Постановление Губернатора Тверской области от 27.03.2001 № 122

                             ГУБЕРНАТОР
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


27.03.2001                    г. Тверь                           N 122

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Губернатора Тверской области
                                        от 19.11.2004 г. N 90-пг

Вопросы правового управления аппарата
Губернатора Тверской области

        (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
                      от 19.05.2003 г. N 49-пг)

     В  целях  дальнейшего совершенствования юридического  обеспечения
деятельности  Губернатора  Тверской области и  Администрации  Тверской
области,  улучшения  взаимодействия  органов  государственной   власти
Тверской  области,  и  в  соответствии с  постановлениями  Губернатора
Тверской  области  от  14.02.2001 N 74 "Об  утверждении  Положения  об
аппарате  Губернатора  Тверской области"  и  от  27.02.2001  N  90  "О
реорганизации аппарата Губернатора Тверской области" постановляю:
     1.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  правовом   управлении
аппарата Губернатора Тверской области.
     2.   Утвердить   прилагаемую  структуру  и  штатную   численность
правового управления аппарата Губернатора Тверской области.
     3.  Установить,  что  правовое  управление  аппарата  Губернатора
Тверской  области  (Рахманова  С.В.) осуществляет  координацию  работы
государственных   служащих,   которые  по   должностным   обязанностям
осуществляют   юридическое   сопровождение  деятельности   структурных
подразделений  Администрации Тверской области  и  иных  исполнительных
органов государственный власти области.
     4.   Установить,  что  структурные  подразделения   Администрации
Тверской  области,  иные исполнительные органы государственной  власти
области:
     -  вправе  вводить  должности и замещать вакантные  должности  (в
порядке  перевода  или  из  резерва на должность),  в  соответствии  с
должностными  обязанностями  по  которым  предусмотрено  осуществление
государственными  служащими  юридического  сопровождения  деятельности
указанных  исполнительных органов, только по согласованию  с  правовым
управлением аппарата Губернатора Тверской области;
     -   своевременно   информируют  в   письменной   форме   правовое
управление   аппарата  Губернатора  Тверской  области  о   предстоящем
рассмотрении   судебных  дел  в  арбитражных  судах  и   судах   общей
юрисдикции,  одной  из  сторон (третьим  лицом)  в  которых  участвует
соответствующий исполнительный орган.
     5.   Управлению   государственной  службы   и   кадров   аппарата
Губернатора  Тверской  области (Канахина  Л.И.)  провести  необходимые
организационно-штатные  мероприятия  в  связи  с  утверждением   новой
структуры   и   штатной  численности  правового  управления   аппарата
Губернатора Тверской области.
     6. Признать утратившими силу:
     -постановление Губернатора Тверской области от 29.10.96 N 511;
     - постановление Губернатора Тверской области от 05.11.97 N 629;
     - постановление Губернатора Тверской области от 27.11.97 N 663;
     -распоряжение Губернатора Тверской области от 06.02.98 N 127-р;
     -распоряжение Губернатора Тверской области от 03.06.98 N 1283-р;
     -постановление Губернатора Тверской области от 14.09.99 N 797;
     -распоряжение Губернатора Тверской области от 23.05.2000  N  648-
р;
     -  распоряжение Губернатора Тверской области от 23.06.2000 N 864-
р.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Утверждено постановлением
                                      Губернатора Тверской области
                                      от 27 марта 2001 г. N 122


