Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 28.04.2004 № 910-П-3

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


28.04.2004                    г. Тверь                       N 910-П-3

О законодательной инициативе
Законодательного Собрания
Тверской области по внесению
в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона "О внесении
изменения в Федеральный закон
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"

     Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

     1.   В   соответствии  со  статьей  104  Конституции   Российской
Федерации  внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрение
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального  закона  "О внесении изменения в  Федеральный  закон  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" (прилагается).
     2.   Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данный проект федерального закона.
     3.   Назначить   ответственным  представителем   Законодательного
Собрания   Тверской   области   при   рассмотрении   данного   проекта
федерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской     Федерации     председателя     постоянного     комитета
Законодательного   Собрания  Тверской  области   по   государственному
устройству и местному самоуправлению Н.А. Егорову.
     4.   Предложить   депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации  от  Тверской   области   поддержать
законодательную инициативу Законодательного Собрания Тверской области.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          М.Ж. Хасаинов



                              Проект

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


   О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах
    организации местного самоуправления в Российской Федерации"

     Статья  1. Внести в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  (собрание Законодательства Российской Федерации,  2003,  N
40, ст. 3822) следующее изменение:

     исключить второе предложение пункта 2 части 4 статьи 35.

     Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации          В.В. Путин



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


        к проекту федерального закона "О внесении изменения
   в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
              самоуправления в Российской Федерации"

     Внесение  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"
обусловлено  противоречиями  данного Федерального  закона  требованиям
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     Существующее  на  сегодняшний день положение,  в  соответствии  с
которым  число  депутатов, избираемых от одного  поселения,  не  может
превышать  две  пятые  от установленной численности  представительного
органа  муниципального  района, противоречит Федеральному  закону  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации"  в  части  необходимости   соблюдения
примерного  равенства  избирательных округов по  числу  избирателей  с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не  более  чем  на  10  процентов (часть 4  статьи  18),  препятствует
образованию избирательных округов и, следовательно, проведению выборов
в соответствии с требованиями законодательства.
     Учитывая, что представительный орган муниципального района  может
избираться  на  муниципальных выборах на основе  всеобщего  равного  и
прямого  избирательного права при тайном голосовании,  при  проведении
указанных   выборов  применение  положений  Федерального  закона   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" является обязательным.
     В  соответствии  со  статьей 1 Федерального закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" федеральные законы, конституции (уставы), законы
субъектов  Российской  Федерации, иные  нормативные  правовые  акты  о
выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не  должны
противоречить  данному  Федеральному закону. Если  федеральный  закон,
конституция   (устав),  закон  субъекта  Российской  Федерации,   иной
нормативный  правовой  акт о выборах и (или) референдуме  противоречат
данному Федеральному закону, применяются нормы указанного Федерального
закона.



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ


         проекта федерального закона "О внесении изменения
   в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
              самоуправления в Российской Федерации"

     Принятие  и реализация федерального закона "О внесении  изменения
в   Федеральный   закон  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской Федерации"  не  повлечет  дополнительных
расходов из средств федерального бюджета.



                             Перечень
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения
        в Федеральный закон "Об общих принципах организации
          местного самоуправления в Российской Федерации"

     Принятие  проекта  федерального закона "О  внесении  изменения  в
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской  Федерации"  не  потребует   признания
утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или  принятия
других актов федерального законодательства.