Постановление Администрации Тверской области от 24.07.2007 № 228-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


24.07.2007                    г. Тверь                        N 228-па

Об утверждении границ зон охраны
и режимов использования земель объекта
культурного наследия федерального значения
"Дом жилой, 1780-1790 гг.", город Тверь,
набережная Степана Разина, 17/52

     В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002  N
73-Ф3   "Об   объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации" и статьей 12  Закона  Тверской
области  от  13.04.2004  N  22-ЗО  "Об  объектах  культурного наследия
(памятниках истории и  культуры)  в  Тверской  области"  Администрация
Тверской области постановляет:
     1. Утвердить границы зон охраны  и  режимы  использования  земель
объекта   культурного   наследия  федерального  значения  "Дом  жилой,
1780-1790  гг.",  город  Тверь,  набережная  Степана   Разина,   17/52
(прилагаются).
     2. Рекомендовать Администрации города Твери  (Лебедев  О.С.)  при
реализации    полномочий   в   области   местного   градостроительства
руководствоваться  установленными  режимами  использования  земель   в
границах данных зон.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                            Утверждены                 
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 24.07.2007 N 228-па     


       Границы зон охраны и режимы использования земель объекта
        культурного наследия федерального значения "Дом жилой,
           1780-1790 гг.", город Тверь, набережная Степана
                            Разина, 17/52

                            I. Общая часть

     1.1. Основными целями и задачами проектного решения являются:
     - сохранение  и  регенерация индивидуального облика исторического
домовладения;
     - выявление  и  охрана всех имеющихся в историческом домовладении
историко-культурных ценностей;
     - установление  режимов  нового  строительства  и  реконструкции,
которые сохраняют исторический облик застройки.
     Проектное решение  заключается  в определении территорий и границ
зон  охраны  памятника,  установлении   режимов   его   содержания   и
использования.   Границы   охранных   зон   выявляются   на  основании
ландшафтного  анализа  (зона  наилучшей  видимости)   и   исторической
планировки  города,  с привязкой к планировочным и природным элементам
местности.   Зона   наилучшего   зрительного   восприятия    памятника
определяется в зависимости от качества и видимости всех его деталей. В
состав  проекта  зон  охраны  объекта  культурного   наследия   входит
генеральный   план   зон   охраны.  Территория  памятника  -  участок,
исторически принадлежащий объекту культурного  наследия,  связанный  с
ним  функционально и художественно,  сложившийся в ходе его бытования.
Территория охранных зон - это участок в пределах  зон  охраны  объекта
культурного наследия,  на котором устанавливается режим использования,
обеспечивающий   физическую   сохранность   памятника,   благоприятное
зрительное  восприятие  памятника,  а  также  участки с особым режимом
восстановления и с допустимым использованием методов  компенсационного
строительства.
     1.2. Объект культурного  наследия  "Дом  жилой,  1780-1790  гг.",
расположен  в  историческом  центре на территории памятника археологии
"Загородский  посад  города  Твери"  в  квартале  N   9,   в   угловом
домовладении,  в границах набережной Степана Разина (с севера),  улицы
Володарского (с запада),  с востока граничит с домовладением N  18  по
набережной   Степана   Разина,   с   юга   -  с  дворовой  территорией
четырехэтажного жилого дома N 50 по улице Володарского, выстроенного в
середине XX в.
     1.3. Для разработки зон охраны объекта культурного наследия  "Дом
жилой,  1780-1790 гг." выполнено натурное обследование. Сделаны выводы
об изменении планировочной структуры квартала N 9:
     1.3.1. Исторические  границы  квартала в красных линиях застройки
сохранились в соответствии с планом города Твери 1767 года;
     1.3.2. Застройка  по  красной  линии набережной Волги (набережная
Степана  Разина)  в  границах  квартала   N   9   формируется   одно-,
двухэтажными каменными и деревянными на каменных погребах домами конца
XVIII - начала XX века, относится к традиционно-разноэтажному типу;
     1.3.3. Сохранилась  историческая территория городского озеленения
по улице Володарского  и  набережной  Степана  Разина.  Диссонирующими
являются высокие деревья с раскидистой кроной на улице Володарского;
     1.3.4. На начало ХХ века историческое деление территории квартала
на  домовладения с развитием застройки сохранялось почти полностью,  к
середине XX века  в  южной  и  центральной  частях  квартала  утрачены
парцелляции;
     1.3.5. Внутриквартальная застройка,  состоявшая из  полузамкнутых
дворов,  с  домами и "службами" по границам домовладений,  сохранилась
частично;
     1.3.6. Функциональное  назначение зданий со временем менялось,  в
настоящее время все здания по красной линии застройки набережной Волги
в   пределах   квартала   N   9   относятся   к  разряду  общественных
административно-хозяйственного назначения;
     1.3.7. Утраченной является характерная историко-градостроительная
среда  домовладения  N  17/52,   образованная   каменными   жилыми   и
хозяйственными флигелями,  с возможным мансардами, вышками, высотой до
конька от 5,4 метра по красной линии застройки до 10 метров в  глубине
двора;
     1.3.8. Характерными элементами жилых  и  хозяйственных  зданий  в
данном  квартале являлись кованые зонты над входами,  кованые балконы,
каменные ворота с вазонами и кованым заполнением,  разнообразный декор
фасадов, а также их цветовая гамма - в пастельных тонах.

