Постановление Администрации Тверской области от 08.08.2006 № 201-па

                                  
                                 
                                 
                                 
                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                 
                                 
08.08.2006                    г. Тверь                        N 201-па

Об утверждении проекта и границ зон охраны
объекта культурного наследия Церковь Бориса
и Глеба, г. Тверь, Краснофлотская набережная, 5
     
     В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002  N
73-ФЗ   "Об   объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации" и статьёй 12  закона  Тверской
области  от  13.04.2004  N  22-ЗО  "Об  объектах  культурного наследия
(памятниках истории и  культуры)  в  Тверской  области"  Администрация
Тверской области постановляет:
     1. Утвердить проект и  границы  зон  охраны  объекта  культурного
наследия Церковь Бориса и Глеба,  г. Тверь, Краснофлотская набережная,
5 (прилагаются).
     2. Администрации  города  Твери  (Лебедев  О.С.)  при  реализации
полномочий  органов  местного  самоуправления   в   области   местного
градостроительства     руководствоваться    установленными    режимами
использования земель в границах данных зон.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор области          Д.В.Зеленин
     

     
                                                            Приложение
                                                            Утверждены
                                          постановлением Администрации                                     
                                                      Тверской области                                                 
                                                от 08.08.2006 N 201-па                                           


                     Проект и границы зон охраны                     
         объекта культурного наследия Церковь Бориса и Глеба,         
                г. Тверь, Краснофлотская набережная, 5                

                          1. Общие положения

     Бассейн видимости  на  застройку  Затьмачья  находится  на  левом
берегу   реки   Волги  (Заволжская  часть  города),  где,  проходя  по
набережной,  еще можно  любоваться  неповторимыми  силуэтами,  которые
создают  церкви  Иоанна  Предтечи и Христорождественский монастырь.  К
сожалению,  церковь  Бориса  и  Глеба  исключена  из  единой   системы
восприятия.   В   настоящее   время   зоны  восприятия  церкви  весьма
ограничены.  Наиболее полное раскрытие  наблюдается  с  площади  перед
Дворцом    спорта    и   с   Краснофлотской   набережной.   В   рамках
историко-градостроительного анализа проведено  исследование  изменения
рельефа  рассматриваемой территории.  Сравнение топооснов 1922,  1957,
2002  годов,  фиксационных  карт   и   натурного   обследования   дало
возможность  выделить  территории сохранившегося рельефа,  утраченного
рельефа и частично утраченного рельефа.  Проведенный анализ  позволяет
сделать следующие выводы:
     - хозяйственная деятельность во второй половине ХХ века привела к
практически  полной  деградации  исторического  рельефа  в  западной и
центральной частях рассматриваемой территории;
     - бессистемное размещение новых строительных комплексов привело к
уничтожению композиционно-пространственной  структуры  северной  части
Затьмацкого района исторического центра города;
     - историческая застройка по Краснофлотской набережной практически
полностью утрачена. Новые строения, появившиеся в 70-90 годах ХХ века,
имеют   объемно   пространственные   характеристики,    отличные    от
исторических.
     Целью данной работы является определение территории и зон  охраны
объекта историко-культурного наследия с разработкой режимов содержания
этих территорий,  позволяющих регенерировать градостроительно значимые
структурные  параметры  утраченного  городского  ландшафта  средствами
современной архитектуры,  максимально использовать все ценные элементы
исторической    среды,   традиционные   архитектурно-градостроительные
особенности.  Такой  подход  обеспечит  сохранение   и   преемственное
развитие своеобразных черт архитектурного облика города.
     В соответствии с действующим законодательством на рассматриваемой
территории  установлены  следующие  зоны  охраны  объекта  культурного
наследия Церковь Бориса и Глеба:
     - территория памятника;
     - охранная зона;
     - зона охраняемого природного ландшафта.

