Постановление Губернатора Тверской области от 01.04.1996 № 140

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.04.1996                    г. Тверь                           N 140



                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Тверской области
                                        от 14.07.2003 г. N 82-пг

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ПРОПАГАНДЫ ЗНАНИЙ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ

     Во исполнении Федерального Закона Российской Федерации "О  защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген-
ного характера" от 21.12.94 г. N 68-ФЗ постановляю:
     1. Утвердить порядок подготовки населения Тверской области по за-
щите от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
     2. Установить, что подготовка населения в области защиты от чрез-
вычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются
- чрезвычайные ситуации) ведется по соответствующим возрастным и соци-
альным группам. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуа-
циях осуществляется на предприятиях,  в учреждениях (в том числе обра-
зовательных) и организациях независимо от их организационно - правовой
формы, а также по месту жительства.
     3. Главам администраций городов и районов области,  штабам по де-
лам ГО и ЧС,  руководителям предприятий,  учреждений и организаций,  а
также руководителям средств массовой информации  обеспечивать  широкую
пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
     4. Методическое руководство,  координацию и контроль за подготов-
кой  населения  в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на
штаб по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  области
(Северов Ю.Л.).


     Губернатор Тверской области           В.И.Платов




                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                      Губернатора Тверской области
                                         от 1 апреля 1996 г. N 140


                               ПОРЯДОК
                подготовки населения в области защиты
                       от чрезвычайных ситуаций

