Постановление Губернатора Тверской области от 31.03.1997 № 137

 
                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.63.97 г.                    г.Тверь                           N 137


                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Тверской области
                                        от 28.04.2009 г. N 18-пг


Об образовании Департамента жилищно-
коммунального и газового хозяйства
Тверской области и изменения названия
производственного  предприятия
"Тверьжилкоммунсервис" в
Государственное унитарное
предприятие (ГУП) "Облжилкомхоз"

     Постановлением Главы администрации области от 7.05.92 года  N  99
было      создано      областное      производственное     предприятие
"Тверьжилкоммунсервис",  которое  в  соответствии  с   заключенным   с
администрацией  договором  одновременно  с  производственными задачами
выполняло   функции   государственного   регулирования   отношений   в
жилищно-коммунальном хозяйстве области.
     За последний период от приватизированных  предприятий  на  баланс
муниципальных органов оформлено более 8,5 млн. кв. метров жилого фонда
с инженерной инфраструктурой и соцкультбытом.
     Повысилась роль  государственной  политики в жилищно-коммунальном
хозяйстве,  увеличился объем  выполняемых  работ  по  государственному
регулированию, контролю взаимоплатежей между собственниками имущества,
предприятиями,   организациями    и    гражданами,    эксплуатирующими
жилищно-коммунальные объекты и потребителями услуг.
     В целях улучшения содержания  государственного  и  муниципального
жилищного  фонда в области и развития газоснабжения,  снижения размера
платы за коммунальные услуги,  повышения качества этих услуг, развития
конкуренции,     назрела    необходимость    выделить    из    состава
производственного предприятия  "Тверьжилкоммунсервис"  государственный
орган  по жилищно-коммунальному хозяйству,  а в соответствии со ст.ст.
113,  114 части 1 Гражданского Кодекса РФ производственное предприятие
"Тверьжилкоммунсервис"   необходимо  переименовать  в  Государственное
унитарное предприятие:

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Образовать     с    1    апреля    1997    года    Департамент
жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства  администрации  области,
предоставив ему юридический адрес: 170000, г.Тверь, ул.Радищева, 30.

     2. Утвердить положение  о  Департаменте  жилищно-коммунального  и
газового хозяйства администрации области согласно приложению.

     3. Назначить  с  1  апреля  1997  года  начальником  Департамента
жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства  администрации   области
Музыку  Альфреда  Ивановича,  освободив  его от должности генерального
директора производственного предприятия "Тверьжилкоммунсервис".

     4. Финансовому   управлению    области    (Райдур)    производить
финансирование Департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства
в пределах ассигнований,  предусмотренных в областном бюджете на  1997
год,   направляемых   на   выполнение   государственных   функций   по
жилищно-коммунальному хозяйству, общей численностью 36 единиц, передав
2 единицы аппарата администрации.

     5.Регистрацию Департамента произвести в установленном порядке.

     6. Переименовать           производственное           предприятие
"Тверьжилкоммунсервис" в Государственное унитарное  предприятие  (ГУП)
"Облжилкомхоз",предоставив  ему  юридический адрес:  170033,  г.Тверь,
ул.Склизкова,48.

     7. Начальнику   Департамента   жилищно-коммунального  и  газового
хозяйства (Музыка) в месячный срок:

     7.1. Представить  в  областное финансовое управление и комитет по
управлению имуществом области разделительный баланс  по  состоянию  на
1.04.97  года  для  закрепления  имущества  в  хозяйственное ведение и
оперативное    управление    за    сторонами    в    соответствии    с
законодательством;

     7.2. Назначить директора Государственного унитарного  предприятия
"Облжилкомхоз",  согласовав  его кандидатуру с комитетом по управлению
имуществом области.

     7.3. Утвердить   Устав  Государственного  унитарного  предприятия
"Облжилкомхоз" и заключить контракт с директором.

