Постановление Администрации Тверской области от 12.10.2007 № 299-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


12.10.2007                    г. Тверь                        N 299-па

О Порядке предоставления субсидий
фонда софинансирования социальных
расходов Тверской области на обеспечение
функционирования учреждений отрасли
"Молодежная политика"

     В целях  повышения  эффективности   функционирования   учреждений
отрасли    "Молодежная    политика",   увеличения   числа   молодежных
мероприятий,   организованных   учреждениями    отрасли    "Молодежная
политика",   повышения  уровня  проводимых  молодежных  мероприятий  в
муниципальных   районах   и   городских   округах   Тверской   области
Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить    Порядок     предоставления     субсидий     фонда
софинансирования  социальных  расходов Тверской области на обеспечение
функционирования    учреждений    отрасли    "Молодежная     политика"
(прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б.
     Отчет об  исполнении  постановления   представить   в   срок   до
10.02.2008.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                             Утвержден
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 12.10.2007 N 299-па     


                               Порядок                               
  предоставления субсидий фонда софинансирования социальных расходов  
 Тверской области на обеспечение функционирования учреждений отрасли 
                        "Молодежная политика"                        

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности
функционирования учреждений отрасли "Молодежная политика",  увеличения
числа  молодежных  мероприятий,  организованных  учреждениями  отрасли
"Молодежная   политика",   повышения   уровня   проводимых  молодежных
мероприятий в  муниципальных  районах  и  городских  округах  Тверской
области.
     1.2. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   Законом
Тверской  области  от  12.11.2004  N  62-ЗО  "О фонде софинансирования
социальных расходов Тверской области".
     1.3. Настоящий   Порядок  регламентирует  долевое  финансирование
социальных расходов на обеспечение функционирования учреждений отрасли
"Молодежная   политика"   за   счет   средств  фонда  софинансирования
социальных расходов Тверской области (далее - Фонд), предусмотренных в
законе  Тверской области об областном бюджете Тверской области на 2007
год.
     1.4. Распорядителем    средств    бюджета    Тверской    области,
предусмотренных  на  финансирование  из  Фонда,  является  департамент
финансов Тверской области (далее - распорядитель).
     1.5. Получателями средств бюджета Тверской области в соответствии
с  настоящим  Порядком  являются  муниципальные  образования  Тверской
области (далее - получатели).
     1.6. Средства   Фонда   распределяются   между   получателями   в
соответствии с законом  Тверской  области  "О  фонде  софинансирования
социальных расходов Тверской области".
     1.7. Координатором в  реализации  мероприятий,  финансируемых  из
Фонда, является комитет по делам молодежи Тверской области.
     1.8. Комитет по  делам  молодежи  Тверской  области  осуществляет
управление  и контроль за ходом реализации мероприятий,  финансируемых
из Фонда.
     1.9. Финансирование    мероприятий    за   счет   средств   Фонда
осуществляется в соответствии с законом Тверской области об  областном
бюджете Тверской области на 2007 год в форме субсидий согласно:
     - сводной бюджетной росписи;
     - лимитам бюджетных обязательств;
     - исполнению доходной части областного бюджета Тверской области;
     - объему  фактического  софинансирования  социальных  расходов на
обеспечение функционирования учреждений отрасли "Молодежная политика".
     1.10. Объемы   субсидий   и  их  распределение  по  муниципальным
образованиям Тверской области утверждаются законом Тверской области об
областном бюджете Тверской области на 2007 год.

