Постановление Губернатора Тверской области от 19.03.1997 № 111

                               ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


19.03.97 г.                 г. Тверь                             N 111



                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Тверской области
                                      от 21.07.2003 г. N 89-пг

Об организации обучения и проверки
знаний по охране труда руководителей
и специалистов предприятий,
учреждений и организаций
Тверской области

     В целях реализации требований Основ законодательства РФ об охране
труда  постановления  Правительства  РФ от 26 августа 1995г.  N 843 "О
мерах  по  улучшению  условий  и   охраны   труда"   и   постановления
Министерства  труда  РФ  от  12  октября  1994г.  N 65 "Об утверждении
Типового положения о порядке обучения  и  проверки  знаний  по  охране
труда руководителей и специалистов предприятий и организаций"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Управлению   по  труду  и  социальным  вопросам  (Попов  И.И.)
организовать работу по обучению и  проверке  знаний  по  охране  труда
руководителей  и  специалистов  предприятий,  учреждений и организаций
области,   оказывать   им    необходимую    помощь    в    обеспечении
нормативно-правовой документацией.
     Утвердить Положение о  порядке  обучения  и  проверке  знаний  по
охране  труда  руководителей и специалистов предприятий,  учреждений и
организаций Тверской области ( приложение )
     2. Предложить предприятиям, учреждениям и организациям области на
основе  данного  Положения  с  учетом  своей   специфики   разработать
соответствующий  порядок  обучения  и  проверки  знаний  работников по
вопросам охраны труда.
     3. Рекомендовать главам райгорадминистраций области рассмотреть и
осуществить практические  меры  по  организации  обучения  и  проверки
знаний  по  охране труда руководителей и специалистов расположенных на
территории районов и городов предприятий и организаций  муниципальной,
частной и других негосударственных форм собственности.
     4. Предложить государственной инспекции труда по Тверской области
(Беляков  Г.И.)  совершенствовать  систему  контроля  за своевременным
проведением  проверки  знаний  по   охране   труда   руководителей   и
специалистов предприятий, учреждений и организаций области.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя губернатора области Ялышева И.А.


     Губернатор Тверской области          В. И. Платов

                                            Приложение к постановлению
                                            Губернатора области
                                            от 19.03.97 г.N 111
                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке обучения и проверки знаний по
              охране труда руководителей и специалистов
                предприятий, учреждений и организаций
                           Тверской области

