Постановление Администрации Тверской области от 14.07.2003 № 243-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ 
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14.07.2003                    г. Тверь                        N 243-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тверской области
                                        от 18.04.2006 г. N 61-па

О правилах любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и среды их
обитания в водных объектах Тверской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
        от 21.10.2003 г. N 361-па; от 07.06.2005 г. N 204-па)

     Правила  любительского  и  спортивного рыболовства, охраны водных
биологических  ресурсов и среды их обитания в водных объектах Тверской
области  (далее  -  Правила) разработаны в соответствии с Федеральными
законами от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об  охране  окружающей  среды", Водным кодексом Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 852
"О  правилах,  сроках  и  перечнях  разрешенных  к применению орудий и
способов  добывания объектов животного мира", от 23.11.1996 N 1404 "Об
утверждении  Положения  о  водоохранных  зонах  водных  объектов  и их
прибрежных  защитных полосах". (В редакции Постановления Администрации
Тверской области от 21.10.2003 г. N 361-па)
     1. Утвердить Правила  любительского  и  спортивного  рыболовства,
охраны  водных  биологических  ресурсов  и  среды их обитания в водных
объектах Тверской области (прилагаются).
     2. Опубликовать  Правила любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и  среды  их  обитания  в  водных
объектах Тверской области в газете "Тверская жизнь".
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Милорадова И.Я.
     4. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                                            Утверждены
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 14.07.2003 N 243-па


                               ПРАВИЛА
           ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА, ОХРАНЫ
          ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
                  В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
        от 21.10.2003 г. N 361-па; от 07.06.2005 г. N 204-па)

     Правила любительского  и  спортивного рыболовства,  охраны водных
биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах  Тверской
области  (далее  -  Правила) разработаны в соответствии с Федеральными
законами от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об  охране окружающей среды",  "Водным кодексом Российской Федерации"
от  16.11.1995  N  167-ФЗ  (с  изм.  от  24.12.2002),  Постановлениями
Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 968 "Об утверждении
положения о лицензировании деятельности по организации  спортивного  и
любительского лова ценных видов рыб,  водных животных и растений",  от
18.07.1996  N  852  "О  правилах,  сроках  и  перечнях  разрешенных  к
применению  орудий  и способов добывания объектов животного мира",  от
25.05.1994 N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания
за  ущерб,  причиненный  уничтожением,  незаконным выловом или добычей
водных биологических ресурсов", от 26.09.2000 N 724 "Об изменении такс
для   исчисления   размера  взыскания  за  ущерб,  причиненный  водным
биологическим  ресурсам",  от  23.11.1996  N  1404   "Об   утверждении
Положения  о  водоохранных  зонах  водных  объектов  и  их  прибрежных
защитных полосах".

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Настоящие  Правила регламентируют порядок добычи гражданами
Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства
(далее - физические лица) для личного потребления водных биологических
ресурсов  в качестве объектов любительского и спортивного рыболовства,
а  также осуществления охраны водных биологических ресурсов и среды их
обитания   на   всех   рыбохозяйственных   водоемах  (водоемах  общего
пользования,  культурных рыбных хозяйствах), находящихся на территории
Тверской  области.  (В  редакции  Постановления Администрации Тверской
области от 21.10.2003 г. N 361-па)

     Примечание. Все  водные  объекты,  расположенные  на   территории
Тверской области (реки,  озера,  пруды, водохранилища и их придаточные
воды),  которые  используются  или   могут   быть   использованы   для
промысловой добычи рыбы и других водных биологических ресурсов (водных
животных и растений) или имеют  значение  для  воспроизводства  водных
биологических ресурсов, считаются рыбохозяйственными водоемами.

     1.2. Право на организацию любительского и спортивного рыболовства
имеют   юридические   и   физические   лица   при  условии  соблюдения
действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
(В редакции Постановления Администрации Тверской области от 21.10.2003
г. N 361-па)

              2. КАТЕГОРИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
                    ДЛЯ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА

     2.1. Водоемы  общего  пользования  -   любительское   рыболовство
физическим  лицам разрешается бесплатно (или за плату при любительском
лове гражданами сетными орудиями лова по соответствующим разрешениям).
     2.2. Культурные  рыбные  хозяйства  любительского  и  спортивного
рыболовства (далее - КРХ) -  любительское  рыболовство  осуществляется
физическими лицами по путевкам (платным или бесплатным).

