Постановление Администрации Тверской области от 30.09.2003 № 331-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


30.09.2003                    г. Тверь                        N 331-па

О проведении областного конкурса
на лучшую реализацию стратегического
плана социально-экономического
развития муниципального образования
Тверской области на долгосрочную
перспективу

     В  целях реализации основных положений государственной политики в
сфере  развития местного самоуправления в Тверской области,  повышения
конкурентоспособности   и  устойчивости  развития   Тверской   области
Администрация Тверской области постановляет:
     1.    Объявить    областной   конкурс   на   лучшую    реализацию
стратегического плана социально-экономического развития муниципального
образования  Тверской  области на долгосрочную перспективу  по  итогам
2003 года.
     2.  Утвердить  Положение  о  проведении  областного  конкурса  на
лучшую   реализацию   стратегического  плана  социально-экономического
развития  муниципального образования Тверской области на  долгосрочную
перспективу  по  итогам 2003 года (прилагается).  Окончательные  итоги
конкурса подвести в мае 2004 года.
     3.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Тверской
области  принять  участие в областном конкурсе  на  лучшую  реализацию
стратегического плана социально-экономического развития муниципального
образования  Тверской  области на долгосрочную перспективу  по  итогам
2003 года (далее - областной конкурс).
     4.   Исполнительным  органам  государственной   власти   Тверской
области  оказывать содействие администрациям муниципальных образований
Тверской  области в подготовке и представлении материалов на областной
конкурс.
     5.   Согласиться  с  предложением  Общественной  палаты  Тверской
области  об ее использовании в качестве органа общественной экспертизы
проектов,   планов   и  программ  социально-экономического   развития,
принимаемых   органами   государственной  власти   Тверской   области.
Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  Тверской   области
привлекать  представителей Общественной палаты к  выработке  и  оценке
решений стратегического планирования.
     6.   Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области  осуществить организационно-техническое обеспечение проведения
областного конкурса.
     7. Департаменту финансов Тверской области (Смирнов В.И.):
     7.1.  Предусмотреть  при формировании проекта областного  бюджета
на  2004  год  средства в объеме 5 миллионов рублей на  финансирование
призового  фонда для муниципальных образований, победивших в областном
конкурсе.
     7.2.  Обеспечить финансирование проведения областного конкурса  в
пределах   средств,  предусмотренных  законом  Тверской  области   "Об
областном бюджете на 2004 год".
     8.    Направить    настоящее   постановление   для   официального
опубликования в газету "Тверская жизнь".
     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Тверской области Райдура И.П.


     И.о. Губернатора Тверской области,
     первый заместитель Губернатора
     Тверской области          А.Б.Пантюшкин



                                   Утверждено
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 30.09.2003 N 331-па


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о проведении областного конкурса на лучшую реализацию
стратегического плана социально-экономического развития муниципального
образования Тверской области на долгосрочную перспективу по итогам
                             2003 года

