Постановление Администрации Тверской области от 06.04.2005 № 127-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


06.04.2005                    г. Тверь                        N 127-па

Об утверждении Порядка предоставления
в 2005 году субсидий из фонда софинансирования
социальных расходов Тверской области по отрасли
"Здравоохранение"

     В  соответствии с законом Тверской области от 12.11.2004 N  62-ЗО
"  О фонде софинансирования социальных расходов Тверской области" и во
исполнение поручения Губернатора Тверской области от 24.11.2004 N  449
Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок  предоставления в 2005  году  субсидий  из
фонда софинансирования социальных расходов Тверской области по отрасли
"Здравоохранение" (прилагается).
     2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение
                                   Утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 06.04.2005 N 127-па


                              Порядок
                предоставления в 2005 году субсидий
           из фонда софинансирования социальных расходов
           Тверской области по отрасли "Здравоохранение"

                        1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  долевое  финансирование
расходов  на  приобретение  специальных  молочных  продуктов  детского
питания  за  счет  средств фонда софинансирования социальных  расходов
(ФССР)  (далее  Фонд), предусмотренных в законе  Тверской  области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     1.2.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  законом
Тверской  области  от  12.11.2004 N 62-ЗО  "О  фонде  софинансирования
социальных расходов".
     1.3.  Распорядителем средств областного бюджета,  предусмотренных
на  финансирование  из Фонда, является департамент  финансов  Тверской
области.
     1.4.    Получателями   средств   Фонда   являются   муниципальные
образования Тверской области.
     1.5.    Финансирование   расходов   за   счет    средств    Фонда
осуществляется в соответствии с законом Тверской области об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год в форме субсидий согласно:
     - сводной бюджетной росписи,
     -  лимитам  бюджетных обязательств во II - IV кварталах  текущего
года.
     1.6.   Финансирование   расходов  на   приобретение   специальных
молочных   продуктов   детского  питания   за   счет   средств   Фонда
осуществляется ежемесячно при соблюдении следующих условий:
     -  наличие  в  муниципальных  образованиях  молочных  кухонь  или
раздаточных  пунктов,  через  которые  производится  выдача  продуктов
детского питания,
     -  наличие  софинансирования расходов из  бюджетов  муниципальных
образований  в  размере не менее 20% к лимитам бюджетных обязательств,
утвержденным сводной бюджетной росписью областного бюджета.
     1.7.   Финансирование   расходов  за  счет   средств   Фонда   не
производится  при  нарушении условий, указанных в  п.  1.6  настоящего
порядка до полного их выполнения.
     1.8.  Средства  Фонда,  не перечисленные  бюджетам  муниципальных
образований  Тверской  области до 15  октября  2005  года  в  связи  с
невыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверской
области    условий    получения   субсидий    из    Фонда,    подлежат
перераспределению  путем внесения соответствующих  изменений  в  закон
Тверской   области  об  областном  бюджете  Тверской   области   и   в
соответствии    с    утвержденной   Методикой   распределения    фонда
софинансирования социальных расходов Тверской области по  направлениям
финансирования  между  бюджетами  муниципальных  образований  Тверской
области.
     1.9.  Перераспределение финансовых средств  будет  осуществляться
только  между  теми  муниципальными  образованиями,  у  которых   доля
софинансирования из местного бюджета превышает уровень,  установленный
Законом  Тверской области от 29.12.2004 N 89-ЗО "Об областном  бюджете
на 2005 год".
     1.10.  Департамент  здравоохранения Тверской  области  на  основе
проведенного  анализа представляет в срок до 20 октября  2005  года  в
департамент  финансов  Тверской  области  информацию  о  распределении
неиспользованных средств по состоянию на 15.10.2005 года.
     1.11.  Департамент финансов Тверской области готовит  предложения
по  внесению  соответствующих изменений в Закон Тверской  области  "Об
областном бюджете на 2005 год" и осуществляет финансирование  расходов
на  приобретение специальных молочных продуктов детского питания после
их утверждения в установленном порядке.

