Постановление Губернатора Тверской области от 24.10.2007 № 38-пг

 



                              ГУБЕРНАТОР                              
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


24.10.2007                    г. Тверь                         N 38-пг



                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Тверской области
                                         от 01.04.2008 г. N 9-пг

О внесении изменений в постановление
Губернатора Тверской области
от 07.02.2001 N 62

     1. Внести   в   Положение   о   Межведомственной   комиссии    по
противодействию   злоупотреблению   наркотическими   средствами  и  их
незаконному обороту в Тверской  области,  утвержденное  постановлением
Губернатора  Тверской  области  от  07.02.2001  N  62  "Об утверждении
Положения   о    Межведомственной    комиссии    по    противодействию
злоупотреблению  наркотическими  средствами и их незаконному обороту в
Тверской  области",  изменения,   изложив   его   в   новой   редакции
(прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение            
                                                            Утверждено            
                                            постановлением Губернатора
                                                      Тверской области      
                                                 от 24.10.2007 N 38-пг 


                              Положение                              
            о Межведомственной комиссии по противодействию            
            злоупотреблению наркотическими средствами и их            
                незаконному обороту в Тверской области                

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению
наркотическими  средствами и их незаконному обороту в Тверской области
(далее - Комиссия) является органом,  координирующим, в пределах своей
компетенции,  деятельность  федеральных органов исполнительной власти,
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области   и   других   государственных   органов   и  заинтересованных
организаций  в  сфере  оборота  наркотических  средств,   психотропных
веществ, а также противодействия их незаконному обороту.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  положениями Концепции государственной политики по контролю
за   наркотиками  в  Российской  Федерации,  международными  правовыми
нормами,  действующими на территории  Российской  Федерации,  законами
Тверской  области,  постановлениями  Губернатора  Тверской области,  а
также настоящим Положением.

                2. Основные задачи и функции Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     - участие  в формировании и проведении государственной политики в
сфере  оборота   наркотических   средств,   психотропных   веществ   и
противодействия их незаконному обороту в Тверской области;
     - координация,  в  пределах   своей   компетенции,   деятельности
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,  областных
исполнительных органов  государственной  власти  Тверской  области  по
вопросам  противодействия  злоупотреблению  наркотическими средствами,
психотропными  веществами  и  их  незаконному   обороту,   организация
взаимодействия   с   соответствующими   межведомственными   комиссиями
муниципальных образований Тверской области;
     - обеспечение  разработки и реализации программ по предотвращению
незаконного оборота  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и
веществ,   используемых   при   их   изготовлении,   находящихся   под
международным контролем;
     - разработка  мер  по  повышению эффективности участия Российской
Федерации и Тверской области в международном сотрудничестве в борьбе с
незаконным  оборотом  наркотических  средств,  психотропных  веществ и
злоупотреблением ими;
     - подготовка  и  внесение  в установленном порядке предложений по
совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по
вопросам  противодействия  злоупотреблению  наркотическими средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту.
     2.2. Комиссия   для   выполнения   возложенных   на   нее   задач
осуществляет следующие функции:
     - разрабатывает  меры  по  реализации  государственной политики в
сфере  оборота   наркотических   средств,   психотропных   веществ   и
противодействия их незаконному обороту в Тверской области;
     - рассматривает вопросы,  связанные  с  реализацией  Федерального
закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";
     - разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходом
реализации    областных    целевых    программ    по   противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами,  психотропными веществами и
их  незаконному  обороту,  а  также  осуществляемых  в  связи  с  этим
государственных мероприятий;
     - обеспечивает  комплексный  анализ  ситуации,  складывающейся  в
Тверской  области   в   связи   со   злоупотреблением   наркотическими
средствами,  психотропными  веществами  и  их  незаконным оборотом,  и
разработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями;
     - координирует   в   пределах   своей   компетенции  деятельность
федеральных органов исполнительной  власти,  областных  исполнительных
органов   государственной   власти   Тверской  области,  муниципальных
образований Тверской  области  их  межведомственных  комиссий,  других
государственных  органов  и  заинтересованных  организаций по вопросам
противодействия     злоупотреблению     наркотическими     средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     - принимает участие в работе федеральных  органов  исполнительной
власти,   областных   исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской области и  муниципальных  образований  Тверской  области,  их
межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     - вносит в  установленном  порядке  предложения  о  распределении
финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение
мер  по  противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     - осуществляет контроль за формированием и использованием средств
областного  внебюджетного  фонда  противодействия  незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими;
     - рассматривает   проекты   законодательных  и  иных  нормативных
правовых  актов,   регулирующих   оборот   наркотических   средств   и
психотропных веществ, подготавливает по поручению Губернатора Тверской
области заключения по указанным проектам;
     - сотрудничает   в   установленном   порядке  с  соответствующими
международными  организациями  и  органами   иностранных   государств,
участвует в работе международных конференций,  совещаний, семинаров по
проблемам взаимодействия  злоупотреблению  наркотическими  средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     - осуществляет в пределах  своей  компетенции  анализ  выполнения
федеральными  органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти  Тверской  области  обязательств  по  международным   договорам
Российской   Федерации   в   области   контроля   над   наркотиками  и
осуществления прав российской стороны, вытекающих из этих договоров.

