Постановление Администрации Тверской области от 27.04.2006 № 71-па

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


27.04.2006                    г. Тверь                        N 71-па



                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тверской области
                                        от 17.04.2007 г. N 115-па

Об  утверждении   Порядка    финансирования  в  2006   году  расходов,
связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского
Союза,  Героям Российской Федерации,  полным кавалерам  ордена  Славы,
Героям  Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам ордена Трудовой
Славы, проживающим на территории Тверской области
      
     Во исполнение статей 1,  4 -  9 Закона  Российской  Федерации  от
15.01.1993  N  4301-1  "О  статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы",  статей 1  -  6
Федерального  закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой Славы" Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  финансирования  в  2006   году   расходов,
связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского
Союза,  Героям Российской Федерации,  полным кавалерам  ордена  Славы,
Героям  Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам ордена Трудовой
Славы, проживающим на территории Тверской области (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
      
      
      Губернатор области          Д.В.Зеленин 
      
      
     
                                          Приложение
                                          Утверждён
                                          постановлением Администрации
                                          Тверской области
                                          от 27.04.2006 N 71-па
     

                               Порядок
            финансирования в 2006 году расходов, связанных
            с предоставлением  мер  социальной  поддержки
        Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации,
    полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда
        и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим
                    на территории Тверской области

