Постановление Администрации Тверской области от 05.11.2003 № 372-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05.11.2003                   г. Тверь                        N 372-па

Об оперативном штабе областного
звена Тверской областной системы
предупреждения и ликвидации аварийных
ситуаций на объектах организаций,
оказывающих жилищно-коммунальные услуги

     В  соответствии  с постановлением Администрации Тверской  области
от   22.09.2003  N  323-па  "О  создании  Тверской  областной  системы
предупреждения   и   ликвидации   аварийных   ситуаций   на   объектах
организаций,  оказывающих жилищно-коммунальные услуги,  и  утверждении
структуры  и штатной численности департамента жилищно-коммунального  и
газового  хозяйства Тверской области" Администрация  Тверской  области
постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  об оперативном штабе  областного  звена
Тверской  областной  системы  предупреждения  и  ликвидации  аварийных
ситуаций  на  объектах  организаций, оказывающих  жилищно-коммунальные
услуги (приложение 1).
     2.  Утвердить состав оперативного штаба областного звена Тверской
областной  системы предупреждения и ликвидации аварийных  ситуаций  на
объектах   организаций,   оказывающих   жилищно-коммунальные    услуги
(приложение 2).
     3.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Тверской
области и руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса:
     3.1.  Разработать  и  утвердить  в  месячный  срок  положения  об
оперативных  штабах местного и объектового звеньев Тверской  областной
системы  предупреждения и ликвидации аварийных  ситуаций  на  объектах
организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
     3.2.   Утвердить  в  месячный  срок  состав  оперативных   штабов
местного   и   объектового   звеньев   Тверской   областной    системы
предупреждения   и   ликвидации   аварийных   ситуаций   на   объектах
организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
     4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


     И. о. Губернатора Тверской области,
     первый заместитель Губернатора
     Тверской области          И.П.Райдур



                                   Приложение 1
                                   Утверждено постановлением
                                   Администрации Тверской области
                                   от 05.11.2003 N 372-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 об оперативном штабе областного звена Тверской областной системы
    предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах
       организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги

