Постановление Администрации Тверской области от 16.08.2005 № 260-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16.08.2005                    г. Тверь                        N 260-па
     
Об утверждении временного Порядка
финансирования в 2005 году расходов,
связанных с предоставлением мер
социальной поддержки Героям Советского
Союза,  Героям  Российской Федерации,
полным кавалерам  ордена  Славы,
Героям  Социалистического  Труда и
полным  кавалерам  ордена  Трудовой
Славы, проживающим на территории
Тверской области

     Во  исполнение  статей  1,  4-9 Закона  Российской  Федерации  от
15.01.1993  N  4301-1  "О  статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев
Российской  Федерации  и полных кавалеров ордена  Славы",  статей  1-6
Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении  социальных
гарантий  Героям  Социалистического Труда и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой Славы" Администрация Тверской области постановляет:
     1.   Утвердить  временный  Порядок  финансирования  в  2005  году
расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки  Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена
Славы,  Героям  Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой   Славы,   проживающим   на   территории   Тверской   области
(прилагается).
     2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального   опубликования  и  распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области О.И. Пищулину.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение
                                   утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 16.08.2005 N 260-па
     

                         Временный Порядок
 финансирования в 2005 году расходов, связанных с предоставлением
     мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям
    Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям
 Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы,
            проживающим на территории Тверской области

     1.   Настоящий  временный  Порядок  (далее  Порядок)   определяет
правила   расходования   и   учета   средств   федерального   бюджета,
направляемых   на  предоставление  мер  социальной  поддержки   Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена
Славы,  Героям  Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой Славы.
     2.   Финансирование  в  2005  году  расходов  по  реализации  мер
социальной  поддержки,  оказываемых  гражданам,  указанным  в   п.   1
настоящего  Порядка, на территории Тверской области осуществляется  за
счет   средств   федерального  бюджета,  предусмотренных   в   бюджете
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год.
     Средства  федерального бюджета в соответствии  с  Соглашением  от
24.03.2005  N  05-75  "О  реализации мер социальной  поддержки  Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена
Славы,  Героям  Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой  Славы"  поступают  со  счета  Отделения  Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Тверской области на лицевой внебюджетный  счет
департамента социальной защиты населения Тверской области, открытый  в
Управлении  федерального казначейства по Тверской области  в  порядке,
определенном  пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2004  N
184-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год".
     Департамент   социальной   защиты  населения   Тверской   области
производит  дальнейшее  перечисление средств на  внебюджетные  лицевые
счета  территориальных  отделов социальной защиты  населения  Тверской
области, открытые в отделениях Управления федерального казначейства по
Тверской области.
     Территориальные  отделы  социальной  защиты  населения   Тверской
области   с   лицевых  внебюджетных  счетов,  открытых  в   отделениях
Управления федерального казначейства по Тверской области, на основании
платежных поручений перечисляют средства в доход областного бюджета.
     Департамент   социальной   защиты  населения   Тверской   области
формирует  лимиты  бюджетных обязательств, заявки на финансирование  в
пределах  поступивших сумм в разрезе кодов экономической классификации
по предполагаемым датам финансирования по всем территориальным отделам
социальной защиты населения Тверской области.
     Департамент  финансов зачисляет средства на внебюджетные  лицевые
счета  территориальным  отделам социальной защиты  населения  Тверской
области.
     3. В соответствии с законом Российской Федерации от 15.01.1993  N
4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом от 09.01.1997 N
5-ФЗ  "О  предоставлении социальных гарантий Героям  Социалистического
Труда  и  полным кавалерам ордена Трудовой Славы" подлежат  возмещению
расходы на:
     а)  освобождение  от оплаты жилья и коммунальных  услуг,  включая
членов семьи;
     б)  бесплатное обеспечение лекарственными средствами  по  рецепту
врача;
     в)   бесплатный   проезд   (туда   и   обратно)   железнодорожным
транспортом  в двухместных купе спальных вагонов скорых и пассажирских
поездов,  водным транспортом в каютах 1 класса (на местах 1 категории)
экспрессных   и   пассажирских  линий,  воздушным  или   междугородным
автомобильным транспортом;
     г)  бесплатное пользование внутригородским транспортом (трамваем,
автобусом,   троллейбусом,   метрополитеном,   водными   переправами),
поездами  пригородного сообщения, а в сельской местности -  автобусами
внутриобластных линий;
     д) бесплатную установку телефона;
     е) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
     ж)  предоставление бесплатных путевок в санатории и  дома  отдыха
один раз в год, включая членов семьи за 25% стоимости;
     з) бесплатное захоронение с воинскими почестями;
     и) сооружение на могиле умершего надгробия;
     к) выплату единовременного пособия;
     л)  бесплатный  проезд к месту лечения и обратно, включая  членов
семьи;
     м) предоставление льготы по абонентской плате за телефон;
     н)  бесплатную  установку  и  плату за вневедомственную  охранную
сигнализацию, включая членов семьи;
     о) бесплатный капитальный ремонт жилья;
     п) выплату компенсации расходов на автомобильное топливо.