     Примечание:  Размер  платы  и  категории  физических лиц, которым
предоставляются   льготы,   а   также  размеры  льгот  устанавливаются
Администрацией  Тверской области по согласованию с ФГУ "Центррыбвод" и
организатором  КРХ  (пользователем водоема). (В редакции Постановления
Администрации Тверской области от 21.10.2003 г. N 361-па)

     2.3. Водоемы  или  участки  водоемов,  на  которых   любительское
рыболовство запрещено в течение всего года:
     На участках Иваньковского водохранилища:
     - река Шоша (от линии Октябрьской железной дороги до  впадения  в
нее реки Лобь), река Инюха (от устья до деревни Коробеино) и реки Лама
и Лобь в границах Тверской области;
     - в Мошковичском заливе и водосборном канале Конаковской ГРЭС;
     - в  луках  "Дударня",  "Орловская",  в  заливе  "Огороды"  озера
Селигер.

                  3. РЕЖИМ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА

     3.1.   Любительский  лов  рыбы  и  других  водных  биологических
ресурсов разрешается следующими орудиями и способами лова:
     - удочками всех видов и наименований;
     -  с  применением кормушек (объем кормушки на водоемах  питьевого
назначения  не должен превышать 1 литр, на всех прочих водоемах  -  не
более 2 литров);
     -  с  применением одного резинового амортизатора,  оснащенного  5
крючками, в расчете на одного рыболова;
     - спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом;
     - летней и зимней блесной с одним крючком;
     -  балансирами,  воблерами  и другими  искусственными  приманками
промышленного изготовления;
     - кружками;
     - жерлицами;
     - корабликами;
     - дорожкой без применения моторной лодки;
     -  подводным  ружьем  (пистолетом) при  нахождении  рыболова  под
водой;
     -  сетными  орудиями лова по специальным разрешениям,  выдаваемым
государственной инспекцией по охране и воспроизводству рыбных  запасов
и  регулированию  рыболовства по Тверской  области  ФГУ  "Центррыбвод"
(далее - инспекция рыбоохраны).
     Примечания:
     1.  Общее  количество  крючков не должно  превышать  10  штук  на
одного рыболова.
     2. По окончании лова кормушки подлежат изъятию из водоема.
     (Пункт   3.1  в  редакции  Постановления  Администрации  Тверской
области от 21.10.2003 г. N 361-па)

     3.2. Разрешается  вылов  следующих  видов  рыб  и  других  водных
биологических ресурсов:
     - судака,  леща,  щуки,  жереха,  налима, голавля, плотвы, сазана
(карпа), язя, линя, серебряного и золотого карася, угря, белого амура,
толстолобика, канального сомика, красноперки, окуня, пескаря;
     - малька  и живца,  за исключением рыб ценных видов,  подъемником
размером 1 м x 1 м с размером ячеи не более 10 мм;
     - раков на бечевку-леску с приманкой,  рогатку-расщеп и раколовку
(не более 3 раколовок на человека);
     - мотыля  без  права  продажи  на водоемах,  определенных органом
рыбоохраны.

     Примечание: добыча мотыля и других водных беспозвоночных (дафнии,
гаммаруса,   двустворчатых  моллюсков  и  пр.)  в  коммерческих  целях
осуществляется  по  специальному  разрешению,  выдаваемому  инспекцией
рыбоохраны   в   установленном   порядке.  (В  редакции  Постановления
Администрации Тверской области от 21.10.2003 г. N 361-па)

     3.3. Нормы вылова рыбы и других водных биологических ресурсов:
     - рыб видов, перечисленных в пункте 3.2, - не более 5 кг в сутки,
за исключением случаев, когда вес 1 рыбы превышает 5 кг;
     - малька и живца - не более 50 штук на 1 человека в сутки;
     - раков - не более 30 штук на 1 человека в сутки при  минимальном
размере не менее 9 см;
     - мотыля без права продажи - не более 0,2  кг  на  1  человека  в
сутки.
     3.4. Разрешается  вывоз  с  водоема  указанных в пункте 3.2 видов
водных биологических ресурсов в количестве не более 2-х суточных норм,
определенных  в пункте 3.3.  Вылов и вывоз не перечисленных выше видов
рыб не ограничивается.
     3.5. Подводная  охота  является  одним  из способов любительского
рыболовства  и  разрешается  без  применения  автономных   дыхательных
аппаратов  с  соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха
физических  лиц  (пляжи,  зоны  отдыха,   территории   оздоровительных
учреждений и т.п.).
     3.6. Любительское  рыболовство  разрешается в течение всего года,
за  исключением  нерестового  периода  с  5  мая   по   15   июня   (в
водохранилищах Иваньковском, Угличском, р. Волга с притоками - с 1 мая
по 10 июня,  на плесе "Весцо" оз.  Селигер - с 1 мая по 10 сентября) с
целью недопущения ущерба водным биологическим ресурсам.

