Постановление Администрации Тверской области от 09.03.2006 № 33-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                 
                                 
09.03.2006                    г. Тверь                        N 33-па
     
Об утверждении проекта
и границ зон охраны
объектов культурного наследия
квартала N 69 Центрального района г. Тверь
     
     В  соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N
73-Ф3   "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   и
культуры)  народов Российской Федерации" и статьей 12 закона  Тверской
области  от  13.04.2004  N  22-ЗО " Об объектах  культурного  наследия
(памятниках  истории  и  культуры) в Тверской  области"  Администрация
Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить  проект  и границы зон охраны объектов  культурного
наследия квартала N 69 Центрального района г. Тверь (прилагается).
     2.  Администрации  города  Твери  при  реализации  полномочий   в
области  местного градостроительства руководствоваться  установленными
режимами использования земель в границах данных зон.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор области          Д.В.Зеленин
     
     
     
                                   Приложение
                                   Утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 09.03.2006 N 33-па
     
     
                         Проект и границы
             зон охраны объектов культурного наследия
             квартала N 69 Центральной части г. Тверь
     
                          I. Общая часть
     Предлагаемые   материалы,   освещающие   результаты   комплексных
исследований,  направлены  на выявление и систематизацию  сведений  по
истории    развития   изучаемой   территории,   формирование   научно-
обоснованных  представлений об историко-культурной ценности  элементов
городской  среды.  Проект составлен в соответствии с  государственными
документами по охране историко-культурного наследия.
     
               II. Анализ градостроительной ситуации
              Историко-градостроительный опорный план
     
     Основной   задачей   при   проведении  историко-градостроительных
исследований  является  выявление  стабильных  факторов,   оказывающих
влияние на застройку рассматриваемой территории.
     Рассматриваемый  участок расположен в южной  части  исторического
центра г. Тверь и ограничен улицами:
     с севера - ул. Желябова;
     с запада - Студенческим переулком;
     с юга - ул. Жигарева;
     с востока - ул. Володарского.
     В   1990   году   на  квартал  N  69  был  разработан   историко-
архитектурный опорный план и рекомендации по регенерации. В течение  9
лет  квартал активно застраивался. Появившиеся в нем объемы не  всегда
соответствуют  рекомендациям.  Таким образом,  в  cвязи  c  изменением
градостроительной  ситуации  в  этой  части  города   была   выполнена
корректура  квартала,  задачей которой было определение  охранных  зон
памятников  архитектуры, находящихся в квартале, а также  рекомендации
по   регенерации   и   дальнейшему  развитию   квартала,   определение
возможности строительства внутри квартала новых объемов и их  высотные
отметки.
     Квартал  находится в юго-восточной части исторического  центра  и
является  рядовым  элементом в структуре города.  Исторически  квартал
располагался   в  мещанской  слободе  и  не  имел  общегородских   или
внутриквартальных  доминант  "для  помещения  самых  бедных  мещан   и
разночинцев и кузнецов с их кузницами". Этот квартал, как и  соседние,
объемно  - пространственно подчинены доминанте - Скорбященской церкви,
расположенной в соседнем квартале.
     Отмеченный  в  проекте  процесс вторжения современной  застройки,
снос  малоэтажной  застройки,  и  как следствие,  трансформация  среды
рассматриваемого и прилегающих к нему кварталов продолжалась  все  эти
годы.  На  сегодняшний день можно констатировать полную  трансформацию
кварталов восточнее и южнее рассматриваемого, а также полное изменение
объемно пространственной структуры северной части квартала N 69.
     Современное  строительство  при  видимой  попытке  придерживаться
планировочных   рекомендаций  по  развитию  квартала  явно   превысило
высотные   рекомендации,  тем  самым,  изменив  масштаб  застройки   и
иерархизацию  частных и общественных пространств. За линией  застройки
по   Cтуденческому  переулку  образовался  видовой   коридор.   Однако
сохранившийся  фрагмент исторической застройки по  улице  Жигарева  не
потерял  цельности  исторического восприятия и,  несмотря  на  утраты,
представляет собой ценный уголок исторического центра города. В первую
очередь  этому  способствует небольшая ширина улицы  Жигарева  и,  как
следствие, ограниченный обзор на внутриквартальное пространство.
     Со  стороны улицы Володарского ситуация совершенно иная.  Квартал
просматривается практически насквозь за счет небольшой высоты домов  в
юго-восточной части квартала, а также возможности восприятия  квартала
с удаленных точек.
     В    проекте   был   проведен   анализ   визуального   восприятия
исторической застройки по улице Жигарева и выявлены отрезки  улицы,  с
которых   просматривается  внутриквартальное  пространство,  а   также
факторы,  влияющие  на  восприятие  памятников.  Особое  значение  для
сохранения  среды  имеют существующие деревья, высаженные  по  границе
домовладений  и  являющиеся своеобразным буфером между исторической  и
современной  застройкой. Отсутствие зелени в западной  части  квартала
уже  привело  к  образованию  абсолютно  чуждых  для  кварталов  такой
структуры   видовых  коридоров.  Кроме  того,  особое   значение   для
исторической   застройки  имеет  восстановление  оград,  отсутствующих
практически во всех домовладениях по улице.
     Проведенный  анализ  возможных высотных отметок  внутри  квартала
показал,  что  из-за ширины улицы и довольно плотной застройки  внутри
квартала   возможно   новое  строительство.   Историческая   застройка
полностью   скрывает  пространство  за  собой,  а  зеленые  насаждения
заполняют собой оставшиеся пространства. Однако, учитывая, что зеленые
насаждения  являются  сезонным "фоном" для  памятников,  был  проведен
анализ восприятия уже существующей застройки в северной части квартала
со  стороны  ул.  Жигарева.  По  результатом  этих  исследований  были
определены зоны охраны объектов историко-культурного наследия квартала
N 69.
     