     1.  Настоящее  Положение регулирует основные вопросы деятельности
оперативного   штаба  областного  звена  Тверской  областной   системы
предупреждения   и   ликвидации   аварийных   ситуаций   на   объектах
организаций,   оказывающих  жилищно-коммунальные   услуги   (далее   -
оперативный штаб областного звена ТСА ЖКХ).
     2.   Оперативный   штаб  областного  звена   ТСА   ЖКХ   является
координационным  органом, созданным в рамках ТСА ЖКХ, для  обеспечения
согласованности   действий  по  локализации  и  ликвидации   аварийных
ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса Тверской  области
и недопущению перерастания обстановки в чрезвычайную ситуацию.
     3.   Оперативный   штаб  областного  звена  ТСА   ЖКХ   в   своей
деятельности руководствуется нормативными правовыми актами  Российской
Федерации  и Тверской области по вопросам предупреждения и  ликвидации
аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе, а также настоящим
Положением.
     4.  Персональный состав оперативного штаба областного  звена  ТСА
ЖКХ  утверждается  постановлением Администрации  Тверской  области  на
основании  предложений департамента жилищно-коммунального  и  газового
хозяйства Тверской области (далее - Департамент).
     5.  Общее руководство деятельностью оперативного штаба областного
звена ТСА ЖКХ осуществляет начальник оперативного штаба, который несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
     Начальник   оперативного  штаба  областного  звена  ТСА   ЖКХ   в
зависимости  от  складывающейся обстановки  на  объектах  ЖКХ  области
определяет  место  сбора  членов оперативно  штаба,  его  персональный
состав и порядок работы.
     6.  Оперативный  штаб областного звена ТСА ЖКХ в  зависимости  от
обстановки   функционирует   в  режимах  -  повседневном,   повышенной
готовности и режиме аварийной ситуации.
     Решение  о  введении  режимов повышенной готовности  и  аварийной
ситуации  принимает начальник оперативного штаба областного звена  ТСА
ЖКХ  в  зависимости от складывающейся обстановки на объектах  жилищно-
коммунального комплекса области.
     7.   В  зависимости  от  складывающейся  обстановки  на  объектах
жилищно-коммунального   комплекса  области   по   решению   начальника
оперативного  штаба  областного звена ТСА ЖКХ из  членов  оперативного
штаба  областного  звена  ТСА ЖКХ может быть сформирована  оперативная
группа,  которая направляется в зону возможной аварийной ситуации  для
выявления  причин ухудшения обстановки и выработки предложений  по  ее
нормализации.
     8.  Основными  задачами оперативного штаба областного  звена  ТСА
ЖКХ являются:
     а) в режиме повседневной деятельности:
     анализ  и  оценка  результатов мониторинга  за  функционированием
жилищно-коммунального комплекса области;
     анализ и оценка действий местных и объектовых звеньев ТСА ЖКХ  по
локализации  и  ликвидации  аварийных ситуаций  на  объектах  жилищно-
коммунального   комплекса,   их  финансовое   обеспечение,   а   также
эффективности действий привлекаемых средств;
     осуществление контроля:
     -   готовности  органов  управления,  сил  и  средств  местных  и
объектовых  звеньев  ТСА ЖКХ к действиям по локализации  и  ликвидации
аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса,
     -  создания  запасов  топлива  и аварийных  запасов  материально-
технических  ресурсов  в  муниципальных образованиях  и  организациях,
оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
     -  за  ходом выполнения местными и объектовыми звеньями  ТСА  ЖКХ
мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объектах
жилищно-коммунального комплекса, в том числе с выездами на места;
     -   за   выполнением  мероприятий  в  соответствии  с   решениями
оперативного штаба областного звена ТСА ЖКХ;
     внесение   в  установленном  порядке  в  Администрацию   Тверской
области предложений:
     -  по планам подготовки жилищно-коммунального комплекса области к
работе в зимних условиях;
     -  по  профилактике  и  предупреждению  противоправных  действий,
приводящих  к  дестабилизации  функционирования  организаций  жилищно-
коммунального комплекса и объектов энергетики повышенной  опасности  и
нарушающих нормальное жизнеобеспечение населения области;
     -  по вопросам предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций  на
объектах жилищно-коммунального комплекса области;
     -  по  созданию резервов финансовых и материальных  ресурсов  для
ликвидации   аварийных   ситуаций  на  объектах  жилищно-коммунального
комплекса области;
     б) в режиме повышенной готовности:
     формирование   при  необходимости  оперативной  группы   в   зону
возможной   аварийной   ситуации  на  объектах   жилищно-коммунального
комплекса  для  выявления  причин  ухудшения  обстановки  и  выработки
предложений по ее нормализации;
     прогнозирование  развития обстановки в зоне  возможной  аварийной
ситуации на объектах жилищно-коммунального комплекса;
     выработка   предложений  по  предупреждению  возможной  аварийной
ситуации на объектах жилищно-коммунального комплекса;
     приведение  в готовность к действиям по локализации и  ликвидации
аварийных   ситуаций   на  объектах  жилищно-коммунального   комплекса
соответствующих звеньев ТСА ЖКХ;
     обеспечение  выполнения мероприятий по локализации  и  ликвидации
аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;
     в) в режиме аварийной ситуации:
     определение  масштабов аварийных ситуаций  на  объектах  жилищно-
коммунального  комплекса, объемов работ и потребности  в  материально-
технических и финансовых средствах на ее ликвидацию;
     выработка   предложений  по  ликвидации  аварийных  ситуаций   на
объектах жилищно-коммунального комплекса;
     координация  и руководство работами по локализации  и  ликвидации
аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;
     обеспечение  выполнения мероприятий по локализации  и  ликвидации
аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса;
     осуществление   контроля  за  ходом  локализации   и   ликвидации
аварийных  ситуаций  на  объектах  организаций,  оказывающих  жилищно-
коммунальные услуги, в том числе с выездами на места.
     9.  Оперативный  штаб областного звена ТСА ЖКХ осуществляет  свою
деятельность  в  соответствии с утвержденным начальником  оперативного
штаба областного звена ТСА ЖКХ планом работы.
     10.   Заседания  оперативного  штаба  областного  звена  ТСА  ЖКХ
проводит  начальник  оперативного штаба, а  в  его  отсутствие  -  его
заместитель.
     Заседания  оперативного штаба областного звена ТСА ЖКХ проводятся
по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     11.   Решения  оперативного  штаба  областного  звена   ТСА   ЖКХ
принимаются  простым большинством голосов присутствующих на  заседании
членов  оперативного штаба путем открытого голосования  и  оформляются
протоколом, который подписывает начальник оперативного штаба  или  его
заместитель, председательствующий на заседании оперативного штаба.
     В  случае  равенства голосов голос председательствующего является
решающим.
     12.  На  заседание оперативного штаба областного  звена  ТСА  ЖКХ
могут   приглашаться  руководители  областных  исполнительных  органов
государственной      власти   Тверской   области,   органов   местного
самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса.
     13.  Решения, принимаемые оперативным штабом областного звена ТСА
ЖКХ в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для всех
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области,  представленных в оперативном штабе, а также органов местного
самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса.
     14.  Оперативный штаб областного звена ТСА ЖКХ для  осуществления
возложенных на него задач имеет право:
     запрашивать  в  установленном порядке у областных  исполнительных
органов  государственной  власти Тверской  области,  органов  местного
самоуправления    и   организаций   жилищно-коммунального    комплекса
информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
     заслушивать   на   своих   заседаниях  представителей   областных
исполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,
органов  местного  самоуправления и организаций  жилищно-коммунального
комплекса по вопросам, относящимся к компетенции оперативного штаба, и
принимать по ним соответствующие решения.
     15.   Ликвидация   аварийной  ситуации   на   объектах   жилищно-
коммунального   комплекса   осуществляется   силами    и    средствами
муниципальных   предприятий  ЖКХ  и  муниципальных   образований,   на
территории  которых сложилась аварийная ситуация, под непосредственным
руководством соответствующих оперативных штабов ТСА ЖКХ.
     Если масштабы аварийной ситуации таковы, что имеющимися силами  и
средствами  локализовать  или ликвидировать ее  невозможно,  указанные
оперативные   штабы   обращаются  за  помощью  к  оперативному   штабу
областного звена ТСА ЖКХ.
     16.     Организационно-техническое    обеспечение    деятельности
оперативного штаба областного звена ТСА ЖКХ осуществляет Департамент.