     Примечания:
     1.  В  зависимости  от  гидрометеорологической  обстановки  сроки
нерестового   запрета  могут  быть  изменены  решением   Администрации
Тверской области по представлению ФГУ "Центррыбвод" без увеличения его
общей продолжительности.
     2.  В  нерестовый период лов рыбы разрешается только поплавочными
и  донными удочками с берега общим количеством крючков не более 2 штук
на   одного   рыболова   вне  мест  массового  нереста,   определяемых
постановлением  Администрации Тверской области  по  представлению  ФГУ
"Центррыбвод".
     3.  Лицам, имеющим повреждения опорно-двигательного аппарата, при
наличии  удостоверения в период запрета разрешается лов рыбы вне  мест
нереста,   определяемых   инспекцией  рыбоохраны,   с   индивидуальных
плавсредств не более чем с одним сопровождающим.
     (Примечания   в  редакции  Постановления  Администрации  Тверской
области от 21.10.2003 г. N 361-па)

     3.7. Вылов раков разрешается с 1 июля до 1 октября.
     3.8.    Режим    любительского   рыболовства   в   водоемах   КРХ
устанавливается   посредством   заключения  соответствующего  договора
организатора  КРХ  с Администрацией Тверской области по согласованию с
ФГУ  "Центррыбвод".  При  отсутствии  специальной  или  дополнительной
регламентации  на  водоемах  КРХ  действуют правила, установленные для
водоемов  общего  пользования. (В редакции Постановления Администрации
Тверской области от 21.10.2003 г. N 361-па)
     3.8.1. Категории физических лиц,  которым предоставляются  льготы
(бесплатно  и  без  путевок)  на  пользование  водными  биологическими
ресурсами в водоемах КРХ при наличии соответствующего документа:
     - инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные
к ним категории лиц;
     - инвалиды 1 и 2 групп;
     - Герои Советского Союза и Социалистического труда;
     - Герои России;
     - Кавалеры Орденов Славы 3-х степеней;
     - государственные и общественные инспектора рыбоохраны;
     - дети до 16 лет.
     3.9.  (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Тверской
области от 07.06.2005 г. N 204-па)
     3.10. Запрещается:
     3.10.1. Лов рыбы в течение всего года:
     - в подводящих магистральных каналах и отводах  рыбохозяйственных
мелиоративных   систем,   в   шлюзовых  каналах  теплоэнергоцентралей,
электростанций,  в 500 м створе выше и ниже плотин,  зонах  отчуждения
мостов и других гидротехнических сооружений;
     -  на  промысловых  участках  (тонях, плавах, в районах установки
ставных  орудий  лова  и  т.  д.);  на  воспроизводственных  участках,
определяемых  инспекцией рыбоохраны; в заказниках, заповедниках и иных
особо  охраняемых  природных территориях; в водоемах прудовых, озерно-
товарных рыбных хозяйств и водоохранных зонах хозяйств любого типа для
искусственного разведения рыб и водоохранных зонах садковых и прудовых
хозяйств; зонах военизированной охраны гидротехнических сооружений; (В
редакции Постановления Администрации Тверской области от 21.10.2003 г.
N 361-па)
     - вылов,   сбор  и  уничтожение  водных  биологических  ресурсов,
занесенных в  Красную  книгу  Российской  Федерации  и  Красную  книгу
Тверской области;
     - вылов  следующих  видов  рыб  и  других  водных   биологических
ресурсов:   осетровых,   лососевых,   сиговых  видов  рыб  и  объектов
акклиматизации  и   зарыбления   до   особого   распоряжения   органов
рыбоохраны.
     3.10.2. Лов  рыб  повсеместно  в  период  с 5 мая по 15 июня,  за
исключением мест и способов  лова,  перечисленных  в  примечании  2  к
пункту 3.
     3.10.3. Вылов следующих видов рыб в период их нереста:
     - щуки с 1 апреля по 1 мая;
     - язя с 1 апреля по 10 мая;
     - жереха с 10 апреля по 10 мая.
     3.10.4. Лов рыбы на следующих водоемах, участках водоемов:
     -  в  период  с  1 мая по 10 июня на водохранилищах Иваньковском,
Угличском, р. Волге с притоками;
