Постановление Губернатора Тверской области от 17.01.2001 № 21

                             ГУБЕРНАТОР
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


17.01.01                      г. Тверь                            N 21



                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Тверской области
                                        от 16.10.2003 г. N 140-пг

Об утверждении Временного порядка
финансирования в 2001 году текущих
расходов по реализации федеральных
законов "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", "О ветеранах"
и "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"

        (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
                       от 08.05.2001 г. N 195)

     В  соответствии с федеральным законом "О федеральном  бюджете  на
2001  год"  и до принятия Правительством Российской Федерации  порядка
расходования  средств  федерального  бюджета,  выделяемых   из   Фонда
компенсаций   на   финансирование  текущих  расходов   по   реализации
федеральных  законов  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".  "О  государственных пособиях гражданам,  имеющим  детей",
постановляю:
     Утвердить  Временный порядок финансирования в 2001  году  текущих
расходов  по  реализации  федеральных  законов  "О  социальной  защите
инвалидов  в Российской Федерации", "О ветеранах" и "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей" согласно приложению.


     Вице-Губернатор
     Тверской области          Ю.М.Краснов



                                     Утверждено
                                     постановление вице-губернатора
                                     области от 17.01.01 N 21


                         ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
     финансирования в 2001 году текущих расходов по реализации
  федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", "О ветеранах" и "О государственных пособиях гражданам,
                          имеющим детей"