                             Положение
    о правовом управлении аппарата Губернатора Тверской области

     1. Общие положения
     1.1.  Правовое  управление аппарата Губернатора Тверской  области
(далее  по  тексту  - Управление) является структурным  подразделением
аппарата  Губернатора Тверской области, созданным и функционирующим  в
целях  правового обеспечения деятельности Губернатора Тверской области
и Администрации Тверской области.
     1.2.    В    своей    деятельности   Управление   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  законодательством   Российской
Федерации и Тверской области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Положение об Управлении утверждается Губернатором  Тверской
области по представлению заместителя Губернатора Тверской области,  по
должности  осуществляющего руководство аппаратом  Губернаюра  Тверской
области (далее по тексту - руководитель Аппарата).
     1.4.  В  своей  деятельности Управление  подчиняется  Губернатору
Тверской  области (в период его отсутствия - вице-губернатору Тверской
области  или  иному уполномоченному должностному лицу) и  руководителю
Аппарата.
     1.5.   Структура  Управления  состоит  из  отделов.  В  структуре
отделов  могут создаваться сектора. В структуре Управления могут  быть
введены отдельные должности, непосредственно не включенные в структуру
отделов  Управления. Приказом руководителя Аппарата  по  представлению
начальника   Управления  могут  утверждаться  положения   об   отделах
Управления.
     1.6.  Должностные инструкции (должностные обязанности) начальника
Управления   и   заместителей  начальника  Управления  согласовываются
руководителем Аппарата п утверждаются Губернатором Тверской области.
     Должностные    инструкции   (должностные   обязанности)    других
сотрудников   Управления  согласовываются  начальником  Управления   и
утверждаются руководителем Аппарата.
     2. Задачи Управления
     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1.    организация    правового    обеспечения    деятельности
Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области;
     2.1.2.  участие в правовом обеспечении взаимодействия Губернатора
Тверской области с Законодательным Собранием Тверской области;
     2.1.3.  участие в Правовом обеспечении взаимодействия Губернатора
Тверской  области  с  федеральными  органами  государственной  власти,
территориальными  подразделениями федеральных  органов  исполнительной
власти, а также органами местного самоуправления;
     2.1.4. обеспечение предоставления Губернатору Тверской области  и
Администрации Тверской области необходимой правовой информации.
     3. Функции Управления
     3.1.  Для  реализации  поставленных перед Управлением  задач  оно
осуществляет следующие функции:
     3.1.1.  участвует  по поручению Губернатора  Тверской  области  и
руководителя   Аппарата  в  законопроектных  и  иных   нормотворческих
работах;
     3.1.2.   рассматривает   на   предмет  соответствия   требованиям
законодательства и правилам юридической техники проекты правовых актов
Губернатора Тверской области и нормативных правовых актов,  издаваемых
структурными  подразделениями Администрации Тверской области  и  иными
органами  исполнительной власти области с правами  юридического  лица,
проекты     договоров    (соглашений),    заключаемых     структурными
подразделениями  Администрации Тверской области, иными исполнительными
органами государственной власти области;
     3.1.3.   рассматривает   на   предмет  соответствия   требованиям
законодательства  и  правилам  юридической  техники  проекты  правовых
актов,   вносимых  Губернатором  Тверской  области  в  Законодательное
Собрание  Тверской  области  в порядке законодательной  инициативы,  а
также  проекты законодательных актов, поступившие в адрес  Губернатора
Тверской области из Законодательного Собрания Тверской области;
     3.1.4  осуществляет  правовую  экспертизу,  поступивших  в  адрес
Губернатора  Тверской  области  для  обнародования  законов   области,
принятых Законодательным Собранием Тверской области;
     3.1.5.  готовит  предложения по поступившим Губернатору  Тверской
области   и   в  Администрацию  Тверской  области  запросам  депутатов
Законодательного Собрания Тверской области;
     3.1.6.  организуют  подготовку письменных заключений,  замечаний,
предложений  и  поправок  к  законопроектам,  поступающим   от   палат
Федерального Собрания Российской Федерации, заключений по  поступившим
проектам   правовых   актов   Президента   Российской   Федерации    и
Правительства Российской Федерации;
     3.1.7.  вносит  предложения руководителю Аппарата  по  текущим  и
перспективным   планам   работы   Губернатора   Тверской   области   и
Администрации  Тверской  области, обобщает  поступившие  в  Управление
предложения  в  планы  действий  Администрации  Тверской  области   по
разработке  проектов законодательных правовых актов и представляет  их
руководителю Аппарата;
     3.1.8.   взаимодействует   по  правовым   вопросах   с   органами
государственной   власти  Российской  Федерации,   с   Законодательным
Собранием    Тверской   области,   со   структурными   подразделениями
Администрации  области, иными исполнительными органами государственной
власти Тверской области, территориальными органами федеральных органов
исполнительной  власти, находящимися на территории  области,  органами