                       II. Территория памятника                       

     Территория памятника  определяется в целях обеспечения физической
сохранности объекта культурного наследия.  Границы территории  объекта
культурного  наследия  Церковь  Бориса  и  Глеба определялись с учетом
исторических границ формирования  территорий,  принадлежащих  храмовым
комплексам,   выявленных   в   ходе   историко-архивных   и   натурных
исследований.
     2.1. Описание границ территории.
     Граница начинается   от    юго-восточного    угла    здания    по
Краснофлотской   набережной,   дом   5,   на   восток,  проходит  мимо
юго-восточного угла Церкви Бориса и Глеба 60 м;  далее с поворотом  на
90° на север - 30 м; далее с поворотом на 90° на запад - 60 м; далее с
поворотом на 90° на юг - 60 м.
     2.2. Режим содержания территории памятника
     На территории памятника возможно:
     - проведение  работ,  связанных  с  сохранением и восстановлением
зданий,  сооружений   и   благоустройством   территории,   формирующих
историческую среду и окружение памятника;
     - реставрация,  воссоздание  или  устройство  дорог  и   дорожек,
наружного освещения, озеленения и благоустройства, установка стендов и
витрин,  относящихся  к   памятнику,   и   обеспечение   других   форм
благоустройства, вызванных требованиями современного использования, но
не нарушающих исторически ценную градостроительную среду  и  природный
ландшафт;
     - проведение работ по воссозданию утраченных элементов комплекса.
     На территории памятника не допускается:
     - возведение новых построек;
     - прокладка коммуникаций и дорог, не относящихся к памятнику;
     - устройство  воздушных  линий  электропередач,  трансформаторных
подстанций.

                          III. Охранная зона                          

     Границы и  конфигурация  охранной  зоны определялись на основании
историко - градостроительных исследований в пределах основных  видовых
коридоров  и зоны оптимального восприятия Церкви Бориса и Глеба.  Зона
восприятия Церкви Бориса и Глеба  распространяется  на  площадь  перед
зданием  храма по ул.  Дмитрия Донского и площадкой с запада от Дворца
спорта.
     3.1. Описание границ охранной зоны.
     Граница охранной зоны проходит от северо-западного угла  по  углу
улицы  Дмитрия  Донского  и  Краснофлотской набережной на восток вдоль
южной линии застройки Краснофлотской набережной - 230 м;  далее в  том
же  направлении до пересечения с застройкой по улице Циммервальдская -
30 м;  далее вдоль здания с поворотом на северо-восток -16 м;  далее в
восточном  направлении  -  80  м;  далее  вдоль  насыпи  в направлении
северо-запад  -  75  м;   далее   вдоль   северной   линии   застройки
Краснофлотской набережной - 195 м; далее с поворотом на 90° на север -
40 м;  далее с поворотом на 90° на восток до стены Дворца спорта -  17
м;  далее  вдоль западного фасада Дворца спорта на юг - 92 м;  далее с
поворотом на 30° в направлении северо-восток до верхней  точки  откоса
от пешеходной дорожки - 80 м;  далее с поворотом на 85° вдоль откоса в
направлении северо-запад -  195  м;  далее  вдоль  северной  обваловки
стадиона  в  направлении  северо-запад  - 200 м;  далее вдоль западной
обваловки стадиона с  поворотом  на  юг  -  260  м;  далее  на  юг  до
пересечения с северной линией застройки Краснофлотской набережной - 60
м;  далее вдоль северной линии застройки Краснофлотской  набережной  -
210  м;  далее  с  поворотом на юг вдоль западной и юго-западной линий
застройки улиц Дмитрия Донского - 120 м;  далее с поворотом на 30°  на
юг  до  угла здания трикотажной фабрики по Краснофлотской набережной -
100 м.
     3.2. Режим содержания.
     Позднейшие постройки,  расположенные в охранной зоне,  искажающие
памятники  и  мешающие их осмотру,  захламляющие территорию,  подлежат
сносу. В охранной зоне запрещается:
     - устройство воздушных линий электропередач;
     - установка больших рекламных щитов, малых архитектурных форм;
     - посадка деревьев, закрывающих обзор памятников.
     Особое  внимание  необходимо  обратить  на  территорию  стадиона,
осветительные  вышки  и  рекламное  табло,  которые  перекрывают  зоны
панорамного  восприятия с левого берега реки Волги и мешают обзору как
с территории стадиона, так и с Заволжской части города.