     - в период с 1 мая по 10 сентября на плесе "Весцо" оз. Селигер;
     -  в  период с 25 апреля по 5 июня на Моложском отроге Рыбинского
водохранилища  и  всех  его притоках в пределах  Весьегонского  района
Тверской области.
     (Пункт  3.1.10  в  редакции  Постановления Администрации Тверской
области от 21.10.2003 г. N 361-па)
     3.10.5.  Лов  рыбы  на зимовальных ямах с 1 октября по 30 апреля,
определяемых   постановлением   Администрации   Тверской   области  по
представлению    ФГУ    "Центррыбвод".   (В   редакции   Постановления
Администрации Тверской области от 21.10.2003 г. N 361-па)
     3.10.6. Лов  рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ,
электротока,  колющих орудий лова (острога,  гарпун,  копье  и  т.п.),
огнестрельного  и  пневматического  оружия  (за исключением оружия для
подводной  охоты),  а  также  способом  багрения,  глушения,  лучения,
ботания,  бряцания  и  другими  способами  лова,  не  предусмотренными
пунктом 3.1 настоящих Правил;  сооружение  для  лова  рыбы  заколов  и
других   видов  заграждений,  спуск  водоемов  с  целью  вылова  рыбы,
установка переметов,  крючковых орудий  лова  с  количеством  крючков,
превышающим установленные пунктом 3.1 настоящих Правил.
     Лов рыбы с применением промысловых орудий: сетей, бредней и мереж
(за   исключением   лова   рыбы   по  именным  разовым  разрешениям  в
соответствии  с  п.   3.9   настоящих   Правил),   неводов,   волокуш,
электроловильных  устройств,  тралов  всех систем,  ловушек всех видов
(заколы, верши, вентери, морды и т.п.), а также орудий лова кустарного
производства:  "наметок",  "накидок",  "кругов",  "косынок", "пауков",
"телевизоров", "экранов" и т.п.
     3.10.7. Подводная охота во время  нерестового  периода  в  местах
массового и организованного отдыха физических лиц,  а также применение
средств подводной охоты с берега, с борта плавсредств и взаброд; охота
с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.
     3.10.8. Лов рыбы с плавсредств на фарватере в период навигации  и
лов рыбы с плавсредств в темное время суток.
     3.10.9. Лов  рыбы с незарегистрированных плавсредств,  а также не
имеющих на корпусе четкого номера,  за исключением  судов  маломерного
флота, не подлежащих регистрации.
     3.10.10. Использование маломерных  моторных  судов,  гидроциклов,
моторных лодок,  катеров на всех водоемах в период нерестового запрета
и запретных для  рыболовства  акваториях,  за  исключением  маломерных
судов правоохранительных,  контрольных и надзорных органов, аварийных,
спасательных и других специальных служб.
     3.10.11. Установка шалашей и других  стационарных  сооружений  на
льду водоемов, за исключением переносных ветрозащитных устройств.
     3.10.12. Нахождение   на  водоеме  или  в  водоохранной  зоне  со
взрывчатыми,  отравляющими веществами и запрещенными орудиями лова,  а
также  нахождение  на  водоемах,  где любительский лов рыбы запрещен в
установленном порядке,  и в прибрежных зонах этих  водоемов  с  любыми
орудиями лова и с уловом водных биоресурсов.
     3.10.13.   Проведение   рыболовных   соревнований   с  нарушением
установленного порядка в период нереста, без согласования с инспекцией
рыбоохраны  на  водоемах  общего пользования, или организатором КРХ на
водоемах,  отведенных  для  организации  таких  хозяйств.  (В редакции
Постановления  Администрации  Тверской  области  от  21.10.2003  г.  N
361-па)
     3.10.14. Применение  орудий  лова,  не предусмотренных настоящими
Правилами.
     3.10.15. Приобретение,  реализация,  хранение,  транспортировка и
переработка   всех   видов   незаконно  добытых  водных  биологических
ресурсов,  а  также  рыбопродукции  и  икры  гражданами  без   наличия
соответствующих    документов,   подтверждающих   законность   вылова,
приобретения и владения водными биологическими ресурсами и  продукцией
из них.