     1.  Финансирование расходов на реализацию федеральных законов  "О
социальной   защите   инвалидов   в   Российской   Федерации"   и   "О
государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" осуществляется  за
счет  средств Фонда компенсаций. Финансирование расходов на реализацию
федерального  закона  "О  ветеранах" осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета и дотации из федерального бюджета.
     Расходы  на  реализацию федеральных законов "О социальной  защите
инвалидов  в  Российской  Федерации" и  "О  ветеранах"  отражаются  по
подразделу 1806, целевой статье 489.
     Финансирование   расходов  за  счет  средств  Фонда   компенсаций
осуществляется реестрами Главного управления федерального казначейства
Министерства  финансов  Российской  Федерации  в  пределах  ежемесячно
утверждаемых     Правительством    Российской    Федерации     объемов
финансирования расходов федерального бюджета.
     2.  Управление  федерального казначейства по Тверской  области  в
установленном   для получателей средств федерального  бюджета  порядке
открывает администрации области в лице департамента финансов отдельный
лицевой счет для учета средств Фонда компенсаций.
     3.  Управление  федерального  казначейства  по  Тверской  области
уведомляет  департамент  финансов  администрации области о поступлении
средств  Фонда  компенсаций путем предоставления выписки из их лицевых
счетов,   на   основании   которых   указанные   средства   отражаются
департаментом финансов в доходной части бюджета области.
     4.  Средства  Фонда  компенсаций в части реализации  Федерального
закона   "О   социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"
отражаются   в  составе  расходов  бюджета  области  как  субсидии   и
реализуются на следующие виды льгот, установленные законодательством:
     а) лекарственное обеспечение;
     б)  предоставление скидки не ниже 50 процентов с квартирной платы
(в  домах  государственного, муниципального и общественного  жилищного
фонда)   и   оплаты  коммунальных  услуг,  в  том  числе   оплата   за
электроэнергию;  в  домах,  не имеющих центрального  отопления,  -  со
стоимости топлива;
     в)    50-процентная   скидка   за   пользование    телефоном    и
радиотрансляционной точкой;
     г)   получение  путевок  для  нуждающихся  в  санаторно-курортном
лечении;
     д)  бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования
городского и пригородного;
     е)  50-процентная  скидка со стоимости проезда  на  междугородных
линиях   воздушного,   железнодорожного,  речного   и   автомобильного
транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно)  в
другое  время  года.  Инвалидам  I и  II  групп  и  детям-инвалидам  -
бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно;
     ж) автотранспортные средства и средства передвижения.
     Субсидии,   поступившие   из  Фонда  компенсации,   перечисляются
департаментом   финансов   управлению  социальной   защиты   населения
администрации  области отдельным платежным поручением для  дальнейшего
перечисления  на  текущие  счета отделам социальной  защиты  населения
муниципальных    образований    или    непосредственно     ведомствам,
предоставляющим льготы в соответствии с законодательством.
     Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований
ведут  учет  граждан,  имеющих  право  на  льготы  в  соответствии   с
Федеральным  законом  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
федерации" по месту жительства получателей льгот.
     По  подпункту "а" льготный отпуск лекарственных средств и изделий
медицинского    назначения    производится   лечебно-профилактическими
учреждениями  и  аптечными  организациями  на  основании   заключенных
договоров  между руководителями данных учреждений по рецептам  врачей,
выписанным   в  установленном  порядке  в  соответствии   с   приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.01.2000  г.  N
30   "Об   утверждении  Перечня  жизненно  необходимых   и   важнейших
лекарственных средств".
     Порядок  оформления  рецептурного  бланка  для  отпуска  лекарств
бесплатно  или на льготных условиях, реестра рецептов, предоставляемых
аптечным  учреждениям, осуществляется в соответствии с  постановлением
Губернатора  области  от 28.11.96 г. N 565. Копии  счетов  и  реестров
вместе  с  рецептами  остаются  в аптечной  организации  для  отчетов.
Рецепты  на  лекарственные средства и изделия медицинского назначения,
отпущенные  на  льготных условиях, хранятся в аптечных учреждениях  не
менее   5  лет  (согласно  приказу  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 29.07.98 г. N 34н.п.98).
     Определение аптечной организации, осуществляющей льготный  отпуск
лекарственных  средств, производится органами местного  самоуправления
на   конкурсной  основе  с  заключением  соответствующих  договоров  с
аптеками об отпуске бесплатных и льготных медикаментов.
     Контроль  за  ценами  на  лекарственные  средства,  установлением
наценок возложить на отдел цен администрации области.
     Отделы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований
производят перечисление средств ведомствам, предоставляющим льготы, по
фактически  произведенным расходам. Учет и отчетность по  расходам  за
счет  субсидий  на реализацию вышеприведенного закона  производится  в
соответствии   с  "Инструкцией  по  бухгалтерскому  учету   исполнения
бюджетов",  утвержденной  приказом  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 17.02.99г. N 15н и "Инструкцией по бухгалтерскому учету в
бюджетных  учреждениях", утвержденной приказом  Министерства  финансов
Российской Федерации от 30.12.99г. N 107н.
     Месячные,  квартальные  и годовые отчеты о  расходовании  средств
субсидий   предоставляются   в  установленные   сроки   по   следующим
инстанциям:
     -    муниципальными   органами   социальной   защиты   населения,
ведомствами  по  отдельным  видам услуг управлению  социальной  защиты
населения администрации области;
     -  управлением социальной защиты населения администрации  области
департаменту финансов администрации области;
     -   департаментом  финансов  администрации  области  Министерству
финансов Российской Федерации по установленным формам отчетности.
     5.  Средства  Фонда  компенсации в части реализации  Федерального
закона   "О   государственных  пособиях  гражданам,   имеющим   детей"
отражаются в расходах бюджета области отдельной строкой как субвенция.
     Средства  субвенции предусматриваются на выплату текущих  пособий