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  расходования  и учета
средств  федерального  бюджета,  направляемых  на  предоставление  мер
социальной   поддержки  Героям  Советского  Союза,  Героям  Российской
Федерации,  полным кавалерам ордена  Славы,  Героям  Социалистического
Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
     2. Финансирование  в  2006  году  расходов  по   реализации   мер
социальной  поддержки,  оказываемых  гражданам,  указанным  в пункте 1
настоящего Порядка,  на территории Тверской области  осуществляется  в
соответствии  с  Соглашением  от  09.03.2006 N 03-47 "О реализации мер
социальной  поддержки  Героям  Советского  Союза,  Героям   Российской
Федерации,  полным  кавалерам  ордена Славы,  Героям Социалистического
Труда и полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы"  за  счет  средств
федерального бюджета,  поступающих в доход областного бюджета Тверской
области через счет Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по
Тверской  области  на  балансовый  счет департамента финансов Тверской
области 40201  "Средства  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации",
открытый в Управлении федерального казначейства по Тверской области.
     Распорядителем средств областного бюджета Тверской области (далее
- областной бюджет), предусмотренных на предоставление в 2006 году мер
социальной  поддержки  Героев  Советского  Союза,  Героев   Российской
Федерации,  полных  кавалеров  ордена Славы,  Героев Социалистического
Труда и полных кавалеров ордена Трудовой  Славы  является  департамент
социальной  защиты  населения  Тверской  области (далее -  департамент
социальной защиты населения),  получателями средств областного бюджета
- территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области.
     Департамент финансов Тверской области  осуществляет  перечисление
средств  на  финансирование мер социальной поддержки Героев Советского
Союза,  Героев Российской Федерации,  полных кавалеров  ордена  Славы,
Героев  Социалистического  Труда  и  полных  кавалеров ордена Трудовой
Славы на  лицевые  счета  территориальным  отделам  социальной  защиты
населения   Тверской  области,  в  пределах  средств,  поступивших  от
Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Тверской области и
на основании сводного реестра распределения средств,  предоставленного
департаментом социальной защиты населения Тверской области.
     Территориальные отделы   социальной   защиты  населения  Тверской
области осуществляют дальнейшее перечисление  средств  предприятиям  и
организациям,  предоставляющим льготы Героям Советского Союза,  Героям
Российской  Федерации,   полным   кавалерам   ордена   Славы,   Героям
Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
     Погашение задолженности,  сложившейся на  01.01.2005,  по  закону
Российской   Федерации  от  15.01.1993  N  4301-1  "О  статусе  Героев
Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров Ордена
Славы"  и  Федерального  закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении
социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным  кавалерам
Ордена Трудовой Славы" производится в пределах средств, поступивших от
Пенсионного фонда Российской Федерации и зачисленных  на  внебюджетный
счет департамента социальной защиты населения.
     Территориальные отделы  социальной  защиты   населения   Тверской
области в срок до 01.05.2006 составляют с предприятиями,  оказывающими
льготы Героям Советского Союза,  Героям Российской  Федерации,  полным
кавалерам  ордена  Славы,  Героям  Социалистического  Труда  и  полным
кавалерам   ордена   Трудовой   Славы,   акты   сверки    кредиторской
задолженности,  сложившейся  на  01.01.2005  и  предоставляют  сводную
информацию в департамент социальной защиты населения Тверской области.
     Департамент социальной   защиты  населения  Тверской  области  на
основании представленных данных  формирует  сводный  реестр  погашения
задолженности  и  в  срок до 10.05.2006 представляет его в департамент
финансов Тверской области.
     Департамент финансов  Тверской  области в соответствии с графиком
финансирования перечисляет указанные средства  на  внебюджетные  счета
территориальным  отделам  социальной защиты населения Тверской области
для дальнейшего  погашения  кредиторской  задолженности  предприятиям,
оказывающим льготы.
     3. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1993  N
4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы"  и Федеральным законом от  09.01.1997
№5-ФЗ  "О  предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического
Труда и полным кавалерам ордена Трудовой  Славы"  подлежат  возмещению
расходы на:
     а) освобождение от оплаты жилья  и  коммунальных  услуг,  включая
членов семьи;
     б) бесплатное обеспечение лекарственными  средствами  по  рецепту
врача;
     в) бесплатный проезд (туда и обратно) железнодорожным транспортом
в  двухместных  купе  спальных  вагонов скорых и пассажирских поездов,
водным  транспортом  в  каютах  1  класса  (на  местах  1   категории)
экспрессных   и   пассажирских   линий,  воздушным  или  междугородным
автомобильным транспортом;