                         III. Зоны охраны
     
     3.1. На территории квартала определены:
     -территории объектов историко-культурного наследия;
     -охранные зоны объектов историко-культурного наследия;
     -зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
     3.2.Территории объектов культурного наследия
     3.2.1.Описание границ территории памятника
     Объект  культурного наследия регионального значения  "Дом  жилой,
сер.ХIХ  в.",  ул. Володарского,5/29 - от юго-восточного  угла  здания
вдоль восточного фасада и далее по линии застройки ул. Володарского  -
23  м, далее с поворотом на 90 градусов на запад под прямым углом  -18
м,  далее  поворотом  на  90 градусов на юг до  пересечения  с  линией
застройки  ул.  Жигарева  -22,5  м;  далее  вдоль  линии  застройки  в
восточном направлении 18 м.
     Выявленный  объект  культурного  наследия  "Дом  жилой,  сер.-2-я
пол.ХIХ   в.",   ул.  Жигарева,25  -от  юго-восточного   угла   здания
перпендикулярно  линии застройки ул. Жигарева вдоль восточного  фасада
объекта-22  м; далее с поворотом на 90 градусов в западном направлении
-  17,5  м; с поворотом на 90 градусов по существующей границе участка
до пересечения с линией застройки по ул Жигарева - 22,5 м, далее вдоль
линии застройки ул. Жигарева - 17,5 м.
     Выявленный объект культурного наследия "Дом жилой,3-я  треть  ХIХ
в.",  ул.  Жигарева, 21 - от юго-западного угла здания  N  23  по  ул.
Жигарева перпендикулярно линии застройки улицы вдоль фасада дома N  23
-22  м, далее с поворотом на 90 градусов в западном направлении - 18,5
м,  с  поворотом  на  90 градусов по существующей границе  участка  до
пересечения  с линией застройки по ул. Жигарева - 22,5 м, далее  вдоль
линии застройки ул. Жигарева - 18,5 м.
     Выявленный  объект  культурного наследия "Дом  жилой,  сер.-  2-я
пол.  ХIХ  в." ул. Жигарева, 19 - от юго-восточного угла здания  вдоль
линии  застройки ул. Жигарева - 6 м, далее с поворотом на 90  градусов
на север вглубь квартала - 22,5 м, далее с поворотом на 90 градусов  в
западном  направлении - 20,5 м с поворотом на 90  градусов  на  юг  по
существующей границе участка до пересечения с линией застройки по  ул.
Жигарева  -  22,5 м, далее с поворотом на 90 градусов на восток  вдоль
южного фасада здания N 19 - 14 м.
     Выявленный  объект культурного наследия " Дом жилой,40-е  г.  ХIХ
в.",  Студенческий переулок,14 - от северо-западного угла здания вдоль
линии  застройки на юг - 16,5 м, далее с поворотом на 90  градусов  на
восток  вглубь  квартала - 19 м, далее с поворотом на 90  градусов  на
север  -  16,5  м,  далее с поворотом на 90 градусов  на  запад  вдоль
северного  фасада здания до пересечения с линией застройки переулка  -
19 м.
     3.2.2. Режим содержания территории памятника.
     Территория  памятника  является предметом охраны  и  неотъемлемой
частью  памятника. В границах территории объекта культурного  наследия
(памятника)  предусматривается его полное  сохранение.  На  территории
объекта  культурного наследия сохраняется исторически  ценная  система
планировки, резервируются возможности восстановления ранее  утраченных
элементов   в  их  параметрах,  а  также  осуществляется  реставрация,
восстановление, ремонт, консервация зданий и сооружений. На территории
объекта культурного наследия запрещается:
     -  любое  новое  строительство, благоустройство и  реконструкция,
связанные с изменением облика памятника;
     - перепланировка и прокладка новых дорог;
     -прокладка наземных и подземных коммуникаций;