                     2. Порядок финансирования

     2.1. После утверждения бюджетов муниципальных образований, но  не
позднее   15   апреля,   муниципальные  образования   представляют   в
департамент здравоохранения Тверской области следующую информацию:
     -  о  наличии  и  количестве  молочных кухонь  и/или  раздаточных
пунктов детского питания;
     -  об  утвержденной  в бюджете сумме на приобретение  специальных
молочных продуктов детского питания;
     -  о  фактических  расходах на приобретение специальных  молочных
продуктов детского питания за I квартал текущего года.
     2.2.  Департамент здравоохранения Тверской области анализирует  и
обобщает  полученные  данные  и представляет  в  департамент  финансов
сводную  информацию по фонду софинансирования социальных  расходов  на
приобретение специальных молочных продуктов детского питания;
     2.3.  Для получения субсидий из Фонда софинансирования социальных
расходов муниципальные образования Тверской области в срок до 10 числа
месяца,   предшествующего   месяцу  формирования   лимитов   бюджетных
обязательств,  ежемесячно  представляют в департамент  здравоохранения
Тверской  области сведения по форме согласно приложению 1.  При  этом,
начиная  с отчета на 01.05.2005, в форме сведений графе "Необходимо  к
перечислению" указывается сумма расходов, составляющая 80% при 20%-ном
расходовании  средств  из  муниципального  бюджета.  В  апреле  месяце
субсидия  за I квартал на приобретение специальных молочных  продуктов
детского    питания   будет   перечислена   с   учетом    фактического
финансирования из местных бюджетов, в установленной пропорции,  но  не
более  1/4 годовой суммы бюджетной росписи. Заявка по софинансированию
расходов  на  приобретение  специальных  молочных  продуктов  детского
питания  по  состоянию  на  01.12.2005  представляется  муниципальными
образованиями в департамент здравоохранения до 05.12.2005. Департамент
здравоохранения  Тверской  области  представляет  сводную   заявку   в
департамент финансов до 10.12.2005.
     2.4.  Департамент  здравоохранения  Тверской  области  составляет
сводную   заявку   на  перечисление  субсидий  из   ФССР   в   разрезе
муниципальных образований по форме согласно приложению 2,  основываясь
на  данные о выполнении условий софинансирования и освоении средств за
предыдущий период, и в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу
формирования   лимитов  бюджетных  обязательств,   направляет   ее   в
департамент финансов Тверской области.
     2.5.    Департамент   финансов   Тверской   области   анализирует
полученную заявку и формирует лимиты бюджетных обязательств. При этом,
сумма  ежемесячных лимитов бюджетных обязательств не  может  превышать
1/3 от квартальной суммы бюджетной росписи.
     2.6.  Департамент финансов Тверской области ежемесячно в срок  не
позднее  5  дней  до  начала действия лимитов  бюджетных  обязательств
доводит  до  получателей бюджетных средств уведомления об утвержденных
лимитах бюджетных обязательств.
     2.7.  Департамент  здравоохранения Тверской  области  в  срок  не
позднее  2  дней  до  начала действия лимитов  бюджетных  обязательств
ежемесячно  направляет  в департамент финансов Тверской  области  свои
предложения по формированию графика финансирования расходов в  разрезе
муниципальных образований.
     2.8.  Департамент финансов Тверской области ежемесячно не позднее
25  числа  перечисляет средства областного бюджета на расчетные  счета
местных   бюджетов   муниципальных   образований   Тверской   области.
Непрофинансированные ассигнования передвигаются на следующие  кварталы
текущего года.
     2.9.   Финансовые  органы  муниципальных  образований  в  течение
следующего рабочего дня после поступления средств Фонда направляют  их
на   счета   муниципальных  органов  управлений  здравоохранения   или
центральных  районных  больниц, которые  непосредственно  осуществляют
закупку молочных смесей.
     2.10.  Расходование  средств  Фонда, выделенных  на  приобретение
специальных   молочных  продуктов  детского  питания,   осуществляется
муниципальными   органами  управления  здравоохранения,   центральными
районными  больницами в соответствии со статьями  71,72,73  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     2.11.  Муниципальные образования Тверской области в  срок  до  15
января   следующего  за  отчетным  года  представляют  в   департамент
здравоохранения  Тверской  области  годовой  отчет  об   использовании
субсидии  на  приобретение  специальных  молочных  продуктов  детского
питания за счет средств фонда софинансирования социальных расходов  по
форме, согласно приложения 3.
     2.12.   Департамент  здравоохранения  анализирует  представленные
отчеты  и в срок до 20 января следующего за отчетным года представляет
в  департамент  финансов  Тверской области  сводный  годовой  отчет  в
разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению 4.
     2.13.  Средства  областного бюджета, неиспользованные  в  текущем
году и оставшиеся на счетах управлений здравоохранения или центральных
районных   больниц  по  состоянию  на  01.01.2006,  подлежат  возврату
муниципальными  образованиями в областной бюджет не позднее 20.01.2006
года.   Софинансирование   из  областного  бюджета   на   приобретение
специальных молочных продуктов детского питания по сводной  заявке  по
состоянию  на  01.12.2005  производится  департаментом  финансов   при
условии выполнения доли софинансирования из местного бюджета в  полном
объеме в срок не позднее 15 декабря 2005 года.