                      2. Порядок финансирования                      

     2.1. Комитет  по делам молодежи Тверской области в соответствии с
утвержденным областным бюджетом Тверской области на 2007 год в течение
10   дней   со  дня  утверждения  бюджета  представляет  распорядителю
предложения по составлению бюджетной росписи с поквартальной разбивкой
по  получателям  бюджетных  средств  на  финансирование мероприятий из
Фонда.
     2.2. В  течение  10  дней  после  утверждения  сводной  бюджетной
росписи  департамент  финансов  Тверской  области  доводит  показатели
утвержденной  бюджетной росписи до получателей средств,  финансируемых
из  Фонда,  в  форме  уведомлений  о  бюджетных  ассигнованиях.  Копии
доводятся до комитета по делам молодежи Тверской области.
     2.3. В  целях  получения  субсидий  из   Фонда   на   обеспечение
функционирования учреждений отрасли "Молодежная политика" получатели в
срок до 1 ноября 2007 года предоставляют в комитет по  делам  молодежи
Тверской области следующие документы:
     - справку    о    наличии     в     муниципальном     образовании
специализированного    учреждения    -    молодежных,    подростковых,
детско-юношеских клуб, центров, учреждений;
     - выписку  из  бюджета  муниципального  образования  с  указанием
средств,  предусмотренных на  финансирование  социальных  расходов  на
обеспечение функционирования учреждений отрасли "Молодежная политика";
     - расчет сметной стоимости  социальных  расходов  на  обеспечение
функционирования учреждения отрасли "Молодежная политика";
     - копию плана работы учреждения,  согласованную  с  комитетом  по
делам молодежи Тверской области;
     - отчет о деятельности учреждения отрасли  "Молодежная  политика"
по форме согласно приложению 1;
     - устав учреждения отрасли "Молодежная политика".
     Обеспечение муниципальными    образованиями    Тверской   области
долевого участия в финансировании осуществляется  в  объеме  не  менее
утвержденного размера субсидии муниципальному образованию.
     Выделение средств  из  Фонда   производится   в   объеме   равном
фактическому расходу средств из бюджета муниципального образования, но
не более утвержденного размера субсидии муниципальному образованию.
     2.4. Не  позднее 10 декабря 2007 года,  получатели представляют в
комитет по делам молодежи Тверской области отчеты о  финансировании  и
использовании   средств   Фонда  по  форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Порядку.  Отчеты представляются на бумажном  и  электронном
(Microsoft Excel) носителях.
     Итоговый отчет представляется  получателями  по  состоянию  на  1
января 2008 года в срок до 20 января 2008 года.
     2.5. Финансирование из  Фонда  осуществляется  единовременно  при
соблюдении  получателями  условий,  предусмотренных  законом  Тверской
области об областном бюджете Тверской области на 2007 финансовый  год,
и пункта 2.3 настоящего Порядка.
     При несоблюдении вышеуказанных условий финансирование из Фонда не
производится до полного их выполнения.
     Объем финансирования  получателя  по   каждому   из   направлений
определяется  исходя из объема финансирования за счет средств местного
бюджета с соблюдением пропорций софинансирования, утвержденных законом
Тверской  области  об  областном бюджете Тверской области,  в пределах
общей суммы субсидии.
     2.6. Комитет  по  делам  молодежи  Тверской  области  проверяет и
анализирует документы и  отчеты,  представленные  получателями,  и  не
позднее  10  ноября  2007 года представляет распорядителю утвержденный
проект распределения лимитов бюджетных обязательств по  получателям  в
пределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью.
     2.7. Распорядитель  формирует  лимиты  бюджетных  обязательств  и
доводит  их  до получателей.  Копии уведомлений о лимитах доводятся до
комитета по делам молодежи Тверской области.
     2.8. Изменения   в  утвержденные  лимиты  бюджетных  обязательств
вносятся распорядителем  в  соответствии  со  статьей  224  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  на  основании  письменных обращений (с
обоснованием) комитета по делам молодежи Тверской области  не  позднее
истечения половины срока их действия.
     2.9. Предложения об изменении лимитов  бюджетных  обязательств  с
учетом  полученных  отчетов  от  получателей направляются комитетом по
делам молодежи Тверской области распорядителю в срок до 20 ноября 2007
года.
     2.10. Комитет по делам молодежи Тверской области, не позднее двух
дней  до  начала  действия лимитов бюджетных обязательств,  направляет
распорядителю график финансирования в разрезе получателей.
     2.11. Распорядитель  осуществляет  перечисление  средств Фонда на
текущие счета местных бюджетов в объеме утвержденных лимитов бюджетных
обязательств согласно графику.
     2.12. Финансовые  органы  муниципальных  образований  в   течение
следующего рабочего дня после поступления средств Фонда перечисляют их
учреждению отрасли "Молодежная политика".
     2.13. Расходование   средств  Фонда  осуществляется  учреждениями
отрасли   "Молодежная   политика"   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2.14. Комитет по делам молодежи Тверской области,  не позднее  20
декабря   2007   года   направляет  распорядителю  сводные  отчеты  об
использовании средств Фонда по форме согласно приложению  3.  Итоговый
отчет  по  состоянию на 1 января 2008 года представляется в срок до 25
января 2008 года.
     2.15. Получатели несут ответственность за качественное выполнение
мероприятий,  целевое  и  эффективное  использование  средств   Фонда,
достоверность информации и отчетов,  представляемых в комитет по делам
молодежи Тверской области.