        II. Территория памятника "Дом жилой, 1780- 1790 гг.",
            город Тверь, набережная Степана Разина, 17/52

     2.1. Площадь     территории     -      663,5      м2,      анализ
историко-архитектурного    опорного   плана   на   домовладение   дает
возможность считать территорию, прилегающую к дому 17\52 по набережной
Степана Разина, и территорию, занимаемую самим памятником, территорией
памятника.
     2.2. Описание  границ:  от  северо-западного  угла  дома N 17/52,
вдоль красной линии застройки  улицы  Володарского  на  юго-запад,  до
пересечения  с  современной  каменной  оградой  домовладения N 17/52 -
23,57 метра,  далее на юго-восток вдоль современной каменной ограды  -
28  метров,  далее  на  северо-восток  под  углом  90°,  вдоль границы
домовладения N 19 по набережной Степана Разина - 23,5 метра, далее под
углом  90°  на  северо-запад  вдоль красной линии застройки набережной
Степана Разина - 28,38 метра.
     2.3. Требования к правовому режиму содержания территорий объектов
культурного наследия:
     - физические  и  юридические  лица,  осуществляющие хозяйственную
деятельность на территории объекта культурного наследия и  в  пределах
его   зон   охраны,   обязаны  соблюдать  режим  использования  данной
территории.
     2.4. Требования   к  правовому  режиму  использования  территории
объекта культурного наследия "Дом жилой,  1780-1790 гг.", город Тверь,
набережная Степана Разина, 17/52;
     2.4.1. В границах территории памятника  архитектуры  конца  XVIII
века  осуществляется  реставрация,  восстановление  утраченных зданий,
ремонт,    консервация    существующих    зданий     и     сооружений.
Восстанавливается  исторический характер благоустройства (исторический
"палисад" вдоль восточного фасада  дома  и  территории  памятника),  в
настоящее  время  дикорастущие  тополя  на  территории палисадов вдоль
улицы Володарского, достигающие высоты четырехэтажного дома, оказывают
негативное  воздействие на здания и создают дисгармонию в общем облике
набережной Волги;
     2.4.2. На территории объектов культурного наследия запрещается:
     - любое новое строительство;
     - благоустройство и реконструкция,  связанные с изменением облика
памятника;
     - снос исторических объектов;
     - перепланировка и прокладка новых дорог;
     - прокладка  наземных  и  подземных  коммуникаций,  не  связанных
функционально с памятником;
     - проведение  земляных  работ любого характера без согласования с
органами охраны памятников;
     - устройство автостоянок;
     - незаконные раскопки,  несанкционированный сбор  археологических
находок;
     - любые виды деятельности,  ухудшающие экологические  условия  на
территории памятника;
     - любые  виды  деятельности,  в  том  числе  установка   рекламы,
нарушающей визуальное восприятие памятника;
     - акустические воздействия;
     2.4.3. Все     архитектурно-реставрационные    и    планировочные
мероприятия,  работы   по   реставрации   и   благоустройству   должны
проводиться  по  специально  разработанным  проектам,  согласованным с
органами охраны памятников.

