Постановление Администрации Тверской области от 23.12.2003 № 422-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


23.12.2003                    г. Тверь                        N 422-па



                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тверской области
                                        от 21.07.2009 г. N 315-па

Об упорядочении перевозок
лесных материалов

     В   целях  сохранения  лесных  богатств  области,  предотвращения
самовольных  рубок и хищений древесины из леса, усиления  контроля  за
рациональным  использованием лесных ресурсов Тверской  области,  более
полного   использования   имеющихся   мощностей   деревообрабатывающих
предприятий    лесного    комплекса   Тверской    области,    создания
дополнительных  рабочих мест, а также упорядочения перечня  документов
на  сопровождение  лесных материалов при перевозке  их  по  территории
области и за ее пределы, Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок оформления документов  на  приобретение  и
перевозку  лесных материалов по территории Тверской области  и  за  ее
пределы автомобильным и железнодорожным транспортом (приложение 1).
     2.   Утвердить  Рекомендации  по  порядку  изъятия  и  реализации
незаконно добытой древесины (приложение 2).
     3.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  и
районов,  Государственной лесной службе Главного управления  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей среды МПР России по  Тверской  области
(Ковалевский  Е.П.) и ФГУ "Тверьсельлес" (Толок И.Г.) довести  Порядок
оформления документов на приобретение и перевозку лесных материалов по
территории   Тверской  области  и  за  ее  пределы   автомобильным   и
железнодорожным  транспортом  и  Рекомендации  по  порядку  изъятия  и
реализации незаконно добытой древесины до подведомственных  им  служб,
лесопользователей и потребителей лесных материалов.
     4.  Рекомендовать  Управлению  внутренних  дел  Тверской  области
(Куликов   А.А.)   довести   формы   документов,   обязательных    при
сопровождении  лесных материалов, до всех районных органов  внутренних
дел  и  Управления государственной инспекции по безопасности дорожного
движения УВД Тверской области (Красиков Б.И.).
     5.   Рекомендовать   Государственной   лесной   службе   Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по
Тверской области и ФГУ "Тверьсельлес" при выписке лесорубочных билетов
(ордеров)  знакомить  лесопользователей под  роспись  с  установленным
порядком   перевозки  лесных  материалов  и  оформлением  обязательных
сопроводительных  документов с отметкой об этом в лесорубочном  билете
(ордере).
     6.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  и
районов  и Государственной лесной службе Главного управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тверской области  при
согласовании  предоставления  участков  лесного  фонда  в  аренду  для
заготовки  древесины  и  оформлении договоров  аренды  предусматривать
конкретные  условия  и  объемы переработки  древесины  арендатором  на
собственном производстве.
     7.  Считать  целесообразным  осуществлять  вывозку  древесины   в
круглом виде за пределы области преимущественно лесозаготовительными и
деревообрабатывающими  предприятиями  лесного  комплекса  и  лесхозами
Тверской  области, работающими по согласованным долгосрочным договорам
и контрактам поставки.
     8.   Рекомендовать   Государственной   лесной   службе   Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по
Тверской  области,  ФГУ  "Тверьсельлес", другим  организациям  лесного
комплекса Тверской области принять меры по первоочередному обеспечению
поставки   древесины  для  переработки  на  собственном  производстве,
поставки  древесины  другим  организациям лесного  комплекса  Тверской
области  для  переработки  ее  внутри области  и  ограничению  продажи
древесины в круглом виде посредническим организациям.
     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Тягунова А.А.
     10.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
после его официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          И.П.Райдур



                                   Приложение 1
                                   Утвержден
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 23.12.2003 N 422-па


                              Порядок
     оформления документов на приобретение и перевозку лесных
     материалов по территории Тверской области и за ее пределы
            автомобильным и железнодорожным транспортом