                          3. Права Комиссии

     Комиссия имеет право:
     - запрашивать   у   федеральных  органов  исполнительной  власти,
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области,  общественных объединений, государственных и иных организаций
необходимые для ее деятельности документы и информацию;
     - заслушивать  на  своих  заседаниях  должностных лиц федеральных
органов  исполнительной  власти,  областных   исполнительных   органов
государственной     власти     Тверской     области,     председателей
межведомственных комиссий муниципальных образований по противодействию
злоупотреблению  наркотическими средствами и их незаконному обороту по
вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     - создавать  при  необходимости  рабочие группы из представителей
федеральных органов исполнительной власти,  ученых и специалистов  для
оперативной   и   качественной  подготовки  документов  и  решений  по
проблемам противодействия злоупотреблению  наркотическими  средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     - вносить  в  установленном  порядке  предложения  по   вопросам,
требующим решения Губернатора Тверской области.

                          4. Состав Комиссии

     4.1. Состав   Комиссии   утверждается  распоряжением  Губернатора
Тверской области.
     Согласование на  включение  в состав Комиссии лиц,  не являющихся
руководителями  и  сотрудниками   областных   исполнительных   органов
государственной  власти Тверской области или структурных подразделений
аппарата Губернатора Тверской  области,  осуществляется  в  письменной
форме.
     4.2. В  состав  Комиссии  входят  следующие  лица:  председатель,
заместители председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
     4.3. Функции     председателя,     заместителей     председателя,
ответственного    секретаря    и   члена   Комиссии,   осуществляющего
документационное обеспечение ее деятельности:
     4.3.1. Председатель Комиссии:
     - руководит деятельностью Комиссии,  проводит заседания Комиссии,
распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
     - организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
     - определяет  место,  время  проведения и утверждает повестку дня
заседания Комиссии;
     - подписывает  от  имени  Комиссии  все  документы,  связанные  с
выполнением возложенных на Комиссию задач;
     - организует  работу  по подготовке проектов нормативных правовых
актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи
с  организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их
возникновения,  по  внесению  изменений  и  дополнений   в   настоящее
Положение, по реорганизации и ликвидации Комиссии;
     - осуществляет общий контроль за реализацией  принятых  Комиссией
решений и рекомендаций;
     - представляет   Комиссию   по   вопросам,   относящимся   к   ее
компетенции;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач;
     4.3.2. Заместитель председателя Комиссии:
     - курирует   направление   деятельности   Комиссии,  определенное
председателем Комиссии;
     - согласовывает  проекты  планов  работы и повестки дня заседаний
Комиссии;
     - формирует  межведомственные  рабочие  и  экспертные  группы  по
курируемым направлениям деятельности Комиссии;
     - вносит предложения по составу Комиссии;
     - в  отсутствие  председателя  Комиссии  временно  исполняет  его
обязанности;
     4.3.3. Заместитель председателя Комиссии:
     - курирует   направление   деятельности   Комиссии,  определенное
председателем Комиссии;
     - согласовывает  проекты  планов  работы и повестки дня заседаний
Комиссии;
     - формирует  межведомственные  рабочие  и  экспертные  группы  по
курируемым направлениям деятельности Комиссии;
     - вносит предложения по составу Комиссии;
     - в  отсутствие  председателя  Комиссии  временно  исполняет  его
обязанности;
     - организует  взаимодействие  Комиссии  с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  заинтересованными  организациями  по вопросам
оборота  наркотических  средств,   психотропных   веществ,   а   также
противодействия их незаконному обороту;
     4.3.4. Ответственный секретарь Комиссии:
     - осуществляет   контроль   за   выполнением   плана   работы   и
представлением установленной отчетности Комиссии;
     - оформляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
     - осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений
и поручений председателя Комиссии;
     - вносит предложения о необходимости внесения изменений в  состав
Комиссии;
     4.3.5. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение
деятельности Комиссии:
     - осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
     - формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;
     - организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
     - информирует  членов  Комиссии  о  месте,  времени  проведения и
повестке  дня  очередного  заседания,  обеспечивает  их   необходимыми
справочно-информационными материалами;
     - организует  участие  в   заседаниях   Комиссии   представителей
областных   исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области и органов  местного  самоуправления,  а  также  представителей
организаций,   деятельность   которых   связана   с   рассматриваемыми
вопросами;
     - формирует в дело документы Комиссии,  хранит их и сдает в архив
в установленном порядке;
     4.3.6. Члены Комиссии имеют право:
     - доступа к информации и другим  материалам,  рассматриваемым  на
заседаниях Комиссии;
     - в случае несогласия с принятым решением  -  изложить  письменно
свое  особое  мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к
протоколу заседания.