государственной   власти   других  субъектов   Российской   Федерации,
правоохранительными  органами,  органами  местного  самоуправления   и
должностными   лицами  муниципальных  образований  области,   органами
государственной  власти  субъектов  и  административно-территориальных
образований иностранных государств;
     3.1.9.  участвует  по поручению Губернатора  Тверской  области  в
заседаниях  Законодательного Собрания Тверской  области,  а  также  по
поручению  Губернатора  Тверской области или руководителя  Аппарата  в
работе   иных  органов  государственной  власти  области,  структурных
подразделений  аппарата Губернатора Тверской области при  рассмотрении
вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
     3.1.10.  вносит  предложения руководителю  Аппарата  по  правовым
актам, принятым органами государственной власти Российской Федерации и
Законодательным  Собранием Тверской области,  содержащим  поручения  и
рекомендации  в  адрес  исполнительных органов государственной  власти
непосредственно Тверской области или субъектов Российской Федерации;
     3.1.11.  оказывает методическую помощь структурным подразделениям
аппарата  Губернатора  Тверской  области,  структурным  подразделениям
Администрации   Тверской   области,   иным   исполнительным    органам
государственной  власти  Тверской области по  применению  действующего
законодательства;
     3.1.12.   дает   заключения   по   протестам   и   представлениям
прокуратуры  Тверской  области на правовые акты  Губернатора  Тверской
области,  по  экспертным  заключениям  Управления  Минюста  России  по
Тверской  области  на  правовые акты Губернатора Тверской  области,  а
также  вносит предложения по представлениям и предписаниям контрольно-
счетной   палаты  Законодательного  Собрания  Тверской   области   (по
юридическим вопросам);
     3.1.13.  представляет  интересы Губернатора  Тверской  области  и
Администрации  Тверской  области  в  судебных  и  иных   органах   при
рассмотрении  правовых  вопросов. Сотрудники  Управления,  которым  по
доверенности делегированы права по представлению Губернатора  Тверской
области и Администрации Тверской области в судебных и иных органах при
рассмотрении  правовых вопросов, наделяются правом  подписи  исходящей
корреспонденции,  отправляемой  в  соответствующие  судебные  и   иные
юрисдикционные органы;
     3.1.14.  осуществляет правовую экспертизу, регистрацию и хранение
договоров (соглашений) Администрации Тверской области с юридическими и
физическими лицами;
     3.1.15.  осуществляет систематизацию нормативных  правовых  актов
Тверской  области. Порядок систематизации нормативных  правовых  актов
Тверской  области  определяется отдельным правовым  актом  Губернатора
Тверской области;
     3.1.16.  в  пределах  своей компетенции  обеспечивает  выполнение
поручений  (резолюций  па документы) Губернатора  Тверской  области  и
руководителя Аппарата.
        По   конкретному   поручению  (по  резолюции   на   документе)
Губернатора  Тверской  области  или  руководителя  Аппарата  начальник
Управления  вправе подписывать исходящую корреспонденцию, отправляемую
в  соответствующие органы. организации и гражданам  (с  указанием  "по
поручению  Губернатора Тверской области" или "по поручению заместителя
Губернатора   Тверской  области"),  за  исключением   корреспонденции,
адресованной  депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации,  должностным  лицам  Администрации  Президента
Российской   Федерации,  Правительства  Российской   Федерации,   иных
федеральных  органов  исполнительной власти,  государственных  органов
иных субъектов Российской Федерации;
     3.1.17.   предоставляет   руководителю  Аппарата   информацию   о
состоянии  дел  по  вопросам,  входящим в  сферу  ведения  Управления,
выполненных работах и. находящихся на исполнении поручениях;
     3.1.18.  осуществляет необходимое взаимодействие с организациями,
оказывающими  Администрации Тверской области услуги по  предоставлению
правовой информации в электронной форме;
     3.1.19.   консультирует  по  правовым  вопросам   государственных
служащих аппарата Губернатора Тверской области.
     3.2.  Возложение  на Управление обязанностей, не  предусмотренных
настоящим  Положением  и иными правовыми актами  Губернатора  Тверской
области, не допускается.
     4. Организация работы Управления
     4.1.  Организация работы Управления осуществляется в соответствии
с  Регламентом  работы Администрации Тверской области.  Положением  об
аппарате Губернатора Тверской области и настоящим Положением.
     4.2.  Управление  возглавляет руководитель  правового  управления
аппарата   Губернатора   Тверской  области  -  начальник   Управления,
назначаемый  на  должность и освобождаемый от  должности  Губернатором
Тверской области по представлению руководителя Аппарата.
     Начальнику   Управления  правовым  актом   Губернатора   Тверской
области   может  быть  поручено  выполнение  обязанностей  заместителя
руководителя Аппарата.
     4.3.    Начальник   Управления   имеет   заместителей,    которые
назначаются  на  должность и освобождаются от  должности  Губернатором
Тверской области по представлению руководителя Аппарата.
     4.4.  Сотрудники Управления, за исключением начальника Управления
и  его  заместителей,  назначаются на  должность  и  освобождаются  от