     1. Настоящий порядок определяет основные задачи,  формы и  методы
подготовки населения Тверской области по вопросам защиты от чрезвычай-
ных ситуаций природного и техногенного характера  (далее  именуются  -
чрезвычайные ситуации), а также групп населения, которые проходят под-
готовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     - население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащи-
еся  образовательных  учреждений  и учреждений начального,  среднего и
высшего профессионального образования;
     - руководители органов местного самоуправления,  предприятий, уч-
реждений и организаций независимо от их организационно - правовой фор-
мы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее име-
нуются специалисты);
     - работники областной администрации,  органов местного самоуправ-
ления,  предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой го-
сударственной  системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа-
ций;
     - население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций считать:
     - обучение всех групп населения  правилам  поведения  и  основным
способам защиты от чрезвычайных ситуаций,  приемам оказания первой ме-
дицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования  коллективными  и
индивидуальными средствами защиты;
     - обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления
к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     - выработка у руководителей и специалистов областной  администра-
ции,  органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и орга-
низаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входя-
щими  в  единую  государственную  систему  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - практическое  усвоение  работниками  в составе сил единой госу-
дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4. Подготовку населения,  занятого в сферах производства и обслу-
живания, не входящего в состав сил единой государственной системы пре-
дупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  осуществлять  путем
проведения  занятий  по месту работы и самостоятельного изучения дейс-
твий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с пос-
ледующим  закреплением полученных знаний и навыков на учениях и трени-
ровках.
     Подготовку учащихся  общеобразовательных  учреждений и учреждений
начального,  среднего и высшего профессионального образования осущест-
влять  в  учебное время по образовательным программам в области защиты
от чрезвычайных ситуаций,  утвержденным Министерством образования Рос-
сийской  Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по
высшему образованию по согласованию с Министерством Российской Федера-
ции по делам Гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     5. Подготовку  руководителей  и  специалистов в области защиты от
чрезвычайных ситуаций осуществлять:
     - руководителей  органов  исполнительной власти администрации об-
ласти - на ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых Началь-
ником  гражданской обороны Российской Федерации - Председателем Прави-
тельства Российской Федерации и в академии гражданской  защиты  Минис-
терства Российской Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычай-
ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     - руководителей,  командно - начальствующего состава невоенизиро-
ванных формирований и специалистов органов местного самоуправления - в
учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным си-
туациям области, а также в ходе учений и тренировок;
     - командно - начальствующего состава невоенизированных формирова-
ний и работников предприятий,  учреждений и организаций  -  на  курсах
гражданской обороны городов и районов;
     - работников предприятий, учреждений и организаций в составе ава-
рийно - спасательных,  военизированных и специализированных формирова-
ний постоянной готовности - в учебных заведениях повышения  квалифика-
ции и переподготовки кадров,  учебно - тренировочных центрах,  центрах
подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
     - работников предприятий,  учреждений и организаций в составе не-
военизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6. В  целях  проверки подготовленности населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, регулярно проводить командно - штабные, так-
тико - специальные, комплексные учения и тренировки.
     Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток прово-
дить:
     - в органах местного самоуправления - один раз в три года;
     - командно - штабные учения или штабные тренировки на предприяти-
ях,  в учреждениях и организациях один раз в год продолжительностью до
одних суток.
     При проведении командно - штабных учений в органах местного само-
управления  могут  в  установленном  порядке  привлекаться оперативные
группы гарнизонов, соединений, воинских частей Вооруженных Сил и внут-
ренних войск Российской Федерации,  а также по согласованию с органами
местного самоуправления - силы единой общегосударственной системы пре-
дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Тактико - специальные учения продолжительностью до  восьми  часов
проводить с формированиями предприятий,  учреждений и организаций один
раз в три года,  с формированиями повышенной готовности - один  раз  в
год.
     Комплексные учения продолжительностью до двух суток - один раз  в
три года в органах местного самоуправления,  на предприятиях, в учреж-
дениях и организациях,  имеющих численность рабочих и  служащих  более
300 человек,  и лечебно - профилактических учреждениях,  имеющих более
600 коек,  а также на категорированных объектах  экономики,  объектах,
производящих или использующих в производстве сильнодействующие, взрыво
и пожароопасные вещества независимо от численности рабочих и служащих.
В других организациях один раз в три года проводить тренировки продол-
жительностью до восьми часов.
     Тренировки с  учащимися общеобразовательных учреждений и учрежде-
ний начального,  среднего и высшего профессионального образования про-
водить ежегодно.
     7. Подготовку населения, не занятого в сферах производства и обс-
луживания,  осуществлять  путем  проведения бесед,  лекций,  просмотра
учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительст-
ва, а также путем самостоятельного изучения пособий и памяток, прослу-
шивания радиопередач и просмотра  телепрограмм  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций.
     8. Штабам по делам гражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям
области,  городов и районов осуществлять координацию, методическое ру-
ководство и контроль за подготовкой населения по защите от  чрезвычай-
ных ситуаций, как в органах местного самоуправления, предприятиях, ор-
ганизациях,  учреждениях,  а также в учебно - методическом  центре  по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсах гражданской обо-
роны.
     9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     - на  информирование о риске,  которому они могут подвергнуться в
ходе учений и тренировок;
     - на  получение компенсаций за ущерб,  причиненный их здоровью на
учениях и тренировках;
     - на  сохранение заработной платы по месту работы на период учас-
тия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и
проводящих их.
     10. Финансирование подготовки руководителей и специалистов  Феде-
ральных органов исполнительной власти, организации проведения учений и
тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимых Феде-
ральными  органами  исполнительной  власти,  осуществлять  в  пределах
средств, выделяемых на эти цели из Федерального бюджета.
     Финансирование подготовки  руководителей и специалистов админист-
рации области, содержание учебно - методического центра по гражданской
обороне  и  чрезвычайным  ситуациям осуществлять за счет средств адми-
нистрации области.
     За счет средств местного бюджета финансировать:
     - содержание курсов гражданской обороны, подготовку руководителей
и обучение работников в составе невоенизированных формирований, трени-
ровки, учения, проводимые органами исполнительной власти областной ад-
министрации.
     11. Пропаганду в области зашиты населения и территорий от чрезвы-
чайных ситуаций осуществлять органами управления всех уровней,  входя-
щих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрез-
вычайных ситуаций совместно с общественными объединениями, в том числе
профсоюзами,  ОСТО,  Красным Крестом и другими организациями, осущест-
вляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей,  с целе-
вым финансированием на пропаганду из средств областного и местных бюд-
жетов.


     Управляющий  делами аппарата
     Губернатора Тверской области         В.А.Смирнов