     1.  Настоящий  Порядок оформления документов  на  приобретение  и
перевозку   всех  видов  лесных  материалов  (древесина   в   хлыстах,
лесоматериалы  круглые,  пиломатериалы, срубы, технологическое  сырье,
дрова  и другая лесопродукция) по территории Тверской области и за  ее
пределы  автомобильным и железнодорожным транспортом (далее - Порядок)
вводится  в  целях  упорядочения оформления  документов  на  перевозку
лесных материалов и усиления борьбы с хищениями древесины из леса.
     2.   У   специализированных  организаций,  имеющих  мощности   по
заготовке     и    переработке    древесины    -    специализированных
лесозаготовительных   и   лесоперерабатывающих   организаций   лесного
комплекса области и лесхозов должны иметься в наличии:
     2.1.  При  перевозке  древесины  в  круглом  виде  и  хлыстах  от
лесосеки  до  нижнего склада (собственного пункта потребления,  пункта
погрузки, станции железной дороги) в границах одного района или района
действия  данного лесхоза, - накладная (или ордер на отпуск продукции,
или акт приема - передачи лесопродукции);
     2.2.  При  перевозке  лесных материалов  любого  вида  с  нижнего
склада (погрузочного пункта) специализированных лесозаготовительных  и
лесоперерабатывающих организаций лесного комплекса области и  лесхозов
по территории области или за ее пределы:
     а)  накладная  (или ордер на отпуск продукции, или акт  приема  -
передачи лесопродукции),
     б) счет - фактура (разовый),
     в)  лесорубочный  билет с отметками лесхоза о  начале,  окончании
заготовки  по  данному  лесорубочному  билету  и  ежемесячной  вывозке
древесины  с  указанных  в  нем лесосек нарастающим  итогом  с  начала
заготовки (с печатью лесхоза);
     2.3.  При перевозке лесхозами Тверской области древесины, изъятой
при  обнаружении лесонарушений и самовольных рубок от места рубки и  с
нижнего склада (погрузочного пункта) (вместо лесорубочных билетов):
     а)  копия  акта  о  лесонарушении или  копия  изъятия  древесины,
заверенные подлинной печатью и подписью руководителя лесхоза, ведущего
лесное хозяйство на данной территории,
     б)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачи
лесопродукции).
     3.  У  лесопользователей,  имеющих  разрешительные  документы  на
право  заготовки древесины на корню (лесорубочный билет или  ордер  на
мелкий  отпуск  древесины  на  корню),  кроме  указанных  в  пункте  2
настоящего  Порядка, в т. ч. арендаторов участков  лесного  фонда  для
заготовки  древесины, юридических и физических лиц, выигравших  лесные
аукционы,    местного   населения,   учреждений    бюджетной    сферы,
сельскохозяйственных организаций - при перевозке древесины  в  круглом
виде должны иметься в наличии:
     3.1.  От  лесосеки до пункта потребления (цеха,  нижнего  склада,
пункта погрузки, станции железной дороги) по территории области:
     а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачи
лесопродукции),  выписанная лесопользователем, на  которого  оформлены
разрешительные документы,
     б)  лесорубочный  билет  (ордер) с отметками  лесхоза  о  начале,
окончании  заготовки  по данному лесорубочному  билету  и  ежемесячной
вывозке  древесины  с  указанных в нем лесосек  нарастающим  итогом  с
начала заготовки (с печатью лесхоза).
     Древесина  считается  заготовленной на законном  основании,  если
лесорубочный билет (ордер) и все остальные сопроводительные  документы
на  лесной  груз  выписаны на то же юридическое или  физическое  лицо,
которому разрешена заготовка по данному лесорубочному билету (ордеру).
     В  случае оформления копии лесорубочного билета для сопровождения
груза  она  заверяется подлинной печатью в лесхозе, выдавшем  его,  со
всеми соответствующими отметками.
     В   сопроводительных  документах  (накладных,  ордере  на  отпуск
продукции, акте приема - передачи лесопродукции, счет - фактуре) кроме
точного  указания вида продукции и ее количества должно  быть  указано
наименование  лесхоза, лесничества, сельскохозяйственной  организации,
другого   лесопользователя,  на  территории  лесного  фонда   которого
произведена заготовка древесины, номер квартала, урочища, номер и дата
выписки лесорубочного билета (ордера);
     3.2.  От  лесосеки, пункта потребления (погрузочного  пункта)  за
пределы области:
     а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачи
лесопродукции),
     б) счет - фактура (разовый) с подлинными печатями,
     в)   лесорубочный   билет  (ордер)  или  его  копия,   заверенные
подлинной  печатью  лесхоза, с отметкой лесхоза о начале  заготовки  и
объемах вывозки по нему по каждой делянке.
     4.   У   юридических  и  физических  лиц,  купивших   любой   вид
лесопродукции, при сопровождении груза должны иметься в наличии:
     4.1. При перевозке лесной продукции внутри области:
     а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачи
лесопродукции),
     б)   документ,   подтверждающий  оплату   продукции   (квитанция,
приходно  -  расходный  ордер),  выписанный  продавцом  (подлинник   с
печатью),
     в)  документ,  подтверждающий законность  приобретения  древесины
продавцом;
     4.2. При вывозке лесной продукции за пределы области:
     а)  накладная (ордер на отпуск продукции, акт приема  -  передачи
лесопродукции),
     б)  копия  договора купли - продажи или документ,  подтверждающий
оплату продукции,
     в) счет - фактура (разовый) с подлинными печатями,
     г)  документ,  подтверждающий законность  приобретения  древесины
продавцом.