   3. Контроль за целевым расходованием субсидии на приобретение
          специальных молочных продуктов детского питания

     3.1.   Финансовые   органы  муниципальных  образований   Тверской
области обеспечивают целевое направление субсидий, полученных из фонда
софинансирования социальных расходов.
     3.2.   Контроль   за  выполнением  муниципальными   образованиями
Тверской  области  условий  и  целевого  использования  средств  Фонда
возлагается   на  департамент  здравоохранения  Тверской   области   и
департамент финансов Тверской области.
     3.3.  При  неосвоении полученных субсидий из Фонда  муниципальные
образования  при направлении заявки, указанной в п.2.4,  дополнительно
представляют пояснительную записку с обоснованием причин,  по  которым
средства  не  освоены. Сумма заявки на следующий месяц уменьшается  на
сумму неосвоения в части субсидии, полученной из областного бюджета. В
случае не представления пояснительной записки субсидия, выделенная  из
Фонда, считается использованной не по целевому назначению.
     3.4.  В  соответствии со статьями 282,283,288 Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации  и  статьей  60  закона  Тверской  области   от
14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" к получателю,
допустившему  нецелевое использование бюджетных средств  Фонда,  могут
быть применены меры административной ответственности.



                           Приложение N 1
                           к Порядку предоставления субсидий
                           из    фонда   софинансирования   социальных
                           расходов по отрасли "Здравоохранение"


                             Сведения
         на получение и об использовании субсидий из фонда
 софинансирования социальных расходов на приобретение специальных
                молочных продуктов детского питания
    по _________________________________________(город, район)
             на ______________________________ (месяц)

                                                                  руб.
----------------T------------------T----------------------------------T-------------¬
¦Утверждено на  ¦Профинансировано  ¦Исполнено на ____________-        ¦Необходимо   ¦
¦год            ¦на ____________   ¦                                  ¦к            ¦
+----T----------+----T-------------+----T-----------T-----------------+перечислению ¦
¦Все ¦в том     ¦Все ¦в том        ¦Все ¦в том      ¦из них:          ¦             ¦
¦го  ¦числе:    ¦го  ¦числе:       ¦го  ¦числе:     +---------T-------+             ¦
¦    +----T-----+    +----T--------+    +-----T-----+на       ¦на     ¦             ¦
¦    ¦обл.¦мун  ¦    ¦обл.¦муни    ¦    ¦обл. ¦муни ¦изготовл ¦приобр ¦             ¦
¦    ¦бюд ¦ици  ¦    ¦бюд ¦цип.    ¦    ¦бюдж ¦цип. ¦ение     ¦етение ¦             ¦
¦    ¦жет ¦п.   ¦    ¦жет ¦бюдж    ¦    ¦ет   ¦бюдж ¦молочных ¦продук ¦             ¦
¦    ¦    ¦бюд  ¦    ¦    ¦ет      ¦    ¦     ¦ет   ¦продуктов¦тов    ¦             ¦
¦    ¦    ¦жет  ¦    ¦    ¦        ¦    ¦     ¦     ¦  в      ¦детско ¦             ¦
¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦        ¦    ¦     ¦     ¦молочных ¦го     ¦             ¦
¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦        ¦    ¦     ¦     ¦кухнях   ¦питания¦             ¦
+----+----+-----+----+----+--------+----+-----+-----+---------+-------+-------------+
L----+----+-----+----+----+--------+----+-----+-----+---------+-------+--------------
 Глава Администрации
 города или района     _____________________      __________________
 (подпись)                  М.П.                (расшифровка подписи)



                           Приложение N.2
                           к Порядку предоставления субсидий
                           из    фонда   софинансирования   социальных
                           расходов  по отрасли "Здравоохранение"