     8.  Производственному предприятию "Тверьжилкоммунсервис" передать
на  баланс  Департамента  жилищно-коммунального  и  газового хозяйства
администрации области имущество согласно разделительному балансу.
     (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Тверской  области  от
01.02.2000 г. N 39)

     9.  Комитету  по управлению имуществом Тверской области закрепить
имущество  в хозяйственное ведение за ГУП "Облжилкомхоз" и оперативное
управление за Департаментом жилищно-коммунального и газового хозяйства
администрации  области согласно разделительному балансу в соответствии
с действующим законодательством.
     (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Тверской  области  от
01.02.2000 г. N 39)

     10. Государственное     унитарное    предприятие    "Облжилкомхоз"
определить     правопреемником      производственного      предприятия
"Тверьжилкоммунсервис" в соответствии с разделительным балансом.

     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Плешакова В.А.


     Губернатор Тверской области          В.И.ПЛАТОВ


                                          Приложение
                                          к постановлению Губернатора
                                          Тверской области
                                          от 31.03.97 г.  N 137

                          ПОЛОЖЕНИЕ
               о Департаменте жилищно-коммунального
        и газового хозяйства администрации Тверской области

     1.1.   Департамент  жилищно-коммунального  и  газового  хозяйства
администрации  Тверской области (далее именуемый - Департамент ЖКиГХ),
учрежденный  в  соответствии  с  постановлением  Губернатора  Тверской
области  от  31.03.97  г.  N  307, является структурным подразделением
Администрации Тверской области.

     1.2.  Департамент ЖКиГХ является юридическим лицом, имеет текущий
и  другие  счета  в банке, имущество, закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного  управления и находящееся у него  на  балансе,  печать  и
бланки со своими наименованиями.

     1.3.   Департамент   ЖКиГХ  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть  истцом
и ответчиком в суде.

     1.4.  Департамент  ЖКиГХ  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,    федеральными   законами,   указами   и    распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Государственного    комитета
Российской   Федерации   по   строительству  и   жилищно-коммунальному
комплексу, законодательством Тверской области.
     Изменения   в   настоящее   положение   вносятся   Постановлением
Губернатора области.

     I.   Место  нахождения  Департамента  ЖКиГХ:  г.  Тверь,  бульвар
Радищева, 30.

     II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ

     2. Основными задачами являются:
     2.1.  Обеспечение реализации государственной политики  в  области
жилищно-коммунального  и  газового хозяйства (жилищный  фонд,  тепло-,
газо-  и  электроснабжение, водообеспечение и  водоотведение,  внешнее
благоустройство  и  дорожно-мостовое хозяйство  городов  и  населенных
пунктов, сбор и утилизация твердых бытовых отходов, банно-прачечное  и
гостиничное    хозяйство,    ритуальное    обслуживание     населения,
инвентаризация  зданий  (научно-проектное обеспечение),  в  том  числе
реформирование   жилищно-коммунального   хозяйства;    подготовка    и
переподготовка кадров.

     2.2.  При условии целевого финансирования обеспечения топливом  и
материально-техническими   ресурсами  объектов   жилищно-коммунального
хозяйства  и бюджетной сферы муниципальных формирований для  работы  в
зимних условиях.

     2.3.  Координация деятельности Государственной жилищной инспекции
Тверской  области, а также организаций и проектных учреждений жилищно-
коммунального и газового хозяйства на территории области независимо от
форм собственности.

     2.4.   Определение  развития  жилищно-коммунального  и   газового
хозяйства  на  основе  прогнозных  оценок  потребностей  населения   и
народного   хозяйства,   обеспечение   устойчивости   функционирования
объектов.

     2.5.   Осуществление  правового  и  организационного  обеспечения
проведения реформы в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве.

     2.6.    Формирование   сводной   областной    статистической    и
бухгалтерской отчетности по жилищно-коммунальному хозяйству.

     2.7.  Определение основных направлений экологической деятельности
в жилищно-коммунальном хозяйстве.

     2.8.    Организация    мероприятий,    обеспечивающих    надежную
сохранность  жилищного  фонда  и  объектов  коммунального  назначения,
дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищного фонда, улучшение
санитарного состояния населенных пунктов.

