Постановление Администрации Тверской области от 07.11.2008 № 404-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


07.11.2008                    г. Тверь                        N 404-па

О предоставлении субсидий из областного фонда
софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований
Тверской области по организации
транспортного обслуживания населения

     В соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007  N  87-ЗО
"Об  областном  фонде  софинансирования  расходов"  и Законом Тверской
области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской  области
на  2008  год  и  на  плановый период 2009 и 2010 годов" Администрация
Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок предоставления субсидий из областного фонда
софинансирования  расходов  на   реализацию   расходных   обязательств
муниципальных    образований    Тверской    области   по   организации
транспортного обслуживания населения (далее - Порядок) (приложение 1).
     2. Утвердить   распределение   субсидий   из   областного   фонда
софинансирования  расходов  на   реализацию   расходных   обязательств
муниципальных    образований    Тверской    области   по   организации
транспортного обслуживания населения на 2008 год (приложение 2).
     3. Управлению   информационной  политики  и  общественных  связей
аппарата Губернатора Тверской  области  (Ромицына  Л.М.)  совместно  с
департаментом  транспорта  и  связи  Тверской  области  (Церенов Ц.В.)
обеспечить разъяснение Порядка в средствах массовой информации.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
     Отчет о   выполнении   постановления   представить   в   срок  до
15.01.2009.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит    официальному    опубликованию,     распространяется     на
правоотношения, возникшие с 01.11.2008, и действует по 31.12.2008.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                          Приложение 1               
                                                             Утвержден                  
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 07.11.2008 N 404-па     


                               Порядок                               
     предоставления субсидий из областного фонда софинансирования     
            расходов на реализацию расходных обязательств            
              муниципальных образований Тверской области              
         по организации транспортного обслуживания населения         

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом
Тверской  области  от  17.07.2007  N   87-ЗО   "Об   областном   фонде
софинансирования  расходов" и Законом Тверской области от 29.12.2007 N
164-ЗО "Об областном  бюджете  Тверской  области  на  2008  год  и  на
плановый период 2009 и 2010 годов".
     1.2. Порядок регламентирует предоставление субсидий из областного
фонда  софинансирования  расходов на реализацию расходных обязательств
муниципальных   образований   Тверской    области    по    организации
транспортного   обслуживания   населения,   предусмотренных  в  Законе
Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской
области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
     1.3. Главным    распорядителем    средств    областного     фонда
софинансирования  расходов,  предоставляемых  на  реализацию расходных
обязательств муниципальных образований Тверской области по организации
транспортного обслуживания населения,  является департамент транспорта
и связи Тверской области (далее - Департамент).

             2. Условия и порядок предоставления субсидий             

     2.1. Муниципальные образования Тверской области  имеют  право  на
получение  субсидий  из  областного  фонда  софинансирования  расходов
(далее - ФСР) при соблюдении условий,  определенных  Законом  Тверской
области  от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской области
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
     2.2. Для  подтверждения  выполнения  условий,  установленных  для
получения субсидий из ФСР,  муниципальные образования Тверской области
представляют в Департамент:
     а) в  десятидневный  срок   после   опубликования   постановления
Администрации  Тверской  области  об  утверждении  настоящего  Порядка
выписку из местного бюджета с указанием  средств,  предусмотренных  на
финансирование  расходных  обязательств  по  организации транспортного
обслуживания населения;
     б) отчеты  о  финансировании  расходов  из бюджета муниципального
образования Тверской области по организации транспортного обслуживания
населения по форме и в сроки, установленные Департаментом.
     2.3. Департамент  обобщает   полученные   от   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Тверской  области  данные,
принимает решение о расходовании средств областного  бюджета  Тверской
области  на  предоставление  из  ФСР  субсидий на реализацию расходных
обязательств по организации  транспортного  обслуживания  населения  и
осуществляет их расходование,  для чего в срок до 10 декабря 2008 года
за ноябрь и 20 декабря 2008 года  по  прогнозным  данным  за  декабрь,
представляет   в   департамент  финансов  Тверской  области  платежные
документы на перечисление средств областного бюджета Тверской  области
на  счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетом
сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств.
     2.4. Предприятия   по   организации   транспортного  обслуживания
муниципальных образований Тверской области ежемесячно,  в срок  до  10
числа месяца,  следующего за отчетным представляют в Департамент отчет
о   результатах   финансово-хозяйственной   деятельности   по   форме,
утвержденной Департаментом.
     2.5. Перечисление   субсидий   осуществляется   при    выполнении
муниципальными  образованиями  Тверской области условий предоставления
субсидий  из  ФСР,  с   учетом   результатов   финансово-хозяйственной
деятельности предприятий по организации транспортного обслуживания,  в
пределах фактических  убытков  от  перевозки  пассажиров  и  с  учетом
финансирования  расходов  по  транспортному  обслуживанию  из бюджетов
муниципальных образования Тверской области.
     2.6. Распределение   субсидий  из  ФСР  на  реализацию  расходных
обязательств муниципальных образований Тверской области по организации
транспортного  обслуживания населения устанавливается в соответствии с
методикой распределения субсидий из областного фонда  софинансирования
расходов    на   реализацию   расходных   обязательств   муниципальных
образований Тверской области по организации транспортного обслуживания
населения (прилагается).
     2.7. Полученные  из  ФСР  субсидии   для   реализации   расходных
обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию
транспортного  обслуживания  населения   направляются   муниципальными
образованиями   Тверской   области  в  трехдневный  срок  транспортным
организациям, обслуживающим маршруты данных муниципальных образований.
     2.8. Предоставление    субсидий    из    ФСР   приостанавливается
Департаментом в случае нарушения муниципальным  образованием  Тверской
области   условий   предоставления   субсидий,  установленных  Законом
Тверской области от 29.12.2007 N 164-ЗО "Об областном бюджете Тверской
области  на  2008  год  и  на  плановый  период  2009 и 2010 годов" до
устранения указанных нарушений.
     2.9. Муниципальные  образования  Тверской  области представляют в
Департамент отчет об  использовании  субсидий  из  ФСР  на  реализацию
расходных   обязательств  по  организации  транспортного  обслуживания
населения по форме и в сроки, установленные Департаментом.