                          Сводная заявка
    на получение субсидий из фонда софинансирования социальных
                             расходов
  на приобретение специальных молочных продуктов детского питания
                     на ______________(период)
                                                                  руб.
-------------T-------------------T----------------T-----------------T-------------¬
¦Наименование¦Утверждено на      ¦Профинансировано¦Исполнено на     ¦Необходимо   ¦
¦муниципально¦год                ¦на              ¦______           ¦к            ¦
¦го          +----T--------------+______________  ¦                 ¦перечислению ¦
¦образования ¦Все ¦в том числе : +----T-----------+----T------------+             ¦
¦            ¦го  +------T-------+Все ¦в том      ¦Все ¦в том       ¦             ¦
¦            ¦    ¦обл.  ¦муни   ¦го  ¦числе:     ¦го  ¦числе:      ¦             ¦
¦            ¦    ¦бюджет¦цип.   ¦    +-----T-----+    +-----T------+             ¦
¦            ¦    ¦      ¦бюдж   ¦    ¦обл. ¦муни ¦    ¦обл. ¦муни  ¦             ¦
¦            ¦    ¦      ¦ет     ¦    ¦бюдж ¦цип. ¦    ¦бюдж ¦цип.  ¦             ¦
¦            ¦    ¦      ¦       ¦    ¦ет   ¦бюдж ¦    ¦ет   ¦бюдж  ¦             ¦
¦            ¦    ¦      ¦       ¦    ¦     ¦ет   ¦    ¦     ¦ет    ¦             ¦
+------------+----+------+-------+----+-----+-----+----+-----+------+-------------+
L------------+----+------+-------+----+-----+-----+----+-----+------+--------------
  Начальник департамента
  здравоохранения ________________          _________________
                        (подпись)         (расшифровка подписи)



                           Приложение N.3
                           к Порядку предоставления субсидий
                           из    фонда   софинансирования   социальных
                           расходов по отрасли "Здравоохранение"


                           Годовой отчет
  об использовании субсидий из фонда софинансирования социальных
 расходов на приобретение специальных молочных продуктов детского
                              питания
     по _________________________________________(город, район)
                                                                 руб.
------------------T-------------------------------------------------¬
¦Утверждено на год¦Исполнено за год                                 ¦
+----T------------+------T--------------T---------------------------+
¦Все ¦в том       ¦Всего ¦в том числе:  ¦из них:                    ¦
¦го  ¦числе:      ¦      +-------T------+-------------T-------------+
¦    +------T-----+      ¦обл.   ¦муници¦ на          ¦на           ¦
¦    ¦обл.  ¦муни ¦      ¦бюджет ¦п.бюдж¦ изготовление¦приобрет     ¦
¦    ¦бюджет¦цип. ¦      ¦       ¦ет    ¦ молочных    ¦ение         ¦
¦    ¦      ¦бюдж ¦      ¦       ¦      ¦ продуктов в ¦продуктов    ¦
¦    ¦      ¦ет   ¦      ¦       ¦      ¦ молочных    ¦детского     ¦
¦    ¦      ¦     ¦      ¦       ¦      ¦ кухнях      ¦питания      ¦
+----+------+-----+------+-------+------+-------------+-------------+
L----+------+-----+------+-------+------+-------------+--------------
  Глава Администрации
  города или района _____________________     __________________
     (подпись)          М.П.                (расшифровка подписи)



                           Приложение N.4
                           к Порядку предоставления субсидий
                           из    фонда   софинансирования   социальных
                           расходов по отрасли "Здравоохранение"


                           Годовой отчет
  об использовании субсидий из фонда софинансирования социальных
 расходов на приобретение специальных молочных продуктов детского
                              питания
                                                                  руб.
---------------T--------------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование  ¦Утверждено на  год  ¦Исполнено за год                                ¦
¦муниципального+------T-------------+------T---------------T-------------------------+
¦образования   ¦      ¦             ¦      ¦               ¦                         ¦
¦              ¦Всего ¦в том  числе:¦Всего ¦в том числе:   ¦из них:                  ¦
¦              ¦      +-------T-----+      +------T--------+------------T------------+
¦              ¦      ¦обл.   ¦муни ¦      ¦обл.  ¦муницип.¦на          ¦на          ¦
¦              ¦      ¦бюджет ¦цип. ¦      ¦бюджет¦бюджет  ¦изготовление¦приобретение¦
¦              ¦      ¦       ¦бюдж ¦      ¦      ¦        ¦молочных    ¦продуктов   ¦
¦              ¦      ¦       ¦ет   ¦      ¦      ¦        ¦продуктов в ¦детского    ¦
¦              ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦        ¦молочных    ¦питания     ¦
¦              ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦        ¦кухнях      ¦            ¦
+--------------+------+-------+-----+------+------+--------+------------+------------+
¦              ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦        ¦            ¦            ¦
L--------------+------+-------+-----+------+------+--------+------------+-------------
Начальник департамента
здравоохранения          ________________       _________________
                             (подпись)        (расшифровка подписи)