                                   Приложение 2
                                   Утвержден постановлением
                                   Администрации Тверской области
                                   от 05.11.2003 N 372-па


                              СОСТАВ
  оперативного штаба областного звена Тверской областной системы
    предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах
       организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги

Федулин В.А.  - и.о. начальника департамента жилищно-
              коммунального и газового хозяйства Тверской
              области, начальник оперативного штаба
Члены оперативного штаба:
Адамович П.Н. - начальник отдела поставок департамента
              государственного заказа Тверской области
Антонов В.Н.  - начальник отдела устойчивого функционирования
              ЖКХ департамента жилищно-коммунального и газового
              хозяйства Тверской области
Арестов Н.А.  начальник отдела инженерной инфраструктуры
              департамента жилищно-коммунального и газового
              хозяйства Тверской области
Бужланов А.А. - начальник филиала по Тверской области ФГУ
              "Мосгосэнергонадзор" "Тверьгосэнергонадзор" (по
              согласованию)
Зайцев А.Ю.   - первый заместитель генерального директора ОАО
              "Тверьэнерго" (по согласованию)
Жижин С.В.    заместитель начальника департамента жилищно-
              коммунального и газового хозяйства Тверской
              области
Медведев Ю.Б. - директор Тверского отделения управления
              Центрального промышленного округа Госгортехнадзора
              России (по согласованию)
Михайлов А.В. - начальник управления Государственная жилищная
              инспекция Тверской области
Слезкина М.С. - заместитель начальника департамента финансов
              Тверской области
Самойлин В.Ф. - заместитель генерального директора ОАО
              "Тверьоблгаз" (по согласованию)
Тюрин С.Н.    -первый заместитель  генерального директора  ООО
              "Тверьрегионгаз"  (по согласованию)
Чураков В.Ю.  - главный специалист отдела устойчивого
              функционирования ЖКХ департамента жилищно-
              коммунального и газового хозяйства Тверской
              области, секретарь оперативного штаба