            III. Зоны охраны объекта культурного наследия

     3.1. Площадь территории охранной зоны - 14023  м2,  в  том  числе
внутриквартальная - 823 м2.
     В данном  проекте  для   определения   охранных   зон   памятника
архитектуры  "Дом  жилой,  1780-1790  гг.",  город  Тверь,  набережная
Степана Разина,  17/52 выполнено  обследование  в  границах  зоны  его
композиционного   раскрытия.  Сегодня  зона  видимости  сохраняется  в
пределах набережной Степана Разина с одной и другой  стороны,  в  этом
коридоре   видимости   здание  получило  зону  наилучшего  зрительного
восприятия объема строения,  его деталей.  По улице Володарского  зона
видимости снижена из-за сильно разросшихся деревьев.
     3.2. Описание границ:  западная граница охранной зоны  начинается
от  северо-западного угла дома N 17/52 по набережной Степана Разина на
юг - 80 метров,  далее под углом 90° проходит через улицу Володарского
до  красной  линии  застройки  - 40 метров,  далее под углом 90° вдоль
красной линии застройки улицы Володарского до дома N 16 по  набережной
Степана  Разина - 80 метров,  далее с поворотом на 90° на северо-запад
вдоль красной линии застройки набережной Степана Разина  -  72  метра,
далее  с поворотом на 90° на север до уреза воды - 50 метров,  далее с
поворотом на 90° на восток вдоль берега реки Волги - 200 метров, далее
с  поворотом  на  90°  на  юг  до  северо-восточного угла дома N 20 по
набережной Степана Разина - 50 метров,  далее  вдоль  линии  застройки
набережной от угла дома N 20 на запад - 90 метров.
     3.3. Внутриквартальная   охранная   зона   объекта    культурного
наследия,  "Дом  жилой,  1780-1790  гг.",  17/52 определена в границах
утраченной территории исторического домовладения.
     Описание границ:  западная  граница  начинается  от юго-западного
угла современной ограды вдоль линии застройки на юг до угла дома N  50
по улице Володарского - 6 метров, далее под углом 90°, вдоль северного
фасада дома N 50 по улице Володарского на восток - 12,5 метра, далее с
поворотом  на  90°  на  юг  вдоль восточного фасада дома N 50 по улице
Володарского - 31 метр,  далее с поворотом  на  90°  на  восток  -  29
метров,  далее  с поворотом на 90° - 35,5 метра,  далее с поворотом на
90°, вдоль каменного забора домовладения N 17/52 по набережной Степана
Разина - 29 метров.
     3.4. Требования  к  правовому  режиму  использования   земель   в
охранной зоне памятника:
     3.4.1. В охранной зоне выполняется:
     - восстановление благоустройства улиц, малых архитектурных форм;
     - полное восстановление историко-культурного  ландшафта  в  форме
его реставрации;
     - санитарная рубка  деревьев  и  кустарников  и  рубка  ухода  по
проектам,   согласованным   органами   охраны  памятников  и  местными
жителями;
     - меры,  направленные  на  регенерацию историко-градостроительной
среды;
     3.4.2. В охранной зоне запрещается:
     - снос  зданий  и  сооружений,  имеющих   историко-художественную
ценность;
     - размещение  промышленно-складских  и   коммунальных   объектов,
наносящих   физический  и  эстетический  ущерб  памятнику,  вызывающих
значительные грузовые потоки, загрязняющих почву;
     - любые   виды  деятельности,  в  том  числе  установка  рекламы,
нарушающей визуальное восприятие памятника;
     - нарушение культурного слоя памятников археологии.

                   IV. Рекомендации по регенерации

     4.1. Компенсационное  строительство  с  регламентом  по застройке
"Флигель дома 17/52" - утраченный,  с высотой в коньке до 5,4 метра  -
начинается  от  северо-восточного угла дома N 17/52,  вдоль восточного
фасада на юг - 7,5 метра,  далее с поворотом на 90° на восток  -  11,2
метра,  далее  с поворотом на 90° на север вдоль брандмауэрной стены -
7,5 метра,  далее с поворотом на 90° вдоль красной линии  застройки  -
11,2 метра.
     4.2. Компенсационное строительство  с  регламентом  по  застройке
"Служебное строение дома 17/52" - утраченное, с высотой в коньке до 10
метров - от  угла  пересечения  утраченного  флигеля  с  брандмауэрной
стеной  на  восточной  границе  участка на запад - 7,5 метра,  далее с
поворотом на 90° на юг - 16 метров, далее с поворотом на 90° на восток
вдоль  современной кирпичной ограды - 7,5 метра,  далее с поворотом на
90° на север вдоль брандмауэрной стены - 16 метров.