              IV. Зона охраняемого природного ландшафта              

     Несмотря на  то,  что  территория  берега  реки  Волги  в большей
степени утратила историческо-ландшафтные характеристики, ее значимость
для  формирования  исторического  городского ландшафта центра Твери не
позволяет исключить ее из территории охраняемого природного ландшафта,
определенной   проектом   зон   охраны  объектов  историко-культурного
наследия города Твери.  Однако,  принимая во  внимание  неоднородность
зоны  охраняемого  ландшафта и понимая необходимость срочных мер по ее
реконструкции, считаем возможным разбить территорию на несколько зон с
разными режимами содержания: зоны "А", "Б", "В", и "Г".
     4.1. Зона охраняемого природного ландшафта "А".
     Зона охраняемого природного ландшафта "А" состоит из двух частей.
     4.1.1. Описание границ.                                          
     Зона охраняемого   природного   ландшафта   "А"   часть   1-   от
юго-восточного угла Дворца спорта вдоль фасада здания на север-  6  м;
далее  с поворотом на юг - 40 м;  далее вдоль северной линии застройки
Краснофлотской набережной - 183 м; далее с поворотом на 85° на север -
47  м;  далее  с поворотом на 85° на запад до восточного фасада Дворца
спорта - 82 м;  далее с поворотом на север вдоль восточного,  южного и
западного фасадов Дворца спорта - 97 м.
     Зона охраняемого   природного   ландшафта   "А"   часть   2-   от
юго-восточного края насыпи стадиона на восток 140 м; далее с поворотом
на 90° на  север  -  150  м;  далее  вдоль  южной  границы  насыпи  на
северо-запад  -  120  м;  далее  с  поворотом  на  195°  на  запад  до
пересечения с насыпью стадиона - 45 м;  далее вдоль насыпи на юг - 195
м.
     4.1.2. Режим содержания.
     Зона охраняемого   природного   ландшафта   -   это   территории,
расположенные в зоне бассейна видимости памятника.
     Здесь может   предусматриваться   строительство   новых   зданий,
сомасштабных памятникам.  Кровли зданий должны быть  характерными  для
исторической застройки. Исходя из проведенных расчетов, ограничивается
высота  возможного   нового   строительства,   сохраняется   раскрытие
памятника  со  стороны  Заволжской части города.  Высота дана до верха
конька кровли oт существующих отметок земли.
     В зоне  А  при  возведении новых строений необходимо поддерживать
принцип разноэтажной застройки,  сохранять организацию уличного фронта
домами контрастных высот и габаритов.  В зоне A предусматривается снос
ветхого или малоценного  фонда.  Утраченные  и  сносимые  по  ветхости
здания,  не имеющие художественной и градостроительной ценности, могут
заменяться новыми,  сомасштабными с памятниками и увязанными с ними по
высоте,  габаритам,  материалу  стен  и  отделке  фасадов,  членениям,
пластике, размерам деталей, цветовому решению, характеру кровель.
     Территория между стадионом и Дворцом спорта может иметь плотность
застройки  до  50  %.  Территория  южнее  Дворца  спорта  -  плотность
застройки до 60 %.
     4.2. Зона охраняемого природного ландшафта "Б".
     Зона охраняемого  природного  ландшафта  "Б"  -  это  территория,
которая не оказывает активного влияния на восприятие памятника.
     4.2.1. Описание границ.
     Границы зоны "Б" проходят от северо-западного угла Дворца  спорта
на  северо-восток  до  откоса насыпи вдоль реки Волги - 80 м;  далее с
поворотом на 90° вдоль насыпи - 142 м; далее с поворотом на 100° вдоль
существующих  зеленых  насаждений  (кустарник) на юг - 110 м;  далее с
поворотом на 95° на запад - 82 м;  далее вдоль восточного и  северного
фасадов Дворца спорта.
     4.2.2. Режимы содержания.                                        
     На   данной   территории   допускается  возведение  зданий  более
крупного    масштаба    по   отношению   к   исторической   застройке,
ориентированных  на  адаптацию  уже  существующих строений спортивного
комплекса  при организации силуэта со стороны Заволжской части города.
При  формировании новой застройки необходимо использовать традиционные
принципы  построения  пространственной  композиции, интерпретируя их с
учетом   особенностей   современной  архитектуры.  В  зоне  "Б"  также
регулируется  высота  строений.  На территории вдоль берега реки Волги
плотность  застройки  не должна превышать 50%. На территории к востоку
от Дворца спорта плотность застройки не должна превышать 60 %.
     4.3. Зона охраняемого природного ландшафта "В".                  
     Зона  охраняемого  природного ландшафта "В" - это восточная часть
территории,  примыкающая  к реке Тьмаке. Здесь сохранился исторический
рельеф,  зафиксированный  топоосновами  начала ХХ века. В дорегулярный
период здесь располагался Марфин монастырь.
     4.3.1. Описание границ.                                          
     Границы  зоны  "Б"  проходят от юго-восточного угла тира на южной
стороне  Краснофлотской  набережной  на  восток  до  линии откоса реки
Тьмаки   -   32   м;   далее   вдоль   откоса,  меняя  направления  на
северо-восток,  затем  на  север  - 192 м; далее с поворотом на 80° на
запад  вдоль  берега  реки  Волги - 199 м; далее с поворотом на 75° на
юго-запад  -  155 м; далее вдоль Краснофлотской набережной с поворотом
на восток - 110 м; далее вдоль западного и южного фасадов тира - 55 м.
     4.3.2. Режимы содержания.                                        
     На   данной   территории   предлагается   проведение   работ   по
благоустройству   и   расчистке   зеленых   насаждений   от   порослей
кустарников  и больных деревьев. В перспективе, в случае вывода с этой
территории   стадиона,   здесь   возможно   организовать   площадь   с
размещением  на  месте  Марфина  монастыря  церкви.  В настоящее время
возведение  любых  строений,  как  капитальных,  так и легковозводимых
конструкций,  недопустимо.  Строения,  которые уже построены, подлежат
сносу.
     4.4. Зона охраняемого природного ландшафта "Г".                  
     Зона  охраняемого  природного ландшафта "Г" - это береговая линия
реки Волги.
     4.4.1 Описание границ.                                           
     Зона   охраняемого  природного  ландшафта  "Г"  проходит  по  30-
метровой  полосе  вдоль  реки Волги, северная сторона которой проходит
по урезу воды, а южная - по верхней части насыпи вдоль реки.
     4.4.2. Режим содержания.                                         
     На   данной  территории  не  допускается  возведение  капитальных
строений.  Это  зона  набережной реки, которую необходимо сформировать
как  прогулочную  зону  для  жителей  города,  провести мероприятия по
берегоукреплению, расчистке от зарослей кустарника.
     4.5. Зона охраняемого природного ландшафта " Д".                 
     Зона  охраняемого  природного  ландшафта  "Д"  -  это направления
исторических    проездов    к   реке   Волге.   Расположены   они   на
рассматриваемой  территории в створе северо-западного угла трикотажной
фабрики   по   улице   Дмитрия   Донского   и   в   створе  оси  улицы
Циммервальдская.  Ширина  проездов  - 15 м. Эти территории не подлежат
застройке.  Здесь  необходимы  мероприятия по благоустройству, вырубке
зеленых насаждений.