     4.  Выписка,  отпуск  и  оплата  льготных  лекарственных  средств
производится  на основании трехсторонних договоров, заключаемых  между
территориальным  органом социальной защиты населения  соответствующего
муниципального  образования Тверской области, лечебно-профилактическим
учреждением и аптечным учреждением, осуществляющим отпуск лекарств  на
льготных   условиях.  Лечебно-профилактическое  учреждение  производит
выписку   рецептов   на  льготных  условиях.  Лечебно-профилактическое
учреждение   осуществляет   контроль  и   несет   ответственность   за
правильность   выписки   рецептов  на  бесплатной   основе.   Аптечное
учреждение   производит  отпуск  льготных  лекарственных  средств   по
рецептам врачей.
     Аптечное   учреждение   предоставляет   территориальному   органу
социальной    защиты    населения   соответствующего    муниципального
образования области месячные сведения о льготном отпуске лекарственных
средств,  счета  и  реестры рецептов на суммы, подлежащие  возмещению.
Копии  счетов  и  реестров  рецептов вместе  со  вторыми  экземплярами
льготных  рецептов остаются в аптечных учреждениях (организациях)  для
отчета.    Территориальный   орган   социальной    защиты    населения
соответствующего муниципального образования области проводит  проверку
обоснованности  предоставления льгот аптечным  учреждениям,  возмещает
расходы от предоставления льгот.
     5.   Бесплатное  изготовление  и  ремонт  зубных   протезов   (за
исключением  зубных  протезов, изготовленных из драгоценных  металлов)
осуществляется    на    основании   договоров,    заключаемых    между
государственным   или  муниципальным  учреждением  здравоохранения   и
территориальным  органом социальной защиты населения  соответствующего
муниципального     образования    Тверской     области.     Учреждение
здравоохранения,   предоставляющее   данную   льготу,   направляет   в
территориальный  отдел  социальной защиты населения  счета  и  реестры
получателей  льгот  на  оплату  произведенных  расходов  и  заявку  на
предстоящие расходы. Территориальный отдел социальной защиты населения
соответствующего   муниципального   образования   области    проверяет
обоснованность предоставления данной льготы и принимает  к  возмещению
расходы по предоставлению льгот.
     6. Возмещение расходов от предоставления льгот по оплате жилья  и
коммунальных  услуг  производится на основании договора,  заключаемого
между    территориальным   отделом   социальной    защиты    населения
соответствующего   муниципального  образования  Тверской   области   и
предприятием  жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющим  услуги
бесплатно в порядке, установленном действующим законодательством.
     Предприятия    жилищно-коммунального   хозяйства    предоставляют
территориальному  отделу социальной защиты населения  соответствующего
муниципального  образования области счета  и  реестры  на  получателей
льгот,     подтверждающие     фактическое    предоставление     льгот.
Территориальный  отдел  социальной защиты  населения  соответствующего
муниципального  образования Тверской области проверяет  обоснованность
предоставления  льгот и по окончании проверки принимает  к  возмещению
расходы по предоставлению льгот.
     Возмещение  расходов  от  предоставления  льгот  по  приобретению
топлива  и  сжиженного  (баллонного) газа  и  транспортных  услуг  для
доставки топлива и сжиженного газа производится на основании договора,
заключенного между территориальным органом социальной защиты населения
соответствующего   муниципального  образования  Тверской   области   и
организацией, осуществляющей бесплатный отпуск топлива или  сжиженного
(баллонного)  газа,  в  пределах  норм,  установленных   для   продажи
населению органами местного самоуправления.
     Определение  организации, осуществляющей льготный отпуск  топлива
или сжиженного (баллонного) газа, производится на конкурсной основе.
     Расчеты  с  организацией, осуществляющей льготный отпуск  топлива
(сжиженного  газа), производятся территориальными отделами  социальной
защиты  населения  соответствующих муниципальных образований  Тверской
области  на основании документов, подтверждающих фактические  расходы,
после проверки обоснованности предоставления льгот.