     1. Настоящее  положение разработано в целях реализации требований
Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (ст.  12),
постановления Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по
улучшению условий и охраны труда", постановления Министерства труда РФ
12  октября 1994 г.  N 65 "Об утверждении Типового положения о порядке
обучения  и  проверки  знаний  по   охране   труда   руководителей   и
специалистов   предприятий,   учреждений   и   организаций"   и  ГОСТа
12.0.004-90     "Организация     обучения     безопасности     труда",
предусматривающих  обязательное  обучение  и проверку знаний по охране
труда всех работников предприятий, включая руководителей.
     2. Обучению   и  проверке  знаний  по  охране  труда  в  порядке,
установленном настоящим Положением, подлежат:
     а) руководители   и   специалисты   предприятий,  а  также  лица,
занимающиеся   предпринимательской    деятельностью,    связанные    с
организацией,  руководством  и  проведением  работы непосредственно на
рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и
технического контроля за проведением работ:
     б) инженерные   и   педагогические   работники   профессиональных
образовательных учреждений.
     3. Проверка  знаний  по  охране  труда  поступивших   на   работу
руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после
назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного
раза в три года.
     4. Внеочередная проверка знаний по охране труда  руководителей  и
специалистов  предприятий  проводится  независимо  от срока проведения
предыдущей проверки:
     при введении  в  действие на предприятии новых или переработанных
(дополненных) законодательных  и  иных  нормативных  актов  по  охране
труда;
     при назначении  (переводе)  на   другую   работу,   связанную   с
организацией  и  проведением работы непосредственно на рабочих местах,
производственных участках или осуществлением  надзора  и  технического
контроля,  требующую  дополнительных знаний по охране труда (до начала
исполнения ими своих должностных обязанностей);
     при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования,
требующих  дополнительных  знаний  по  охране   труда   обслуживающего
персонала;
     по требованию  государственной  инспекции  труда,  управления  по
труду и социальным вопросам при установлении недостаточных знаний;
     после аварий,  несчастных  случаев,   а   также   при   нарушении
руководителями   и   специалистами  или  подчиненными  им  работниками
требований нормативных правовых актов по охране труда;
     при перерыве в работе в данной должности более одного года.
     5. Непосредственно  перед  очередной   (внеочередной)   проверкой
знаний   руководителей   и   специалистов   организуется   специальная
подготовка с целью углубления их знаний по  наиболее  важным  вопросам
охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации, иные формы
повышения знаний).  О дате и месте проведения знаний  работник  должен
быть предупрежден не позднее, чем за 15 дней.
     6. Проверку знаний по охране труда руководителей и  специалистов,
осуществляемую  в  соответствии  с  настоящим  Положением на объектах,
подконтрольных специально уполномоченным органам  надзора  и  контроля
(Госгортехнадзору России,  Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору
России и др.),  рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой
в порядке, установленной этими органами.
     7. Ответственность за организацию своевременного и  качественного
обучения  и  проверки  знаний  по  охране труда в целом по предприятию
возлагается на  его  руководителя,  в  подразделениях  (цех,  участок,
отдел, лаборатория, мастерская и др.) на руководителя подразделения.
     8. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и
специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей
создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).
     9. Комиссии    предприятия   возглавляются   руководителем,   его
заместителем  (главным  инженером)   или   иным   должностным   лицом,
осуществляющим техническое руководство деятельностью предприятия.
     В состав комиссии по проверке знаний по охране  труда  включаются
руководители  и  специалисты  служб охраны труда,  главные специалисты
(технолог,  механик,  энергетик и др.),  государственные инспекторы по
охране труда (по согласованию с ними),  представители соответствующего
выборного профсоюзного органа,  а в случаях проведения проверки знаний
совместно с другими надзорными органами - представители этих органов (
по согласованию с ними ) конкретный состав,  порядок  и  форму  работы
комиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий.
Комиссии проводят  проверку  знаний по охране труда начальников цехов,
участков, производств, смен, прорабов и руководителей работ, мастеров,
механиков и энергетиков, других руководителей предприятий и его струк-
турных подразделений и филиалов.
     10. Члены  комиссий  должны  иметь  документ,  удостоверяющий  их
полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда:
     предприятий, находящихся в подчинении  вышестоящих  хозяйственных
организаций  и  осуществляющих  руководство  ими,  -  в комиссиях этих
организаций ( если они  имеются  )или  в  комиссиях  учебных  центров,
комбинатов,  институтов,  имеющих  разрешение  управления  по  труду и
социальным  вопросам  администрации  Тверской  области  на  проведение
обучения  и  проверку знаний по охране труда.  При отсутствии комиссий
этих организаций проверку знаний и выдачу  удостоверений  осуществляет
управление по труду и социальным вопросам;
     предприятий негосударственных форм собственности  -  в  комиссиях
учебных центров,  комбинатов, имеющих разрешение управления по труду и
социальным вопросам на проведение обучения и проверку знаний по охране
труда, или в комиссии управления по труду и социальным вопросам.
     Отраслевым учебным центрам,  комбинатам, институтам, определенным
в  качестве  базовых  для  обучения  и проверки знаний по охране труда
решением соответствующего федерального органа  исполнительной  власти,
решение  выдает  Министерство  труда и социального развития Российской
Федерации при наличии положительного заключения управления по труду  и
социальным вопросам администрации области.
     11. Проверка  знаний  по охране труда членов комиссий предприятий
может также проводиться комиссиями  этих  предприятий,  состоящими  из
специалистов,  прошедших  проверку знаний по охране труда в комиссиях,
указанных в п.  2.4 настоящего Положения.  Такие проверки проводятся с
участием   представителей  государственной  инспекции  труда  Тверской
области.
     12. Проверка знаний по охране труда руководителей и  специалистов
предприятий,  численность  которых  не  позволяет  создать комиссию по
проверке  знаний,  а  также  лиц,   занимающихся   предпринимательской
деятельностью,   связанной   с   работами,   к  которым  предъявляются
дополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогических
работников    профессиональных   образовательных   учреждений   должна
проводиться  в  комиссиях  по   проверке   знаний   учебных   центров,
комбинатов,  институтов,  имеющих  разрешение  управления  по  труду и
социальным вопросам на проведение обучения и проверку знаний по охране
труда, или в комиссии управления.
     13. Комиссии   по   проверке   знаний  состоят  из  председателя,
заместителя председателя ( в необходимых случаях ), секретаря и членов
комиссии.
     Проверку знаний  по  охране  труда  комиссия  может  проводить  в
составе не менее трех человек.
     14. Работа  комиссий  по   проверке   знаний   осуществляется   в
соответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия. Лица,
проходящие проверку знаний,  должны быть ознакомлены с графиком. Копия
утвержденного  графика направляется для сведения в управление по труду
и социальным вопросам.
     15. Проверка  знаний по охране труда руководителей и специалистов
предприятий  проводится  с  учетом  их  должностных   обязанностей   и
характера  производственной  деятельности,  а также по тем нормативным
актам по охране труда,  обеспечение и  соблюдение  требований  которых
входит в их служебные обязанности.
     16. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний  по  охране
труда   руководителей   и   специалистов  предприятий  разрабатывается
управлением по труду и социальным вопросам в соответствии с  Примерным
перечнем  вопросов,  утвержденных  постановлением  Министерства  труда
Российской Федерации от  12  октября  1994  года  N  65,  и  с  учетом
направленности  их  производственной  деятельности  согласовывается  с
членами комиссии и утверждается ее председателем.
     Для предприятий   негосударственных  форм  собственности  перечни
контрольных  вопросов  разрабатываются  комиссиями  учебных   центров,
комбинатов,  институтов,  тлеющих  разрешение  управления  по  труду и
социальным вопросам на проведение обучения и проверку знаний по охране
труда.
     17. В  случае  применения  при  проверке  знаний  по охране труда
руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на
базе   персональных  ЭВМ  разработанная  программа  должна  обеспечить
возможность использования ее в режиме обучения и проверки  знаний.  До
проведения  проверки  знаний  должна  быть  предусмотрена  возможность
предварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами.
     18. Результата  проверки  знаний  по охране труда руководителей и
специалистов предприятий оформляются протоколами заседания комиссий по
проверке   знаний   по  охране  труда  руководителей  и  специалистов.
Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими
участие в ее работе и сохраняются до очередной проверки знаний.
     19. Лицам,  прошедшим проверку знаний по охране  труда,  выдаются
удостоверения  за  подписью председателя комиссии,  заверенные печатью
предприятия, выдавшего удостоверения.
     20. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку
знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки,  обязаны
в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
     Вопрос о  соответствии  занимаемой  должности   руководителей   и
специалистов,  не  прошедших проверку знаний по охране труда во второй
раз, разрешается руководителем предприятия в установленном порядке.
     21. Удостоверение о проверке знаний по охране труда действительно
по всей территории России,  в том числе для работников,  находящихся в
командировке.
     22. Обучение   по   вопросам   охраны   труда   руководителей   и
специалистов  предприятий  осуществляется при всех формах повышения их
квалификации  по  специальности  (   профессии   ),   проводимого   на
предприятиях, в институтах ( на факультетах ) повышения квалификации и
иных  учебных  заведениях  в  соответствии  с   действующим   порядком
дополнительного    профессионального   образования   руководителей   и
специалистов,  а также на специальных курсах, организуемых управлением
по труду и социальным вопросам.
     Учебные центры,  комбинаты,  институты,  имеют  право  обучать  и
выдавать удостоверения руководителям и специалистам предприятий, как о
проверке знаний по охране труда,  так и право на обучение  и  проверку
знаний  по  охране труда на своих предприятиях.  Преподаватели учебных
центров,  комбинатов, институтов, члены комиссий по проверке знаний по
охране  труда  могут осуществлять обучение и проверку знаний по охране
труда с разрешения управления по труду и социальным вопросам.
     23. В  период  между  проверками  знаний  на  предприятиях  могут
проводиться целевые мероприятия ( лекции и  тематические  курсы  )  по
повышению  уровня  знаний  руководителей  и специалистов по актуальным
вопросам охраны труда.
     24. Комиссии по проверке знаний по охране труда в городе,  районе
создаются   горрайадминистрациями    области,    как    правило,    из
представителей  и  должностных  лиц  соответствующих  органов местного
самоуправления,    работников,    имеющих    значительный    стаж    и
профессиональный опыт работы в сфере охраны труда.
     Комиссии проводят  проверку  знаний  по   охране   труда   первых
руководителей   (  работодателей,  их  полномочных  представителей  ),
главных специалистов,  специалистов  служб  охраны  труда  предприятий
муниципальной,  частной  и  других  форм  собственности,  а также лиц,
включенных в состав комиссий предприятий.
     25. Комиссии  по  проверке  знаний  по  охране труда на областном
уровне создаются и их  состав  утверждается  управлением  по  труду  и
социальным  вопросам,  в  который  входят руководители и ответственные
работники  управления,  государственной  инспекции  труда,  отраслевых
управлений и ведомств, профсоюзных органов.
     Комиссии проводят  проверку  знаний  по   охране   труда   первых
руководителей,  главных специалистов,  специалистов служб охраны труда
предприятий и территориально-производственных объединений,  входящих в
государственную   собственность,  предприятий  негосударственных  форм
собственности, а также членов комиссий в городах и районах области.
     26. Обучение   по   вопросам   охраны   труда   руководителей   и
специалистов предприятий проводится  учебными  центрами,  комбинатами,
институтами,  имеющими  разрешение  на  обучение  и проверку знаний по
охране труда управления по труду  и  социальным  вопросам,  на  основе
типовых  программ,  утвержденных  Министерством  труда  и  социального
развития Российской Федерации.
     Отраслевые типовые  программы  обучения  по вопросам охраны труда
руководителей   и   специалистов   предприятий    разрабатываются    и
утверждаются   соответствующими   федеральными   органами   власти  по
согласованию с Министерством труда Российской Федерации.
     27. Контроль  за  своевременным  проведением  проверки  знаний по
охране труда руководителей  и  специалистов  предприятий  осуществляет
Государственная инспекция труда.


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора Тверской области          А.И. Капитонов