            3. Контроль за целевым использованием субсидий

     3.1. Муниципальные  образования  Тверской  области   обеспечивают
целевое использование субсидий, полученных из ФСР.
     3.2. Контроль   за   выполнением   муниципальными   образованиями
Тверской  области  условий  предоставления  и  целевого  использования
средств ФСР осуществляет Департамент.
     3.3. Контроль    за    целевым    использованием    средств   ФСР
осуществляется путем проверки  и  анализа  документов,  представляемых
муниципальными   образованиями   Тверской  области  в  соответствии  с
пунктами 2.2,  2.9 настоящего Порядка,  в случае необходимости - путем
проведения  выборочных  выездных  проверок в муниципальные образования
Тверской области.
     3.4. При  установлении  фактов  нецелевого использования субсидий
средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в
доход областного бюджета Тверской области.



                                  Приложение
                                  к       Порядку       предоставления
                                  субсидий    из   областного    фонда
                                  софинансирования     расходов     на
                                  реализацию   расходных  обязательств
                                  муниципальных  образований  Тверской
                                  области по организации транспортного
                                  обслуживания населения


                               Методика                               
 распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов 
    на реализацию расходных обязательств муниципальных образований    
 Тверской области по организации транспортного обслуживания населения 

             1. Источники данных для выполнения расчетов             

     Источниками данных  для  выполнения  расчетов,  осуществляемых  в
рамках  настоящей  Методики,  являются  расчетные  данные региональной
энергетической  комиссии  Тверской  области  (далее  -  РЭК   Тверской
области)  по  определению  объемов  финансирования  выпадающих доходов
перевозчика при организации транспортного обслуживания населения.

                   2. Определение размера субсидий                   

     Определение общего  объема  финансирования  на  год  для  каждого
муниципального образования Тверской области производится по формуле:

                       Si = Ri - Di - DiЕСПБ ,

     где Si  -  общий  объем  финансирования  по  i-му  муниципальному
образованию Тверской области;
     Ri -   суммарные   эксплуатационные   затраты,   необходимые  для
обеспечения транспортного обслуживания населения  i-го  муниципального
образования Тверской области, которые рассчитываются по формуле:

                         R i = R i ср х L i,                         

     где Riср - эксплуатационные расходы на 1 км пробега,  принимаемые
на основании средних фактически сложившихся затрат  перевозчиков  i-го
муниципального  образования  Тверской области (на основании данных РЭК
Тверской области);
     Li - пробег автобусов по i-му муниципальному образованию Тверской
области,  определяется исходя из  следующих  показателей  по  созданию
транспортных услуг для населения:
     - по населенным пунктам с населением  от  50  до  100  человек  -
учитываются два оборотных рейса в день, два раза в неделю;
     - по  населенным  пунктам  с  населением  свыше  100  человек   -
учитываются два оборотных рейса в день, ежедневно;
     Di  -  предполагаемые   доходы  перевозчиков  от  оплаты  проезда
пассажирами   за  оказание  транспортных  услуг  в  i-м  муниципальном
образовании Тверской области:

                           Di = Di ср х Li,

     где Di ср  -  доходы  от  оплаты  проезда  на  1  км  пробега  по
утвержденным  тарифам,  принимаемые  в  среднем  в  i-м  муниципальном
образовании  Тверской  области  (на  основании  данных  РЭК   Тверской
области);
     DiЕСПБ - суммарные  доходы  за  реализованные  единые  социальные
проездные  билеты  (далее  -  ЕСПБ),  включающие  в  себя  оплату ЕСПБ
населением и  компенсацию  за  ЕСПБ  из  областного  бюджета  Тверской
области в i-м муниципальном образовании.



                                          Приложение 2
                                          Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                          Тверской области
                                          от 07.11.2008 N 404-па


                            Распределение                                                    
      субсидий из областного фонда софинансирования расходов на        
 реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской  
    области по организации транспортного обслуживания населения на
                               2008 год
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|         Наименование         |                  Размер                  |
|  муниципального образования  |      субсидий из областного бюджета      |
|       Тверской области       |             Тверской области             |
|                              |                (тыс. руб.)               |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|               1              |                     2                    |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|        Краснохолмский        |                   232,7                  |
|             район            |                                          |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|          Молоковский         |                   416,7                  |
|             район            |                                          |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|             Итого            |                   649,4                  |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|