     1. Организатор, цели, задачи и приоритеты конкурса
     1.1.Организатором   областного  конкурса  на  лучшую   реализацию
стратегического плана социально-экономического развития муниципального
образования  Тверской  области на долгосрочную перспективу  по  итогам
2003 года (далее - конкурс) является Администрация Тверской области.
     1.2.Основной     целью    конкурса    является     стимулирование
муниципальных образований Тверской области в разработке  и  реализации
стратегических планов социально-экономического развития  муниципальных
образований  Тверской  области  (далее  -  стратегических  планов)   и
повышение  на  этой  основе  уровня жизни населения,  проживающего  на
территории муниципальных образований.
     1.3.Основные задачи конкурса:
     -   совершенствование  организации  стратегического  планирования
муниципальных  образований  Тверской  области,  а  также   активизация
процесса  стратегического планирования муниципальных  образований,  не
имеющих  обоснованных  и реальных стратегических  целей,  приоритетов,
направлений развития своих территорий;
     -  отработка  методик оценки влияния стратегического планирования
муниципальных образований на их социально-экономическое развитие;
     -  обобщение  и  распространение положительного опыта  применения
современных  технологий  стратегического  планирования  и   реализации
стратегических планов;
     -   определение   наиболее  эффективных   механизмов   реализации
стратегических планов;
     -   выявление   лучших  муниципальных  образований,   реализующих
стратегические планы;
     -    способствование   профессиональному   росту    муниципальных
служащих,   участвующих  в  разработке  и  реализации   стратегических
документов;
     -   привлечение  к  процессу  реализации  стратегических   планов
широких   кругов  общественности,  предпринимателей,   предприятий   и
организаций;
     -  установление стратегических приоритетов Тверской  области  при
стратегическом    планировании    социально-экономического    развития
муниципальных образований.
     2. Условия проведения конкурса
     2.1.Для  определения  победителей конкурса образуется  конкурсная
комиссия в составе 11 человек.
     2.2. Состав конкурсной комиссии включает представителей:
     -   Администрации  Тверской  области  и  исполнительных   органов
государственной власти Тверской области (6 человек);
     -  Министерства  экономического развития  и  торговли  Российской
Федерации (1 человек, по согласованию);
     -  Законодательного  Собрания Тверской  области  (1  человек,  по
согласованию);
     -   общественных  объединений  и  организаций  (3  человека,   по
согласованию).
     2.3.   Образование   конкурсной   комиссии   и   утверждение   ее
персонального   состава  осуществляется  распоряжением   Администрации
Тверской области.
     2.4.   К   участию   в   конкурсе  и   рассмотрению   принимаются
стратегические  планы,  а также муниципальные программы  долгосрочного
социально-экономического развития (далее - муниципальные программы).
     2.5.  Для участия в конкурсе подается заявка произвольной  формы,
к которой должны быть приложены:
     а)     развернутая     характеристика     социально-экономических
результатов, достигнутых в ходе реализации стратегических  планов  или
муниципальных программ за 2003 год;
     б) копия стратегического плана, муниципальной программы;
     в)  материалы,  свидетельствующие об  освещении  хода  реализации
стратегических  планов и муниципальных программ в  средствах  массовой
информации.
     2.6.   Конкурсная   комиссия   может   запросить   дополнительную
информацию о результатах реализации стратегических планов.
     2.7.   Материалы  на  конкурс  представляются   на   бумажных   и
электронных носителях.
     2.8.    В    сопроводительном    письме,    подписанном    главой
муниципального   образования,  указывается   перечень   представленных
документов,   количество  дискет,  прилагаемых   ксерокопий   газетных
публикаций и иных материалов по данной тематике.
     2.9.   После   подачи   заявки   и  документов,   соответствующих
требованиям    настоящего    Положения,   муниципальное    образование
приобретает статус участника конкурса.
     2.10.  Заявка и конкурсные материалы представляются в департамент
экономики и промышленной политики Тверской области не позднее 1 апреля
2004  года. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией до  1  июня
2004 года.
     2.11.    Решения   конкурсной   комиссии   принимаются   открытым
голосованием, простым большинством голосов и оформляются  протоколами,
которые   подписываются   председателем   комиссии   и   ответственным
секретарем комиссии.
     2.12.  Для проведения экспертной оценки представленных конкурсных
материалов  может  создаваться экспертная комиссия  из  числа  ученых,
представителей исполнительных органов государственной власти  Тверской
области,   а   также  соответствующих  заинтересованных   организаций.
Количество  членов  экспертной  комиссии  и  ее  персональный   состав
определяются конкурсной комиссией. Результаты экспертизы оформляются в
виде  заключения,  которое  удостоверяется подписями  всех  экспертов,
принимавших участие в его подготовке.
     3. Критерии оценки представленных на конкурс материалов
     Основными  критериями,  используемыми для  оценки  представляемых
материалов и выявления победителей конкурса, являются:
     -    степень    реализованности   мероприятий,    предусмотренных
стратегическим планом или муниципальной программой на 2003 год;
     -   степень   влияния  стратегического  плана  или  муниципальной
программы    на    социально-экономическое   развитие   муниципального
образования  по критериям оценки, устанавливаемым самим  муниципальным
образованием  и  отраженным в стратегическом плане  или  муниципальной
программе;
     -   степень   влияния  стратегического  плана  или  муниципальной
программы   на   изменения   в  структуре  управления   муниципального
образования;
     -  степень  соответствия  реализации  стратегического  плана  или
муниципальной программе стратегическим приоритетам Тверской области.
     4. Финансирование конкурса
     4.1.Для   награждения  победителей  конкурса  учреждается   шесть
призовых  мест:  одно - первое, два - вторых, три - третьих  и,  кроме
того,  специальный приз за реализацию (в рамках стратегического плана)
инвестиционного проекта, давшего наибольший социальный и экономический
эффект в масштабах Тверской области.
     4.2.Призовой  фонд  конкурса  составляет  5  миллионов  рублей  и
распределяется   между   муниципальными  образованиями-   победителями
конкурса следующим образом:
     - за первое место - 1000 тысяч рублей;
     - за второе место - 800 тысяч рублей;
     - за третье место - 600 тысяч рублей;
     - специальный приз - 600 тысяч рублей.
     4.3.   Денежные   средства   на  организационно   -   техническое
обеспечение  конкурса выделяются департаменту экономики и промышленной
политики   Тверской   области  за  счет  соответствующих   источников,
предусмотренных законом Тверской области "Об областном бюджете на 2004
год".
     4.4.  Муниципальные образования - победители конкурса  используют
выделяемые  средства призового фонда строго на реализацию  проектов  и
мероприятий в рамках стратегических планов и муниципальных программ.
     4.5.  Победители  конкурса  обязаны  в  трехмесячный  срок  после
получения соответствующих средств призового фонда предъявить отчеты об
их  целевом  использовании в департамент финансов Тверской области,  а
также   в  департамент  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области.     Муниципальные    образования,    допустившие    нецелевое
использование  средств призового фонда, лишаются  статуса  победителей
конкурса   решением  Администрации  Тверской  области   на   основании
соответствующих  предложений,  представленных  департаментом  финансов
Тверской  области  и  департаментом экономики и промышленной  политики
Тверской области.