              3. Порядок перераспределения средств Фонда              

     3.1. Средства Фонда,  не перечисленные получателям до  1  декабря
2007  года  в  связи  с невыполнением или нарушением органами местного
самоуправления Тверской области условий получения субсидий  из  Фонда,
подлежат  перераспределению  в соответствии с методикой,  утвержденной
законом Тверской области об областном бюджете Тверской области,  между
получателями,  направившими  средства  местных бюджетов на обеспечение
функционирования учреждений отрасли "Молодежная  политика"  в  объеме,
превышающем более чем в два раза объем средств,  предусмотренных им по
Фонду.
     3.2. Комитет  по  делам  молодежи  Тверской  области в срок до 10
декабря 2007 года представляет распорядителю сведения о  муниципальных
образованиях Тверской области, не получивших финансирование из Фонда в
связи с невыполнением или нарушением  условий  получения  субсидий  из
Фонда,  по  форме  согласно  приложению  4,  и  предложения о внесении
изменений и дополнений в закон Тверской области об  областном  бюджете
Тверской   области  в  части  перераспределения  средств  Фонда  между
получателями  направляются  комитетом  по  делам   молодежи   Тверской
области.
     3.3. Распорядитель  на  основании   предложений,   представленных
комитетом  по  делам молодежи Тверской области,  готовит проект закона
Тверской области о внесении изменений и дополнений  в  закон  Тверской
области об областном бюджете Тверской области на 2007 год.

  4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда  

     4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка выделения субсидий
из средств Фонда, их целевым и эффективным использованием осуществляют
комитет  по  делам  молодежи  Тверской  области,  департамент финансов
Тверской области.
     4.2. Контроль  за  целевым  и  эффективным использованием средств
Фонда может осуществляться путем:
     - проверки документов, представленных получателями в соответствии
с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
     - проведения  проверок  с  выездом  в  муниципальное  образование
Тверской области.
     4.3. Остатки неизрасходованных средств Фонда, имеющиеся на счетах
местных  бюджетов,  учреждений  отрасли  "Молодежная   политика",   по
состоянию на 1 января 2008 года, в срок до 20 января подлежат возврату
в областной бюджет Тверской области.
     4.4. Если  в  ходе  проверок в муниципальном образовании Тверской
области установлены  факты  нецелевого  использования  средств  Фонда,
суммы  средств,  использованных  не  по целевому назначению,  подлежат
перечислению получателем в областной бюджет в срок, определенный актом
(справки) проверки.
     4.5. В соответствии со статьями 282,  283,  284.1, 289 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации и статьей 60 закона Тверской области от
14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" к получателю,
допустившему  нецелевое  использование бюджетных средств Фонда,  могут
быть применены меры административной ответственности.



                                                          Приложение 1               
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                                фонда софинансирования
                                          социальных расходов Тверской    
                                                области на обеспечение          
                                           функционирования учреждений     
                                         отрасли "Молодежная политика"   


                                Отчет                                
       о деятельности учреждения отрасли "Молодежная политика"       
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Муниципальное образование    |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Полное           наименование|                                           |
|учреждения  в  соответствии с|                                           |
|Уставом                      |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Адрес учреждения             |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Телефоны                     |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|e-mail                       |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Адрес сайта учреждения       |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Ф.И.О. руководителя          |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Год создания учреждения      |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Численность        работников|                                           |
|согласно штатного расписания |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Основные          направления|                                           |
|деятельности   и  реализуемые|                                           |
|программы                    |                                           |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Приложения:                                                              |
|1. План работы учреждения                                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


     Руководитель органа исполнительной власти                        
     муниципального образования Тверской области                      

                                                             М.П.