на  детей,  воспитываемых  в  семьях со среднедушевыми  доходами  ниже
прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
     После   получения   средств  из  федерального  бюджета   средства
субвенции  департаментом финансов администрации области  перечисляются
управлению  социальной  защиты  населения  администрации  области  для
дальнейшего перечисления на счета отделов социальной защиты  населения
муниципальных образований.
     Выплата   пособий   осуществляется  органами  социальной   защиты
населения  муниципальных образований области семьям, имеющим  детей  и
право  на  получение  пособий, путем перечисления средств  на  лицевые
счета   получателей,  открытые  в  учреждениях  Сбербанка   Российской
Федерации,  в  исключительных случаях - через  управление  (отделения)
федеральной почтовой связи с учетом почтовых расходов.
     В  месячной,  квартальной  и  годовой  отчетности  об  исполнении
бюджета средства, полученные на выплату пособий на детей, отражаются в
расходах  по  разделу  18  "Социальная -  политика",  подразделу  1807
"Государственные  пособия гражданам, имеющим  детей",  целевой  статье
452, виду расходов 324.
     В установленные сроки отчетность представляется по инстанциям:
     -  отделами социальной защиты населения муниципальных образований
в управление социальной защиты населения администрации области;
     -  управлением социальной защиты населения администрации  области
в департамент финансов администрации области;
     -  департаментом  финансов администрации области  в  Министерство
финансов   Российской   Федерации   согласно   установленным    формам
отчетности.
     6.   Средства   областного  бюджета  направляются  на   погашение
задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка за  1997-2000
годы  в адресном порядке. Департаментом финансов администрации области
средства   перечисляются   управлению  социальной   защиты   населения
администрации  области для дальнейшего перечисления на  счета  отделов
социальной  защиты  населения муниципальных образований.  Перечисление
средств  на  погашение задолженности, образовавшейся за предприятиями,
учреждениями  и  организациями,  производится  департаментом  финансов
финансовым  отделам муниципальных образований. Кроме  того,  погашение
задолженности может производиться по заявкам отделов социальной защиты
в  централизованном порядке путем обеспечения продуктами питания через
специализированные магазины по согласованию перечня продуктов и цен  с
Управлением социальной защиты населения администрации области.
     7.  Управление  федерального  казначейства  по  Тверской  области
уведомляет  департамент финансов администрации области  о  поступлении
средств  дотации из федерального бюджета путем предоставления  выписки
из   их  лицевых  счетов,  на  основании  которых  указанные  средства
отражаются департаментом финансов в доходной части бюджета области. На
реализацию  Федерального  закона "О ветеранах"  направляются  средства
дотации  из  федерального  бюджета и  средства  областного  бюджета  в
пределах  утвержденных сумм на финансирование следующих  видов  льгот,
установленных законодательством:
     а) лекарственное обеспечение;
     б)  предоставление скидки не ниже 50 процентов с квартирной платы
(в  домах  государственного, муниципального и общественного  жилищного
фонда)  и  оплаты коммунальных услуг; в домах, не имеющих центрального
отопления, - со стоимости топлива;
     в)   50-процентная   скидка  за  пользование  радиотрансляционной
точкой;
     г)  бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования
городского, пригородного и междугородных маршрутов;
     д)  изготовление  и  ремонт зубных протезов  (кроме  расходов  на
оплату  стоимости драгоценных металлов и металлокерамики, протезов  из
металлопластмассы  свето-  и термотвердения,  а  также   безметалловые
транслюсцентные каркасы) в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения по месту жительства;
     е) 50-процентная оплата услуг вневедомственной охраны;
     ж)  выплата  денежной компенсации за бензин, ремонт,  техническое
обслуживание транспортных средств и запасные части к ним;
     з)  выплата  денежной  компенсации вместо  путевок  в  санаторно-
курортные организации.
     Средства,  направляемые на финансирование Федерального закона  "О
ветеранах", перечисляются департаментом финансов администрации области
управлению  социальной  защиты  населения  администрации  области  для
дальнейшего  перечисления на текущие счета отделам  социальной  защиты
населения  муниципальных  образований или непосредственно  ведомствам,
предоставляющим льготы в соответствии с законодательством.
     Органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований
ведут  учет  граждан,  имеющих  право  на  льготы  в  соответствии   с
Федеральным  законом  "О  ветеранах" по месту  жительства  получателей
льгот.
     Обеспечение  ветеранов льготами в соответствии с  подпунктом  "д"
по  изготовлению и ремонту зубных протезов осуществляется учреждениями
государственной или муниципальной систем здравоохранения на  основании
договора,  заключенного между ЦРБ и стоматологической поликлиникой.  В
случаях,   когда   стоматологическая   служба   является   структурным
подразделением ЦРБ, заключение договора не обязательно. Сводный  отчет
по  оплате  за  льготное  зубопротезирование  этой  категории  граждан
предоставляется главным врачом ЦРБ в отдел социальной защиты населения
муниципального образования.
     Контроль  за  расценками на зуботехнические работы  возложить  на
отдел цен администрации области.
     Льготный  отпуск  медикаментов  по подпункту  "а"  осуществляется
согласно п.4 настоящего Порядка.
     Месячные,  квартальные  и годовые отчеты о расходовании  средств,
направленных  на  финансирование Федерального  закона  "О  ветеранах",
предоставляются в установленные сроки по следующим инстанциям:
     -    муниципальными   органами   социальной   защиты   населения,
ведомствами  по  отдельным  видам услуг управлению  социальной  защиты
населения администрации области;
     -  управлением социальной защиты населения администрации  области
департаменту финансов администрации области;
     Данный  порядок  действует в области до  принятия  Правительством
Российской  Федерации  Порядка финансирования федеральных  законов  "О
социальной    защите   инвалидов   в   Российской    Федерации",    "О
государственных  пособиях гражданам, имеющим детей"  за  счет  средств
Фонда компенсации.