                    5. Организация работы Комиссии

     5.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом   работы,   который   принимается   на   заседании  Комиссии  и
утверждается ее председателем.
     Формирование плана   работы   Комиссии   и  его  представление  в
организационно-контрольное управление  аппарата  Губернатора  Тверской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком  планирования  и
представления отчетности  о  деятельности  органов  при  Администрации
Тверской области.
     5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в 3 месяца.
     5.3. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее половины от числа входящих в ее состав лиц.
     Повестку дня  заседаний  и  порядок  их   проведения   определяет
председатель Комиссии.
     5.4. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
     В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он
имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании
Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
     5.5. К  работе  Комиссии  при  необходимости  могут  привлекаться
должностные   лица    государственных    органов    и    представители
заинтересованных организаций, не входящие в ее состав.
     5.6. Решения Комиссии принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии.
     В отдельных случаях по  принципиально  важным  вопросам  возможно
принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в
его состав лиц, присутствующих на заседании.
     5.7. Решения,  принимаемые  на  заседании  Комиссии,  оформляются
протоколом,  который подписывают председатель Комиссии и ответственный
секретарь Комиссии.
     Копии протокола  заседания  Комиссии  рассылаются  его  членам  и
организациям, представители которых принимали участие в заседании.
     5.8. Решения Комиссии,  принимаемые в  пределах  ее  компетенции,
носят рекомендательный характер для федеральных органов исполнительной
власти,  муниципальных образований и их межведомственных  комиссий,  а
также  организаций,  действующих в сфере ведения указанных органов,  и
являются   обязательными   для   областных   исполнительных    органов
государственной власти Тверской области.
     5.9. Отчеты    по    работе     Комиссии     представляются     в
организационно-контрольное  управление  аппарата  Губернатора Тверской
области в сроки:
     - до 20 июля текущего года - полугодовой;
     - до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
     5.10. Организационно-техническое   и  информационное  обеспечение
деятельности  Комиссии  возлагается  на  департамент   здравоохранения
Тверской области.

                          6. Рабочие группы

     6.1. Для  оперативной  и  качественной  подготовки  материалов  и
проектов  правовых  актов  Тверской  области  Комиссия  может   своими
решениями образовывать рабочие группы.
     6.2. Перечень  рабочих  групп  и  их  руководители   утверждаются
председателем Комиссии.
     Состав рабочих  групп  утверждается  Комиссией  по  представлению
руководителей рабочих групп.
     6.3. В   состав   рабочих    групп    включаются    представители
исполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области,
органов  местного  самоуправления,  научных,   общественных   и   иных
организаций.
     6.4. Порядок  и  планы  работы  рабочих  групп  утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     Итоги рассмотрения  вопросов,  входящих  в  компетенцию   рабочих
групп,  оформляются  протоколами и направляются в Комиссию с проектами
соответствующих решений Комиссии.