     7.  Возмещение  расходов, связанных с предоставлением  льгот  при
пользовании
     транспортными  средствами, производится на  основании  договоров,
заключенных между:
     а)    территориальным   органом   социальной   защиты   населения
соответствующего   муниципального  образования  Тверской   области   и
транспортными  предприятиями  при предоставлении  бесплатного  проезда
городским  транспортом общего пользования (кроме такси), автомобильным
транспортом общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов  (в
сельской местности - внутрирайонных, внутриобластных линий);
     б)  департаментом социальной защиты населения Тверской области  и
предприятиями    железнодорожного   транспорта   при    предоставлении
бесплатного   проезда   на  железнодорожном  транспорте   пригородного
сообщения;
     в)  департаментом социальной защиты населения Тверской области  и
предприятиями   железнодорожного,   водного   транспорта,   воздушного
транспорта,  автомобильного  транспорта, осуществляющих  междугородние
перевозки при предоставлении бесплатного проезда в соответствии с п. 1
ст.  4  Федерального  закона от 09.01.1997 N  5-ФЗ  "О  предоставлении
социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным  кавалерам
ордена Трудовой Славы" и ст.4, п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от
15.01.1993  N  4301-1  "О  статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
     Для возмещения расходов транспортное предприятие предоставляет  в
территориальный  орган  социальной защиты  населения  соответствующего
муниципального образования Тверской области или департамент социальной
защиты  населения  Тверской области счета и  документы,  установленные
договорами,  подтверждающие факт предоставления  бесплатного  проезда.
Территориальный  орган  социальной защиты  населения  соответствующего
муниципального  образования области после проверки принимает  счета  к
оплате.
     8.   Возмещение  расходов,  связанных  с  установкой   телефонов,
абонентской платой за пользование телефоном, с установкой и платой  за
пользование    вневедомственной    охранной    сигнализацией    жилья,
осуществляемых  согласно п. 1 ст. 5, ст.7 Закона Российской  Федерации
от  15.01.1993  N  4301-1 "О статусе Героев Советского  Союза,  Героев
Российской  Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и п.  2  ст.  3
Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении  социальных
гарантий  Героям  Социалистического Труда и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой  Славы",  производится  на основании  договора,  заключенного
территориальным  органом социальной защиты населения  соответствующего
муниципального    образования   Тверской   области   и    предприятием
(организацией), оказывающей данные услуги.
     Предприятие  (организация) предоставляет в территориальный  орган
социальной    защиты    населения   соответствующего    муниципального
образования  Тверской  области счета и реестры на  получателей  льгот,
подтверждающие фактическое предоставление льгот. Территориальный орган
социальной    защиты    населения   соответствующего    муниципального
образования  Тверской области проверяет обоснованность  предоставления
льгот и принимает счета к оплате.
     9.  Приобретение  путевок в санатории  и  дома  отдыха  для  лиц,
имеющих  право  на их получение в соответствии с п.  4  ст.  4  закона
Российской  Федерации  от  15.01.1993  N  4301-1  "О  статусе   Героев
Советского  Союза,  Героев  Российской Федерации  и  полных  кавалеров
ордена Славы" и п. 4 ст. 2 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О
предоставлении  социальных гарантий Героям Социалистического  Труда  и
полным    кавалерам    ордена    Трудовой    Славы",    осуществляется
территориальным  отделом социальной защиты населения  соответствующего
муниципального образования Тверской области на конкурсной основе путем
заключения договоров с соответствующими организациями.
     Территориальный     отдел     социальной     защиты     населения
соответствующего    муниципального   образования   Тверской    области
представляет  в  департамент  социальной  защиты  населения   Тверской
области  заявку и копию договора на приобретение путевки и  производит
расчеты   за  путевку  после  поступления  средств  на  эти  цели   от
департамента социальной защиты населения Тверской области.
     10.   Капитальный  ремонт  жилья  осуществляется   на   основании
обращения   гражданина  в  территориальный  отдел  социальной   защиты
населения соответствующего муниципального образования Тверской области
по  месту  жительства.  Необходимость проведения капитального  ремонта
подтверждается  актом  обследования жилищных условий.  Территориальный
отдел  социальной  защиты  населения  соответствующего  муниципального
образования  Тверской  области  по результатам  проведенного  конкурса
заключает  договор с организацией, предоставляющей услуги  по  ремонту
жилья, и направляет в департамент социальной защиты населения Тверской
области   заявку  на  финансирование  расходов  и  копию  договора   с
приложением  сметы  расходов.  Расчеты с организацией  территориальный
отдел  социальной  защиты  населения  соответствующего  муниципального
образования  Тверской области производит при поступлении на  эти  цели
средств от департамента социальной защиты населения и после подписания
акта приемки выполненных работ.
