Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 26.08.2003 № 654-П-3

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


26.08.2003                    г. Тверь                       N 654-П-3

О проекте федерального закона N 338437-З
"О внесении дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных
правонарушениях"

     Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

     1.  Поддержать проект федерального закона N 338437-З "О  внесении
дополнений   в   Кодекс   Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях".

     2.   Направить   данное  постановление  в  Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов



            ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА N 177
              ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

    19 июня 2003 г.

    21. О  проекте  федерального  закона  N  338437-3  "О внесении
дополнений в  Кодекс  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях" (об      установлении      ответственности     за
неиспользование земельного  участка  в  установленном  порядке)  -
вносит Волгоградская областная Дума.

    Принято решение:
    1. Направить  указанный проект федерального  закона Президенту
Российской Федерации,  в комитеты,  комиссию Государственной Думы,
депутатские объединения  в  Государственной Думе,  Совет Федерации
Федерального Собрания    Российской    Федерации,    Правительство
Российской Федерации, Конституционный  Суд  Российской  Федерации,
законодательные (представительные) и высшие исполнительные  органы
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации  для
подготовки замечаний  и  предложений,  а  также  на  заключение  в
Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
    Назначить ответственным в  работе  над  проектом  федерального
закона Комитет   Государственной    Думы    по    государственному
строительству, в  который направить до 20 июля 2003 года замечания
и предложения.
    2. Комитету    Государственной    Думы   по   государственному
строительству с  учетом  поступивших   замечаний   и   предложений
подготовить указанный проект федерального  закона  к  рассмотрению
Государственной Думой в ноябре 2003 года.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации           Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ



                   ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 22.05.03 N 6/228

     О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
         Российской Федерации проекта федерального закона
       "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях"

    Волгоградская областная Дума постановляет:
    1. Внести  в  Государственную   Думу   Федерального   Собрания
Российской Федерации   проект   федерального  закона  "О  внесении
дополнений в  Кодекс  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях" (прилагается).
    2. Назначить  депутата  Волгоградской  областной  Думы  Дудина
Петра Петровича,  председателя  комитета  Волгоградской  областной
Думы    по   организации   государственной   власти   и   местного
самоуправления, официальным представителем Волгоградской областной
Думы   при   рассмотрении  законопроекта  в  Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
    3. Направить настоящее Постановление депутатам Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации  от  Волгоградской
области   с   просьбой   поддержать   законодательную   инициативу
Волгоградской областной Думы.


     Председатель Волгоградской
     областной Думы           Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ



                                            Внесен законодательным
                                        (представительным) органом
                                            государственной власти
                                           Волгоградской области -
                                     Волгоградской областной Думой

                                                 Проект N 338437-3

                        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях

    Статья 1.   Внести   в    Кодекс    Российской   Федерации  об
административных   правонарушениях   (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; ст. 18, ст. 1721; N
30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298) следующие дополнения:
    1. Название  статьи  8.8  после  слова  "назначению" дополнить
словами  "неиспользование  земельного  участка   в   установленном
порядке,".
    2. Абзац первый статьи 8.8 после слова "назначению"  дополнить
словами   "неиспользование   земельного  участка  в  установленном
порядке,".

    Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10
дней со дня его официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации           В.ПУТИН



                      Пояснительная записка
                  к проекту федерального закона
       "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях"

    Статьей 8.8  Кодекса  Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрена административная ответственность  за
использование  земель  не  по  целевому  назначению,  а  также  за
невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране
почв.
    Согласно статье 54  Земельного кодекса   Российской  Федерации
принудительное   прекращение   права   пожизненного   наследуемого
владения  земельным  участком,  права  постоянного   (бессрочного)
пользования  земельным  участком,  права  безвозмездного  срочного
пользования  земельным   участком   осуществляется   при   условии
неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка
после наложения административного взыскания в виде штрафа.
    Аналогичные положения   закреплены  в  статье  6  Федерального
закона  от  24  июля  2002  г.  N  101-ФЗ   "Об   обороте   земель
сельскохозяйственного назначения".
    Случаи ненадлежащего    использования    земельного    участка
определены   статьями   45  -  47  Земельного  кодекса  Российской
Федерации.  Одним  из  них,  наряду  с  использованием  земельного
участка  не  по  целевому  назначению,  использованием  земельного
участка  способами,  которые  приводят  к  существенному  снижению
плодородия сельскохозяйственных земель и неустранением совершенных
умышленно ряда земельных правонарушений,  является неиспользование
земельного участка в установленном порядке.
    Однако в настоящее  время  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных      правонарушениях      ответственность      за
неиспользование земли не предусмотрена.
    Следовательно, отсутствует         реальная        возможность
принудительного прекращения владения земельным участком  в  случае
его неиспользования в установленном порядке.
    В целях установления единого правового  пространства  в  сфере
земельных  отношений,  регулируемых  Земельным кодексом Российской
Федерации и  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях,     следует     предусмотреть    административную
ответственность   за   неиспользование   земельного   участка    в
установленном порядке.


     Председатель Волгоградской
     областной Думы           Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ



               Финансово-экономическое обоснование
                   проекта федерального закона
       "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях"

    Принятие указанного  проекта  федерального  закона  каких-либо
дополнительных затрат из федерального бюджета не требует.


     Председатель Волгоградской
     областной Думы           Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ



                             Перечень
            законов и иных нормативных правовых актов,
       подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи
           с принятием федерального закона "О внесении
             дополнений в Кодекс Российской Федерации
               об административных правонарушениях"

    Введение в действие федерального закона "О внесении дополнений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
не требует отмены, внесения изменений или дополнений в федеральные
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.


     Председатель Волгоградской
     областной Думы          Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