     г) бесплатное  пользование внутригородским транспортом (трамваем,
автобусом,   троллейбусом,   метрополитеном,   водными   переправами),
поездами  пригородного сообщения,  а в сельской местности - автобусами
внутриобластных линий;
     д) бесплатную установку телефона;
     е) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
     ж) предоставление  бесплатных  путевок  в санатории и дома отдыха
один раз в год, включая членов семьи за 25% стоимости;
     з) бесплатное захоронение с воинскими почестями;
     и) сооружение на могиле умершего надгробия;
     к) выплату единовременного пособия;
     л) бесплатный проезд к месту лечения и  обратно,  включая  членов
семьи;
     м) предоставление льготы по абонентской плате за телефон;
     н) бесплатную  установку  и  плату  за  вневедомственную охранную
сигнализацию, включая членов семьи;
     о) бесплатный капитальный ремонт жилья;
     п) выплату компенсации расходов на автомобильное топливо.
     4. Выписка,   отпуск  и  оплата  льготных  лекарственных  средств
производится на основании трехсторонних договоров,  заключаемых  между
территориальным  органом социальной защиты населения Тверской области,
лечебно-профилактическим   учреждением   и    аптечным    учреждением,
осуществляющим     отпуск     лекарств     на    льготных    условиях.
Лечебно-профилактическое учреждение  производит  выписку  рецептов  на
льготных  условиях.  Лечебно-профилактическое  учреждение осуществляет
контроль и несет ответственность за правильность выписки  рецептов  на
бесплатной  основе.  Аптечное  учреждение  производит  отпуск льготных
лекарственных средств по рецептам врачей.
     Аптечное учреждение    предоставляет    территориальному   органу
социальной защиты  населения  Тверской  области  месячные  сведения  о
льготном  отпуске  лекарственных средств,  счета и реестры рецептов на
суммы,  подлежащие возмещению. Копии счетов и реестров рецептов вместе
со   вторыми   экземплярами  льготных  рецептов  остаются  в  аптечных
учреждениях   (организациях)   для   отчета.   Территориальный   орган
социальной   защиты   населения  Тверской  области  проводит  проверку
обоснованности предоставления льгот  аптечным  учреждениям,  возмещает
расходы от предоставления льгот.
     5. Бесплатное  изготовление  и   ремонт   зубных   протезов   (за
исключением  зубных  протезов,  изготовленных из драгоценных металлов)
осуществляется   на    основании    договоров,    заключаемых    между
государственным   или   муниципальным  учреждением  здравоохранения  и
территориальным органом социальной защиты населения Тверской  области.
Учреждение здравоохранения,  предоставляющее данную льготу, направляет
в территориальный отдел социальной защиты населения  Тверской  области
счета  и  реестры получателей льгот на оплату произведенных расходов и
заявку на предстоящие расходы. Территориальный отдел социальной защиты
населения  проверяет  обоснованность  предоставления  данной  льготы и
принимает к возмещению расходы по предоставлению льгот.
     6. Возмещение расходов от предоставления мер социальной поддержки
по  оплате  жилья  и  коммунальных   услуг,   оказываемых   гражданам,
производится  на  основании  договоров,  заключаемых  территориальными
отделами  социальной  защиты  населения  Тверской  области  с  лицами,
осуществляющими соответствующие виды деятельности.
     Лица, осуществляющие    соответствующие    виды     деятельности,
предоставляют  территориальному  отделу  социальной  защиты  населения
счета и  реестры  на  получателей  льгот,  подтверждающие  фактическое
предоставление   льгот.   Территориальный   отдел   социальной  защиты
населения Тверской  области  проверяет  обоснованность  предоставления
льгот  и  по  окончании  проверки  принимает  к  возмещению расходы по
предоставлению льгот.
     Возмещение расходов   от  предоставления  льгот  по  приобретению
топлива и  сжиженного  (баллонного)  газа  и  транспортных  услуг  для
доставки   топлива   и   сжиженного  газа  производится  на  основании
договоров, заключенных между территориальным органом социальной защиты
населения Тверской области и лицом,  осуществляющим отпуск топлива или
сжиженного (баллонного) газа, в пределах норм, утвержденных в порядке,
установленном действующим законодательством.
     Определение лица,    осуществляющего     соответствующие     виды
деятельности, производится на конкурсной основе.
     Расчеты с   лицами,    осуществляющими    соответствующие    виды
деятельности, производятся территориальными отделами социальной защиты
населения Тверской области  на  основании  документов,  подтверждающих
фактические  расходы,  после  проверки  права граждан на получение мер
социальной поддержки.
     Территориальные органы   социальной   защиты  населения  Тверской
области   перечисляют    полученные    бюджетные    средства    лицам,
осуществляющим  соответствующие  виды деятельности,  не позднее 2 дней
после поступления средств на счета указанных органов.
     7. Возмещение  расходов,  связанных  с  предоставлением льгот при
пользовании  транспортными  средствами,  производится   на   основании
договоров, заключенных между:
     а) территориальным органом социальной защиты  населения  Тверской
области  и  транспортными предприятиями при предоставлении бесплатного
проезда  городским  транспортом  общего  пользования  (кроме   такси),
автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) пригородных
маршрутов (в  сельской  местности  -  внутрирайонных,  внутриобластных
линий);
     б) департаментом социальной защиты населения Тверской  области  и
предприятиями    железнодорожного    транспорта   при   предоставлении
бесплатного  проезда  на   железнодорожном   транспорте   пригородного
сообщения;
     в) департаментом социальной защиты населения Тверской  области  и
предприятиями   железнодорожного,   водного   транспорта,   воздушного
транспорта,  автомобильного транспорта,  осуществляющих  междугородние
перевозки  при  предоставлении  бесплатного  проезда  в соответствии с
пунктом 1 статьи  4  Федерального  закона  от  09.01.1997  N  5-ФЗ  "О
предоставлении  социальных  гарантий  Героям Социалистического Труда и
полным кавалерам ордена Трудовой Славы",  статьи 4,  пункта 1 статьи 6
Закона  Российской  Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев
Советского Союза,  Героев  Российской  Федерации  и  полных  кавалеров
ордена Славы".
     Для возмещения расходов транспортное предприятие предоставляет  в
территориальный  орган  социальной  защиты  населения  или департамент
социальной  защиты  населения  Тверской  области  счета  и  документы,
установленные    договорами,    подтверждающие   факт   предоставления
бесплатного проезда. Территориальный орган социальной защиты населения
после проверки принимает счета к оплате.
     8. Возмещение  расходов,  связанных   с   установкой   телефонов,
абонентской платой за пользование телефоном,  с установкой и платой за
пользование    вневедомственной    охранной    сигнализацией    жилья,
осуществляемых согласно пункту 1 статьи 5,  статьи 7 Закона Российской
Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев  Советского  Союза,
Героев  Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пункту
2 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О  предоставлении
социальных  гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена  Трудовой  Славы",   производится   на   основании   договоров,
заключаемых   территориальным   органом  социальной  защиты  населения
Тверской области и  предприятием  (организацией),  оказывающим  данные
услуги.
     Предприятие (организация) предоставляет в  территориальный  орган
социальной  защиты  населения  счета  и  реестры на получателей льгот,
подтверждающие фактическое предоставление льгот. Территориальный орган
социальной  защиты населения Тверской области проверяет обоснованность
предоставления льгот и принимает счета к оплате.
     9. Приобретение  путевок  в  санатории  и  дома  отдыха  для лиц,
имеющих право на их получение в соответствии  с  пунктом  4  статьи  4
закона  Российской  Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев
Советского Союза,  Героев  Российской  Федерации  и  полных  кавалеров
ордена Славы" и пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 09.01.1997 N
5-ФЗ "О предоставлении социальных  гарантий  Героям  Социалистического
Труда  и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы",  осуществляется
территориальным отделом социальной защиты населения  Тверской  области
на  конкурсной  основе  путем  заключения договоров с соответствующими
организациями.
     Территориальный отдел   социальной   защиты   населения  Тверской
области  представляет  в  департамент  социальной   защиты   населения
Тверской  области  заявку  и  копию договора на приобретение путевки и
производит расчеты за путевку после поступления средств на эти цели от
департамента социальной защиты населения Тверской области.
     10. Капитальный  ремонт   жилья   осуществляется   на   основании
обращения   гражданина   в  территориальный  отдел  социальной  защиты
населения  Тверской  области  по   месту   жительства.   Необходимость
проведения  капитального  ремонта  подтверждается  актом  обследования
жилищных условий.  Территориальный отдел социальной  защиты  населения
Тверской   области  по  результатам  проведенного  конкурса  заключает
договор с организацией,  предоставляющей услуги по  ремонту  жилья,  и
направляет  в департамент социальной защиты населения Тверской области
заявку на финансирование расходов и копию договора с приложением сметы
расходов.  Расчеты  с  организацией  территориальный  отдел социальной
защиты населения Тверской области производит при  поступлении  на  эти
цели  средств  от  департамента  социальной  защиты населения Тверской
области и после подписания акта приемки выполненных работ.
     11. В  случае  смерти  Героя  Советского Союза,  Героя Российской
Федерации,  полного  кавалера  ордена  Славы  территориальным  отделом
социальной  защиты  населения  Тверской  области  производится  оплата
расходов  на  оформление  документов,   необходимых   для   погребения
умершего,  перевозку умершего в морг,  услуги морга; на предоставление
гроба,  урны,  венка; на перевозку тела к месту погребения (кремации);
на   погребение  (кремацию).  Оплата  стоимости  услуг  осуществляется