     -проведение  земляных работ любого характера без  согласования  с
органами охраны памятников;
     -устройство дорожного покрытия из асфальта;
     -любые   виды  деятельности,  нарушающие  визуальное   восприятие
памятника.
     3.3.Охранная зона объектов культурного наследия.
     Объекты  культурного  наследия,  расположенные  по  ул.  Жигарева
имеют  объединенную охранную зону, позволяющую сохранить  историческую
застройку на территории квартала.
     3.3.1. Описание границ охранной зоны.
     Границы  охранной зоны распространяются - от юго-восточного  угла
здания 5а по ул. Володарского, вдоль его южного фасада вглубь квартала
от  линии  застройки ул. Володарского - 35 м до северо-западного  угла
существующей хозяйственной постройки, далее с поворотом  на  юг  вдоль
западного фасада постройки - 15 м, далее с поворотом на 92 градуса  на
запад,  параллельно  линии застройки ул.  Жигарева  -  77  м  до  юго-
западного угла одноэтажной постройки на территории домовладения 19  по
ул.  Жигарева, далее с поворотом на 90 градусов на юг вдоль  западного
фасада  хозяйственной  постройки - 13  м,  далее  с  поворотом  на  90
градусов  на  восток - 39 м, далее с поворотом на юг  вдоль  западного
фасада  дома  N 23 по ул. Жигарева - 22,5 м, далее с поворотом  на  90
градусов  вдоль линии застройки ул. Жигарева - 18 м, далее с поворотом
на  90 градусов на север - 22,5 м, далее с поворотом на 90 градусов на
восток  до северо-восточного угла здания 25 по ул. Жигарева - 17,5  м,
далее вдоль восточного фасада здания 25 по ул. Жигарева -22,5 м, далее
вдоль  линии  застройки ул. Жигарева - 20 м, далее с поворотом  на  90
градусов  на  север  - 22,5 м, далее с поворотом  на  90  градусов  до
пересечения  с линией застройки ул. Володарского - 18 м,  далее  вдоль
ул. Володарского до пересечения с юго-восточным углом здания 5а по ул.
Володарского -25 м.
     В  этой  зоне  выделен сектор, где в обязательном порядке  должны
быть  проведены  работы  по  озеленению. Если  внутри  квартала  будет
вестись  строительство,  то  это  не  только  послужит  буфером  между
современной и исторической застройкой, но и создаст среду, характерную
для  исторической  среды  памятников истории  и  культуры  этой  части
города.
     Зона  охраны  для выявленного объекта культурного  наследия  "Дом
жилой, 40-е г. ХIХ в.", Студенческий переулок, 14.
     Описание  границ  -  от юго-западного угла здания  N  42  по  ул.
Желябова вдоль южного фасада вглубь квартала - 30 м, далее с поворотом
на 90 градусов на юг - 30 м, далее с поворотом на 90 градусов на запад
до пересечения с линией застройки Студенческого переулка - 30 м.
     3.3.2. Режим использования охранной зоны.
     Режим   использования  охранной  зоны  подразумевает   сохранение
планировочной структуры, ландшафта и исторической среды.
     3.4.Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
     Зона  регулирования  застройки - до 16 м и до  12  м  могут  быть
объединены  в единую зону - до 16 м - в случае, если после определения
ценности  дома  5а  по  ул.  Володарского  будет  принято  решение   о
реконструкции с повышением высотных отметок.
     В  северной части квартала - зона возможного строительства до  17
м.
     При   проектировании  подъездов  к  новому  объему   в   квартале
необходимо использовать исторический внутриквартальный проезд. На всех
исторических   зданиях   должен   быть   проведен   ремонт    фасадов,
восстановлены  или воссозданы исторические ограды. Видовой  коридор  в
западной  части квартала должен быть скорректирован с помощью  зеленых
насаждений.