     11.  В  случае  смерти Героя Советского Союза,  Героя  Российской
Федерации,  полного  кавалера  ордена  Славы  территориальным  отделом
социальной    защиты    населения   соответствующего    муниципального
образования   Тверской  области  производится   оплата   расходов   на
оформление документов, необходимых для погребения умершего,  перевозку
умершего  в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны,  венка;
на  перевозку  тела  к  месту  погребения  (кремации);  на  погребение
(кремацию).  Оплата  стоимости  услуг  осуществляется  территориальным
отделом  социальной  защиты населения соответствующего  муниципального
образования Тверской области по последнему месту жительства умершего:
     а)  супругу, родственнику, законному представителю умершего  либо
лицу,  взявшему  на  себя  обязанность  осуществить  погребение,   при
предъявлении следующих документов:
     - заявления,
     - справки о смерти,
     -  справки  с  места жительства или копии с паспорта  умершего  с
указанием   места  регистрации,  заверенной  территориальным   отделом
социальной    защиты    населения   соответствующего    муниципального
образования Тверской области по месту жительства умершего,
     -    документов,   подтверждающих   произведенные   расходы    по
погребению;
     б)  специализированной службе по вопросам  похоронного  дела  при
отсутствии супруга, родственника, законного представителя умершего  на
основании заключенного договора при предъявлении следующих документов:
     - справки о смерти,
     -  справки  с  места жительства или копии с паспорта  умершего  с
указанием      места     регистрации,     заверенной     руководителем
специализированной  службы  либо  территориальным  отделом  социальной
защиты  населения соответствующего муниципального образования Тверской
области по месту жительства умершего,
     - счета о стоимости оказанных услуг.
     12.  В  случае  смерти  (гибели) Героя  Советского  Союза,  Героя
Российской  Федерации или полного кавалера ордена  Славы  его  супруге
(супругу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до
23  лет,  обучающимся  в образовательных учреждениях  по  очной  форме
обучения,  выплачивается каждому единовременное пособие в  размере  20
000 рублей.
     Выплата  пособия производится территориальным отделом  социальной
защиты  населения по месту жительства умершего на основании заявления,
справки о смерти и документа, подтверждающего родственные отношения (в
соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 05.01.1993  N  4301-1
"О  статусе  Героев  Советского Союза, Героев Российской  Федерации  и
полных кавалеров ордена Славы").
     Выплата   пособия   производится   через   учреждения   Сбербанка
Российской Федерации или через отделения почтовой связи.
     13.   Территориальным   отделом   социальной   защиты   населения
соответствующего    муниципального   образования   Тверской    области
оплачиваются  расходы по изготовлению и сооружению на могиле  умершего
надгробия, произведенные в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  21.03.1994 N  217  на  основании  договора,
заключенного  с  организацией, предоставляющей услуги по  изготовлению
надгробий, счета и документа, подтверждающего выполнение работ.
     Территориальный     отдел     социальной     защиты     населения
соответствующего    муниципального   образования   Тверской    области
представляет  в  департамент  социальной  защиты  населения   Тверской
области  заявку  и  копию  договора, заключенного  с  организацией  на
изготовление  надгробия, и производит расчеты  за  выполненные  работы
после  поступления  средств  на эти цели  от  департамента  социальной
защиты населения Тверской области.
     14.  Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным
кавалерам  ордена Славы ежемесячно выплачивается компенсация  расходов
на   автомобильное  топливо,  исходя  из  расчета  оплаты  100  литров
высокооктанового бензина в месяц в соответствии с рыночными ценами  на
автомобильное топливо, действовавшими в месяце, предшествующему  тому,
в   котором   производится  выплата.  Размер   указанной   компенсации
определяется  ежемесячно департаментом социальной защиты  населения  в
соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от
15.06.1993  N  552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза,  Героям
Российской  Федерации  и  полным кавалерам  ордена  Славы  компенсации
расходов на автомобильное топливо".
     Департамент   социальной   защиты  населения   Тверской   области
ежемесячно   информирует  территориальные  отделы  социальной   защиты
населения   Тверской  области  о  размере  установленной   компенсации
расходов  на  автомобильное топливо и направляет средства, необходимые
для  выплаты  компенсации с учетом расходов по ее доставке получателю.
Выплата  компенсации производится территориальным  отделом  социальной
защиты  населения соответствующего муниципального образования Тверской
области  по  месту  жительства получателя через  учреждение  Сбербанка
Российской Федерации или отделение связи по его выбору.
     15. Заявки на расходы предстоящего месяца представляются:
     -   территориальными   органами   социальной   защиты   населения
муниципальных  образований Тверской области в  департамент  социальной
защиты    населения   Тверской   области   до   5-го   числа   месяца,
предшествующего отчетному;
     -  департаментом  социальной  защиты населения  Тверской  области
Отделению  Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской  области
до 10-го числа месяца, предшествующего отчетному.
     Месячные   отчеты   о  расходовании  средств,   направленных   на
финансирование    по   предоставлению   мер   социальной    поддержки,
предоставляются:
     -   территориальными   органами   социальной   защиты   населения
муниципальных  образований Тверской области в  департамент  социальной
защиты населения Тверской области до 5-го числа месяца, следующего  за
отчетным;
     -  департаментом  социальной  защиты населения  Тверской  области
Отделению  Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской  области
до 8-го числа месяца, следующего за отчетным.