Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 15.09.2003 № 689-П-3

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15.09.2003                    г. Тверь                       N 689-П-3

Об обращениях Законодательного Собрания Пензенской
области и депутатов Воронежской областной Думы
к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н. Селезневу

     Рассмотрев   обращения   Законодательного   Собрания   Пензенской
области  и депутатов Воронежской областной Думы к Председателю  Совета
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации  С.М.  Миронову,
Председателю  Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Г.Н. Селезневу об одобрении Советом Федерации  Федерального
Собрания   Российской  Федерации  Федерального  закона   "О   внесении
изменений  и  дополнений в статью 30 Федерального закона  "О  трудовых
пенсиях  в  Российской Федерации", Законодательное  Собрание  Тверской
области постановляет:
     1.  Поддержать  обращения  Законодательного  Собрания  Пензенской
области  и депутатов Воронежской областной Думы к Председателю  Совета
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации  С.М.  Миронову,
Председателю  Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Г.Н. Селезневу об одобрении Советом Федерации  Федерального
Собрания   Российской  Федерации  Федерального  закона   "О   внесении
изменений  и  дополнений в статью 30 Федерального закона  "О  трудовых
пенсиях в Российской Федерации".
     2.   Настоящее   постановление  направить   Председателю   Совета
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации  С.М.  Миронову,
Председателю  Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской
Федерации   Г.Н.  Селезневу,  в  Законодательное  Собрание  Пензенской
области и Воронежскую областную Думу.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов



                            ОБРАЩЕНИЕ
           Законодательного Собрания Пензенской области
      к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
         Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю
            Государственной думы Федерального Собрания
               Российской Федерации Г.Н. Селезневу

    В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",  вступившим  в
силу  с  1  января  2002 года,  из трудового стажа исключаются так
называемые  "нестраховые"  периоды  (учеба  в  вузах,  в   средних
специальных  учебных  заведениях,  в  ФЗО,  уход за ребенком),  не
предусматривается  льготное  исчисление   стажа,   в   том   числе
специального,  которые  ранее учитывались при исчислении трудового
стажа в соответствии с Законом Российской Федерации от  20  ноября
1990   года  N  340-1  "О  государственных  пенсиях  в  Российской
Федерации".  Эти положения  придают  пенсионному  законодательству
обратную   силу,   то  есть  речь  идет  о  фактическом  нарушении
Конституции Российской   Федерации,   в   соответствии  с  которой
(часть  2  статьи  55) в Российской Федерации не должны издаваться
законы,  отменяющие или  умаляющие  права  и  свободы  человека  и
гражданина.
    Граждане, получившие  образование  и   приносящие   наибольшую
пользу  государству,  вследствие  исключения  из  общего трудового
стажа периодов учебы,  могут  существенно  терять  при  исчислении
трудовой пенсии по сравнению с частью населения,  не обучавшейся в
вузах или средних специальных  учебных  заведениях  и  выполняющей
неквалифицированные работы.
    Государственной Думой   Федерального    Собрания    Российской
Федерации   принят  Федеральный  закон  "О  внесении  изменений  и
дополнений в статью 30 Федерального закона "О трудовых  пенсиях  в
Российской Федерации" (проект N 189337-3) в редакции, предложенной
согласительной  комиссией,  с  новым  наименованием  "О   внесении
изменения  в  статью  30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".  Этот закон устраняет указанные  недостатки
Федерального закона  "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
приводит пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией
Российской   Федерации.   Однако  он  отклонен  Советом  Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации    с    созданием
согласительной комиссии.
    Депутаты Законодательного    Собрания    Пензенской    области
обращаются   к   Вам,   уважаемые  Сергей  Михайлович  и  Геннадий
Николаевич,  с  убедительной  просьбой  ускорить  принятие   этого
важного   закона,   защитить  право  наших  граждан  на  достойное
материальное обеспечение старости.



                            ОБРАЩЕНИЕ
               депутатов Воронежской областной Думы
      к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
         Российской Федерации Миронову С.М., Председателю
            Государственной Думы Федерального Собрания
               Российской Федерации Селезневу Г.Н.

    В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",  вступившим  в
силу  с  1  января  2002 года,  из трудового стажа исключаются так
называемые  "нестраховые"  периоды   (учеба   в   вузах,   средних
специальных    учебных   заведениях,   уход   за   ребенком),   не
предусматривается льготное  исчисление  стажа,  специальный  стаж,
которые   ранее  учитывались  при  исчислении  трудового  стажа  в
соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года
N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
    Размер пенсии  граждан,  получивших  образование,   вследствие
исключения  из  общего  трудового стажа периодов учебы значительно
ниже по сравнению с размером пенсий той части  населения,  которая
не обучалась в вузах или средних специальных учебных заведениях.
    Согласно Конституции Российский Федерации материнство, семья и
детство находятся под защитой  государства,  которое  создает  все
предпосылки  для  нормального  развития,  воспитания и образования
детей.  С принятием Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001
года   N  173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"
изменится не в лучшую сторону и без того  сложная  демографическая
ситуация,  ведь  речь  идет  о  фактическом  нарушении Конституции
Российской Федерации, в соответствии с которой (часть 2 статьи 55)
не  должны  издаваться  законы,  отменяющие  или умаляющие права и
свободы человека и гражданина.
    7 марта 2003 года Государственной Думой Федерального  Собрания
Российской  Федерации принят проект закона "О внесении изменений и
дополнений в статью 30 Федерального закона "О трудовых  пенсиях  в
Российской  Федерации"  в редакции согласительной комиссии.  Закон
устранит вышеперечисленные недостатки Закона Российской  Федерации
от  17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" и приведет пенсионное законодательство в соответствие с
Конституцией  Российской  Федерации.  Однако  он  отклонен Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
    Депутаты Воронежской  областной  Думы  обращаются  к   Вам   с
убедительной просьбой ускорить принятие проекта закона "О внесении
изменений и дополнений в статью 30 Федерального закона "О трудовых
пенсиях  в  Российской  Федерации",  который  защитит  права наших
граждан на достойную обеспеченную старость.