     2.9.   Осуществление  научно-технической  политики,   участие   в
разработке  правовых актов в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве,
организация   проведение  взаимозачетов  в   соответствии   с   целями
деятельности.

     III. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ

     3.  Департамент  ЖКиГХ  в  соответствии с  возложенными  на  него
задачами осуществляет следующую деятельность:
     3.1.    Проводит   комплексный   анализ,   изучает   и   обобщает
закономерности развития жилищно-коммунального и газового хозяйства  на
территории области и прогнозирует тенденции его развития.

     3.2.  Совместно  с  органами  местного самоуправления,  комитетом
экономики, отделом цен и Департаментом финансов администрации  области
рассматривает  предложения по единой финансовой и налоговой  политике,
себестоимости,  прибыли, рентабельности, ценам и тарифам  на  жилищно-
коммунальные  услуги,  оказывает  методологическую  помощь  по  данным
вопросам.

     3.3. Совместно с органами местного самоуправления:
     а)  разрабатывает предложения по проведению единой экономической,
научно-технической и социальной политики, совершенствованию договорных
отношений в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве;
     б)  разрабатывает  проекты правовых актов  по  вопросам  жилищно-
коммунального  и  газового  хозяйства,  обобщает  практику  применения
жилищного  законодательства  всеми  организациями,  расположенными  на
территории Тверской области;
     в)  обеспечивает надлежащее техническое состояние  объектов  ЖКХ,
разрабатывает  предложения  по  приоритетным  направлениям   повышения
технической    надежности   и   санитарно-экологической   безопасности
инженерных систем жизнеобеспечения;
     г)    подготавливает    предложения   по   подготовке    жилищно-
коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период,  поддержке  и
оздоровлению несостоятельных организаций;
     д)   проводит   работу  по  знергосбережению   на   муниципальных
объектах, использованию местных видов топлива;
     е)   рассматривает  письма  организаций  и  граждан  по  вопросам
жилищно-коммунального и газового хозяйства.
     3.4. При наличии целевого финансирования:
     а)  исполняет функции заказчика по закупке топлива и материально-
технических ресурсов для государственных нужд жилищно-коммунального  и
газового хозяйства и бюджетной сферы области;
     б)   является   получателем  бюджетных  средств  федерального   и
облдастного бюджетов.

     3.5.  Организует  работу по проведению расчетов с  федеральным  и
областным бюджетом по задолженности организаций путем поставки топлива
и материально-технических ресурсов для жилищно-коммунального хозяйства
и бюджетной сферы области.

     3.6.  Составляет топливный баланс области, определяет потребность
в   материально-технических   ресурсах   и   топливе   для   отопления
муниципального жилфонда и учреждений бюджетной сферы.

     3.7.  Осуществляет  сбор,  обработку и представление  информации,
обеспечивает   контроль   за  поступлением  топлива   и   материально-
технических ресурсов.

     3.8.  Обеспечивает  разработку  правовых  актов,  предложений  по
рациональному  использованию и сохранности жилых  домов,  приватизации
жилищного  фонда  и  осуществляет контроль  за  соблюдением  жилищного
законодательства.

     3.9.   Вступает  заказчиком  по  реконструкции  и  замене  ветхих
инженерных сетей в городах и рабочих поселках области в соответствии с
прогнозными   программами  строительства  объектов   администрации   в
социальной  сферы села, финансируемыми за счет средств федерального  и
областного бюджетов.

     3.10.  Оказывает  содействие государственным органам  в  вопросах
оформления  государственной собственности на объекты  государственного
бюджетного инвестирования.

     3.11.    Участвует   в   подготовке   проектов    областного    и
консолидированного   бюджетов,  проводит  работу   в   соответствующих
организациях и госорганах в данном направлении.

     3.12.   Подготавливает  информацию  о  ходе  жилищно-коммунальной
реформы в области.

     3.13.  Подготавливает  предложения по  вопросам  охраны  труда  в
жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве.

     3.14.  Организует  работу  объединений диспетчерской  службы  для
обеспечения   контроля   за  функционированием   жилищно-коммунального
хозяйства области.