должности( приказами руководителя Аппарата по представлению начальника
Управления.
     4.5.  Структура  и  штатная численность  Управления  утверждаются
Губернатором Тверской области.
     4.6.    Непосредственное   руководство   деятельностью    отделов
Управления   осуществляют  сотрудники  Управления  в  соответствии   с
должностными обязанностями.
     4.7. Начальник Управления:
     4.7.1. осуществляет руководство деятельностью Управления и  несет
персональную  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  на
Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением  и
иными правовыми актами Губернатора Тверской области;
     4.7.2.  вносит предложения руководителю Аппарата по  кандидатурам
на  должности заместителей начальника Управления и об освобождении  их
от должности;
     4.7.3.  вносит предложения руководителю Аппарата по  структуре  и
штатной численности Управления;
     4.7.4.  вносит  предложения  руководителю  Аппарата  о  поощрении
сотрудников   Управления   и  о  наложении   взысканий   на   них,   о
командировании сотрудников Управления в пределах Российской Федерации;
     4.7.5.  представляет Управление в органах государственной власти,
органах местного самоуправления и иных организациях;
     4.7.6.   регулярно   отчитывается  о   результатах   деятельности
Управления перед руководителем Аппарата;
     4.7.7.  имеет иные права и обязанности в соответствии с настоящим
Положением и иными правовыми актами Губернатора Тверской области.
     4.8.  В  целях  реализации  указанных  в  пункте  4.7  полномочий
начальник  Управления  вправе запрашивать у  соответствующих  органов,
организаций   и   должностных   лиц  необходимые   для   осуществления
деятельности Управления документы и соответствующую информацию.
     4.9.  В  период  юридического отсутствия  (отпуск,  командировка,
временная   нетрудоспособность  и  т.п.)  начальника  Управления   его
обязанности временно возлагаются на одного из заместителей  начальника
Управления   в  соответствии  с  распоряжением  Губернатора   Тверской
области, издаваемым по представлению руководителя Аппарата.
     4.10.   Информационное,  материально-техническое  и  транспортное
обеспечение  деятельности  Управления осуществляют  управление  делами
аппарата Губернатора Тверской области и иные соответствующие органы  и
организации.
     5. Делопроизводство
     5.1.   Документы,  поступившие  в  Управление  на   согласование,
рассматриваются в порядке их поступления.
     Документы,   представляемые   на   согласование   в   Управление,
подписываются  начальником  Управления,  а  в  период  его  временного
отсутствия  на рабочем месте - заместителями начальника  Управления  в
соответствии с распределением обязанностей между ними.
     Проекты    правовых    актов   Губернатора   Тверской    области,
представляемые па согласование в Управление, рассматриваются  в  срок,
как  правило,  не превышающий 3 полных рабочих дня, а в исключительных
случаях, по согласованию с руководителем Аппарата - в течение 5 полных
рабочих дней.
     Рассмотрение  проектов законодательных актов,  представленных  на
согласование  в Управление, осуществляется в течение 5 полных  рабочих
дней,  а  в  случае  представления на экспертизу  объемного  документа
(свыше 15 машинописных листов) - в течении 10 полных рабочих дней.
     Другие  служебные  документы, если иное не  определено  правовыми
актами  Губернатора  Тверской  области,  поручениями  (резолюциями  на
документе)  Губернатора  Тверской  области  и  руководителя  Аппарата,
рассматриваются  в течение одного месяца, начиная с  даты  регистрации
документа в аппарате Губернатора Тверской области.
     При  незначительном  объеме документа (не более  1  машинописного
листа)  и  отсутствии  правовых вопросов к его  исполнителям  документ
визируется в день его
     представления.
     5.2.  При  наличии  замечаний  со стороны  Управления  к  проекту
документа  он возвращается исполнителю для доработки. После устранения
замечаний  доработанный  проект документа повторно  представляется  на
рассмотрение в Управление.
     5.3.  При необходимости по инициативе Управления проекты правовых
актов  могут  быть направлены руководителем Аппарата на дополнительную
юридическую  экспертизу  в  управление  Минюста  России  по   Тверской
области.
     6. Особенности правового положения сотрудников Управления
     6.1.  В  соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР  от
07.06.68  N 371 сотрудникам Управления устанавливается ненормированный
рабочий день.
     6.2.   В   соответствии  с  постановлением  Главы   Администрации
Тверской области от 27.04.94 N 105 (в ред. распоряжения от 11.05.94  N
254-р)  установить  сотрудникам  Управления  ежегодные  дополнительные
оплачиваемые отпуска:
     6.2.1. начальнику Управления - 11 календарных дней;
     6.2.2. другим сотрудникам Управления - 7 календарных дней.
     6.3.  Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый
отпуск  суммируются  и  по  желанию государственного  служащего  могут
предоставляться  по  частям.  При этом продолжительность  одной  части
предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
     7. Реорганизация и ликвидация Управления
     7.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Управления  производится   по
решению  Губернатора  Тверской области в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Тверской области.