территориальным отделом социальной защиты населения  Тверской  области
по последнему месту жительства умершего:
     а) супругу,  родственнику,  законному представителю умершего либо
лицу,   взявшему  на  себя  обязанность  осуществить  погребение,  при
предъявлении следующих документов:
     - заявления,
     - справки о смерти,
     - справки  с  места  жительства  или  копии с паспорта умершего с
указанием  места  регистрации,  заверенной   территориальным   отделом
социальной  защиты  населения  Тверской  области  по  месту жительства
умершего,
     - документов, подтверждающих произведенные расходы по погребению;
     б) специализированной службе по  вопросам  похоронного  дела  при
отсутствии супруга,  родственника, законного представителя умершего на
основании заключенного договора при предъявлении следующих документов:
     - справки о смерти,
     - справки с места жительства или  копии  с  паспорта  умершего  с
указанием      места     регистрации,     заверенной     руководителем
специализированной  службы  либо  территориальным  отделом  социальной
защиты населения Тверской области по месту жительства умершего,
     - счета о стоимости оказанных услуг.
     12. В  случае  смерти  (гибели)  Героя  Советского  Союза,  Героя
Российской Федерации или полного кавалера  ордена  Славы  его  супруге
(супругу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до
23 лет,  обучающимся в  образовательных  учреждениях  по  очной  форме
обучения,  выплачивается  каждому  единовременное  пособие  в  размере
20 000 рублей.
     Выплата пособия  производится  территориальным отделом социальной
защиты населения по месту жительства умершего на основании  заявления,
справки о смерти и документа, подтверждающего родственные отношения (в
соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального  закона  от  05.01.1993
N 4301-1  "О   статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы").
     Выплата пособия осуществляется организациями федеральной почтовой
связи либо финансовыми организациями.
     13. Территориальным  отделом социальной защиты населения Тверской
области оплачиваются расходы по изготовлению и  сооружению  на  могиле
умершего  надгробия,  произведенные  в  соответствии  с постановлением
Правительства Российской Федерации от  21.03.1994 N 217  на  основании
договора,  заключенного  с  организацией,  предоставляющей  услуги  по
изготовлению надгробий,  счета и документа, подтверждающего выполнение
работ.
     Территориальный отдел  социальной   защиты   населения   Тверской
области   представляет   в  департамент  социальной  защиты  населения
Тверской области заявку и копию договора,  заключенного с организацией
на изготовление надгробия,  и производит расчеты за выполненные работы
после поступления средств  на  эти  цели  от  департамента  социальной
защиты населения Тверской области.
     14. Героям Советского Союза,  Героям Российской Федерации, полным
кавалерам  ордена  Славы ежемесячно выплачивается компенсация расходов
на  автомобильное  топливо,  исходя  из  расчета  оплаты  100   литров
высокооктанового  бензина в месяц в соответствии с рыночными ценами на
автомобильное топливо, действовавшими в месяце, предшествующем тому, в
котором    производится    выплата.   Размер   указанной   компенсации
определяется  ежемесячно  департаментом  социальной  защиты  населения
Тверской   области   в   соответствии   с   пунктом   1  постановления
Правительства Российской  Федерации  от  15.06.1993 N 552  "О  порядке
выплаты Героям Советского Союза,  Героям Российской Федерации и полным
кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо".
     Департамент социальной    защиты   населения   Тверской   области
ежемесячно  информирует  территориальные  отделы   социальной   защиты
населения   Тверской   области  о  размере  установленной  компенсации
расходов на автомобильное топливо и направляет  средства,  необходимые
для  выплаты  компенсации с учетом расходов по ее доставке получателю.
Выплата компенсации производится  территориальным  отделом  социальной
защиты  населения  по  месту  жительства  получателя  через  отделение
почтовой связи либо финансовые организации по его выбору.
     15. Заявки на расходы предстоящего месяца представляются:
     - территориальными органами социальной защиты населения  Тверской
области  в департамент социальной защиты населения Тверской области до
5-го числа месяца, предшествующего отчетному;
     - департаментом  социальной  защиты  населения  Тверской  области
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по  Тверской  области
до 10-го числа месяца, предшествующего отчетному.
     Месячные отчеты   о   расходовании   средств,   направленных   на
финансирование    по    предоставлению   мер   социальной   поддержки,
предоставляются:
     - территориальными  органами социальной защиты населения Тверской
области в департамент социальной защиты населения Тверской области  до
5-го числа месяца, следующего за отчетным;
     - департаментом  социальной  защиты  населения  Тверской  области
Отделению  Пенсионного  фонда Российской Федерации по Тверской области
до 8-го числа месяца, следующего за отчётным.