Комитета;

     е) в  пределах  своей компетенции издает приказы,  распоряжения и
инструкции, дает указания, проверяет их исполнение;

     е) в  необходимых  случаях  принимает  с  руководителями   других
органов   областной   государственной   власти  совместные  приказы  и
распоряжения;

     ж) назначает и освобождает от  должности  работников  Комитета  и
руководителей подведомственных предприятий и организаций;

     з) распределяет    обязанности    между   работниками   Комитета,
устанавливает степень их ответственности;

     и) утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда работников структуру Комитета и штатное расписание;

     й) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством.

     6.3. В Комитете образуется коллегия,  состав которой утверждается
председателем Комитета.

     6.4. На заседании коллегии рассматриваются:

     а) основные вопросы развития издательского дела, полиграфического
производства и средств массовой информации;

     б) вопросы о работе подведомственных предприятий и организаций;

     в) вопросы подготовки проектов законов и  других  правовых  актов
Тверской области в сфере печати и информации;

     г) вопросы  подготовки совместных постановлений Комитета и других
органов государственной власти области;

     е) вопросы   подготовки   проектов   соглашений,   договоров    с
федеральными  органами  государственной  власти  и  органами  местного
самоуправления;

     е) проекты важнейших приказов;

     ж) утверждается бухгалтерский отчет за год;

     з) рассматриваются другие важнейшие вопросы,  вытекающие из задач
Комитета.

     6.5. Решения  коллегии  проводятся в жизнь приказами председателя
Комитета.

     6.6. Деятельность Комитета прекращается в  связи  с  упразднением
или  реорганизацией  в  установленном  порядке  по решению Губернатора
области.


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора Тверской области          А.И. Капитонов