                        V. Вопросы озеленения                        

     В  ходе  проведенных  обследований  ценных  с  исторической точки
зрения  зеленых  насаждений обнаружено не было. Большая часть деревьев
и  кустарников  мешает  восприятию памятников. Это зеленые насаждения,
расположенные  на  берегу  реки  Волги  и  с  севера от здания церкви.
Проектом  предлагается  их  вырубка. Учитывая, что за деревьями долгое
время  не  осуществлялся уход, требуются мероприятия по разреживанию и
формированию  крон,  а  также прореживанию загущенных посадок. Зеленые
насаждения,  посаженные  в  непосредственной  близости от стен зданий,
также  необходимо  вырубить.  При  посадке  новых  зеленых  насаждений
следует   использовать   характерные  для  города  породы  деревьев  и
кустарников.

                     VI. Методы работ по зданиям                     

     Объект  культурного  наследия  Церковь  Бориса  и  Глеба подлежит
обязательному   сохранению.  Необходимо  провести  комплекс  работ  по
научной реставрации здания и мероприятия по регенерации их территорий.
     Строения,  мешающие  визуальному  восприятию  памятника, подлежат
сносу.   Капитальные  жилые  здания  требуют  существенного  изменения
внешнего   облика  с  целью  снижения  их  отрицательного  влияния  на
памятник.