     Исполнитель                                                      



                                                          Приложение 2               
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                                фонда софинансирования
                                          социальных расходов Тверской    
                                                области на обеспечение          
                                           функционирования учреждений     
                                         отрасли "Молодежная политика"   


                                Отчет                                
       о финансировании и использовании средств на обеспечение       
      функционирования учреждений отрасли "Молодежная политика"      

             (муниципальное образование Тверской области)             
                  за ____________ (месяц) 200___года                  
|———|————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| N |Наименование| Утверждено законом  |  Профинансировано   |Справочно фактически |
|п/п| учреждений |(решением) о бюджете |     (тыс. руб.)     | израсходовано (тыс. |
|   |            |  на 200_ год (тыс.  |                     |        руб.)        |
|   |            |        руб.)        |                     |                     |
|   |            |—————|———————————————|—————|———————————————|—————|———————————————|
|   |            |всего|  в том числе  |всего|  в том числе  |всего|  в том числе  |
|   |            |     |———————|———————|     |———————|———————|     |———————|———————|
|   |            |     |област-|местный|     |област-|местный|     |област-|местный|
|   |            |     |  ной  |бюджет |     |  ной  |бюджет |     |  ной  |бюджет |
|   |            |     |бюджет |       |     |бюджет |       |     |бюджет |       |
|   |            |     |- ФССР |       |     |- ФССР |       |     |- ФССР |       |
|———|————————————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|
| 1 |     2      |  3  |   4   |   5   |  6  |   7   |   8   |  9  |  10   |  11   |
|———|————————————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|
|   |            |     |       |       |     |       |       |     |       |       |
|———|————————————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|


     Руководитель органа исполнительной власти
     муниципального образования Тверской области

                                                             М.П.


     Исполнитель                                                      



                                                          Приложение 3               
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                                фонда софинансирования
                                          социальных расходов Тверской    
                                                области на обеспечение          
                                           функционирования учреждений     
                                         отрасли "Молодежная политика"   


                                Отчет                                
       о финансировании и использовании средств на обеспечение       
      функционирования учреждений отрасли "Молодежная политика"      

             (муниципальное образование Тверской области)             
                 за ______________ (месяц) 200___года                 
|———|————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
| N |Наименование| Утверждено законом  |  Профинансировано   |Справочно фактически |
|п/п| учреждений |(решением) о бюджете |     (тыс. руб.)     | израсходовано (тыс. |
|   |            |  на 200_ год (тыс.  |                     |        руб.)        |
|   |            |        руб.)        |                     |                     |
|   |            |—————|———————————————|—————|———————————————|—————|———————————————|
|   |            |всего|  в том числе  |всего|  в том числе  |всего|  в том числе  |
|   |            |     |———————|———————|     |———————|———————|     |———————|———————|
|   |            |     |област-|местный|     |област-|местный|     |област-|местный|
|   |            |     |  ной  |бюджет |     |  ной  |бюджет |     |  ной  |бюджет |
|   |            |     |бюджет |       |     |бюджет |       |     |бюджет |       |
|   |            |     |- ФССР |       |     |- ФССР |       |     |- ФССР |       |
|———|————————————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|
| 1 |     2      |  3  |   4   |   5   |  6  |   7   |   8   |  9  |  10   |  11   |
|———|————————————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|
|   |            |     |       |       |     |       |       |     |       |       |
|———|————————————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|—————|———————|———————|


     Председатель комитета по делам молодежи                          
     Тверской области                                                 

                                                             М.П.

     Исполнитель                                                      



                                                          Приложение 4               
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                                фонда софинансирования
                                          социальных расходов Тверской    
                                                области на обеспечение          
                                           функционирования учреждений     
                                         отрасли "Молодежная политика"   


                               Сведения                               
      о муниципальных образованиях, не получивших финансирование      
       из Фонда в связи с невыполнением или нарушением условий       
             получения субсидий из фонда софинансирования             
                         социальных расходов                         
|———|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| N | Наименование муниципального| Объем недофинансирования из Фонда,  |
|п/п|         образования        |             тыс. рублей             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 1 |             2              |                3                    |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|   |                            |                                     |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|


     Председатель комитета по делам молодежи                          
     Тверской области