               4. ОХРАНА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
                         И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

     4.1. Запрещается:
     4.1.1.  Проведение  без  согласования  с инспекцией рыбоохраны на
акваториях водоемов и в прибрежных зонах всех видов работ, оказывающих
влияние   на  состояние  водных  объектов,  имеющих  рыбохозяйственное
значение.  (В редакции Постановления Администрации Тверской области от
21.10.2003 г. N 361-па)
     - добыча полезных ископаемых, землеройные и другие работы, отвалы
грунта,  выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных
работ;
     - осуществление взрывных работ;
     - спуск  воды  из  водохранилищ,  прудов,  устройство  завалов  и
сплошных заграждений рек и ручьев;
     - производство лесосплава;
     - строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций,
мостов,  дамб и других объектов,  оказывающие  негативное  влияние  на
среду обитания гидробионтов.
     4.1.2. Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения,  на их
берега  и лед неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленными,
сельскохозяйственными,   коммунальными    и    иными    предприятиями,
учреждениями  и  гражданами,  бытового  мусора,  загрязненного  снега,
строительных и других отходов;  подсланевых,  балластных вод и  других
веществ с плавучих средств водного транспорта.
     4.1.3. Производство в  рыбохозяйственных  водных  объектах  мочки
льна, конопли, мочала, кож и т.п.
     4.1.4. Проведение  заготовки древесины (кроме заготовок в порядке
рубок ухода за лесом,  санитарных рубок) в  запретных  полосах  лесов,
защищающих нерестилища ценных промысловых рыб.
     4.1.5. Проведение дноуглубительных  и  дноочистительных  работ  и
сброс грунта в районах нерестилищ, нагульных площадей, зимовальных ям,
на рыболовных тонях.
     4.1.6. Пересечение трубопроводами мест нереста, зимовальных ям.
     4.1.7. В пределах водоохранных зон:
     - проведение авиационно-химических работ;
     - применение химических средств борьбы с  вредителями,  болезнями
растений и сорняками;
     - использование навозных стоков для удобрения почв, складирование
навоза и мусора;
     - размещение  складов  ядохимикатов,  минеральных   удобрений   и
горюче-смазочных   материалов,   площадок   для   заправки  аппаратуры
ядохимикатами,  животноводческих комплексов и ферм, мест складирования
и  захоронения  промышленных,  бытовых и сельскохозяйственных отходов,
кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
     - заправка топливом,  мойка и ремонт автомобилей и других машин и
механизмов;
     - размещение   дачных  и  садово-огородных  участков  при  ширине
водоохранных зон менее  100  метров  и  крутизне  склонов  прилегающих
территорий более 3 градусов;
     - размещение  стоянок  транспортных  средств,  в  том  числе   на
территориях дачных и садово-огородных участков;
     - проведение рубок главного пользования.
     4.1.8. В  пределах  прибрежных   защитных   полос   дополнительно
запрещается:  распашка  земель;  применение  удобрений;  складирование
отвалов размываемых грунтов;  выпас и организация летних лагерей скота
(кроме  использования традиционных мест водопоя),  устройство купочных
ванн;  установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение
дачных   и   садово-огородных   участков   и  выделение  участков  под
индивидуальное строительство;  движение автомобилей и тракторов, кроме
автомобилей специального назначения.
     4.1.9. Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства
мест,  за исключением остановки у населенных пунктов и случаев крайней
необходимости (авария, шторм, туман и т.п.).
     4.1.10. Въезд на лед водоемов и стоянка  автотранспорта,  включая
мотоциклы   и   снегоходы,   за   исключением   транспортных   средств
правоохранительных,     контрольных     и      надзорных      органов,
аварийно-спасательных и других специальных служб.
     4.1.11. Эксплуатация  водозаборных  сооружений  и  перекачивающих
механизмов без эффективных рыбозащитных устройств.
     4.1.12. Производить акклиматизацию, зарыбление и разведение новых
видов  рыб  без  согласования  с  Научным  консультативным  советом по
проблемам   акклиматизации    водных    организмов    Межведомственной
ихтиологической комиссии.

          5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА

     Физические, должностные и юридические лица,  виновные в нарушении
настоящих  Правил,  несут  гражданскую,  административную  и уголовную
ответственность  и  возмещают  ущерб  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.

            6. (Исключен   -   Постановление   Администрации  Тверской
области от 21.10.2003 г. N 361-па)