     3.15.     Осуществляет     лицензирование    жилищно-коммунальной
деятельности  на  территории  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     3.16.  Согласовывает назначение на должность  и  освобождение  от
должности  руководителей организаций жилищно-коммунального и  газового
хозяйства,   в   уставном  капитале  которых  имеются   акции   (доля)
собственности Тверской области.

     3.17.  Согласовывает уставы государственных унитарных предприятий
жилищно-коммунального и газового хозяйства.

     IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ

     4.  Департамент ЖКиГХ для выполнения возложенных  на  него  задач
имеет право:
     в  пределах  своей  компетенции издавать приказы,  постановления,
инструкции,  давать заключения по проектам правовых актов по  вопросам
правового и экономического механизма в области жилищно-коммунального и
газового хозяйства;
     подготавливает   методические  указания  по   вопросам   жилищно-
коммунального  хозяйства,  предложения по  созданию,  реорганизации  и
ликвидации  организаций жилищно-коммунального хозяйства в соответствии
с действующим законодательством;
     привлекать   в   пределах   своей   компетенции   организации   и
специалистов  для  изучения  и  решения  проблем  в  области  жилищно-
коммунального хозяйства;
     запрашивать  у  органов  местного  самоуправления  и  организаций
необходимую  информацию по вопросам жилищно-коммунального  и  газового
хозяйства;
     давать   разъяснения  по  вопросам  применения  норм,  правил   и
стандартов,   методических  документов  по   жилищно-коммунальному   и
газовому хозяйству;
     лицензионный  сбор,  взимаемый  за  выдачу  Департаментом   ЖКиГХ
лицензий  и  за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий, поступает  в
областной бюджет и учитывается при определении размера ассигнований на
содержание Департамента ЖКиГХ.

     V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ

     5.1.  Департамент  ЖКиГХ  возглавляет начальник,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  распоряжением  Губернатора
области. Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых  от
должности, по его представлению, вице-губернатором области.

     5.2. Начальник Департамента ЖКиГХ:
     руководит деятельностью Департамента ЖКиГХ;
     принимает   решения   по  вопросам,  отнесенным   к   компетенции
Департамента  ЖКиГХ, несет персональную ответственность за  выполнение
возложенных на Департамент ЖКиГХ задач;
     заключает  договоры,  выдает  доверенности,  утверждает   штатное
расписание,  издает  приказы,  дает указания,  обязательные  для  всех
работников Департамента ЖКиГХ;
     назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  главного
бухгалтера, начальника отдела кадров и сотрудников Департамента ЖКиГХ;
     принимает   решения   о   моральном  и   материальном   поощрении
работников  Департамента  ЖКиГХ  согласно  утвержденным  положениям  о
премировании, вознаграждении, материальной помощи;
     распределяет    обязанности   между   заместителями    начальника
Департамента, начальниками отделов;
     утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

     V. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ

     6.1. Имущество и средства Департамента составляют:
     имущество,  находящееся в государственной собственности  Тверской
области,   закрепленной   за  Департаментом  на   праве   оперативного
управления  в  момент  его  создания  или  приобретенное  им  за  счет
финансирования из областного бюджета;
     другое   имущество,   доходы   и   поступления,   полученные    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     6.2.  Департамент не вправе отчуждать имущество, закрепленное  за
ним  на  праве  оперативного  управления, или  распоряжаться  им  иным
способом.

     6.3. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися  в
его   распоряжении   денежными  средствами.  При  их   недостаточности
субсидиарную  ответственность по его обязательствам несет  собственник
имущества.

     VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЖКиГХ

     7.1.    Реорганизация    и    ликвидация    Департамента    ЖКиГХ
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     7.2.  В  случае  ликвидации  Департамента  ЖКиГХ  его  имущество,
оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется по
решению собственника этого имущества.
     (Приложение в редакции Постановления Губернатора Тверской области
от 01.02.2000 г. N 39)


     Управляющий делами аппарата
     Губернатора Тверской области          А.И.Капитонов