                                   Приложение 2
                                   Утверждены
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 23.12.2003 N 422-па


  Рекомендации по порядку изъятия и реализации незаконно добытой
                             древесины

     1.  Порядок  изъятия и реализации незаконно добытой древесины  на
территории Тверской области рекомендуется в соответствии со статьей 77
Лесного  кодекса  Российской Федерации и  пунктом  27  Правил  отпуска
древесины   на   корню  в  лесах  Российской  Федерации,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551, а
также  в  соответствии  со  статьями 176, 177 Уголовно-процессуального
кодекса   Российской  Федерации  и  статьями  27.10  и  27.14  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     2.  Древесина,  добытая незаконно, без разрешительных  документов
(лесорубочного   билета,   ордера)  и  перевозимая   транспортом   без
сопроводительных  документов, указанных в приложении  1  к  настоящему
постановлению, подлежат изъятию.
     3.   Изъятие   незаконно  добытой  древесины  в  соответствии   с
действующим  законодательством осуществляется  государственной  лесной
охраной  лесных  служб  Тверской области  и  отделами  внутренних  дел
Тверской области.
     4.  Органы  внутренних  дел  Тверской области  в  соответствии  с
действующим  законодательством могут осуществлять  изъятие  или  арест
перевозимой древесины и транспортного средства ее перевозящего.
     5.  Незаконно  заготовленная древесина, в том числе заготовленная
лесопользователем   после  принятия  решения   о   приостановлении   и
прекращении  права пользования участком лесного фонда и  аннулирования
лесорубочного  билета (ордера), а также древесина,  не  вывезенная  по
истечении   установленных  сроков,  изымается  лесхозами   федеральных
органов  управления  лесным  хозяйством поступает  безвозмездно  в  их
распоряжение.
     Реализация   изъятой   и  поступившей  в  распоряжение   лесхозов
древесины производится ими в установленном порядке.
     6.  При  изъятии  или  аресте органами  внутренних  дел  Тверской
области  вся древесина, перевозящаяся без сопроводительных  документов
передается  ближайшему лесхозу федерального органа  управления  лесным
хозяйством,  по акту хранения, на основании письменной  информации  об
обстоятельствах  правонарушения и на срок,  предусмотренный  уголовно-
процессуальным   или   административным   законодательством.   Условия
хранения оговариваются в акте хранения древесины.
     Реализация  древесины,  переданной  на  хранение  лесхозу,  после
установления    незаконности   ее   приобретения   осуществляется    в
установленном   порядке  -  по  решению  суда  или   других   органов,
уполномоченных выносить решения по данным вопросам.
     7.  В  случае  предоставления лесонарушителем (задержанным)  всех
установленных  документов,  подтверждающих  законность   заготовки   и
перевозки древесины, после задержания, она ему возвращается. Но в этом
случае    разгрузка,   погрузка   и   хранение   задержанного    груза
осуществляется за счет юридического или физического лица, допустившего
перевозку лесных материалов с нарушением Порядка оформления документов
-  приобретение и перевозку всех видов лесных материалов по территории
Тверской  области  и  за  ее пределы автомобильным  и  железнодорожным
транспортом.
     8.  Средства,  полученные от реализации изъятой и  поступившей  в
безвозмездное пользование лесхоза древесины, поступают в полном объеме
соответствующему   лесхозу  федеральных  органов   управления   лесным
хозяйством.
     Лесхоз   в  смете  расходования  средств  от  реализации  изъятой
древесины может предусмотреть направление до 50 процентов этих средств
на  поощрение работников, выявивших правонарушение, в т.ч.  работников
органов внутренних дел.