                                   Приложение
                                   к постановлению
                                   Губернатора Тверской области
                                   от 27.03.2001 N 122
                                   (в редакции постановления
                                   Губернатора Тверской области
                                   от 19.05.2003 N 49-пг)


                  СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
             правового управления аппарата Губернатора
                         Тверской области

        (В редакции Постановления Губернатора Тверской области
                      от 19.05.2003 г. N 49-пг)

----T-------------------------------------------T----------¬
¦N  ¦Наименование должности в структуре         ¦Количество¦
¦п/п¦правового управления аппарата Губернатора  ¦штатных   ¦
¦   ¦Тверской области                           ¦единиц    ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦1. ¦Начальник Управления                       ¦1         ¦
¦2. ¦Заместитель начальника Управления          ¦2         ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦   ¦  Отдел правовой  экспертизы и подготовки  ¦          ¦
¦   ¦                 правовых                  ¦          ¦
¦   ¦    актов Губернатора Тверской области     ¦          ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦3. ¦Заведующий отделом                         ¦1         ¦
¦4. ¦Консультант                                ¦1         ¦
¦5. ¦Главный специалист                         ¦1         ¦
¦6. ¦Специалист I категории                     ¦1         ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦   ¦     Отдел по работе с Законодательным     ¦          ¦
¦   ¦                 Собранием                 ¦          ¦
¦   ¦             Тверской области              ¦          ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦7. ¦Заведующий отделом                         ¦1         ¦
¦8. ¦Главный специалист                         ¦1         ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦   ¦ Отдел договорной работы и систематизации  ¦          ¦
¦   ¦            правовой информации            ¦          ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦9. ¦Заведующий отделом                         ¦1         ¦
¦10.¦Главный специалист                         ¦1         ¦
¦11.¦Ведущий специалист                         ¦1         ¦
+---+-------------------------------------------+----------+
¦   ¦Всего:                                     ¦12        ¦
L---+-------------------------------------------+-----------
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Тверской   области
от 19.05.2003 г. N 49-пг)